2026年妇女工作实施方案

2026年妇女工作实施方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中国妇女十三大决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦妇女思想引领、权益保障、发展赋能、家庭建设、组织建设五大重点，团结动员全市广大妇女在推动经济社会高质量发展中发挥半边天作用，为建设现代化新城市贡献巾帼力量。一、工作目标到2026年底，实现以下核心目标：1.妇女思想引领覆盖率达95%以上，选树市级及以上巾帼榜样100名，凝聚妇女思想共识更加牢固；2.妇女权益保障闭环机制全面建立，12338维权热线办结率100%，困难妇女帮扶覆盖率100%；3.妇女就业创业能力显著提升，全年培训妇女2000人次以上，帮助500名妇女实现就业，发放巾帼创业贴息贷款300万元以上；4.家庭家教家风建设成效突出，评选市级“最美家庭”“五好家庭”200户，建成家庭教育指导服务基地10个；5.妇联组织覆盖更加广泛，“四新”领域妇联组织覆盖率达80%以上，妇联干部专业化水平明显提升。二、重点工作任务（一）强化思想政治引领，凝聚妇女思想共识1.分层分类开展理论宣讲针对机关、企事业单位女性，依托“巾帼讲堂”平台，每月开展1次党的创新理论专题宣讲，邀请党校教授、行业专家授课，全年覆盖妇女1万人次；针对农村留守妇女，创新采用“院坝会”“炕头会”“田间课堂”等形式，组织镇村妇联主席、巾帼志愿者开展“一对一”“面对面”宣讲，全年开展宣讲不少于120场，覆盖农村妇女3万人次；针对新业态女性（快递外卖员、网约车司机、网络主播等），组建“巾帼网络宣讲团”，通过抖音、视频号等平台开展直播宣讲，每月不少于2场，每场观看人数不低于500人，全年覆盖新业态妇女1万人次；建立宣讲效果评估机制，每季度通过问卷调查、现场访谈等方式收集妇女意见，调整宣讲内容和形式，确保宣讲满意度达90%以上。2.深化巾帼主题宣传教育开展“巾帼心向党·奋进新征程”主题活动，组织巾帼健步走、红色基地研学、巾帼才艺展示等系列活动10场，覆盖妇女2万人次；实施“巾帼榜样选树工程”，全年选树“巾帼建功标兵”“乡村振兴巾帼带头人”“最美巾帼志愿者”等市级榜样100名，推荐省级及以上榜样10名；制作巾帼榜样事迹微视频10部、专题纪录片1部，在市级媒体、妇联官方平台推送，同时组织“榜样进企业、进社区、进校园”巡讲活动，全年开展巡讲20场，覆盖妇女1.5万人次。3.加强网络思想引领升级妇联官方微信公众号、视频号，每月发布政策解读、巾帼故事、家庭教育等内容不少于12条，年度阅读量突破50万人次，粉丝量较2025年增长20%以上；建立“巾帼网络评论员”队伍，招募50名政治素质过硬、网络表达能力强的女性，针对网络热点问题及时发声，引导正确舆论导向；开展“巾帼好网民”评选活动，评选市级“巾帼好网民”20名，推广正能量网络内容创作经验，带动更多女性参与网络文明建设。（二）聚焦权益保障，筑牢妇女发展底线1.完善妇女权益保障机制推动建立由妇联、法院、检察院、公安、民政、司法等12个部门组成的妇女权益维权协调小组，每季度召开1次联席会议，研究解决妇女权益重点难点问题；优化12338妇女维权热线服务，建立24小时响应机制，实现咨询、转办、跟踪、反馈全流程闭环管理，热线办结率100%，群众满意度达95%以上；建立“妇女维权绿色通道”，法院、检察院设置专门的妇女维权窗口，对涉及妇女的家暴、离婚、财产分割等案件优先受理、优先审理，全年审结妇女权益案件不少于300件；推动将妇女权益保障工作纳入政府绩效考核，占比不低于2%，确保各项政策措施落地见效。2.加强妇女法治宣传教育开展“巾帼普法乡村行”活动，组织律师、法官、检察官等组建普法宣讲队，深入镇村开展《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《民法典》等法律法规宣讲，全年开展宣讲80场，覆盖农村妇女3万人次，发放普法宣传资料10万份；开展“职场性别平等宣传周”活动，走进企业、园区开展政策宣讲，指导企业完善性别平等规章制度，全年指导企业50家，签订《性别平等承诺书》50份；针对青春期少女，开展“守护青春·法治护航”主题讲座，走进全市20所中学，覆盖女学生1万人次，普及防性侵、防欺凌等知识。3.重点关注困难妇女群体建立困难妇女动态管理台账，对单亲母亲、留守妇女、残疾妇女、低收入妇女等群体实行“一户一档”，每季度更新1次台账信息，精准掌握需求；实施“巾帼暖心帮扶计划”，全年为困难妇女发放帮扶资金不少于50万元，提供免费体检、心理疏导、技能培训等服务，其中心理疏导服务不少于200人次，技能培训不少于300人次；建立“巾帼结对帮扶”机制，组织机关女干部、女企业家、巾帼志愿者与困难妇女结对，每户落实1名帮扶责任人，全年开展上门走访不少于4次，解决实际问题不少于100个。4.推进性别平等纳入决策主流推动建立政策性别平等评估机制，成立由妇联、党校、高校专家组成的性别平等评估委员会，对全市出台的涉及就业、教育、医疗、社会保障等领域的政策进行性别平等评估，全年完成评估不少于10项；开展性别平等统计监测，联合统计局建立妇女发展统计台账，每半年发布1次监测数据，为政策制定提供数据支撑；举办性别平等专题培训，对各级领导干部、政策制定者开展培训2场，覆盖200人次，提高性别平等意识和决策能力。（三）赋能妇女全面发展，激发巾帼建功活力1.促进妇女就业创业实施“巾帼就业帮扶计划”，联合人社局、职业院校开展家政服务、养老护理、电商直播、手工编织等职业技能培训，全年培训妇女2000人次，其中脱贫妇女、留守妇女占比不低于40%；开展“巾帼招聘会”，全年举办线下招聘会6场、线上招聘会4场，对接企业100家，提供就业岗位3000个，帮助500名妇女实现就业；实施“巾帼创业扶持工程”，全年扶持100个妇女创业项目，发放巾帼创业贴息贷款300万元，重点支持农村妇女发展特色种植养殖、乡村旅游等产业；建立“巾帼创业导师团”，邀请女企业家、创业成功人士、高校教授等组成导师团，为创业妇女提供一对一指导，全年开展指导服务不少于50次，帮助解决创业难题不少于80个。2.助力乡村振兴巾帼行动实施“巾帼致富带头人培育工程”，全年培育市级乡村振兴巾帼带头人50名，开展农业技术、市场营销、品牌建设等培训4场，覆盖带头人200人次；推动建立“巾帼合作社”“巾帼家庭农场”，全年新增巾帼合作社20家、家庭农场15家，带动1000户农村妇女增收，户均增收不少于2000元；深化“美丽庭院”创建，全年创建省级“美丽庭院”1000户、市级“美丽庭院”5000户，建立美丽庭院示范村20个，开展“美丽庭院”评比活动10场，引导农村妇女参与农村人居环境整治；开展“巾帼助农直播行动”，组织巾帼主播走进田间地头、合作社，开展农产品直播带货20场，帮助销售农产品不少于50万元，培育巾帼电商主播20名。3.支持女性参与科技创新实施“巾帼科技创新赋能计划”，建立女性科技人才数据库，收录全市女性科技人才200名，定期更新人才信息；评选市级“巾帼科技创新之星”20名，给予每人5000元奖励，推荐省级及以上“巾帼发明家”“巾帼科技工作者”5名；搭建女性科技人才交流平台，举办“巾帼科技创新论坛”“女性科技人才沙龙”等活动2场，覆盖女性科技人才150人次，促进产学研合作；推动企业建立女性科技人才激励机制，鼓励企业为女性科技人才提供科研经费、晋升机会等支持，全年推动10家企业完善相关机制。（四）深化家庭家教家风建设，助力社会治理1.实施“家家幸福安康工程”开展“最美家庭”“五好家庭”“廉洁家庭”“绿色家庭”等评选活动，全年评选市级各类先进家庭200户，推荐省级及以上先进家庭20户；建立先进家庭巡讲团，组织巡讲活动20场，覆盖家庭1万人次，分享家庭建设经验；开展“家庭文明创建”活动，组织家庭读书分享会、亲子运动会、家庭才艺展示等活动10场，覆盖家庭2万户。2.加强家庭教育指导服务建立家庭教育讲师团，招募由教师、心理咨询师、家庭教育专家等组成的讲师50名，开展“家教进万家”活动，全年开展讲座100场，覆盖家庭2万户；建设家庭教育指导服务基地10个（社区5个、学校3个、社会组织2个），为家庭提供免费的家庭教育咨询、亲子活动场地等服务，全年服务家庭不少于5000户；推出线上家庭教育课程50节，涵盖亲子沟通、青春期教育、心理健康等内容，在妇联官方平台、抖音等平台推送，全年播放量突破10万人次；开展“困境儿童家庭教育帮扶”活动，为留守、困境儿童家庭提供一对一家庭教育指导，全年服务家庭300户。3.参与基层社会治理实施“巾帼志愿服务行动”，建立市级巾帼志愿服务队100支，注册志愿者1万人以上，开展疫情防控、关爱留守儿童、助老助残、环境整治等志愿服务活动不少于200次，服务群众5万人次；建立“巾帼调解队”，招募有调解经验的女性组建调解队，参与婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等调解，全年调解纠纷不少于100件，成功率达90%以上；开展“巾帼平安家庭创建”活动，全年创建市级平安家庭1000户，引导妇女参与基层平安建设，发挥妇女在家庭中的“稳定剂”作用。（五）加强组织建设，夯实妇女工作基础1.健全妇联组织体系推进“四新”领域妇联组织建设，全年新建快递、外卖、网约车、电商等行业妇联组织20家，覆盖“四新”领域妇女2000人，“四新”领域妇联组织覆盖率达80%以上；加强村级妇联组织建设，开展村级妇联主席“履职能力提升”培训，全年培训村级妇联主席300人次，完善村级妇联工作台账，确保各项工作规范开展；建立妇联组织动态管理机制，每半年对全市妇联组织进行1次排查，及时调整软弱涣散妇联组织，确保组织覆盖率达100%。2.提升妇联干部能力素质实施“妇联干部专业化培训计划”，全年开展市级妇联干部培训2期，覆盖300人次，培训内容包括党的创新理论、妇女权益保障、家庭建设、新媒体运营等；选派10名优秀妇联干部到上级妇联、外地先进妇联组织挂职锻炼，学习先进经验；建立妇联干部绩效考核机制，将工作业绩、群众满意度等纳入考核内容，考核结果与评先评优、晋升挂钩，激发妇联干部工作积极性。3.强化工作保障推动将妇女工作经费纳入财政预算，人均经费不低于10元，确保经费逐年增长；建立“巾帼项目库”，梳理妇女就业创业、权益保障、家庭建设等领域的项目，积极争取社会资金支持，全年争取社会资金不少于200万元；升级妇联办公场所，配备必要的办公设备、维权服务设施，提升服务能力和水平。三、工作要求1.加强组织领导成立由市委分管领导任组长，市政府分管领导任副组长，妇联、人社局、民政局、司法局、财政局等部门负责人为成员的妇女工作领导小组，每季度召开1次工作会议，研究解决妇女工作重点难点问题；各部门要明确分管领导和具体责任人，制定本部门妇女工作实施方案，细化工作任务和时间节点，确保各项工作落实到位。2.