2026年村务管理笔试考核指南题库及答案

2026年村务管理笔试考核指南题库及答案本次村务管理岗位笔试命题严格衔接2025年中央农村工作会议部署、全国乡村治理体系建设试点工作要求，以村务工作者岗位必备的政策素养、法律常识、业务能力、治理思维为核心测评维度，考试时长120分钟，满分100分，合格线设定为60分，试题内容覆盖农村基层党建、村民自治实践、集体“三资”管理、惠农政策落实、乡村治理服务、应急事件处置6大核心模块，其中政策法规类占比35%，重点测查参考人员对农村基层常用法律法规、中央及省市县关于乡村振兴最新政策的掌握程度；实务操作类占比45%，重点测查参考人员开展日常村务工作、解决群众实际问题的实操能力；综合分析类占比20%，重点测查参考人员的逻辑思维、文字表达、系统谋划村务工作的能力。所有试题均结合全国东中西部行政村日常工作高频场景设计，杜绝偏题怪题，不考核与村务工作无关的专业知识，重点测查参考人员解决实际村务问题的能力。答题过程中，政策类试题需严格以现行有效法律法规、官方正式发布的政策文件为依据，不得随意解读政策；实务类试题需紧密结合村级工作实际，提出的解决措施要符合农村工作实际、具备可操作性，不得提出脱离村级权责范围、违反群众工作纪律的处置方案；写作类试题需格式规范、内容详实、符合村级工作实际，杜绝空话套话。笔试成绩将在考试结束后3个工作日内在乡镇政务公开栏、相关行政村公开栏公示，按照笔试成绩从高到低1:3的比例确定进入面试环节人员，面试重点测查参考人员的群众工作能力、应急处突能力、沟通表达能力，笔面成绩按照5:5的比例合成综合成绩，作为确定拟录用人员的核心依据。一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每道题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定，村民委员会每届任期为（）年，届满应当及时举行换届选举，成员可以连选连任。A.3B.4C.5D.22.2026年村务工作中开展防止返贫监测帮扶，对应的2025年全国脱贫地区防止返贫监测收入基准线为年人均纯收入（）元，同时综合考量“两不愁三保障”及饮水安全状况。A.7800B.8000C.8200D.85003.农村集体“三资”管理是村务监督的核心内容，以下不属于农村集体“三资”范畴的是（）A.村集体所有的林地、水面B.村集体创办的农产品加工厂经营性收益C.村民个人所有的农用机械D.村集体建设的文化活动室、村级卫生室4.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织是村各类组织和各项工作的领导核心，对村级工作实现（）A.全面领导B.业务指导C.监督协调D.服务保障5.村务公开是保障村民知情权的核心制度，按照规定，村集体财务往来较多的村，财务收支情况应当每（）公开一次。A.季度B.月C.半年D.年6.村民会议是村级议事决策的最高权力机构，由本村（）周岁以上的村民组成。A.16B.18C.20D.227.按照新一轮千亿斤粮食产能提升行动要求，村级层面落实耕地保护党政同责，要严格坚守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，永久基本农田重点用于发展（）A.林果种植B.设施农业C.粮食生产D.畜禽养殖8.村级议事决策严格执行“四议两公开”程序，其中“四议”的正确顺序是（）A.村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议B.村“两委”提议、村党组织商议、党员大会审议、村民代表会议决议C.村党组织提议、党员大会商议、村“两委”会议审议、村民会议决议D.村“两委”提议、村民代表会议商议、党员大会审议、村党组织决议9.村级低保对象认定工作中，共同生活家庭成员人均收入低于当地（），且符合财产状况规定的家庭，可按程序纳入最低生活保障范围。A.最低工资标准B.低保标准C.监测线标准D.人均可支配收入标准10.按照农村人居环境整治提升五年行动（2023-2027年）要求，村级生活垃圾处理要逐步建立（）的分类处置体系，提高资源化利用水平。A.村收集、镇转运、县处理B.户分类、村收集、镇转运、县处理C.户分类、镇收集、县转运、市处理D.村收集、县转运、市处理11.村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有（）的成员。A.人数最多民族B.少数民族C.党员D.返乡创业人员12.村级集体经济组织成员身份认定，应当坚持尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，统筹考虑（）等因素，做到公开、公平、公正。A.户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献B.个人收入水平、户籍关系、政治面貌C.土地承包关系、个人资产规模、居住年限D.户籍关系、个人纳税情况、对集体的贡献13.村级矛盾纠纷排查化解要坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到（），把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.矛盾逐级上报、分级处置C.依托司法机关下沉处置为主D.以村规民约处罚为核心手段14.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，全面实施乡村振兴战略，应当坚持（）的主体地位，充分尊重农民意愿。A.村党组织B.村民委员会C.农民D.村级集体经济组织15.村级应急管理工作中，针对汛期山洪、地质灾害隐患点的排查，接到红色预警信息后第一时间要做的工作是（）A.组织隐患点群众转移避险B.开展隐患点工程治理C.上报灾情等待救援D.安排人员在隐患点值守观察16.村级光伏帮扶电站的收益，主要用于（），鼓励通过设置公益岗位、开展小型公益事业、实施奖励补助等方式，重点帮扶脱贫人口、监测对象增收。A.补充村级办公经费B.发放村干部补贴C.脱贫人口和监测对象增收、村级公益事业建设D.投资盈利性项目17.村民宅基地的所有权属于（），村民依法享有使用权，禁止违规违法买卖宅基地。A.农户个人B.村集体C.乡镇政府D.国家18.村务监督委员会是村级民主监督的专门机构，一般由（）人组成，其中应当有具备财会、管理知识的人员，成员由村民会议或者村民代表会议推选产生，对村民会议和村民代表会议负责。A.1至2B.3至5C.7至9D.10人以上19.按照村级组织运转经费保障要求，村干部基本报酬、村级组织办公经费、服务群众专项经费等，应当以（）投入为主，建立稳定的增长机制。A.村集体自筹B.财政C.社会捐赠D.村民集资20.开展新时代农村精神文明建设，要将（）、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家等内容纳入村规民约，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。A.移风易俗B.增收致富C.产业发展D.生态保护单项选择题参考答案：1.C2.C3.C4.A5.B6.B7.C8.A9.B10.B11.B12.A13.A14.C15.A16.C17.B18.B19.B20.A二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每道题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.村级落实乡村振兴战略的总要求包括（）A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效E.生活富裕2.以下属于村民委员会法定职责的有（）A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议E.依法依规管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产3.农村集体“三资”管理中，属于村级经营性资产的有（）A.村集体所有的厂房、商铺B.村集体持有的合作社、企业股权C.村集体所有的公益林、耕地D.村集体投资建设的农产品冷链仓储设施E.村集体建设的农家书屋4.村务公开的内容应当包括以下哪些法定公开事项（）A.本村享受误工补贴的人员及补贴标准B.村集体经济所得收益的使用C.本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案D.宅基地的使用方案E.征地补偿费的使用、分配方案5.村级防止返贫监测的对象类型包括（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户D.全村所有低保户E.人均收入高于监测线但有大额消费支出的农户6.落实村级耕地保护责任，要严格禁止的行为包括（）A.违规占用永久基本农田植树造林、挖湖造景B.闲置、撂荒永久基本农田C.违规在耕地上建房、挖砂、采石、取土D.引导农户在耕地上种植粮食作物E.违规将耕地转为建设用地7.下列人员中，不能担任村务监督委员会成员的有（）A.村党组织书记B.村民委员会主任C.村会计D.村党组织书记的配偶E.返乡大学生村民8.村级发展壮大新型农村集体经济的合规有效路径包括（）A.盘活集体闲置的校舍、厂房、林地等资源，通过租赁、入股等方式获得收益B.依托本村特色资源，发展乡村旅游、农产品加工、特色种养等产业C.将集体资产量化折股到户，引导村民抱团发展合作经济D.违规举债投资高风险盈利项目E.为其他市场主体提供融资担保赚取收益9.新时代乡村治理体系的核心框架是健全党组织领导的（）相结合的治理体系，不断提升乡村治理效能。A.自治B.法治C.德治D.人治E.官治10.村级办理村民宅基地审批申请的程序要求，下列说法正确的有（）A.村民以户为单位向所在村村民小组或村委会提出书面申请B.村级组织要对申请材料的真实性、用地合规性进行初审C.初审通过后要在本村集体经济组织范围内公示，公示期不少于5个工作日D.公示无异议的，村级组织签署意见后报送乡镇政府审批E.村级组织可直接批准符合条件的村民宅基地申请多项选择题参考答案：1.ABCDE2.ABCDE3.ABD4.ABCDE5.ABC6.ABCE7.ABCD8.ABC9.ABC10.ABCD三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请判断题目表述是否正确，正确的打“√”，错误的打“×”）1.村党组织书记可以通过法定程序兼任村民委员会主任，村“两委”班子成员可以依规交叉任职。2.村民会议作为村级最高决策机构，有权撤销或者变更村民代表会议、村民委员会作出的不适当决定。3.村集体资金可以根据村干部集体商议结果，临时出借用于本村村民个人经营周转，只要3个月内归还就不违反“三资”管理规定。4.村级组织开展公益事业建设向村民筹资筹劳，应当严格执行“一事一议”制度，充分尊重村民意愿，不得强行向村民摊派费用。5.村规民约是村民自我管理的行为规范，可根据村内实际设定罚款、没收财物等处罚条款，对违规村民进行经济惩戒。6.村级组织应当建立常态化走访机制，定期对留守儿童、留守老人、留守妇女进行摸排探访，协助落实关爱帮扶政策。7.永久基本农田上违规种植的苗木、果树，村集体可以随时组织人员采伐、清理，不需要向林业、农业部门履行报备程序。8.村务监督委员会独立行使监督权，不直接参与具体村务决策和管理，重点监督村“两委”履职、集体“三资”管理、惠农政策落实等情况。9.村委会换届选举时，户籍不在本村，但在本村居住半年以上的外来务工人员，不需要经过任何程序就可以直接参加本村选举。10.发展村级集体经济，要坚持因地制宜、稳慎推进，不得新增村级隐性债务，不得损害农民群众合法权益。判断题参考答案：1.√2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.×10.√四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分。请结合村务工作实际，按题目要求作答，要点清晰、措施务实、符合村级工作权限）1.某村位于丘陵地区，全村共326户1128人，其中脱贫户28户92人，监测户3户8人。2026年3月，村“两委”接到村民集中反映三类问题：一是本村种植的120亩三月红荔枝因近期连续降雨，出现大面积裂果、落果情况，外地收购商压价到每斤1.2元，远低于往年3元的平均收购价，种植户预计每户平均损失超2000元，其中2户监测户的家庭收入70%以上依靠荔枝种植；二是有村民反映村集体2025年的20万元光伏帮扶收益只公开了总支出金额，没有公开具体的公益岗人员名单、补贴发放明细、公益事业支出凭证，部分村民怀疑村干部存在优亲厚友问题；三是村头主干灌溉水渠因2025年汛期被冲毁30米，一直没有完成修缮，马上进入早稻集中灌溉期，涉及下游80亩稻田灌溉需求，村民意见很大。如果你是该村的专职村务工作者，针对上述问题应当如何按程序规范处置？案例分析题1参考答案：本题按处置要点赋分，总分15分。（1）第一时间梳理问题清单，建立工作台账，向村党组织、村委会主要负责人专题汇报，按照“急事急办、分类处置、公开透明”的原则制定具体处置方案，明确每个问题的牵头责任人、办理时限，避免矛盾升级（2分）。（2）针对荔枝受灾、种植户减收问题：①逐户摸排全村荔枝受损情况，重点将2户依靠荔枝种植为主要收入来源的监测户纳入重点帮扶台账，第一时间对接乡镇乡村振兴、农业农村部门，申报产业受灾帮扶政策，提前落实兜底保障措施，坚决防止出现因灾返贫致贫情况（3分）；②主动对接县域电商公共服务中心、生鲜商超、农产品加工企业、直播带货达人，通过农超对接、产地直供、深加工收储等方式拓宽销售渠道，最大限度减少种植户损失；同步对接乡镇农技站，组织农技专家到村开展雨后保果、病害防治技术指导，降低后续落果损失；对接农业保险承保机构，第一时间开展现场定损，确保理赔资金及时兑付到种植户账户（3分）。（3）针对光伏收益公开不规范问题：①联合村务监督委员会成员、村会计，逐笔梳理2025年光伏收益的收支凭证、公益岗设置程序、补贴发放签字记录、公益项目建设资料，全面核查是否存在优亲厚友、违规支出问题（2分）；②严格按照村务公开要求，将光伏收益的收支明细、补贴领取人员名单、支出凭证复印件补充张贴到村务公开栏，同步推送至村级村民微信群，逐一向提出疑问的村民做好解释说明；如果核查发现确实存在违规违纪问题，第一时间上报乡镇纪检监察部门依规处置，及时向村民通报核查结果（2分）。（4）针对灌溉水渠损毁问题：①第一时间到现场核查损毁程度，测算修缮所需的材料、人工成本，优先使用村级公益事业建设专项资金，按照“四议两公开”程序确定施工队伍，倒排工期确保在早稻灌溉前完成修缮（2分）；②如果存在资金缺口，及时对接乡镇水利、农业农村部门申请小型农田水利设施修缮补助，在水渠修缮完成前，通过临时架设抽水泵、组织村民开展互助供水等方式，确保群众灌溉用水不受影响（1分）。2.某村在推进移风易俗工作中摸排发现，部分村民存在高价彩礼、人情攀比、大操大办婚丧宴席的情况：有村民为儿子娶媳妇支付彩礼高达28万元，操办婚宴60桌，花光家庭10年积蓄还欠下8万元外债；还有部分村民操办寿宴、升学宴、乔迁宴都要邀请村民随礼，普通农户每年人情支出近8000元，群众反映强烈但碍于面子不敢主动反对。村“两委”拟通过完善村规民约推进移风易俗，但有部分村民提出办酒席、给彩礼是个人私事，村里不应当干涉。如果你是该村负责此项工作的村干部，应当如何稳妥推进这项工作，既达到移风易俗的预期效果，又不引发群众矛盾？案例分析题2参考答案：本题按处置要点赋分，总分15分。（1）坚持群众主体地位，做实前期调研工作：逐户走访村民，重点听取党员代表、村民代表、村内乡贤、婚丧嫁娶传统主事人等群体的意见建议，梳理当前村内高价彩礼、大操大办的具体表现、群众可接受的标准、实际诉求，不搞“拍脑袋”决策、不设脱离实际的“一刀切”规定，为修订村规民约打好群众基础（3分）。（2）严格履行法定议事程序，科学完善村规民约内容：①将移风易俗相关内容纳入村规民约修订范畴，结合本地实际明确彩礼引导标准（如不超过当地上年度农村居民人均可支配收入的2倍）、婚丧宴席操办规模（如婚丧宴席不超过15桌）、随礼金额引导标准（如非亲属村民随礼不超过100元），明确不提倡操办除婚丧事宜之外的乔迁宴、升学宴、寿宴等宴请活动，将文明节俭、孝老爱亲等内容同步纳入（3分）；②严格按照“四议两公开”程序，将修订后的村规民约依次提交村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会议表决通过，确保所有内容符合法律法规规定、契合群众意愿，表决通过后报乡镇人民政府备案，在全村范围内长期公示公开（3分）。（3）强化宣传引导，营造文明氛围：①通过村级大喇叭、宣传栏、微信群、乡土文艺节目等方式，常态化宣传高价彩礼、大操大办对家庭生活的负面影响，宣传村规民约的具体内容，选树村内文明节俭操办婚丧事宜的先进典型，给予适当物质和精神奖励，发挥示范带动作用（2分）；②发挥党员干部“头雁效应”，要求村“两委”成员、党员、村民代表带头执行村规民约，主动抵制高价彩礼、大操大办行为；建强红白理事会、道德评议会等群众自治组织，对有操办宴席计划的村民提前上门沟通引导，做好思想工作（2分）。（4）坚持柔性治理，杜绝简单粗暴：对违反村规民约的村民，不采取罚款、强制约束等违规手段，通过道德评议、邻里提醒、乡贤劝说等方式引导纠正，重点关注因高价彩礼、大操大办导致生活困难的农户，及时落实帮扶措施，让群众切实感受到移风易俗的目的是减轻群众负担，逐步形成文明乡风的思想共识（2分）。五、实务写作题（共1题，共20分。请按照题目要求完成写作，内容符合村务实际、格式规范、措施可落地，杜绝空话套话）2026年是“十四五”规划收官之年，你所在的乡镇党委、政府要求各村结合本村实际制定2026年度村级为民办实事工作计划，重点围绕产业发展、人居环境、民生服务、基础设施、乡村治理5个方面，梳理不少于8项具体民生实事，明确每项实事的具体内容、责任主体、完成时限，确保计划符合村级权责范围、可落地、可考核。请你以村“两委”的名义，撰写一份村级2026年度为民办实事工作计划，字数不少于400字。实务写作题评分标准：符合村级工作计划的基本格式占3分；内容覆盖产业发展、人居环境、民生服务、基础设施、乡村治理5个指定领域占7分；列出的实事内容具体、符合村级工作实际、可落地可考核占6分；每项实事明确责任主体和完成时限占4分。参考范文如下：XX村2026年度为民办实事工作计划为深入践行以人民为中心的发展思想，切实解决村民急难愁盼问题，经村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议表决通过，确定2026年度8项为民办实事项目如下：1.产业发展类：建成100亩优质稻绿色种植示范基地，对接县域农业龙头企业签订保底收购协议，每季度邀请农技专家到村开展1次