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文档简介
2026年妇女工作工作计划一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述,坚持男女平等基本国策,聚焦《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》中期目标,紧扣“党政所需、妇女所盼、妇联所能”定位,以提升妇女获得感、幸福感、安全感为核心,统筹推进妇女发展、权益维护、家庭建设、妇联改革四大重点任务,团结带领广大妇女在经济社会高质量发展中贡献巾帼力量。(二)主要目标1.妇女发展支撑体系更加完善:全年开展妇女技能培训不少于1200场次,覆盖妇女15万人次以上,推动女性就业创业比例较2025年提升3个百分点,新增女性市场主体2.3万户以上,高校女毕业生就业率不低于92%。2.妇女权益保障网络更加密实:全年受理妇女权益诉求办结率达到98%以上,对涉妇女家庭暴力警情处置回访率100%,农村妇女土地权益确权登记纠错率100%,妇女常见病筛查覆盖率达到90%以上,孕产妇死亡率控制在8/10万以下。3.家庭文明建设成效更加凸显:打造各级“最美家庭”“五好家庭”不少于1200户,开展家风家教主题活动不少于800场次,覆盖家庭20万户以上,儿童课后托管、老人居家照护等家庭服务供给覆盖率提升15个百分点。4.妇联组织改革效能更加突出:新增新领域、新业态、新就业群体妇女组织1200个以上,基层妇联执委履职覆盖率达到100%,全年开展妇联干部培训不少于400场次,覆盖工作人员2万人次以上,妇女对妇联工作满意度达到95%以上。二、重点工作任务(一)聚焦高质量发展,深化巾帼建功行动,助力妇女实现更高质量发展1.精准赋能妇女就业创业分类开展技能培训:针对农村留守妇女、城镇失业妇女重点开展家政服务、电商直播、特色手工、农产品加工等实用技能培训,全年计划开展普惠性技能培训700场次,覆盖8万人次以上,培训后就业率不低于70%;针对女大学生、青年女性职业群体开展数字技能、科创能力、职业资格认证培训,全年举办专项培训300场次,覆盖4万人次以上,帮助至少1.2万名女性取得中高级职业技能证书;针对女企业家、女性经营管理者开展企业数字化转型、合规运营、产业链对接培训,全年举办高端研修班20场次,覆盖2000人以上。完善就业创业扶持政策:联合人社、金融等部门推出“巾帼创业贷”专项产品,全年发放妇女创业担保贷款不低于15亿元,贴息比例最高可达100%,重点支持女性创办的小微企业、个体工商户、乡村振兴项目;打造100个市级以上“巾帼创业就业示范基地”,每个基地给予5-10万元运营补贴,为妇女提供实训、就业岗位不少于2万个;在工业园区、电商产业园、科创园区设立20个“女性就业服务站”,为女性求职者提供岗位对接、权益咨询、职场适应指导等一站式服务,全年举办女性专场招聘会不少于200场次,推送优质岗位不少于30万个。支持女性参与科技创新与产业升级:实施“巾帼科创人才培育计划”,建立女性科技人才库,全年评选表彰100名“巾帼科创先锋”,优先推荐参评国家级、省级人才项目;推动用人单位建立女性科技人才生育后回归支持机制,对孕哺期女性科技人才适当延长项目申报周期、减免非必要考核任务;围绕先进制造、现代服务业、乡村振兴等重点领域,开展“巾帼建功标兵岗”创建活动,全年创建省级以上标兵岗不少于150个,引导女性在产业发展一线建功立业。2.助力乡村振兴巾帼行动培育乡村女性人才队伍:全年评选1000名“乡村振兴巾帼带头人”,重点扶持妇女领办的家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织,对符合条件的项目给予最高20万元的产业补贴;组织女农业科技特派员、农技专家开展“科技助农巾帼行”活动,全年下沉乡村开展技术指导不少于400场次,覆盖妇女3万人次以上,帮助解决种植养殖、农产品加工销售等实际问题。打造巾帼特色产业品牌:扶持“妇字号”特色产业项目,重点培育巾帼手工、巾帼电商、巾帼民宿等业态,全年打造50个区域级巾帼特色产业品牌,通过直播带货、产销对接会、文旅融合推广等方式,帮助“妇字号”产品拓展市场,全年带动农村妇女增收不少于8亿元。改善乡村妇女人居环境:发动妇女参与“美丽庭院”创建,全年创建市级以上“美丽庭院”示范户不少于1万户,组织妇女参与农村生活垃圾治理、污水治理、村容村貌提升行动,开展“巾帼志愿环保行”活动不少于300场次,引导妇女成为乡村人居环境提升的主力军。(二)聚焦权益维护,健全多元保障体系,筑牢妇女发展安全屏障1.完善妇女权益法治保障网络深化普法宣传教育:联合司法部门开展“妇女权益保障法进万家”活动,全年开展普法宣讲不少于600场次,覆盖妇女10万人次以上,重点宣传反家庭暴力、妇女劳动权益保护、农村土地权益、婚姻家庭财产权益等内容,针对新业态女性劳动者、农村妇女、老年妇女等重点群体定制普法手册,提升妇女依法维权意识。健全维权工作机制:完善“妇联+法院+检察院+公安+司法”五部门联动维权机制,在全市所有派出所设立“反家庭暴力投诉站”,全年实现涉家庭暴力警情24小时内跟进处置,对出具家庭暴力告诫书的当事人100%回访;在各级法院设立“妇女权益保障合议庭”,对涉妇女权益的婚姻家庭、劳动争议案件开通绿色通道,全年审结涉妇女权益案件的平均周期缩短至30天以内;建立12338妇女维权热线24小时值守制度,全年诉求响应率100%,办结率不低于98%。强化重点领域权益排查:全年开展2次妇女权益专项排查,重点排查女性就业性别歧视、农村妇女土地权益被侵害、老年妇女赡养纠纷、困境妇女基本生活保障等问题,对排查发现的问题建立台账,实行销号管理,确保农村妇女土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权确权登记准确率100%,清理针对女性的就业歧视性规定不少于20项。2.提升妇女健康保障水平扩大妇女健康筛查覆盖:联合卫健部门持续推进农村妇女“两癌”免费筛查项目,全年完成筛查不少于20万人次,筛查覆盖率达到90%以上,将HPV疫苗接种纳入14-16岁女生免费接种范围,全年完成接种不少于10万人,接种覆盖率不低于95%;针对职场女性开展心理健康筛查,全年为不少于5万名职场女性提供免费心理测评,建立女性心理健康档案。完善特殊妇女群体救助机制:建立“困境妇女帮扶台账”,将符合条件的低收入妇女、残疾妇女、单亲困难母亲、老龄妇女全部纳入保障范围,全年为不少于1万名困境妇女发放生活补贴、医疗救助金,总金额不低于2000万元;实施“两癌患病妇女救助项目”,对符合条件的患病妇女每人给予1-3万元救助,实现应救尽救。优化妇女生育支持服务:推动用人单位建立女职工产假、育儿假落实监督机制,全年开展2次专项检查,确保女职工假期落实率不低于90%;联合教育、卫健等部门推进普惠托育服务体系建设,全年新增普惠托位不少于3万个,在工业园区、机关事业单位、大型企业新建“爱心托育点”“母婴室”不少于200个,为孕哺期女职工提供便利服务;落实生育津贴、育儿补贴等政策,全年为不少于5万名生育妇女足额发放相关补贴。(三)聚焦家庭家教家风,深化家庭文明建设,夯实社会治理基层基础1.深化家庭文明创建活动常态化开展“最美家庭”评选:全年分批次开展“最美家庭”“五好家庭”“绿色家庭”“书香家庭”等评选活动,重点挖掘孝老爱亲、科学教子、移风易俗、清廉治家等方面的典型家庭,打造各级示范家庭不少于1200户,对获评家庭给予物质奖励和政策优待,通过媒体宣传、事迹宣讲等方式扩大典型影响力,全年开展“最美家庭”进社区、进乡村、进学校、进企业宣讲不少于300场次。推进清廉家庭建设:联合纪检监察部门开展“清廉家庭”创建活动,全年组织党员干部及家属开展廉政警示教育、家风家训学习活动不少于200场次,覆盖党员干部家庭不少于5万户,引导党员干部家属当好“廉内助”,筑牢家庭拒腐防线。2.提升家庭教育指导服务水平完善家庭教育服务网络:实现全市所有社区、村家庭教育指导服务站覆盖率100%,每个站点配备至少1名专职家庭教育指导师,全年开展普惠性家庭教育指导活动不少于800场次,覆盖家庭20万户以上,重点宣传科学育儿观念、亲子沟通技巧、青少年心理健康引导等内容。强化重点家庭指导服务:针对留守流动儿童家庭、困境家庭、单亲家庭开展“一对一”家庭教育指导,全年为不少于2万户特殊家庭提供定制化指导服务,建立家庭教育跟踪帮扶台账,每季度至少回访1次,帮助解决家庭教育中的实际困难。3.完善家庭服务供给体系优化家庭照护服务:联合民政、卫健等部门推进居家社区养老服务体系建设,全年新增老年助餐点、居家养老服务中心不少于150个,为有老人的家庭提供上门照护、助餐助洁等服务;在中小学、幼儿园全面开展课后托管服务,实现课后服务覆盖率100%,探索开展寒暑假公益托管服务,全年为不少于10万户家庭解决子女托管难题。培育家庭服务市场:开展家政服务人员技能等级认定,全年培养中高级家政服务员不少于5000名,打造10个市级以上“巾帼家政示范企业”,规范家政服务标准,为家庭提供专业化、规范化的育儿、养老、保洁等服务,全年家政服务满意度不低于90%。(四)聚焦妇联改革,强化自身建设,提升妇联组织凝聚力战斗力1.扩大妇联组织覆盖范围推进新领域妇联组织建设:重点在快递、网约车、电商直播、家政服务等新业态就业群体中建立妇女组织,全年新建“四新”领域妇女组织不少于1200个,实现30人以上的女性就业群体组织覆盖率100%;在商务楼宇、产业园区、商圈市场建立“区域型妇联”,为流动女性提供就近服务。激活基层妇联执委履职活力:实施“基层妇联执委履职提升工程”,为每名执委建立履职台账,明确每年至少联系10名妇女群众、为妇女办2件实事的履职要求,全年开展基层妇联执委培训不少于300场次,实现执委培训覆盖率100%;评选表彰1000名“最美妇联执委”,激发执委履职积极性。2.提升妇联干部队伍能力强化政治能力建设:全年开展妇联干部政治理论培训不少于100场次,覆盖所有妇联干部,深入学习习近平总书记关于妇女工作的重要论述,引导妇联干部坚定理想信念,站稳人民立场,切实把党的领导贯穿妇女工作全过程。提升专业服务能力:分层分类开展妇联干部业务培训,针对权益维护、家庭建设、创业服务等重点工作,邀请专家学者、一线工作者开展实操培训,全年培训妇联干部不少于2万人次,提升妇联干部政策运用、群众工作、解决实际问题的能力。3.深化妇联工作数字化转型打造智慧妇联服务平台:上线“巾帼云服务”小程序,整合技能培训报名、就业岗位推送、权益诉求反映、家庭教育课程、家庭服务预约等功能,实现妇女群众“足不出户”享受妇联服务,全年平台注册用户不少于50万人次,服务响应时间不超过24小时。建立妇女工作大数据分析机制:定期收集妇女就业、权益保障、家庭需求等方面的数据,建立妇女发展动态监测数据库,每季度形成妇女发展情况分析报告,为党委政府决策提供数据支撑,提升妇女工作精准化水平。三、工作保障(一)强化组织领导各级妇联要主动向同级党委、政府汇报妇女工作,推动将妇女工作纳入地方经济社会发展总体规划、纳入政府民生实事项目,定期召开妇女工作联席会议,协调解决工作推进中的重点难点问题,确保各项工作任务落到实处。(二)强化经费保障积极争取财政支持,确保妇女工作经费纳入同级财政预算,2026年全市妇女工作专项经费较2025年提升10%以上,重点向基层妇联、农村地区、困境妇女群体倾斜,规
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