长征理想引领自然资源队伍守护生态红线课件

精神传承·职责担当·红线守护长征理想引领自然资源队伍守护生态红线汇报时间：2026长征理想·生态守护课程导览壹长征理想的精神内核唤起历史记忆与精神共鸣贰使命承接的时代转译从长征精神到生态守护叁生态红线的制度守护直面职责与挑战肆守护行动的实践传承案例落地与机制建设精神·行动·传承长征理想的精神内核坚定理想，不畏艰险01长征是一次理想信念的伟大远征伟大转折长征是党和革命事业从挫折走向胜利的关键转折。极端考验中央红军跨越十余省，翻越数十座雪山，穿过茫茫草地，历经数百次战役战斗。真正的支撑不是武器装备，而是对革命理想的执着追求。很多将士出发时并不清楚终点，却相信路的尽头是一个光明的新中国。信念的力量让队伍在极端困难中保持方向感与凝聚力。理想引领行动目标清晰，脚步才不会乱。自然资源队伍守护生态红线课件04/30长征理想·生态守护不畏艰险的斗争意志长征的艰难在世界军事史上极为罕见：既要摆脱数十倍于己的敌军围追堵截，又要与极端自然环境作斗争。行军之艰渡江河、爬雪山、过草地，每一次行军都伴随流血牺牲。许多战士倒在途中，队伍却始终没有溃散。韧性之源压倒一切困难而不被困难压倒这种气概并非蛮干，而是清醒判断与顽强执行之上的斗争意志。今日回望对今天的自然资源工作者而言，巡查荒野、守护边界同样要面对恶劣天气与复杂地形。长征精神中的坚韧品质，正是可资接续的精神资源。自然资源队伍守护生态红线课件05/30长征理想·生态守护实事求是的思想品格壹遵义转折纠正脱离实际的军事指挥，确立实事求是原则。贰灵活制胜四渡赤水、巧渡金沙江——根据敌我态势机动调整，赢得主动。从实际出发、按规律办事，是克敌制胜的关键生态延伸自然资源管理高度依赖科学认知与实际调查；不摸清资源真实家底，就谈不上有效守护。自然资源队伍守护生态红线课件06/30长征精神·实事求是依靠群众的力量源泉壹根基在人民红军沿途不扰民、不拿群众一针一线，百姓主动带路、送粮、掩护伤员。长征胜利靠的是亿万群众的共同奋斗，不是少数人的孤军奋战。军民同心，是长征胜利最深厚的根基贰力量在共治生态红线守不守得住，取决于全社会是否形成共识、共同参与。自然资源队伍不能只做单打独斗的执法者，更要成为凝聚各方力量的纽带。从群众路线到生态共治，一脉相承自然资源队伍守护生态红线课件07/30长征启示·群众路线长征精神的内核凝练壹理想信念定方向贰斗争意志供动力叁实事求是给方法肆依靠群众立根基四个维度互为支撑，构成完整精神体系，缺一不可。它回答的根本问题从哪里来靠什么走向何处去长征精神不是凝固的历史符号，而是可被不同时代理解与践行的价值方式——这正是自然资源队伍能从中汲取守护生态红线力量的逻辑前提。自然资源队伍守护生态红线课件08/30长征理想·生态守护自然资源队伍的使命承接从革命理想走向生态担当02从革命理想走向生态担当理想的对象变了，引领行动的逻辑没变。长征年代，革命者为建立人民当家作主的新中国而战；今天守护生态红线，守护的同样是人民的长远利益。两代人的跋涉，指向同一个方向当年翻越雪山草地为民族争一条生路今天巡查高山大河为子孙留一方净土这不是简单的比喻，而是价值层面的确认：生态文明建设同样需要——坚定信念艰苦奋斗科学求实依靠群众自然资源队伍守护生态红线课件10/30长征理想·生态守护自然资源队伍的时代职责机构改革重塑了自然资源部门的职责坐标，三项职责一体承载——壹全民所有自然资源资产所有者贰国土空间用途管制叁生态保护修复角色之变从资源开发管理者，转向资源守护者与生态修复者的双重角色。职责之广耕地保护

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矿产资源管理

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海洋资源管理

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测绘地理信息

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国土空间规划每一项都与国家发展大局和生态安全紧密相连。对系统内干部职工而言，理解这一转变是理解自身使命的前提。守护生态红线不是额外加码的任务，而是职责的题中之义。自然资源队伍守护生态红线课件11/30长征理想·生态守护从征服自然到守护自然旧逻辑发展=开发与征服耕地被占用，生态空间被挤压，环境承载力逼近极限。新逻辑人与自然和谐共生成为现代化的内在要求生态红线在空间治理上划出刚性边界——哪些区域必须严格保护、不能开发。对自然资源队伍而言，这是一场深刻的自我变革：工作逻辑

从增量扩张

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转向存量优化与底线守护自然资源队伍守护生态红线课件12/30长征理想·生态守护长征精神与守土有责的呼应长征精神品格自然资源职业场景忠诚红军对革命理想忠诚自然资源工作者对职业使命忠诚意志恶劣环境中保持战斗意志野外巡护人员艰苦条件下坚守岗位求实实事求是判断战局资源调查与监测尊重科学数据依靠群众发动群众开展斗争生态保护中发动基层与群众参与这种对应是「精神品格在职业场景中的自然延伸」，而非牵强附会。理解这层呼应，干部职工才能从情感上认同这份工作，而不是仅仅把它当作一份职业。自然资源队伍守护生态红线课件13/30长征理想·生态守护守土者的信念坐标壹长远利益守护的是国家和民族的长远利益，而非一时一地的眼前收益。贰底线统一守住红线就是守住发展底线——发展与保护不是对立的，而是统一的。叁汇聚屏障个人坚守看似微小，汇聚起来就是生态安全的屏障。三重认知构成职业信念的内核。深山跋涉的巡查员、现场制止违法的执法人员，支撑他们的正是这种信念。没有信念的守护是脆弱的，有了信念才能持久自然资源队伍守护生态红线课件14/30信念内核·使命内化「」生态红线的制度与守护守住红线就是守住未来03生态红线的制度内涵生态红线是保障国家和区域生态安全的底线和生命线制度构成三重支撑制度体系法律法规、规划管控、技术标准共同组成三条控制线生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界空间边界共同划定生产、生活、生态空间的边界刚性约束不可突破划入红线的区域，原则上按禁止开发区域管理，严禁不符合主体功能定位的开发活动。理解这一制度内涵，是做好守护工作的第一课。自然资源队伍守护生态红线课件16/30生态红线·制度认知三条控制线的协同管控国土空间治理，核心在统筹三条控制线。壹生态保护红线守护自然生态系统的完整性与生态功能。贰永久基本农田守护粮食安全的根基。叁城镇开发边界约束建设用地无序扩张。分工明确·相互衔接三条线分工明确、相互衔接：生态红线防城镇挤占生态空间，耕地红线防建设侵蚀良田，开发边界引导集约高效发展。规划编制用地审批执法巡查——均以三条线为基本遵循自然资源队伍守护生态红线课件17/30国土空间治理·统筹协同耕地红线的刚性约束耕地是粮食生产的命根子，守住红线是保障国家粮食安全的根本要求。自然资源部门承担数量、质量、生态三位一体守护职责。数量不减少确保耕地保有量不下降，违规占用搞建设必须堵住。质量不降级防止优质耕地被劣质耕地置换，守住良田等级。生态不退化避免过度利用导致地力衰退，保护耕地可持续产能。常见风险风险集中于非农化、非粮化倾向。治理路径治理不能靠突击式整治，要靠常态化监测、审批把关、执法监管，让红线真正带电。自然资源队伍守护生态红线课件18/30耕地保护·粮食安全生态空间的底线守护自然资源队伍守护生态红线课件19/30生态保护红线·底线守护红线划在哪水源涵养、生物多样性维护、水土保持等生态功能极重要区域，以及生态环境极敏感脆弱区域。为什么不能碰生态功能退化后往往难以逆转，修复成本极高。守什么、怎么守核心

停止人为干扰、恢复自然生态难在哪发展与保护的现实矛盾长期存在，队伍须保持定力，不为短期利益所动。红线内违法违规开发：坚决制止、依法处置历史遗留人类活动：有序引导退出巡查监管的第一道防线现状违法占地、违规开采多在苗头期被忽视，拖成事实后处置成本陡增。对策构建

天上看、地上查、网上管

巡查体系，把防线推到最前端。天上看卫星遥感定期比对图斑变化地上查地面巡查队伍实地核查网上管信息平台全程留痕一线巡查人员是体系中最直接的执行者——脚步是否到位、核查是否认真，直接决定红线守护的实效。自然资源队伍守护生态红线课件20/30长征理想·生态守护执法的刚性与温度红线执法面对的是具体的人与具体利益，不能只讲条文、不讲方法。刚性是底线原则所在触碰红线的违法行为必须严格执法，不因说情、施压或“发展需要”网开一面。温度是方法方法所在执法中同步做好政策宣传与解释，帮助当事人理解红线意义，引导其转向合法合规经营。刚性守住原则，温度化解矛盾；二者统一，才是成熟的执法。自然资源工作者既要敢于较真碰硬，又要善于做通工作。自然资源队伍守护生态红线课件21/30红线执法·原则与方法红线守护的能力支撑守护生态红线，最终要靠能力支撑。技术手段科技赋能·提质增效遥感监测、地理信息系统、无人机巡查，提升发现与处置效率。业务素养依规依法·履职尽责熟悉规划、土地、矿产、林业等法规政策，做到依法履职。协同联动部门合力·齐抓共管与生态环境、农业农村、水利等部门联动，形成监管合力。能力提升靠持续培训、实践与总结——这正是系统内部培训班的意义所在。自然资源队伍守护生态红线课件22/30长征理想·生态守护守护行动的实践与传承让长征精神在守护一线延续04把精神化为每天的脚步传承不是背口号，是一代代人接过担子继续走。巡查路上不放过每一个图斑变化审批环节严格守住每一条底线执法现场敢于面对每一次冲突没有轰轰烈烈的场面，日复一日的坚守才是生态安全的基石。精神就藏在不起眼的细节里。自然资源队伍守护生态红线课件24/30肆·精神传承肆野外巡护中的坚韧传承自然资源队伍守护生态红线课件25/30长征理想·生态守护壹测绘背着仪器翻山越岭贰巡查在荒漠戈壁中跋涉叁执法深入偏远矿区环境艰苦、条件有限，与当年红军行军境况精神相通一出去就是几天，吃住都在野外，夏顶烈日、冬迎风雪支撑他们的，是对职责的忠诚与对事业的责任感。这些普通人的坚守，是长征精神在当代最真实的注脚。三调成果背后的实干精神第三次全国国土调查，数万名人员历时数年，走遍全国每一个图斑。核心要求·真实准确每一个地类认定都经得起核查每一处变化都有据可查实干现场调查人员放弃节假日深入田间地头核实举证正是这种实事求是的较真精神，保证了调查成果的可信度——长征精神中的求实品格，在今天依然有坚实的实践基础。自然资源队伍守护生态红线课件26/30长征理想·生态守护生态修复中的艰苦奋斗投入大、周期长、见效慢——生态修复没有艰苦奋斗精神难以持续推进。矿山生态修复以矿山生态修复为例，历史遗留矿区治理须依次完成：壹消除地质灾害隐患治理的首要前提而后贰地形重塑·土壤改良·植被恢复环环相扣、久久推进的系统工程流域治理工程黄河流域、长江流域治理工程同样面临三重挑战：点多面广治理点位散布、战线绵长资金有限投入约束紧、须精打细算技术复杂多学科交叉、难度叠加

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靠久久为功的韧劲，不靠一时一事的热情

〞自然资源队伍守护生态红线课件27/30长征理想·生态守护依靠群众共建共护格局单靠巡查执法守不住红线，必须把群众从旁观者变成参与者。讲透政策让群众理解红线保护与自身利益的关系。建好机制网格化管理、村级协管员，把守护触角延伸到基层末梢。畅通渠道让群众有便捷途径举报违法线索。田长制、林长制，正是依靠群众、压实责任的制度创新。

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最广泛的人民防线，在群众参与中筑成

」自然资源队伍守护生态红线课件28/30长征理想·生态守护制度化的传承机制精神传承不能只靠个人自