承包商人员入厂HSE教育管理规定

承包商人员入厂HSE教育管理规定本规定规范承包商人员入厂HSE（健康、安全、环境）教育管理，落实发包单位主体责任，将承包商人员纳入本单位统一HSE管理，做到同标准、同培训、同考核、同检查；杜绝未经培训或考核不合格人员进入生产作业区域。1目的规范承包商人员入厂HSE（健康、安全、环境）教育管理，落实发包单位主体责任，将承包商人员纳入本单位统一HSE管理，做到同标准、同培训、同考核、同检查；明确入厂培训、现场交底、考核建档、复审再培训要求，杜绝未经培训或考核不合格人员进入生产作业区域，防范承包商作业安全、环保、职业健康事故。2适用范围本规定适用于进入本单位从事工程施工、设备检维修、安装、维保、防腐、保洁、装卸、技术服务等所有承包商、分包商、劳务派遣人员；含管理人员、技术人员、作业人员、特种作业人员、临时支援人员。参观、访客、检查人员执行外来人员简易HSE告知流程，不适用本规定。严禁层层转包；分包人员同样必须纳入本入厂HSE教育管理。3编制依据《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《危险化学品企业特殊作业安全规范》GB30871、《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000、化工过程安全管理相关要求、本单位HSE管理体系文件。4职责4.1HSE管理部门归口管理承包商入厂HSE教育制度、培训课件、题库、台账；组织厂级HSE集中培训、统一考核、资料审核、入厂证发放；监督车间/属地单位开展属地（车间级）、班组/作业面级交底；抽查培训有效性，核查培训档案，对违章、培训失效人员暂停入厂资格。4.2项目主管部门（工程/设备等）项目发包前审查承包商资质、安全生产许可证、特种作业人员证书；提交承包商人员清单给HSE部门，督促承包商提前组织内部岗前培训；监督落实开工前安全技术交底。4.3属地车间/作业区域单位负责车间级HSE教育、作业面风险交底、现场告知；核查作业人员PPE、持证情况，每日班前安全喊话；跟踪人员离岗、换岗、复工再培训触发条件。4.4承包商单位落实主体责任，进场前完成内部岗前培训，提交真实人员清单、证件；保证人员稳定，人员变动及时报备，新增人员必须重新参加入厂HSE教育；组织本班组班前会，落实风险告知，教育员工遵守厂内HSE制度；特种作业人员必须持证上岗，证书真实有效，主动接受核验。4.5承包商作业人员必须参加三级HSE教育，考核合格后方可入厂；认真学习HSE要求，知悉风险、应急、自身权利义务；持证上岗、正确佩戴防护用品，严格执行作业许可、操作规程；拒绝违章指挥，发现隐患及时上报。5HSE教育分级（三级入厂教育）承包商入厂HSE教育实行厂级→属地车间级→作业面（班组）级三级教育，三级全部完成、考核合格，方可办理入厂证、进入作业现场。严禁以承包商内部培训替代发包单位三级入厂HSE教育。5.1厂级HSE教育（HSE部门组织）培训时长：不少于4学时。培训内容：本单位简介、生产工艺总体风险、危险物料特性、重大危险源分布；HSE总体管理规定、门禁管理、禁烟、防爆、手机管控、交通管理；职业健康危害、职业病防护、个体防护用品选用与佩戴要求；环保管理要求、废水、固废、危废处置、噪声管控；特殊作业管理：动火、受限空间、高处、盲板抽堵、临时用电等作业许可基本要求；应急路线、集合点、报警方式、应急器材位置、初期处置、逃生自救；典型承包商事故案例、违章考核、黑名单管理、违约责任；安全生产权利与义务。考核方式：闭卷笔试/线上答题，满分100分，80分合格；不合格允许补考一次，补考仍不合格不得入厂。5.2属地车间级HSE教育（属地车间负责人/安全员组织）作业区域工艺、设备、介质风险、相邻装置影响；区域安全设施、联锁、报警、消防、洗眼喷淋位置；区域隔离、能量隔离（LOTO）要求；区域内作业限制、交叉作业风险、界面管控要求；车间应急处置、疏散路线、区域警示标识含义。5.3作业面/班组级交底（作业负责人、属地监护共同开展，开工前完成）培训内容（专项安全技术交底）：本次施工方案、工序、作业步骤；JSA作业风险分析结果、管控措施；工器具、设备检查要求；作业监护要求、现场禁止行为；作业变更、异常情况处置流程。交底必须书面，全员签字确认。6培训实施流程资料预审：承包商提交人员花名册、身份证、特种作业证、健康证明；HSE部门核验，人证一致，证书在有效期；厂级培训：集中授课/视频培训，签到、留存影像；厂级考核，登记成绩；车间级教育，完成记录；作业面交底，交底记录签字；资料归档，办理入厂证（实名制、照片、有效期）；凭证入厂：门禁核验，无证人员禁止进入生产区。7再培训/复训要求满足任一条件必须重新开展三级教育或专项培训考核：人员离岗超过30天再次进场；更换作业区域、更换项目、工艺条件发生重大变化；项目停工整改后复工；采用新工艺、新技术、新设备、新材料；人员发生违章、造成险情，暂停资格后申请恢复；入厂证有效期到期续证；法律法规、本单位HSE制度、标准更新，需要专项宣贯。同一项目连续施工，入厂培训有效期一般不超过12个月，到期复训考核。8档案与台账管理HSE部门建立承包商人员HSE教育电子＋纸质台账，一户一档，一人一条记录。台账内容：承包商名称、项目名称、姓名、身份证号、工种、特种作业证号、培训日期、各级培训签到、考核分数、入厂证编号、有效期、交底记录、再培训记录。资料保存期限：项目结束后不少于3年；涉及危化、重大危险源项目按地方要求延长。严禁伪造签到、代考、补录虚假培训记录。9禁止条款与考核管理未完成三级HSE教育、考核不合格，严禁进入生产区域作业；严禁代考、替训；一经发现，取消该人员入厂资格，约谈承包商；严禁承包商私自调换人员、冒名顶替；新增人员必须报备、重新培训；培训合格不等于永久免监管，现场仍须落实班前喊话、每日风险提醒；多次违章、拒不服从HSE管理的承包商人员，列入黑名单，禁止再次入厂；情节严重的清退承包商。10附则本规定由HSE管理部门负责解释；本规定自发布之日起执行；原有相