2026年政府采购政策法规知识考试试卷

2026年政府采购政策法规知识考试试卷一、判断题（每题1分，共20分）1.政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。答案正确2.政府采购工程进行招标投标的，适用《招标投标法》，不适用《政府采购法》。答案错误解析政府采购工程进行招标投标的，适用《招标投标法》，但其预算执行、信息发布、质疑投诉等政府采购监督管理工作仍适用《政府采购法》。《政府采购法》与《招标投标法》在政府采购工程领域是交叉适用关系，而非完全排斥。3.公开招标应作为政府采购的主要采购方式。答案正确4.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构代理采购。答案错误解析采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购，不得自行采购。集中采购目录内的项目属于法定强制委托范围。5.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之二十。答案错误解析根据《政府采购法》第四十九条，补充合同累计采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，而非百分之二十。6.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。答案正确7.询价采购方式适用于货物规格统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。答案正确8.竞争性谈判的谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。答案正确9.采用单一来源采购方式采购的，采购人应当将采购项目信息和拟定的唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。答案正确10.政府采购评审专家实行统一管理、资源共享、随机选取、管用分离的管理原则。答案正确11.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在3个工作日内作出答复。答案正确12.在政府采购活动中，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。答案正确13.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。答案正确14.政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过60日。答案错误解析根据《政府采购法》第五十七条及《政府采购质疑和投诉办法》，投诉处理期间暂停采购活动的期限最长不得超过30日，而非60日。15.采购人、采购代理机构应当妥善保管政府采购项目每项采购活动的采购文件，采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。答案正确16.政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有特殊情形需要采购进口产品的，应当在采购活动开始前经设区的市级以上财政部门审核同意。答案正确17.在政府采购活动中，采购人可以在采购文件中要求供应商提交投标保证金，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。答案正确18.采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书。答案正确19.中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，应当依法承担法律责任。答案正确20.政府采购合同签订后，采购人应当在合同签订之日起7个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。答案正确二、单项选择题（每题1分，共40分）1.政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和下列哪一项原则？A.诚实信用原则B.效益优先原则C.行政效率原则D.分级管理原则答案A2.根据《政府采购法》的规定，下列主体中不属于政府采购当事人的是：A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.政府采购监督管理部门答案D解析《政府采购法》规定的政府采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构。政府采购监督管理部门是监督管理主体，不属于采购活动当事人。3.集中采购机构的采购代理资格由谁依法认定？A.同级人民政府B.设区的市级以上人民政府财政部门C.省级以上人民政府财政部门D.国务院财政部门答案C4.采购进口产品的，应当在采购活动开始前，经设区的市级以上财政部门审核同意后，报哪个部门批准？A.省级以上人民政府财政部门B.同级人民政府C.国务院财政部门D.无需再报其他部门批准，财政部门审核同意即可答案D解析根据《政府采购进口产品管理办法》，采购进口产品由设区的市级以上财政部门审核同意，经审核同意后即可依法开展采购活动，无需再报其他部门批准。5.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组从符合条件的供应商中确定参加谈判的供应商，确定的数量标准是：A.不少于2家B.不少于3家C.不少于5家D.没有最低数量限制答案B6.以下哪种情形可以采用邀请招标方式采购？A.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的B.采购货物规格统一，现货货源充足的C.采购金额较小的D.时间紧急无法公开招标的答案A7.招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于多少日？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C8.采用竞争性磋商采购方式的，磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于多少日？A.5日B.10日C.15日D.20日答案B9.采用询价方式采购的，询价小组从符合相应资格条件的供应商中确定不少于几家供应商参加询价？A.2家B.3家C.5家D.7家答案B10.政府采购项目预算金额为400万元，招标文件中设定的投标保证金最高不得超过：A.4万元B.8万元C.12万元D.20万元答案A解析投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%，即400×11.政府采购评标委员会中，评审专家的人数不得少于成员总数的：A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案C12.竞争性谈判的谈判小组人数要求是：A.3人以上单数B.5人以上单数C.3人以上，其中专家不少于三分之二D.5人以上，其中专家不少于三分之二答案C解析根据《政府采购法》第三十八条，竞争性谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。13.供应商对政府采购活动提出质疑的法定期限是知道或者应知其权益受到损害之日起：A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案B14.采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后多少个工作日内作出答复？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案C15.政府采购监督管理部门收到投诉书后，应当在多少个工作日内进行审查并决定是否受理？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案B16.政府采购投诉处理决定应当在受理投诉之日起多少个工作日内作出？A.15个工作日B.20个工作日C.30个工作日D.45个工作日答案C17.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起多少日内签订政府采购合同？A.10日B.15日C.20日D.30日答案D18.在政府采购活动中，供应商认为采购人员与其他供应商有利害关系，可以向哪个主体提出回避申请？A.采购人或者采购代理机构B.同级人民代表大会C.人民法院D.纪检监察机关答案A19.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对于非专门面向中小企业的项目，采购人应当对小型和微型企业的报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。该价格扣除比例原则上为：A.3%至5%B.6%至10%C.10%至15%D.15%至20%答案B20.采购人应当自政府采购合同签订之日起多少个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告？A.2个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案A21.联合体参加政府采购活动的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担：A.按份责任B.连带责任C.有限责任D.平均责任答案B22.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，公开招标公告的公告期限（不少于）为：A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案B23.采购人在确定中标人之前，应当对中标候选人进行：A.资格审查B.符合性审查C.必要的考察和核实D.履约能力评审答案C解析采购人在确定中标人前，可以对中标候选人进行必要的考察和核实，但不得与中标候选人就其投标中的实质性内容进行谈判。24.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供：A.银行资信证明B.成本说明或者相关证明材料C.第三方审计报告D.担保函答案B25.招标文件中没有规定的评标标准和方法，评标委员会：A.可以参照类似项目确定B.经采购人同意后可以使用C.不得作为评标的依据D.可以酌情使用答案C26.采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件保存期限为：A.自采购结束之日起至少5年B.自采购结束之日起至少10年C.自采购结束之日起至少15年D.自采购结束之日起至少20年答案C27.在政府采购活动中，评审专家与供应商有利害关系但未主动回避的，由财政部门给予的处罚是：A.给予警告，可以并处1万元以上5万元以下罚款B.处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动C.给予警告，可以并处2000元以上2万元以下罚款D.仅给予警告，不罚款答案B28.根据《政府采购法实施条例》，采购人应当根据采购项目的实际需求，科学合理确定采购需求。以下做法正确的是：A.在采购需求中指定某品牌产品B.在采购需求中设定明显高于实际需要的技术参数C.在采购需求中规定产品的性能、技术规格应当符合国家标准或行业标准D.在采购需求中设置与合同履行无关的供应商资格条件答案C29.框架协议采购方式是由哪个规章文件正式确立的政府采购方式？A.《政府采购法》B.《政府采购法实施条例》C.《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》D.《招标投标法》答案C30.采购人采用公开招标方式采购，投标人不足3家的，以下处理正确的是：A.直接改为竞争性谈判方式继续采购B.分析原因后，可以重新组织招标或者报财政部门批准后更改采购方式C.从在场的供应商中直接确定中标人D.降低资格条件后当场开标答案B31.采购人采购公开招标数额标准以上的货物，因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当：A.在采购活动开始前经本级人民政府批准B.在采购活动开始前报同级财政部门批准C.在采购活动开始前报设区的市级以上人民政府财政部门批准D.在采购活动开始前报省级以上人民政府财政部门批准答案C32.公开招标数额标准由谁确定？A.国务院财政部门B.省级以上人民政府财政部门C.省级以上人民政府确定并公布D.设区的市级以上人民政府确定并公布答案C33.采购人委托采购代理机构采购的，应当与采购代理机构签订：A.政府采购合同B.委托代理协议C.合作框架协议D.服务采购合同答案B34.以下关于政府采购合同的说法中，错误的是：A.政府采购合同适用《民法典》，也适用《政府采购法》的特别规定B.政府采购合同可以采用书面形式，也可以采用口头形式C.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同D.中标、成交通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果答案B解析《政府采购法》第四十四条规定政府采购合同应当采用书面形式，不得采用口头形式。35.供应商参加政府采购活动应当具备的条件中，不包括：A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具备固定的经营场所和一定数量的员工D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录答案C解析《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件中不包括固定经营场所和员工数量要求。36.采购人、采购代理机构在政府采购活动中不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。下列做法属于差别待遇的是：A.要求供应商提供依法缴纳税收的证明B.要求供应商具备该项目所需的专业技术能力C.对不同所有制的供应商设置不同的资格条件D.要求供应商具有良好的商业信誉答案C37.政府采购活动中，评审报告应当由谁签字确认？A.采购人代表单独签字B.全体评审委员会成员签字C.只有评审委员会组长签字D.采购代理机构项目负责人签字即可答案B38.采购人应当自收到评审报告之日起多少个工作日内确定中标或者成交供应商？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案B39.以下关于政府采购信息公开的说法中，正确的是：A.政府采购信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布B.政府采购信息只在本单位官网上发布即可C.政府采购信息只需向参与投标的供应商公布D.政府采购信息发布前无需经过审核答案A40.以下哪种情形，供应商不得参与该政府采购项目？A.供应商为采购项目的代理机构B.供应商在政府采购项目中同时为采购人提供造价咨询服务C.供应商参加采购项目前3年内在经营活动中没有重大违法记录D.供应商为小型企业答案B解析为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。造价咨询服务属于此类服务，故为采购人提供造价咨询服务的供应商不得参与该项目投标。三、多项选择题（每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.政府采购应当遵循的原则包括：A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案ABCD2.根据《政府采购法》，政府采购的方式包括：A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购答案ABCD解析《政府采购法》第二十六条规定的政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价，以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式（含竞争性磋商、框架协议采购等）。3.以下哪些情形可以采用竞争性谈判方式采购？A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.采购货物规格统一、现货货源充足的答案ABC解析选项D属于询价采购方式的适用情形。4.供应商参加政府采购活动应当具备的基本条件包括：A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录答案ABCD5.采购人或者采购代理机构有下列哪些情形的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇？A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件D.要求供应商具有依法缴纳税收的良好记录答案ABC解析选项D属于供应商参加政府采购活动应当具备的法定基本条件，要求提供纳税记录是合法的，不属于差别待遇或歧视待遇。6.在政府采购活动中，关于供应商的质疑和投诉，下列说法正确的有：A.供应商提出质疑必须有明确的请求和必要的证明材料B.供应商的质疑应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出C.采购人应当在收到质疑后5个工作日内作出答复D.投诉人对投诉处理决定不服的，可以提起行政诉讼答案ABD解析根据《政府采购质疑和投诉办法》，采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复，而非5个工作日。故C项错误。7.根据《政府采购法实施条例》，采购人应当根据采购项目的实际需求编制采购预算和采购需求。以下说法正确的有：A.采购需求应当完整、合规、明确B.采购需求不得指向特定的供应商或者产品C.采购需求中的技术参数可以照搬某品牌产品的独有参数D.采购需求应当符合国家强制性标准答案ABD8.关于政府采购合同，下列说法正确的有：A.政府采购合同适用《民法典》B.政府采购合同应当采用书面形式C.采购人可以委托采购代理机构代表其签订政府采购合同D.政府采购合同签订后，采购人可以随意变更、中止或者终止合同答案ABC解析政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。故D项错误。9.采购人在政府采购活动中，出现下列哪些情形，由财政部门责令限期改正，并可以给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？A.应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的B.擅自提高采购标准的C.委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的D.采购过程公开透明，文件保管完备的答案ABC10.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，关于预留采购份额和价格扣除政策，下列说法正确的有：A.主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留份额的具体方案B.对于预留份额的项目，应当专门面向中小企业采购C.对于非预留份额的项目，对小微型企业报价给予6%至10%的价格扣除D.享受价格扣除政策的小微企业，其提供的所有产品都必须是小微企业制造或提供的答案ABC解析根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，小微企业提供的货物项目中，只要货物由小微企业制造即可享受价格扣除，即标的物由中小企业制造即可，不需要所有产品或配件都由中小企业制造。D项表述过于绝对，故错误。四、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市A局计划采购一套信息化管理软件系统，项目预算金额为180万元，该市公开招标的数额标准为100万元。采购经办人认为该软件系统技术复杂、专业性强，无法确定详细规格和要求，且需要与局内现有多个系统进行深度对接，建议采用竞争性谈判方式采购。采购经办人直接联系了3家熟悉的软件公司，邀请其参与谈判，并从中选定了一家报价最低的公司成交。成交后，未成交的供应商B公司向A局提出质疑，认为采购程序违法。A局以"采购人有权选择合适的供应商"为由予以回复，未依法作出质疑答复。B公司遂向财政部门投诉。请结合政府采购法律法规，回答以下问题：（1）该项目是否可以采用竞争性谈判方式采购？为什么？（4分）答案：该项目可以采用竞争性谈判方式采购，但必须依法履行审批手续。解析：该项目预算金额180万元，超过该市100万元的公开招标数额标准，原则上应当采用公开招标方式。因技术复杂、性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，符合《政府采购法》第三十条规定的可以采用竞争性谈判方式采购的情形之一。但根据规定，公开招标数额标准以上的项目，因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前报设区的市级以上人民政府财政部门批准。A局未经批准直接采用竞争性谈判方式采购，程序上违法。（2）A局在采购程序上存在哪些违法之处？请逐项分析。（6分）答案：A局存在以下违法之处：(1)未经财政部门批准，擅自将公开招标数额标准以上的项目改用竞争性谈判方式采购，违反了采用非招标方式采购前须报经设区的市级以上人民政府财政部门批准的规定。(2)直接邀请3家熟悉的软件公司参与谈判，违反了竞争性谈判供应商的确定程序。依照规定，竞争性谈判应当在符合资格条件的供应商中通过公告、随机抽取或邀请方式确定不少于3家供应商参加谈判，且邀请的范围应当是符合条件的供应商，而非经办人自行选定的"熟悉"公司。(3)A局对B公司的质疑未依法作出质疑答复。根据《政府采购法》及相关规定，采购人应当在收到书面质疑后7个工作日内作出答复，且答复应当有事实依据和法律依据，不能以"采购人有权选择合适供应