食品安全示范城市创建工作培训

20XX/XX/XX食品安全示范城市创建工作培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

创建工作概述02

创建工作总体要求03

创建工作推进流程04

创建验收考核标准05

基层创建保障措施创建工作概述01落实食品安全主体责任推动食品生产经营单位建立健全管理制度，强化商户自律，从源头把控食品质量安全。提升食品安全监管能力完善基层监管体系，更新监管设备，增强监管人员专业水平，提高风险排查处置效率。增强公众食品安全满意度畅通食品安全投诉反馈渠道，及时解决群众诉求，让市民吃得放心，提升市民认可度。构建社会共治格局引导行业协会、媒体、公众共同参与食品安全监督，形成多方联动的食品安全治理体系。创建的核心目标基层参与的意义

01凝聚创建合力基层贴近群众，能整合社区网格、商户资源，弥补职能部门覆盖盲区，提升创建工作推进效率。

02提升群众获得感基层直接收集群众诉求，比如整改社区餐馆卫生问题，能精准解决群众身边的食品安全隐患。

03巩固创建成果基层建立日常巡查监督机制，持续排查问题，避免创建成果反弹，维持长期的食品安全环境。

04强化群众认同基层发动群众参与宣传、监督，让群众亲身参与创建，加深对食品安全创建工作的认可。创建工作总体要求02食品安全防控要求源头风险排查管控严格把控食用农产品种养殖环节，严查禁限用农兽药，规范农业投入品使用管理。生产加工环节防控督促食品生产企业落实生产过程全记录，严查不合格原辅料使用和超范围生产行为。流通消费环节管控要求餐饮服务单位落实清洁消毒制度，定期检查食材保质期，严查过期变质食品售卖。生产经营台账建立要求食品生产经营者需完整记录原辅料采购、生产加工、成品销售全流程信息，留存可查。食品安全自检要求大型连锁餐饮企业需按规定每日开展食材抽检，比如华莱士门店需每日抽检生鲜食材农残。从业人员健康管理要求所有食品直接接触人员需持有效健康证上岗，每年进行健康检查，患病需及时调离岗位。食品安全应急处置要求出现食品安全问题后，经营者需第一时间封存问题食品，配合监管部门核查处置。主体责任落实要求日常监管覆盖要求

全业态覆盖监管覆盖生产、流通、餐饮全食品业态，城市中小学食堂实现100%日常监督检查频次达标。

风险点位重点覆盖锁定校园周边、夜市摊区等风险点位，成都创建中实现此类点位月度巡查全覆盖无遗漏。

监管层级全域覆盖覆盖市、区、街道、社区四级监管网格，深圳创建中消除了城乡结合部的监管盲区空白。群众知晓参与要求

创建知识宣传覆盖社区、商超、农贸市场都设置创建宣传展位，发放手册讲解知识，覆盖各类日常场所。

群众满意度测评引导通过线下问卷、线上投票开展测评，引导群众真实评价创建成效，反馈实际感受。

群众监督渠道畅通开通热线、小程序等监督入口，方便群众举报食品安全问题，跟进处理反馈结果。风险监测预警需建立覆盖食品生产经营全环节的风险监测网络，定期开展风险排查与预警通报。突发事件响应制定分级分类应急预案，接到突发事件报告后1小时内须启动初步响应并上报。事后复盘整改事件处置完成后需一个月内完成复盘，针对漏洞更新预案并开展全行业整改。信息公开规范需按规定及时准确公开处置进展，严禁瞒报漏报，保障公众的知情权监督权。应急处置管理要求创建工作推进流程03动员部署阶段任务

成立工作领导小组各地创建牵头部门联动多相关职能部门，搭建专项工作领导班子，明确各成员分工职责。

制定本地创建方案结合本地食品安全实际状况，对标创建评价标准，细化任务指标制定可落地的创建实施方案。

召开动员部署会议组织辖区内相关单位、街镇负责人召开启动会议，统一思想明确要求，部署各项创建任务。

开展政策宣传培训对参与创建的工作人员开展政策解读培训，同时面向公众宣传创建工作，营造全民参与氛围。自查整改阶段任务问题拉网排查组织辖区经营主体全面排查风险点，北京朝阳区逐店登记食品经营合规情况，建立问题台账。问题分类整改对台账问题分级制定整改方案，广州天河区督促小店完成小作坊环境卫生整改，明确整改时限。整改复核验收对完成整改的问题逐一复核，杭州上城区对整改不合格主体回查二次整改，确保问题清零。群众反馈收集开通线下意见箱和线上投诉渠道，成都锦江区收集群众反映的食安问题纳入整改清单。全面提升阶段任务

创建成果查漏补缺针对前期评估找出的食品安全薄弱环节，开展专项整改，逐一销号解决现存问题。

长效监管机制搭建推动多部门建立联合执法、风险监测的长效监管体系，巩固前期创建成果。

创建经验总结推广整理本地创建工作中的优秀做法，面向全市餐饮经营单位推广，形成示范效应。迎检准备阶段任务

申报材料整理归档按验收要求分类整理创建工作台账，汇编成效报告、支撑证明等材料，确保完整可查。

点位现场整治提升对创建覆盖的农贸市场、餐饮门店等点位逐一排查整改，规范公示信息与经营行为。

宣传氛围营造布置在城市主干道、商圈、社区等区域设置创建宣传标语展板，提升群众知晓率与参与度。

迎检预案制定推演制定验收接待与突发情况应对预案，组织相关工作人员开展流程推演，保障迎检顺畅。创建验收考核标准04现场检查验收标准

生产经营场所环境检查食品加工厂、餐饮店的卫生条件，包括地面整洁度、垃圾处理、分区布局等。食品溯源体系建设核查各类食品的进货查验记录，比如某连锁超市的进销存台账是否完整可追溯。从业人员健康管理现场抽查在岗食品从业人员的健康证明，确认是否持证上岗以及健康状况合规。食品安全应急处置检查城市食药监部门的应急物资储备、预案演练，确认突发食品安全事件处置能力。材料审核评分标准

创建工作部署材料要求明确创建工作方案、责任分工文件完整可查，济南历城区创建时此类材料完整性占比8%。

宣传氛围培育材料要求提供全覆盖创建宣传记录，广州创建时，各街道宣传台账完整度纳入此项评分。

群众知晓率佐证材料要求提供问卷调查、走访记录等材料，成都武侯区创建时抽样材料有效性直接影响此项得分。

整改落实闭环材料要求提供问题清单及对应整改记录，杭州创建时，闭环整改材料完整度占此项15%分值。群众满意度测评标准01样本抽样科学性标准测评需覆盖不同年龄、职业、区域的群众，样本量符合统计学要求，保证结果客观无偏向。02核心问题认可度标准重点考察群众对当地食品安全监管、事件处置的满意情况，以问卷形式采集真实反馈。03测评结果占比标准群众满意度结果占创建验收总分的一定比例，一般达标线设定为不低于百分之八十。整改完成覆盖度标准要求问题整改覆盖所有反馈清单事项，无漏改缺项，比如某创建城市全清单整改完成率需达100%才能申请销号。整改质量达标标准每项问题整改需符合创建指标要求，比如小作坊合规整改需达到卫生、证照全合规要求才算整改合格。整改长效机制建立标准要求建立长效监管机制避免问题反弹，比如针对抽检不合格问题要建立常态化抽检监管机制才能销号。问题整改销号标准基层创建保障措施05人员分工安排创建工作统筹组负责牵头制定创建实施方案，协调各部门推进工作，跟进整体进度并定期上报情况。宣传动员组负责面向社区群众开展创建宣传，通过社区公告、公众号推送普及食品安全知识。隐患排查整改组负责对辖区餐饮门店、农贸市场开展日常排查，发现问题及时督促商家完成整改。资料归档整理组负责整理创建工作的各类台账资料，分类归档保存，迎接上级检查验收。常见问题解答群众如何参与食品安