人力成本改善与企业雇佣双赢

HR·人力成本系列三十二人力成本改善与企业雇佣双赢（王)道一以贯之政策是天道民意是天道执行是人道推手是人道和谐是地道分享是地道天道人道地道1)人力资源构建成本：设计、规划和改善人力资源管理体系所消耗的资源总和。

2)人力资源引进成本：从外部获得人力资源管理体系要求的人力资源所消耗的资源总和。

3)人力资源培训成本：对员工进行培训所消耗的资源总和。

4)人力资源评价成本：根据人力资源管理体系要求对所使用的人力资源进行考核和评估所消耗的资源总和。

5)人力资源服务成本：根据人力资源管理体系要求对所使用的人力资源提供后勤服务消耗的资源总和。

6)人力资源遣散成本：根据人力资源管理体系要求对不合格的人力资源进行遣散所消耗的资源总和。

传统与财税的人力成本观31)职工工资、奖金、津贴和补贴,是指按照国家统计局的规定构成工资总额。2)职工福利费。3)社会保费。企业以购买商业保险形式提供给职工的各种保险待遇属于职工薪酬,应当按照职工薪酬准则进行确认、计量和披露。4)住房公积金。5)工会经费和职工教育经费。6))非货币性福利,是指企业以自己的产品或外购商品发放给职工作为福利

。7)因解除与职工的劳动关系给予的补偿，即辞退福利。8)其他与获得职工提供的服务相关的支出,比如现金股票增值权等。

1工资成本2政策成本4服务成本

3风险成本优化技术本土化的人力成本观4

人力成本是组织运营时对人的选、用、育、留所需的投入及政策规定组织应当承担支出义务的各项费用总和。社会通常探讨的人力成本,则是源于人力资源会计理论,把人做为一项资产看待,从成本投入与价值产出分别计量。

5理清政策,理清趋势工会政策用工政策社保政策工资政策财税政策政策主导人力成本您是否了解人力成本助推剂：市场趋势之民意!6

1、努力做到保障劳动者合法权益与维护用人单位的生存发展并重。我国社会主义条件下的劳动关系矛盾本质上是非对抗性的，矛盾双方是对立统一体和利益共同体，具有根本利益的高度一致性和具体利益的相对差异性。在审理劳动争议纠纷案件时，既要依法维护劳动者合法权益，又要促进企业的生存发展，努力做到双方互利共赢，对于在当前形势下妥善处理好劳动争议纠纷案件具有十分重要的意义。

2、积极促进劳动关系的和谐稳定。在审理劳动争议纠纷案件时，要尽量维护劳动合同的效力，慎重简单使用解除劳动合同的方法来解决劳动争议纠纷案件。既要鼓励、规范企业自觉履行义务、承担社会责任，又要倡导职工理解企业确因经济困难所采取的合理应对行为。要积极引导职工与企业协商通过缩短工时、轮岗培训、暂时放假、协商薪酬等多种措施，有效稳定劳动关系。

3.准确把握法律法规与国家相关政策。在审理劳动争议纠纷案件时，不仅要严格执行法律、法规，还要充分考虑国家为应对国际金融危机出台的一系列方针政策。要全面、正确理解劳动合同法、劳动争议调解仲裁法的立法原意和宗旨，充分发挥人民法院审判工作服务大局、应对危机的职能作用。对于历史遗留的劳动问题，要按照当时的法律法规及国家的方针政策处理。

关于当前形势下做好劳动争议纠纷案件审判工作的指导意见劳动法劳动合同法劳动合同法实施条例各地劳动合同条例司法解释一（2001）14号司法解释二（2006）6号沪高法22条（2009）73号广东、浙江、江苏、山东、湖南、北京、武汉裁审规定政策促使人力成本必然发生变化（用工·风险)最高法发布司法解释统一劳动争议裁判尺度法释(2010)12号8最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三、四征求意见)最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释法释[2001]14号最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二)法释〔2006〕6号关于劳动争议纠纷若干程序问题的意见

沪高法[2008]181号关于适用《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》若干问题的指导意见(广东)关于审理劳动争议案件若干问题纪要（武汉)山东省高级人民法院2008民事审判工作会议纪要(三、关于劳动争议、人事争议案件中若干问题的处理)《关于适用<劳动合同法》若干问题的意见

沪高法[2009]73号各地裁审规定参考9关于贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》的有关问题的意见

征求意见稿江苏高院关于审理劳动争议案件的指导意见

苏高法审委[2009]47号深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见（试行)浙江省高级人民法院民事审判第一庭关于审理劳动争议案件若干问题的意见(试行)湖南省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见北京市高院关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要关于劳动合同订立、履行、变更、解除和终止等有关问题的通知（天津)上海市劳动人事争议若干问题处理指导意见（上海)各地裁审规定参考时效多样性需关注未签合同双倍工资新说法各地争出裁审规定,司三解释三颁布终止不恰当引发灾难不同情形争议计算标准不同用工政策10政策促使人力成本必然发生变化（用工·风险)１、2008年4月10日,被告向原告发出《劳动合同终止/解除通知书》,明确告知原告劳动合同于2008年4月16日期满后,不再续签,双方劳动关系终止。2008年4月15日,原告向被告发出《关于解除劳动合同的通知》,明确因被告未按合同约定足额支付劳动报酬、未依法缴纳社会保险费,根据法律规定自即日起与被告解除劳动合同及岗位聘任合同。２、双方签订了期限从2001年4月17日至2002年4月17日止的《行政干部岗位聘用合同》,该聘用合同约定聘请原告为公司市场部经理,并约定原告的年薪为月薪、其它津贴、年奖的总和,且明确原告的年薪不低于20万元。本案中,从上诉人与被上诉人之间签订的劳动合同中约定被上诉人的具体岗位有岗位聘用合同约定,被上诉人的工资水平有岗位聘用合同具体确定。而双方签订的《行政干部岗位聘用合同》期限虽为一年,在该合同期满后双方未续签,但有关被上诉人的岗位及年薪在《劳动合同》中仍明确按《行政干部岗位聘用合同》确定,在上诉人无法用证据证明具体指哪份聘用合同的情况下,原审法院认定应适用原《行政干部岗位聘用合同》正确。

提前三十天

关联案例之"解除还是终止”11★（2009)沪一中民一(民)终字第244号

一、被告上海宏盛科技发展股份有限公司于判决生效之日起十日内支付原告徐岷雪2003年5月至2008年4月16日期间拖欠的工资差额共计50万元；二、被告上海宏盛科技发展股份有限公司于判决生效之日起十日内支付原告徐岷雪拖欠工资差额50万元的25%的经济补偿金125,000元；三、被告上海宏盛科技发展股份有限公司于判决生效之日起十日内支付原告徐岷雪解除劳动合同的经济补偿金60,737.25元；解除还是终止12131、劳动合同期满后未续订合同的，及时补订书面劳动合同。2、劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，可以终止劳动关系。3、如劳动者拒绝订立书面劳动合同并拒绝履行的，视为劳动者单方终止劳动合同。4、《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》14、有固定期限的劳动合同期满后，因用人单位方面的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，视为续订劳动合同。5.《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》

法释[2001]14号

第十六条劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。

6、原劳动合同到期后，用人单位和劳动者未续签书面劳动合同，用人单位是否应向劳动者支付未订立书面劳动合同期间的双倍工资？

答：原劳动合同到期后，劳动者仍在该用人单位工作的，双方当事人应当在一个月内订立书面劳动合同。因用人单位原因超过一个月未续签书面劳动合同的，用人单位应向劳动者支付未订立书面劳动合同期间的双倍工资。

未及时续签劳动合同的双倍工资14劳动者要求用人单位支付未订立书面劳动合同期间双倍工资的请求是否适用有关劳动报酬的特殊时效规定？

答：支付未订立书面劳动合同期间的双倍工资属于用人单位违反法定义务所应当承担的法律责任，因此，该请求不适用有关劳动报酬的特殊时效规定，而适用劳动争议申请仲裁的一般时效规定。

劳动者要求支付劳动报酬的请求是否适用申请仲裁的一般时效规定？答：根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受仲裁时效期间为一年的限制;但是，劳动关系终结的，应当自劳动关系终结之日一年内提出。

特殊时效和一般时效剥析15用工年限:不同用人单位、08年9月18日之前、派遣单位诉讼时效:2008年5月1日之前，2008年5月1日开始有效追溯:特殊时效、一般时效实体追索:两年追溯重要证据:营业执照必要条件:主动提出最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定第3条

当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。

用工年限与时效抗辩要点16过去清、现在清、将来清年年清簦约清事事清任何可能有未知风险、争议发生的事情，可通过制度签字、表单签字、通知签字、挂号送达等方式进行证据保全。根据公司《员工手册》规定，每年年底在发放年度奖金的同时，对当年度颁布、修订的规章制度，员工工作情况、工资发放、加班休假等情况进行确认。在合同到期续签时、变更劳动合同时、征询续签意见时、员工离职时等客观情况产生重大机会时，签约确认。17事事清：《劳动合同》乙方对于甲方支付劳动报酬应及时进行核查。乙方对劳动报酬有异议时，应在当月工资转入其银行帐户起10日内向人力资源部以书面形式提出，逾期未提出异议的，视为乙方确认甲方已经及时足额支付劳动报酬。年年清：根据公司《员工手册》规定，每年年底在发放年度奖金（绩效考核)的同时，对当年度颁布、修订的规章制度，员工工作情况、工资发放、加班休假等情况进行确认：一、公司2010年度颁布、修订规章如下：

，本人均已知晓并理解；二、本人遵守公司纪律，无任何违纪行为，确认与公司无任何争议发生和隐患；三、本人2010年度工资劳动报酬均已领取，无未结清款项，所有假期均已休毕；四、本人收到2010度年终奖金-----。事事清、年年清、签约清18签约清：本合同的签订属续签、变更的，甲乙双方确认在合同签订前的劳动关系存续期间已无任何劳动争议或不再追究；确认除双方另有约定外，合同签订前的相关劳动报酬、加班工资、本年度之前的带薪年休假等均于结清。续签意向劳动关系存续期间相关事宜确认：1、原劳动关系存续期间是否有劳动争议等未了事宜。

□

否□

是，请详细说明

2、原劳动关系存续期间是否有尚未结清的劳动报酬、加班工资与带薪年休假等。

□

否□

是，请详细说明离职清：备忘录

双方就劳动关系解除相关事宜经沟通协商，达成以下备忘。1、双方协商一致解除劳动关系，员工劳动合同在本备忘签字后解除。2、经员工确认，公司给予员工一次性补偿

元（含当月工资）。3.双方确认不存在其他争议。

事事清、年年清、签约清19加班工资：有约定从约定双倍工资：按合同工资或基本工资计算恢复工资：按最低工资或合同工资计算，从起诉之日计算经济补偿：按可证明的工资数额作为计算带薪年假：按一般时效处理，如此时仍在职员工仲裁要求08年带薪年假已过时效;社会保险：仲裁按一般时效一年裁决，法院出现一年、两年、不属民事争议、全追溯四种可能性不同情形下的劳动争议计算标准20第十条

被派遣劳动者请求与劳务派遣单位订立无固定期限劳动合同的，不予支持，但劳务派遣单位同意的除外。（江苏）第二十七条

劳动者请求用人单位增加社会保险险种、补足缴费基数、变更参保地的，不属于劳动争议，但应告知劳动者向劳动行政部门和其他主管部门申请解决。（江苏）92、用人单位经营期限届满不再继续经营，双方劳动合同终止，劳动者要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。双方劳动合同因用人单位经营期限届满不再继续经营而终止应属于《劳动合同法》第四十四条第一款第六项规定的法律、行政法规规定的其他劳动合同终止情形，但该情形并不符合《劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应支付经济补偿金的条件。故在此情况下，双方劳动合同终止，但用人单位无须支付经济补偿金。（深圳）94.用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者应当依法要求用人单位缴纳，用人单位未在劳动者要求之日起一个月内按规定缴纳的，劳动者有权提出解除劳动合同，用人单位应支付经济补偿金，但经济补偿金的支付年限应从2008年1月1日起计算。（深圳、广东省）各地裁审规定21政策·司三篇司法解释的立法化22劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。关注：社会保险不属于劳动争议；社会保险的即时和累积，赔偿私有化企业未办理社保手续、社保经办机构不能补办、导致无法享受社保待遇而产生损失（江苏)第二十七条

劳动者请求用人单位增加社会保险险种、补足缴费基数、变更参保地的，不属于劳动争议，但应告知劳动者向劳动行政部门和其他主管部门申请解决。

社会保险维权途径分析23第三条

劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。关注：赔偿金新标准，责令限期支付第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

赔偿金新标准有前置条件24第七条

用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。第八条

企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。关注：未依法享受养老保险待遇，企业未办退休手续留用按劳动关系处理;关注：特殊劳动关系成过去式，需签合同需支付经济补偿。

虚实劳动、劳务关系的用工风险25第九条

劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。《劳动争议调解仲裁法》第三十九条规定:当事人提供的证据经查证属实的，仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条的规定:在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。

加班事实举证责任无可厚非26第十条

劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。第十一条

劳动人事争议仲裁委员会作出的调解书已经发生法律效力，一方当事人反悔提起诉讼的，人民法院不予受理;已经受理的，裁定驳回起诉。如果劳动者通过平等协商，自愿用饭票、甚至货物来抵押工资，且与工资报酬数量相等，高法对此不持反对意见。但如果不是职工的自愿行为，需要举证，法院应该对职工的诉求予以支持。协议约定的有效性27政策·财税篇企税个税·派遣新规1、企业加薪，企业所得税减免25%，也就是由政府买单了25%

加薪预算时考虑到了这个因素吗？2、企业在自己的承受能力内增加工资、考虑由此而增加的社保支出；

企业增加工资薪金在上下限（2140/10698）以内，社保支出随之增加；

社保成本增加也考虑进去了吗？

3、工资薪金及社保的抵税效应使总支出基本与所增加的工资薪金总额持平

企业增加X工资，社保成本45.6%，经济补偿金8.3%，减免25%。

（X*（1+45.6%+8.3%）*75%=实际增加成本4.增加工资，员工个人要多缴个税，企业负担也增加，但个人所得税负担增长的速度超过了企业负担增长的速度。

明明白白加工资·清清楚楚算成本28企业所得税法实施条例之人力成本相关八条款第三十四条企业发生的合理的工资薪金支出,准予扣除。

前款所称工资薪金,是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬,包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资,以及与员工任职或者受雇有关的其他支出。

第三十五条企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为职工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等基本社会保险费和住房公积金,准予扣除。企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费,在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内,准予扣除。

第三十六条除企业依照国家有关规定为特殊工种职工支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费外,企业为投资者或者职工支付的商业保险费,不得扣除。

政策促使人力成本必然发生变化（财税·隐性)29企业所得税法实施条例之人力成本相关八条款第四十条企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除。第四十一条企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。

第四十二条除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。

第四十六条企业参加财产保险，按照规定缴纳的保险费，准予扣除。第四十八条企业发生的合理的劳动保护支出，准予扣除。

政策促使人力成本必然发生变化（财税·隐性)302009.01《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》国税函[2009]3号2009.04《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》国税发[2009]85号2009.05《关于加强个人工资薪金所得与企业的工资费用支出比对问题的通知》国税函[2009]259号2009.06《关于补充养老保险费补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》财税[2009]27号2009.08《关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知》国税发[2009]121号2009.09《国家税务总局关于2009年度税收自查有关政策问题的函》企便函[2009]33号2009.11《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》财企[2009]242号2009.12《关于企业年金个人所得税征收管理有关问题的通知》国税函[2009]694号2010.01《关于企业工资总额管理有关口径问题的函》人社厅函[2010]51号2010.05《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》国税发[2010]54号除此之外还在企业重组职工安置费用、股权激励、转租房屋等出台税收规范政策政策促使人力成本必然发生变化（财税·隐性)3132政策·工资篇低标·调薪·对价理论收入倍增人保部官员:中国可实施"国民收入倍增计划”五年左右可以翻一番分配改革收入分配改革的整体指向"调低、控高、扩中、打非、规灰”工资条例收入分配改革意见稿成型出台时间难定计薪标准"多做多得、少做少得、不做应得、离职也得”

中国特色的出勤与报酬对价理论最低工资两年至少调整一次，20%-30%最低工资将不包括加班费、高温低温及国家的各种补贴，三险一金社平工资每年增幅10%以上政策促使人力成本必然发生变化（工资·实在)3334中国各城市最低工资表Update:Sep.2,2010北京960(20%)FromJul2010天津920(12%)FromApr2010石家庄900(20.3%)FromJul2010济南920(21%)FromMay2010南京960(12.9%)FromFeb2010苏州960(12.9%)FromFeb2010上海1120(16.6%)FromApr2010杭州1100(14.6%)FromApr2010福州850(31%)FromMay2010广州1030(19.8%)FromMay2010深圳1100(10%)FromJul2010东莞920(19.5%)FromMay2010昆山960(12.9%)FromFeb2010哈尔滨840(29.2%)FromJul2010长春820(26.15%)FromMay2010沈阳900(28.6%)FromJul2010厦门

900(20%)FromMay2010郑州800(23.1%)FromJul2010武汉900(28.6%)FromMay2010成都重庆680(17%)FromJan2008长沙850(27.8%)FromJul2010南昌720(24.71)FromJul,2100西安760(26.6%)FromMay2010南宁FromSept2010海口830(31.7%)FromJul2010合肥720(28.6%)FromJul2010太原850(18%)FromMay2010Stablefor1year+Adjustedin2010银川710(26.9%)FromMay2010820(22.4%)850(31%)FromAug2010乌鲁木齐960(35%)FromJun2010西宁750(29.3%)FromSept2010昆明830(22.1%)FromJul2010天道地道人道事在人为

呼应体面劳动·要尊严

中国经济需转型·伴危机

基尼系数受关注·超警戒

刘易斯拐点争论·尚未到

企业寻求转移·多考量

工资物价互推·预通涨

集体诉求惹眼球·被效仿

基本调薪高风潮·迫跟进35调薪潮·任何企业无法置身度外36理解政策、掌握公式、优化制度、精确计薪离职也得终止、解除劳动关系的六种情况下的计算公式不做应得婚、丧、产、公、探亲、年假、陪产假、节育假、工伤假少做少得迟到、早退、旷工、事假、病假、孕、哺、节育假、中止、停工多做多得不同用工形式与不同工时制度下的加班、值班精确计算的出勤与报酬对价理论37【加班工资】（08年后各地司法解析条款）１、劳动者加班工资计算基数为正常工作时间工资。用人单位与劳动者约定奖金、津贴、补贴等项目不属于正常工作时间工资的，从其约定，但约定的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的除外。２、用人单位与劳动者未书面约定实际支付的工资是否包含加班工资，用人单位有证据证明已支付的工资包含正常工作时间工资和加班工资的，可以认定用人单位已支付的工资包含加班工资。3.调解仲裁法施行后，劳动者起诉追索加班工资，超过两年前的加班工资，由劳动者对加班事实负举证责任；两年之内的加班工资，由用人单位对劳动者未加班的事实负举证责任。（司三）劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。

加班工资政策38主动调薪,利于稳定佛山本田最低工资从1544上调至1910，上涨24%北京星宇车科技公司6月1日起对工人基本工资先涨15%，7月份再涨10%适用所有员工深圳美律资方同意7月起加薪16%，即基本工资从900元增加到1,050元佛山丰富汽车零配件普通员工工资约1300元，同意给该厂1900名工人加薪24%-32%中山固力本田制锁要求加薪20%，在目前1700元人民币月薪的基础上加薪100元丰田合成同意加薪20%，并向员工提供每月约200元全勤奖、高温补贴深圳富士康3%，30%，有条件66%，北京加公积金哈尔滨肯德基哈尔滨肯德基配合工会承诺未来三年每年5%加薪珠海伟创力底薪仅965元，要求参考富士康的工资将底薪增至2,000元电装(南沙)有限公司企业同意为1200位员工增加月收入800元(包括工资和奖金)调薪，漂亮的危机公关处理，您理解并学会运用了吗?39刘易斯拐点：劳动力从无限供给到有限供给再到短缺供给的转变世纪50年代至70年代，中国经历了长达20年的生育高峰期，这导致中国在改革开放后劳动力优势集中爆发，到了20世纪90年代，劳动力的富余和廉价吸引了全球各国企业来华投资设厂，也直接将中国送入经济高速增长快车道。在2035年将出现8.1亿劳动人口(15~64岁)对2.94亿老龄人口(65岁以上)的局面，减去在校生、失业人口和未达纳税起征额的低收入人口，将出现不足两个纳税人供养一个养老金领取者的局面，这被称为“老龄社会危机时点。”认为中国过了“刘易斯拐点”的学者所列举的主要依据是沿海地区的用工荒和工资的上涨。但用工荒可能是结构性的，即技术工人短缺，而非技术工人的供给仍然很大。经济学家们表示，中国已经触及（或正在逼近)“刘易斯转折点”，即富余的农业劳动力“池”逐渐枯竭，引发工业工资大幅增长。

刘易斯拐点后的社会化同工同酬40富士康内迁冲击波（西进北上中立南离)鸿海精密今年将把中国用工人数增加9%至100万人。公司计划在2011年将中国用工总人数进一步增加20%-30%。武汉招聘2.8万人，底薪1000。郑州招聘10-30万人，底薪1200。廊坊招聘1.5万人，综合工资1400。重庆招聘5000人，底薪950。深圳招聘5万人，工资将不低于1200元。“富士康宣布10月份将85%一线员工的每月底薪调至2000元，增加稳定性，同时能够降低因员工流失带来的人力、商务、培训、产线熟悉等用工成本。

长三角—"700公里搬救兵”41长三角人力资源保障圈500-700公里珠三角人力资源保障圈300-500公里成渝人力保障圈20公里中部地区人力保障圈30公里芜湖人力保障圈60公里42

项目两者比例当地最低与习惯工资的关系家乡

最低工资100%家乡

习惯工资140-160%中西部地区愿意到沿海城市打工的

劳动者薪资驱动家乡

习惯工资100%务工地

期望工资180-200%邻近省份愿意到上海、苏州、

常州、无锡、昆山等地区的期望工资与家乡习惯工资比例家乡

习惯工资100%务工地期望工资160-180%假如家乡工资达到外出远途（300公里以外）不愿意离开家乡的薪资期望60-70%务工地可能工资100%有效性招聘外地劳动力的工资设计参数43Manpower

就业薪资预期一般对应关系本地就业最低工资100%900元本地就业期望工资130%1200元本省异地就业期望工资150%1450元跨地区近距离就业期望工资（50公里）160%1450元跨地区中距离就业期望工资（300公里180%1620元跨地区远距离就业期望工资（700公里）200%1800元3.4地图的应用:优化的本质是合理有效性招聘外地劳动力的工资设计参数44政策·工会篇抬头·关注·调整中华全国总工会5月29日《关于进一步做好职工队伍和社会稳定工作的意见》6月4日《关于进一步加强企业工会建设充分发挥企业工会作用的紧急通知》6月9日在其网站刊文表示,要求各级工会推进工资集体协商,促进劳动关系和谐。

6月21日《关于新生代农民工问题的研究报告》政策促使人力成本必然发生变化（工会·平衡)45《上海市职工代表大会条例(草案)》于9月14日提请市人大常委会第21次会议审议。《条例（草案)》规定：职代会里，中高层管理人员比例不得超过20%；职代会审议通过的决定，行政方不得随意变更。此次提交的草案中明确了职代会依法行使的“五大职权”：审议建议权、审议通过权、民主选举权、民主评议权和审查监督权。广东省出台《关于加强人文关怀改善用工环境的指导意见》，提交审议《广东省企业民主管理条例（草案修改二稿)》各地敦促企业成立工会，建立与管理“工会或职工代表大会”重中之重，工资集体协商将成企业必修课（集体合同、工资专项协议、妇女保障专项协议)46工会民主将抬头47政策·社保篇时机·归一·变数·竞合《社会保险法》年内出台

《工伤保险条例》修订难产,上海先行养老保险转移接续办法实施细则待落实财政部研究开征社保税各地社保改革箭在弦上1234548焦点时机政策促使人力成本必然发生变化（社保·压力)2月5日

公布《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的草案，两个办法公布后社会各界反响同样强烈。3月2日

胡晓义表示，农民工参加基本养老保险办法和全国统一的养老保险关系转移接续办法公开征求意见的工作已经结束，人力资源社会保障部将尽快修改完善后报国务院审定颁布。6月12日胡晓义透露，今年2月公开征求意见的职工养老保险关系转续办法今年下半年会正式出台。9月28日胡晓义在国庆新闻中心举行的"中国社会保障、住房保障情况和住房建设成就新闻发布会”上透露，《养老保险转移接续办法》、《农民工参加养老保险办法》将在今年第四季度出台。

12月22日召开的国务院常务会议决定，从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(下称《办法》)。12月29日国务院办公厅今日转发人力资源社会保障部、财政部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知。12月31日出台《流动就业人员基本医疗保障关系转接接续暂行办法》。

社保改革（国家进程)493月16日

人力资源和社会保障部就网友反映较多的养老保险关系转移接续、跨省异地就医报销、入学就业乙肝检查、“三支一扶”高校毕业生就业、农民工返城就业、事业单位工人参公、公务员身份变更等若干问题进行了一一详细回复。截至目前，已有人社部、公安部、环保部、教育部、国土资源部、农业部等15个国家部委以不同形式对网友留言进行了答复。一、转移接续手续办理流程中有最关键的4个环节（发凭证、接电话、办手续、转资金)；二、养老金发放额与地区间资金转移量没任何关系；三、不办退保但已缴费用都进入个人账户不会打水漂；四、两地同时参保缴费的转移接续解决办法（其中一地的养老保险关系就要清理，把个人账户储存额退还你本人，两边同时缴费的年限只计算一边，不重复计算)；五、退休后在异地居住

养老金可以异地发放；六、跨省流动就业养老金发放原则：户籍地优先

从长、从后计算。

社保改革（国家进程)506月12日

《社会保险法》可望年内出台。“大的问题已经协调好，按照人大的计划，8月份不出，就10月份出，估计年内便可出台”，人力资源和社会保障部法制司副司长余明勤近日在华南师范大学举行的社保论坛上表示。

1、《社会保险法》的立法工作始于90年代初，因各种因素掣肘，历时漫长，迟迟未能出台；2、2007年12月，十届全国人大常委会第三十一次会议对社会保险法(草案)进行了首次审议；3、2008年12月28号，全国人大常委会办公厅公布了《社会保险法(草案)》，并向全社会征求意见，2009年2月15日征求意见结束；4、2009年12月22日，十一届全国人大常委会第十二次会议召开，《社会保险法(草案)》第三次上会接受审议；5.《社会保险法》草案将于今年10月接受全国人大常委会的第四次审议，可能将于年内出台。城乡社保的差别也被上述人士提及，他指出，基于现实的城乡差别，相对于农村居民，以前的社保制度都对农民不够重视，《社会保险法》另一亮点就是公正性，确保城乡基本的公正。

社保改革（国家进程)51521、2004年，国务院颁布了《工伤保险条例》，对工伤保险作了统一规定，同年6月，原劳动保障部下发了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》，进一步明确“农民工参加工伤保险，依法享受工伤保险待遇是《条例》赋予的权利”。2、2009年底，国务院出台《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发[2009]66号，以下简称《暂行办法》），明确“本办法适用于参加城镇职工基本养老保险的所有人员，包括农民工”。3、国家人力资源和社会保障部出台《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》，明确了农村户籍人员在城镇单位就业并有稳定劳动关系的，由用人单位按规定参加就业地城镇职工基本医疗保险。1、东莞合并农保职保，取消城乡区别2、苏州新区取消农保3、北京取消农保4、重庆取消农保5.天津强征农保6、广东清远保险将变社保改革（各地)财政部研究开征社保税

剑指调节收入分配20100401一个酝酿中的新税种，或将成为收入分配改革的重头戏。

4月1日，财政部部长谢旭人在《求是》杂志发表文章中透露，将研究开征社会保障税，完善社会保障筹资形式与提高统筹级次。谢旭人同时表示，今年将推进综合与分类相结合的个人所得税制改革。通过逐步提高我国直接税的比重，更好地发挥税收调节收入分配的作用。积极运用税收手段缩小收入分配差距。据本报记者了解，这是官方首次提出社会保障税这一新税种。迄今，我国社保基金都是以"费”的方式，由国家、企业和个人共同缴纳。2009年7月1日起广州调整为地方税务机关征收。2010年7月1日起大连社保费将正式由市地税局统一征收。

社保改革（国家进程)5354第六条

跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地:(一)基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。(二)基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。(三)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。(四)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法55重复赔偿项目、兼得项目、专属项目对照工

伤侵

权原工资福利误工费医疗费医疗费护理费（停工留薪期间）、生活护理费护理费住院伙食补助费住院伙食补助费交通费交通费外省市就医食宿费外省市就医住宿费、伙食费康复治疗费康复费、康复护理费、适当的整容费、后续治疗费辅助器具费残疾辅助器具费供养亲属抚恤金被抚养人生活费丧葬补助金丧葬费工伤侵权一次性伤残补助金残疾赔偿金一次性工亡补助金死亡赔偿金工伤侵权伤残津贴营养费一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金精神抚慰金陪护人员住宿费、伙食费1234薪酬不是谈水平而是结构给员工要的,不是给想的开发激励型薪酬体系风险管理型薪酬结构精确计算的薪酬支付人力成本不是给付能力问题而是政策应用问题!!!天道、地道、人道普加、连加、特加和谐之道人力成本人力成本给付之道5657细节·人力成本控制从点滴开始薪资支付约定支付离职支付劳动合同规章制度工资表单加班工资傎班工资女工三期假期工资社会保险医疗期工资工伤期工资试用期的工资劳动合同工资销售人员提成计件人员工资考核奖励工资年终奖支付主动离职违纪辞退不胜任解除客观情况解除经济性裁员法定终止定期清算特殊工时停工停产特殊福利待遇培训费的控制保密竞业禁止违法解除企业的薪资是做加法还是减法?58人力成本控制方式守法减负优化用人策略薪资变革制度修缮招聘不爱冲突的员工视员工出勤计算薪资制定规章制度确保公示选择最合适的合同方式执行停工停产与降薪完善岗位职责考核标准使用派遣外包优化用工调整薪酬结构与合同完善合同协议防范风险成本优化依法缴纳社保企业所得税法应用政策成本操作人力成本控制是企业首选的简易竞争生存之道!59工资成本1234是指各单位在一定时期内直接支付给本企业全部职工的劳动报酬总额,由计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资、特殊情况下支付的工资、津贴和补贴等组成。只要是企业在岗职工的,不论其列支科目、支付形式如何,均属工资成本。

工资总额的统计以劳动报酬为根据工资总额的统计以在岗职工范围为前提工资总额的统计不考虑其经费来源和支付形式工资总额应按报告期实发数统计《劳动统计报表制度》《关于工资总额组成的规定》

《关于认真贯彻执行《关于工资总额组成的规定》的通知》最简单的理解就是凡是要缴纳个人所得税的收入都叫工资成本。研究工资成本的统计口径也就是让我们获得了一切优化成本基础及其操作可能性。优化基础－工资成本工资总额以劳动报酬为根据以在岗职工为前提个税社保应计入不考虑经费来源与形式补发按实发时间统计按报告期实发数为统计60工资成本优化思路点拨-实质减少计入工资总额计时工资计件工资奖金提成津贴补贴特殊项目不计入工资总额保险福利兼职补贴稿酬课酬误餐补助自带工具经济补偿61三种节税方法分散收入法（分项、分次、分地、均衡)，费用转移法，合理转换法个人所得税优化掌握基本税率,精通各类扣除标准规定十九项非工资总额通过劳动统计报表制度口径进行节税操作四十种纳税范围

从税法中归纳出四十种工资薪金所得纳税范围规定进行节税操作统计消失将工资成本通过财务运作转化为各类经营管理成本工资成本优化实质减少研究哪些收入可以不划入工资薪金所得,对工资结构进行拆分62政策成本职工福利费14%劳动保护费2.5%(较合理比例)经济补偿金8.33%教育经费2.5%或无限额工会经费2%(0.8%)五险一金（以上海保险缴费模式为例)37%25%12.5%5.5%3%

7%+5%压力根源－政策成本

凡属国家政府有关文件所规定的，应为劳动者所支出的各种经费，且不在国家工资成本统计口径内的，均应统计在政策成本范畴此项成本可高达工资成本的80%。

63政策成本分析摘要注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注:本表未包含各类津贴、补贴类成本注