湘潭市联合开展油品下载泄漏抢维修火灾事故应急联动演练

湘潭市联合开展油品下载泄漏抢维修火灾事故应急联动演练202X年10月17日9时整，湘潭市成品油管道下载泄漏、抢维修作业次生火灾事故应急联动演练在中石化湖南湘潭石油分公司湘潭油库长输管线下载作业区正式启动。本次演练由湘潭市安全生产委员会办公室统筹指导，湘潭市应急管理局、中国石化销售股份有限公司湖南湘潭石油分公司联合主办，湘潭市消防救援支队、湘潭市生态环境局、湘潭市公安局交通警察支队、湘潭市卫生健康委员会、湘潭市市场监督管理局、岳塘区人民政府、国网湘潭供电公司、湘潭市中医医院应急救援站、中国移动湘潭分公司协同参演，累计出动各类型应急处置车辆23台、参演人员187人，设置实战演练科目12项，全流程模拟生产安全事故从初发、扩大、联动处置、善后收尾的完整链条，全程不提前编定固定台词、不预设处置“完美路径”，采用“现场导调+随机设情+即时评估”模式开展，重点检验多部门跨领域协同响应能力、一线人员实战处置能力、应急预案实操适用能力，坚决杜绝“脚本式”“表演式”演练，切实把演练过程转化为风险防控的实际效能。演练模拟的真实作业场景为：湘潭油库当日按计划开展长株潭成品油管道0号柴油下载作业，下载段为DN250碳钢材质支管，设计压力1.6兆帕，实际运行压力稳定在0.42兆帕，瞬时下载流量320立方米/小时，作业区域周边设置2座1000立方米0号柴油固定顶储罐、1座500立方米泄压罐，配套建设1座有效容积2000立方米的应急事故池，雨污排口均设置可控截断阀门。9时02分，油库巡检员沿下载作业区每半小时一次的固定巡检路线开展排查，行至长输管线G102号标识桩对应的下载支管环向焊缝位置时，发现焊缝处有淡黄色透明油状液体渗出，随即使用随身携带的防爆型可燃气体检测仪检测，现场油气浓度为12%LEL，立即按下就近的手动火灾报警按钮，同时通过防爆对讲机向油库中控室报告险情，明确告知泄漏位置、初步泄漏规模、现场油气浓度、有无人员受伤等关键信息，随后在泄漏点上风方向15米的安全位置值守，严禁无关人员靠近，严禁接打非防爆通信设备。9时02分40秒，油库中控室值班员接到巡检报告后，第一时间触发全厂声光报警系统，通过工业视频监控系统将镜头对准泄漏点位开展实时监控，同步向油库值班主任、应急救援指挥组负责人报告情况。油库应急指挥组立即启动企业三级应急响应，严格按照操作规程下达五项处置指令：一是远程触发下载管线进站紧急切断阀、下载阀组前后端两道工艺阀门自动关闭，启动下载管线泄压程序，将管线内存油通过密闭流程导入泄压罐，逐步降低管线内压力；二是调度油库专职消防队3台消防车、12名专职消防员立即出动，在泄漏点上风方向30米位置设置临时集结点，部署喷雾水带对泄漏区域开展水雾稀释，降低现场油气浓度，防止油气向低洼处、罐区方向扩散；三是通知现场下载作业班立即停止作业，逐人清点作业人员数量，组织非应急处置人员沿上风方向的疏散通道撤离至油库应急集合点，撤离过程中严禁触动任何非防爆电气开关；四是安排警戒组携带防爆警戒标识，在下载作业区周边50米范围设置第一道警戒圈，严禁无关人员、非防爆车辆进入警戒区域，切断警戒区域内所有非防爆电源；五是调度抢维修组人员穿戴全套防静电工作服、绝缘鞋，携带防爆堵漏工具、便携式可燃气体检测仪，在水雾掩护下进入现场勘察泄漏点具体位置、裂纹尺寸、泄漏速率、周边风险源分布情况。9时08分，抢维修组2名作业人员在水雾掩护下抵达泄漏点位，经现场核查确认：泄漏点为投用12年的DN250下载支管环向焊缝，受土壤电化学腐蚀、季节温差应力长期叠加影响，焊缝处原有局部未熔合缺陷逐步扩展，初始开裂长度23毫米、宽度3毫米，泄漏速率约1.2升/秒，现场已形成约8平方米的流淌油面，泄漏区域周边10米范围内油气浓度最高达28%LEL，未发现管线断裂、罐体受损等其他风险。抢维修组立即将现场情况反馈至指挥组，拟采用钢带捆扎注胶堵漏工艺开展带压堵漏作业，经指挥组批准后，作业人员开始摆放堵漏工具、调整夹具对位。9时12分，作业过程中，堵漏器的金属紧固卡具因操作人员手心出汗打滑坠落，撞击下方管线支墩的混凝土包角产生瞬时撞击火花，火花飞溅至距离坠落点1.2米的流淌油面，瞬间引燃地面泄漏的0号柴油，现场形成约12平方米的流淌火，火焰高度最高达3.5米，着火点距离最近的柴油罐防火堤仅16.8米，火势顺着地面坡向排污沟方向蔓延，1名抢维修人员因躲避不及时，右前臂被火焰辐射热灼伤，在同伴掩护下撤离至安全区域。险情发生后，油库专职消防队现场指挥员立即调整处置部署，将原本用于稀释油气的喷雾水枪调整为灭火阵地，出2支泡沫管枪对着火区域进行覆盖，同时向油库应急指挥组报告现场情况：泄漏点因工具意外撞击引发次生流淌火灾，1名人员前臂灼伤，火势存在沿排污沟向罐区、污水处理站蔓延的风险，企业自身2台专职消防车的泡沫储量、作战力量不足以完全控制火势蔓延，请求立即升级应急响应，协调市级应急力量支援。9时14分，油库主要负责人按照生产安全事故信息报告规范，第一时间向湘潭市应急管理局应急指挥中心上报事故信息，清晰说明事故发生时间、具体位置、事故类型、人员受伤情况、先期处置措施、现存风险隐患、具体支援请求，严禁迟报、瞒报、漏报关键信息。9时15分，湘潭市应急管理局应急指挥中心接到事故报告后，立即按照《湘潭市生产安全事故应急预案》《湘潭市成品油输送管道事故应急救援预案》规定的响应流程，第一时间将事故信息同步推送至市消防救援支队、市生态环境局、市公安局交警支队、市卫生健康委员会、市市场监督管理局、岳塘区应急管理局、国网湘潭供电公司、中国移动湘潭分公司等联动单位，同时向带班领导、市人民政府总值班室报告情况，经请示同意后立即启动市级生产安全事故四级响应，在事故现场上风方向100米位置成立现场应急救援指挥部，由市应急管理局分管负责人任现场总指挥，湘潭石油分公司主要负责人、市消防救援支队分管作战工作的副支队长任副总指挥，指挥部下设综合协调组、抢险救援组、治安警戒组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组、专家技术组、舆情应对组8个功能小组，明确各小组职责边界、通信频段、对接联络人，要求所有联动单位严格按照预案要求出动力量，到达现场后第一时间向指挥部报到，严禁各自为战、重复部署。各联动单位接到调度指令后，严格按照响应时限要求集结出动，全程保持通信畅通：湘潭市消防救援支队于9时16分接到调度指令后，立即按照石油化工火灾处置编程调派作战力量，先后调集岳塘区消防救援大队建设北路消防救援站3台水罐消防车、1台泡沫消防车、18名指战员，荷塘街道政府专职消防队2台水罐消防车、8名队员，支队战勤保障站1台泡沫补给车、1台器材保障车、6名保障人员，支队全勤指挥部5名指挥人员随警出动，总计出动消防车辆8台、指战员37人，携带3%型水成膜泡沫液12吨、各类破拆、堵漏、侦检器材47件套，于9时24分全部抵达现场。到场后，消防作战力量第一时间与油库专职消防队完成阵地交接，组织2名侦检人员穿着全套隔热服、携带可燃气体检测仪、红外热像仪，在喷雾水枪掩护下深入着火区域开展火情侦查，查明着火介质为0号柴油，实时流淌火面积约15平方米，火焰核心区最高温度达680摄氏度，着火点周边3米范围内油气浓度达35%LEL，泄漏点在阀门关闭后仍有管线存油持续流出，火势未波及管线本体和储油罐，现场无人员被困。根据侦查结果，消防现场指挥员立即部署作战阵地：一是在着火点上风方向15米位置设置主作战阵地，出3支泡沫管枪，采用“堵截包围、逐片消灭”的战术，首先对着火区域和排污沟方向的流淌火进行堵截，防止火势蔓延至防火堤；二是在着火点与储油罐区之间设置2道水幕屏障，部署2支喷雾水枪对临近储罐罐壁进行持续冷却降温，防止储罐受高温烘烤导致罐壁强度下降；三是安排1个攻坚组穿着避火服，在泡沫覆盖掩护下靠近泄漏点位置，再次确认所有工艺阀门处于完全关闭状态，排查是否存在其他隐蔽泄漏点；四是安排专人在作战阵地边缘开展实时安全监测，每2分钟向指挥部报告一次现场油气浓度、温度数据，当油气浓度超过爆炸下限30%时，立即组织所有作战人员撤离至安全区域；五是战勤保障力量在距离阵地20米的安全位置随时待命，当前方作战阵地泡沫储量剩余30%时立即开展补给，全程保持泡沫供给压力稳定在0.6兆帕以上，确保灭火作业不中断。湘潭市公安局交通警察支队于9时17分接到调度指令后，立即调派岳塘交警大队五中队、六中队警力12人，出动警用摩托车6台、警用巡逻车3台，于9时22分抵达现场周边，对油库进出通道、周边3公里范围内的芙蓉大道荷塘段、沃土路、团山铺路相关路口实施临时交通管制，在距离油库大门500米位置设置车辆分流点，安排专人引导社会车辆绕行，预留宽度不小于4米的专用应急救援通道，保障后续救援车辆、装备、物资快速进出。同时调派4名特警队员配合油库安保人员设置三道警戒圈：第一道为核心警戒区，以泄漏着火点为中心半径50米范围，仅允许穿着防爆防护装备的抢险救援人员进入，对所有进入人员严格检查，严禁携带任何火种、非防爆电子设备，累计在核心区入口收缴违规带入的非防爆手机3部、打火机5个，从源头上杜绝点火源风险；第二道为缓冲警戒区，为核心区外50米至150米范围，允许应急指挥、医疗救护、环境监测等保障人员进入，严禁无关人员逗留；第三道为外围警戒区，为缓冲区外150米至500米范围，安排警力徒步巡逻，及时疏导周边围观群众，告知群众现场正在开展应急处置，不要聚集围观。截至9时30分，所有警戒区域设置完成，累计疏导社会车辆217台，劝离围观群众89人，现场未出现交通拥堵、无关人员闯入警戒区的情况。湘潭市卫生健康委员会于9时17分接到调度指令后，立即调派湘潭市中医医院应急医疗救援队出动，派出1台负压救护车、1台急救物资保障车、7名医护人员（包含2名急诊外科医生、3名护士、1名消杀人员、1名驾驶员），携带烧伤急救包、镇痛药物、生理盐水、无菌敷料、心肺复苏设备、防暑降温药品等急救物资，于9时26分抵达现场，在距离核心警戒区上风方向80米位置搭设临时医疗救护点，配备遮阳棚、应急照明设备，准备15套过滤式防毒面具供紧急情况下使用。医护人员到场后第一时间对先期撤离的受伤抢维修人员开展初步救治：经检查，伤者右前臂浅二度烧伤，烧伤面积约3%，无吸入性损伤、无骨折、生命体征平稳，医护人员立即对创面进行15分钟冷水冲洗、消毒、涂抹烧伤膏、无菌敷料包扎，建立静脉通道并给予吸氧处理，待伤者状态稳定后，于9时42分安排救护车转运至湘潭市中医医院做进一步治疗。同时医疗救护组安排2名医护人员穿戴个人防护装备在抢险救援阵地边缘待命，随时准备处置可能出现的人员受伤情况，现场储备的急救物资可满足至少10名烧伤、外伤人员的初步救治需求，整个演练过程中除1名先期灼伤的作业人员外，其余参演人员均未出现受伤、中毒、中暑等情况。湘潭市生态环境局于9时18分接到调度指令后，立即调派市生态环境监测站、岳塘区生态环境分局应急监测人员11人，出动环境应急监测车3台，携带便携式气相色谱仪、油气浓度监测仪、水质采样器、油份浓度分析仪等监测设备19台套，于9时29分抵达现场，第一时间制定现场监测方案，在现场周边科学设置6个监测点位：1号点位位于泄漏着火点上风方向50米作为对照点，2号点位位于核心警戒区边缘下风方向20米，3号点位位于核心警戒区边缘下风方向100米，4号点位位于油库雨水排放口，5号点位位于油库周边最近的地表水体团竹坝塘，6号点位位于油库应急事故池入口。从9时32分开始，监测人员按照处置阶段动态调整监测频次：灭火处置阶段每10分钟开展一次大气特征污染物监测，每20分钟开展一次水质采样监测，重点监测大气中非甲烷总烃浓度、水质中石油类浓度；堵漏完成后调整为每30分钟监测一次，直至所有点位浓度稳定达标。首次监测数据显示：1号对照点非甲烷总烃浓度为0.21毫克/立方米，符合《大气污染物综合排放标准》无组织排放监控浓度限值要求；2号点位非甲烷总烃浓度为4.72毫克/立方米，3号点位非甲烷总烃浓度为1.36毫克/立方米，均未达到急性毒性影响浓度；4号点位雨水排口阀门处于关闭状态，未发现油污进入外环境，排口内积水石油类浓度为0.03毫克/升，达到《污水综合排放标准》一级标准要求；5号点位塘体水质石油类浓度为0.02毫克/升，未受污染；6号点位事故池入口处有少量消防泡沫混合液流入，石油类浓度为18.7毫克/升，已全部导入事故池收集，未发生外溢。监测人员每15分钟向现场指挥部报告一次监测数据，根据数据变化及时提出污染防控建议。湘潭市市场监督管理局于9时20分接到调度指令后，立即调派特种设备安全监察科、市特种设备检验检测院的监察人员和技术专家6人，出动执法车辆2台，携带超声波测厚仪、焊缝探伤仪等压力管道检验检测设备，于9时33分抵达现场，重点负责涉事压力管道的安全状况核查，为堵漏作业提供技术支撑。经现场调取管道全生命周期档案，涉事DN250下载支管为2011年安装投用，设计压力1.6兆帕，日常运行压力控制在0.3-0.5兆帕区间，上次全面检验时间为2023年4月，检验结论为合格，管道设计壁厚为8毫米。现场技术人员对泄漏点周边3个位置的管壁厚度进行检测，结果分别为7.7毫米、7.6毫米、7.5毫米，剩余壁厚符合安全运行要求，初步判定泄漏原因为焊缝位置存在局部未熔合的原始缺陷，受长期运行应力、土壤电化学腐蚀影响，缺陷逐步扩展导致开裂。市场监管部门的专家结合现场情况向指挥部提出堵漏作业技术建议：待火势完全扑灭、现场油气浓度降至爆炸下限10%以下后，可采用注胶式堵漏夹具对泄漏点进行密封，夹具安装时需对称紧固螺栓，注胶压力控制在0.7-0.9兆帕，堵漏完成后需对该段管道焊缝进行超声波无损检测，检测合格后方可恢复运行。国网湘潭供电公司、中国移动湘潭分公司的保障力量分别于9时28分、9时31分抵达现场：国网湘潭供电公司出动1台400千瓦应急发电车、1台电力抢修车、8名保电人员，首先对现场周边供电线路进行排查，确认无断线、短路风险后，将应急发电车接入油库消防泵组、应急照明、监控系统的备用电源接口，安排专人24小时值守，确保现场处置过程中消防供水、应急照明、监控设备供电稳定，严防因停电导致消防供水压力不足；中国移动湘潭分公司出动1台应急通信保障车、4名通信保障人员，对现场周边的移动通信信号进行扩容优化，提前统一各参战单位的对讲机通信频段，确保现场通信信号强度稳定在-65dBm以上，未出现通信中断、信号卡顿、频段不互通的问题。9时20分，市应急管理局协调抽调的3名省级安全生产专家（1名石油化工安全专家、1名长输管道应急专家、1名消防灭火专家）抵达现场指挥部，立即结合各单位反馈的火情、泄漏、监测数据开展综合研判，提出三点处置建议：一是消防灭火阵地要重点加强对排污沟、电缆沟等容易形成油气积聚的隐蔽部位的覆盖，防止火焰沿沟道蔓延，灭火过程中尽量减少直流水冲击，避免泄漏柴油随消防水大范围扩散；二是堵漏作业必须待火势完全扑灭、现场油气浓度稳定在爆炸下限10%以下时开展，作业人员必须穿着防静电工作服、佩戴正压式呼吸器，全程在水雾掩护下作业，严禁使用非防爆工具；三是安排专人再次核查油库雨水排口、污水排口的阀门关闭状态，将所有消防废水、泄漏油品全部导入应急事故池，严禁未经处理直接外排，严防发生次生环境污染事件。指挥部第一时间采纳专家建议，将相关处置指令逐一传达至各作战小组。为真正检验队伍的实战处置能力，现场导调组在处置过程中随机设置2项突发险情，不提前告知参演单位：9时37分，导调组模拟排污沟内积聚的油气发生爆燃，现场侦检人员随即发现排污沟内出现火焰，沿沟道向距离32米的油库污水处理站方向蔓延，沟内火焰长度约8米。指挥部接报后立即下达处置指令：消防救援组调整1支泡沫管枪，对准排污沟入口位置灌注高倍数泡沫覆盖沟内火焰，同时安排人员使用防火沙袋对排污沟进行分段封堵，阻断火焰蔓延路径；环境监测组加密对排污沟周边的大气监测频次；供电组排查排污沟周边的电缆线路，防止高温烧坏电缆绝缘层引发断电。经过8分钟的协同处置，9时45分，排污沟内的明火被完全扑灭，防火沙袋封堵完成，未蔓延至污水处理站。9时42分，导调组模拟现场风向突然由北风转为东北风，油气向周边荷塘村集中安置点方向扩散，环境监测组随即报告3号监测点（下风方向100米）非甲烷总烃浓度突然上升至8.9毫克/立方米，超过短期接触容许浓度。指挥部立即下达指令：治安警戒组协调社区工作人员，逐户通知安置点靠近油库一侧的23户居民暂时关闭门窗，不要在户外逗留，如出现刺鼻异味及时联系现场工作人员；消防救援组立即调整水幕阵地位置，在东北方向增设1道水幕屏障，持续喷雾稀释扩散的油气；监测组将3号监测点向居民点方向前移30米，持续跟踪浓度变化。经过12分钟的水雾稀释，9时54分，3号监测点非甲烷总烃浓度降至0.87毫克/立方米，恢复至安全范围，周边居民未出现头晕、刺鼻等不适症状。9时48分，现场侦检人员报告，核心着火区域的明火已被完全扑灭，现场持续使用泡沫覆盖未发现复燃点，核心区油气浓度降至8%LEL，达到堵漏作业安全条件。指挥部立即下达堵漏作业指令，由湘潭石油分公司抢维修中心8名专业抢维修人员、2名消防攻坚组人员组成堵漏作业组，在全程水雾掩护下，携带注胶式堵漏夹具、防爆工具、可燃气体检测仪进入泄漏点位置开展作业。作业过程中，消防人员持续使用喷雾水枪对作业区域进行稀释，可燃气体检测仪全程实时监测，每1分钟报告一次浓度数据；市场监管部门的专家在安全区域对堵漏作业流程进行全程指导，确保操作符合安全规范。作业人员严格按照带压堵漏操作规程，首先将厚度12毫米的钢制堵漏夹具对准泄漏点位置，确保夹具密封腔完全覆盖开裂焊缝，使用扭矩扳手以35牛·米的扭矩对称紧固夹具螺栓，保证夹具与管道外壁的间隙不超过0.1毫米，随后将耐油密封胶装入高压注胶枪，从夹具注胶孔开始按照对角顺序逐孔注胶，注胶压力稳定控制在0.7-0.9兆帕，直到所有注胶孔都有密封胶溢出后保持压力3分钟，确认无渗漏后关闭注胶孔阀门。9时58分，堵漏作业完成，经现场检查泄漏点无柴油渗漏；10时05分，市场监管部门技术人员使用超声波探伤仪对堵漏位置、焊缝周边进行无损检测，确认密封完好，无泄漏缺陷；消防人员持续对泄漏区域进行喷雾稀释，直到10时12分，核心区域油气浓度降至2%LEL以下，达到安全作业标准。堵漏作业完成后，指挥部立即部署善后处置工作：一是组织污油回收组使用防爆抽吸泵，将地面、排污沟内的泄漏柴油、消防泡沫混合液全部抽吸至专用污油收集罐，导入油库污油处理系统规范处理；对地面受污染的表层土壤全部开挖收集至危险废物暂存间，委托具备资质的危险废物处置单位进行规范处置；对事故池内收集的消防废水，经油库污水处理系统处理、检测达标后回用或排放，严禁直排外环境。二是组织专业技术人员对下载管线、阀门、储罐、消防设施、电气设备进行全面排查，重点检查受高温烘烤的管线防腐层、罐壁温度、电气线路绝缘层，确认所有设施完好无安全隐患；市场监管部门对涉事压力管道的堵漏位置进行再次检验，确认符合安全运行要求。三是由社区工作人员逐户告知周边居民险情已排除，解除临时防护提醒；安排专人跟进受伤人员的治疗情况，协调医院做好后续医疗保障。环境监测组持续对周边大气、水体开展监测，截至当日12时30分，所有监测点位的非甲烷总烃浓度稳定在0.2-0.4毫克/立方米，水质石油类浓度稳定在0.02-0.04毫克/升，全部符合相关环境质量标准，未对周边环境造成影响。10时30分，所有演练科目全部完成，现场指挥部组织召开演练评估会，邀请来自省应急管理厅、省消防救援总队、湖南科技大学资源环境与安全工程学院的5名安全专家对演练全流程开展逐环节点评。经专家组统计评估：本次演练从初始险情发生到企业先期响应用时2分40秒，符合企业应急预案规定的3分钟内响应的标准；从企业上报险情到市级各联动单位抵达现场平均用时11分钟，达到《湘潭市应急联动响应机制》规定的主城区事故现场15分钟内抵达的要求；从消防力量抵达现场到完全扑灭明火用时24分钟，未造成火势扩大、人员重伤死亡、污染物外溢的情况；整个演练过程中，各单位信息传递准确率达100%，指令执行到位率达96%，装备物资完好率达100%，累计消耗3%型水成膜泡沫液2.8吨、消防用水72立方米，所有作战参数均符合实战处置要求。同时，专家组也客观指出演练中暴露的3项具体问题：一是油库个别抢维修人员进入泄漏区域作业时，个人防护装备佩戴流程不规范，存在防静电服袖口未扎紧的问题，易引发静电火花风险；二是交通管制初期，个别社会车辆不听从交警指挥，试图闯入应急通道，反映出外围警戒的宣传提示力度仍有短板；三是环境监测组初始监测点位设置距离核心区稍远，未能第一时间捕捉到风向变化后的油气扩散峰值，监测方案的灵活性有待提升。针对上述问题，现场指挥部当场下达整改清单，明确责任单位、整改标准、整改时限，要求1个月内完成全部整改工作，由市安委办组织“回头看”核查，确保问题闭环整改。本次演练始终坚持实战导向，不搞形式、不走过场，取得了实实在在的成效：一是检验了预案的实操性，全流程验证了企业先期处置、市级响应启动、多部门协同、专家技术支撑、善后处置的全链条工作流程，对《湘潭市成品油管道