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文档简介

2026年述廉报告范文按照市委、市纪委监委关于2026年度领导干部述廉工作的部署要求,现将本人全年履行管党治党政治责任、遵守廉洁从政规定、推进党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下:一、坚决扛起管党治党第一责任人职责,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作作为局党组书记,我始终把党风廉政建设作为首要政治任务,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。(一)统筹谋划部署,压实全链条责任一是强化顶层设计。始终把党风廉政建设纳入全局工作总体布局,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。2026年以来,先后召开党组会28次,其中研究党风廉政建设议题19个,占议题总数的67.9%,涉及廉政教育、风险防控、案件查办、制度建设等多个方面;召开全市市场监管系统党风廉政建设工作会议2次,季度调度会4次,半年推进会1次,年终考核1次,及时传达学习中央、省、市纪委全会精神,部署推进各阶段党风廉政建设重点任务。二是压实责任体系。制定《2026年市市场监管局党组党风廉政建设主体责任清单》,明确党组领导班子集体责任36项、党组书记第一责任人责任18项、班子成员“一岗双责”责任平均12项,细化责任内容、完成时限、责任到人。组织签订党风廉政建设责任书55份,其中党组书记与班子成员签订7份、班子成员与分管科室(单位)负责人签订32份、科室(单位)负责人与基层所负责人签订16份,构建起“党组书记-班子成员-中层干部-基层干部”的四级责任链条,实现责任覆盖无死角、无盲区。三是严格考核问责。建立“月调度、季督查、年考核”的责任落实机制,每月由机关纪委梳理当月党风廉政建设重点任务完成情况,形成工作台账向党组汇报;每季度抽调办公室、人事科、机关纪委人员组成督查组,对各科室、各基层所责任落实情况进行专项督查,2026年以来共开展季度督查4次,发现问题27个,下发整改通知书11份,督促全部整改到位;年终将党风廉政建设考核结果纳入科室和个人年度考核,占考核权重的20%,对2个落实责任不力的科室取消评优资格,对3名相关负责人进行谈话提醒,倒逼责任落地。(二)深化廉政教育,筑牢思想道德防线一是常态化开展党纪学习教育。依托党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体,组织干部职工深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规,2026年以来共开展党组理论学习中心组学习24次,其中专题学习党风廉政建设内容6次;开展支部集中学习24次,专题研讨6次;组织党纪法规知识测试2次,参考人员126人,平均成绩94.6分,合格率100%。二是精准化开展警示教育。坚持用身边事教育身边人,2026年以来共组织观看《失守的执法底线》《算好人生“七笔账”》等警示教育片8部;邀请市纪委监委派驻纪检监察组组长、市委党校教授开展廉政专题授课2次;组织干部职工126人次到市廉政教育基地、市看守所开展现场教学2次,实地感受违纪违法的惨痛教训;收集系统内及周边地区市场监管系统违纪违法典型案例12个,编印《警示教育案例汇编》1册,发放到每一名干部职工手中,组织开展案例剖析会4次,引导干部职工以案为鉴、警钟长鸣。三是特色化开展廉政文化建设。打造机关廉政文化走廊1条,设置廉政警示展板32块,内容涵盖党纪法规、廉政警句、先进典型、反面案例等,让干部职工在日常工作中接受廉政熏陶;开展“廉政家书”征集活动,收到干部职工及家属作品47篇,评选优秀作品10篇,编印《廉政家书作品集》1册,引导干部职工家属当好“廉内助”;深化“青廉工程”,建立37名35岁以下年轻干部廉政档案,开展年轻干部廉政座谈会2次、“青廉大讨论”活动2次,组织年轻干部参与廉政志愿服务4次,帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。四是节点化开展廉政提醒。紧盯春节、清明、五一、中秋、国庆等重要时间节点,通过短信、微信公众号、工作群等渠道发送廉政提醒7批次,覆盖132人次,明确节日期间“十个严禁”要求;组织开展节点作风督查4次,重点检查公车私用、公款吃喝、收送礼品礼金等问题,发现苗头性问题2个,及时约谈相关人员,督促整改到位,坚决防止“四风”问题反弹回潮。(三)强化监督制约,规范权力运行全过程一是严格执行“三重一大”集体决策制度。修订完善《市市场监管局党组“三重一大”事项决策实施细则》,明确重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用的具体范围和决策程序,严格执行主要负责人末位表态制,确保决策科学民主。2026年以来,共召开党组会研究“三重一大”事项42项,其中重大决策11项(包括《全市市场监管“十四五”规划中期评估调整方案》《食品安全示范城市创建实施方案》等)、重要干部任免13项(包括提拔使用科级干部8人、职级晋升17人)、重大项目安排8项(包括农贸市场改造提升项目、智慧监管平台建设项目等,总投资额2100万元)、大额资金使用10项(单笔金额均超过10万元,总金额1876万元),所有事项均严格按照程序集体研究决定,没有出现个人说了算、搞“一言堂”的情况。二是深入开展廉政风险排查防控。组织各科室、各基层所对照岗位职责,全面梳理廉政风险点,2026年以来共梳理全局廉政风险点87个,其中高风险点19个(涉及行政执法、行政许可、检验检测、资金使用等领域)、中风险点34个、低风险点34个,针对每个风险点制定防控措施112条,形成《廉政风险点及防控措施清单》,印发到各科室、各基层所执行。每半年开展一次风险点动态调整,2026年下半年结合机构改革和职能调整,新增风险点5个,调整风险等级2个,更新防控措施13条,确保风险防控与时俱进。三是严格规范选人用人工作。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。2026年以来,共提拔使用科级干部8人,职级晋升17人,全部执行“凡提四必”要求,共查核干部档案25份,查询个人有关事项报告25人次,征求纪检监察机关意见25人次,均没有发现影响提拔使用的问题,没有出现“带病提拔”“带病上岗”的情况。同时,加强干部日常监督管理,建立干部廉政档案126份,实行动态更新,为干部选拔任用、评优评先提供廉政依据。四是强化重点领域权力监督。在行政执法领域,严格落实行政执法“三项制度”,全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核,2026年以来共查办各类违法案件1124件,其中食品药品案件427件、特种设备案件189件、知识产权案件132件、其他案件376件,罚没款入库1876.2万元,所有案件均在门户网站公示,重大案件均经过法制审核,共开展案件评查2次,评查案件120件,合格率97.5%,发现程序瑕疵3件,全部整改到位,没有出现行政复议撤销、行政诉讼败诉的案件。在政务服务领域,推进“一窗通办”“全程网办”“跨省通办”,2026年以来共办理各类行政许可12763件,按时办结率100%,群众满意度99.2%;开展窗口作风督查12次,重点检查慵懒散拖、吃拿卡要、推诿扯皮等问题,发现问题3个,批评教育3人,窗口作风持续好转。在资金使用领域,严格执行财务管理制度,大额资金使用集体研究,日常支出实行“双人审核、一支笔审批”,2026年以来共开展财务检查2次,发现违规报销问题2个,督促整改到位,追回违规资金1.2万元。(四)支持执纪问责,保持正风肃纪高压态势一是全力支持派驻纪检监察组工作。主动接受市纪委监委派驻第三纪检监察组的监督,积极配合派驻组开展各项工作,2026年以来共邀请派驻组参加党组会、党风廉政建设工作会议等重要会议12次,配合派驻组开展监督检查16次,提供各类资料230余份,听取派驻组意见建议7次,全部采纳并整改落实。为派驻组开展工作提供必要的办公条件和后勤保障,确保派驻组能够独立履行监督职责。二是认真处置问题线索。畅通信访举报渠道,在局机关、各基层所、政务服务窗口设置举报信箱18个,公布举报电话、邮箱,接受群众监督。2026年以来共收到问题线索12件,其中派驻组移交5件、信访举报4件、上级转办3件,全部按照规定程序处置完毕,共处理11人,其中运用第一种形态处理9人(谈话提醒4人、批评教育3人、诫勉谈话2人),运用第二种形态处理2人(政务警告1人、政务记过1人),做到了件件有着落、事事有回音。三是深化以案促改、以案促治。坚持“查一案、改一片、治一域”,针对2026年查处的2起基层执法人员不作为、慢作为的违纪案件,及时组织召开以案促改专题民主生活会1次,班子成员对照检查、深刻剖析;召开全市系统警示教育大会1次,通报案件情况,开展警示教育;组织各科室、各基层所开展制度漏洞排查,共排查出制度漏洞5个,修订完善《行政执法过错责任追究办法》《基层所执法人员行为规范》《罚没物品管理办法》等6项制度,切实把案件查办的成果转化为治理效能。四是加强机关纪委建设。选优配强机关纪委力量,配备专职纪检干部2名,兼职纪检干部8名,组织机关纪委干部参加市纪委监委组织的业务培训3次,提升执纪执法能力。支持机关纪委履行监督责任,2026年以来机关纪委共开展监督检查24次,发现问题32个,督促整改32个,谈话提醒7人,充分发挥了内部监督的作用。(五)坚持以廉促干,保障中心工作落地见效始终把党风廉政建设与业务工作深度融合,以廉洁高效的作风保障全市市场监管重点任务落地落实。一是优化营商环境取得新成效。深入推进“放管服”改革,落实“证照分离”改革事项127项,其中直接取消审批21项、审批改为备案17项、实行告知承诺42项、优化审批服务47项,2026年以来全市新增市场主体14276户,同比增长12.3%,其中企业3892户,同比增长15.7%,市场主体总量达到98762户,创历史新高。推进“一业一证”改革,覆盖20个行业,发放行业综合许可证1247张,平均压缩审批时限70%以上,减少申请材料60%以上。建立企业诉求快速响应机制,2026年以来共受理企业诉求327件,办结率100%,企业满意度98.5%,没有出现工作人员吃拿卡要、推诿扯皮的问题,营商环境持续优化。二是食品安全示范城市创建顺利通过省级验收。将廉政监督贯穿创建全过程,对创建资金使用、项目招标、验收考核等环节全程监督,确保创建工作廉洁高效。2026年以来,共投入创建资金1200万元,改造提升农贸市场27个,打造食品安全示范街6条、示范店120家、示范学校食堂32家,完成食品抽检12450批次,合格率98.7%,全年没有发生重大食品安全事故,11月顺利通过省级食品安全示范城市验收。三是特种设备安全形势持续稳定。加强特种设备安全监管,组织开展特种设备安全隐患大排查大整治行动,2026年以来共检查特种设备使用单位1876家,检查设备3245台(套),排查安全隐患1234条,整改率100%,下达监察指令书342份,查处违法案件189件,罚没款327万元,全年没有发生重大特种设备安全事故。要求所有执法人员签订《特种设备安全监管廉政承诺书》,严禁接受企业宴请、收受礼品礼金、利用职权谋取私利,2026年以来没有收到相关投诉举报。四是消费者权益保护工作不断加强。畅通12315投诉举报渠道,实行24小时值守,2026年以来共受理消费者投诉举报8762件,其中投诉5643件、举报3119件,办结率100%,为消费者挽回经济损失236.8万元,群众满意度99.2%。加强对投诉举报处理工作的监督,严禁工作人员偏袒经营者、收受好处,2026年以来共抽查投诉举报案件200件,没有发现违规违纪问题。二、严格遵守廉洁从政各项规定,自觉接受各方面监督作为党组书记,我始终坚持以身作则、率先垂范,带头遵守党纪国法和廉洁从政各项规定,自觉接受组织和群众的监督,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。(一)严守政治纪律和政治规矩,坚决践行“两个维护”始终把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2026年以来,共参加市委理论学习中心组学习12次,党组理论学习中心组学习24次,其中专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述6次,撰写心得体会4篇,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度,全年向市委、市政府请示报告重大事项17项,包括食品安全示范城市创建、特种设备安全事故应急处置、市场监管体制改革等,均做到了及时、如实报告。严格执行个人有关事项报告制度,如实填报本人婚姻、房产、收入、配偶子女从业等情况,2026年个人有关事项报告查核一致,没有瞒报、漏报情况。严肃党内政治生活,严格执行双重组织生活制度,全年参加所在支部“三会一课”24次、主题党日12次,带头讲党课4次,其中廉政党课2次;参加党组民主生活会2次,带头开展批评和自我批评,共查找自身问题6个,制定整改措施8条,全部整改到位;参加指导基层支部组织生活会4次,对基层支部建设提出意见建议12条。(二)严守廉洁纪律和中央八项规定精神,保持清正廉洁本色始终牢记“打铁必须自身硬”的要求,严格遵守廉洁从政各项规定,自觉抵制各种不正之风。一是严格执行收入申报规定。2026年本人工资、津贴补贴、年终奖金等合法收入共计28.76万元,没有其他违规收入,没有从事营利性活动,没有在企业或其他单位兼职取酬。二是严格执行公务接待、公务用车、办公用房规定。公务接待严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,全年公务接待费支出1.23万元,较2025年下降8.1%,所有接待均有公函、有清单、有审批,没有超标准、超范围接待情况。公务用车方面,单位配备执法执勤用车2辆,本人没有配备专车,上下班均为自驾,公务出行按规定申请派车,没有公车私用、私车公养情况。办公用房方面,本人办公用房面积17.8平方米,符合正处级领导干部办公用房不超过18平方米的标准,没有超标使用、多处占用办公用房情况。三是严格执行礼品礼金收受规定。全年没有收受管理服务对象、下属单位和个人的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等,没有接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐等活动安排。下基层调研严格执行工作餐标准,遇到基层单位超标准安排的,均按规定补交伙食费,2026年以来共补交伙食费12次,合计1860元。四是严格执行操办婚丧喜庆事宜规定。全年没有操办婚丧喜庆事宜,没有借操办婚丧喜庆事宜敛财的情况。五是严格管理家属子女。配偶为市第一中学高级教师,从事教学工作,没有在本人管辖范围内经商办企业、从事中介活动等情况;儿子为XX大学硕士研究生在读,没有从业情况,家属子女均没有移居国(境)外的情况。本人经常教育家属子女要遵纪守法、廉洁自律,自觉抵制各种诱惑,筑牢家庭廉洁防线。(三)严守“六大纪律”各项要求,做到知敬畏、存戒惧、守底线严格遵守组织纪律,坚持民主集中制,凡属“三重一大”事项均提交党组集体研究决定,从不搞个人说了算,从不干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动。严格遵守群众纪律,坚持以人民为中心的发展思想,带头联系基层、联系群众,2026年以来共联系基层市场监管所4个,走访企业72家,接待群众来访16批次,解决群众反映的食品安全、消费维权、市场秩序等问题23个,切实维护群众的合法权益。严格遵守工作纪律,认真履行岗位职责,带头遵守单位各项规章制度,没有迟到早退、旷工脱岗情况,全年出勤312天,加班加点63天,特别是在食品安全示范城市创建、特种设备安全专项整治、疫情防控物资质量监管等重点工作中,靠前指挥、以身作则,带领干部职工圆满完成各项任务,没有出现失职渎职、滥用职权的情况。严格遵守生活纪律,带头践行社会主义核心价值观,培养健康的生活情趣,没有参与赌博、色情、吸毒等违法活动,没有追求低级趣味,没有不良嗜好;家庭和睦,邻里团结,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,树立良好的领导干部形象。三、存在的问题和不足虽然本人在履行党风廉政建设责任、遵守廉洁从政规定方面做了一些工作,取得了一定成效,但对照市委、市纪委监委的要求,对照干部群众的期盼,还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:(一)管党治党责任传导存在“温差”作为党组书记,履行第一责任人责任还存在“上热中温下冷”的问题,压力传导不到底、不到边。一是对基层党风廉政建设抓得不够实。全年对16个基层所的党风廉政建设专项督查仅覆盖了8个,覆盖率为50%,剩余基层所主要依靠自查,对基层所存在的“执法人员外出巡查不登记、罚没物品管理不规范、廉政学习流于形式”等苗头性问题,发现不及时,整改督促不到位。二是“一岗双责”落实不够到位。对班子成员“一岗双责”的督促检查大多停留在听汇报、看材料层面,实地检查、跟踪问效不够,有的班子成员对分管领域的廉政风险排查不深入,防控措施流于形式,比如分管特种设备的班子成员,对检验检测环节的廉政风险没有制定针对性的防控措施,本人也没有及时发现和纠正。三是廉政教育的针对性不强。廉政教育大多采用“大水漫灌”的方式,开大会、学文件、看片子多,分层分类、精准滴灌少,比如对执法人员的廉政教育,没有结合执法办案的实际案例进行深入剖析,教育效果打折扣;对年轻干部的教育,方式比较单一,吸引力不强,部分年轻干部对廉政教育存在“走过场”的心态。(二)重点领域廉政风险防控存在“盲区”虽然梳理了全局的廉政风险点,制定了防控措施,但在一些重点领域、关键环节还存在防控漏洞。一是部分高风险领域防控措施不够具体。比如知识产权质押融资补贴发放环节,涉及企业资质审核、补贴资金拨付等,虽然梳理了3个风险点,但防控措施仅停留在“双人审核、集体研究”的层面,没有引入第三方评估、专项审计等外部监督机制,2026年以来共发放补贴237万元,涉及企业19家,尚未开展专项审计,存在一定的廉政风险。二是“微腐败”防控不够有力。对窗口工作人员接受办事群众的烟、茶、水果等“小礼品”,执法人员接受管理服务对象的“工作餐”等“微腐败”问题,有的干部认为是“人情往来”“小事一桩”,思想上不够重视,防控措施不够严格,2026年以来仅查处“微腐败”问题1起,说明发现和查处“微腐败”的能力还有待提升。三是智慧监督手段运用不足。目前的监督大多依靠人工检查、纸质台账审核,信息化、智能化手段运用不够,比如对行政执法案件的监督,主要靠事后案件评查,不能对案件办理全过程进行实时监控,对处罚畸轻畸重、违规减免罚没款等问题,不能及时发现和预警。(三)正风肃纪的精准性和震慑力有待提升一是执纪问责的力度不够大。对一些苗头性、倾向性问题,大多运用第一种形态进行处理,运用第二种形态及以上的较少,震慑作用不够。比如2026年查处的2起执法人员不作为案件,考虑到干部平时表现较好、没有造成严重后果,给予了政务警告、政务记过处分,没有在系统内公开通报曝光,警示教育效果不好。二是作风建设的韧性不够。对“四风”问题的监督检查大多集中在重要节点,日常监督不够,形式主义、官僚主义问题还不同程度存在,比如有的科室存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的情况,有的基层所执法检查流于形式,走过场、不深入,本人对这些问题的整治力度不够大。三是以案促改的深度不够。对查处的案件,以案促改大多停留在开警示教育会、修订制度层面,没有深入剖析制度执行中的问题,有的制度修订了,但执行不到位,比如《行政执法过错责任追究办法》,2026年以来没有追究过任何人的过错责任,制度形同虚设。(四)个人廉洁自律的细节意识还需强化虽然本人能够严格遵守廉洁从政各项规定,但在一些细节方面还存在不足。一是防微杜渐的意识还不够强。有时候参加行业协会的会议、活动,协会赠送的笔记本、钢笔等价值不高的小礼品,虽然没有违反规定,但没有坚决退还,存在“小事无所谓”的思想,没有做到防微杜渐。二是下基层调研的作风还不够扎实。有时候下基层调研存在“走马观花”的情况,看示范点多、看问题少,听汇报多、听群众意见少,调研的深度不够,解决实际问题的能力还有待提升。三是家风建设的方式还比较单一。对家属子女的廉政教育大多是口头提醒,没有结合典型案例进行深入教育,有时候工作忙起来,对家属子女的教育有所放松,家庭助廉的作用没有充分发挥。四、下一步整改方向和工作打算针对以上存在的问题,我将认真制定整改措施,切实抓好整改落实,不断推动全市市场监管系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。(一)压紧压实责任链条,推动全面从严治党向基层延伸一是强化责任传导。认真履行第一责任人责任,建立“党组书记抓总、班子成员抓线、中层干部抓点、基层所负责人抓面”的责任体系,每季度召开一次党风廉政建设调度会,每月听取一次班子成员“一岗双责”落实情况汇报,每半年开展一次基层所党风廉政建设全覆盖督查,2027年第一季度完成对16个基层所的专项督查,确保责任传导到“神经末梢”。二是完善考核机制。修订《党风廉政建设责任制考核办法》,加大对基层所、一线执法人员的考核权重,将考核结果与评优评先、提拔使用、绩效奖金直接挂钩,对落实责任不力、发生违纪违法问题的科室和个人,实行“一票否决”,严肃追责问责。三是提升教育针对性。实施分层分类廉政教育,对班子成员,重点开展“一把手”监督、民主集中制等方面的教育,全年开展专题培训2次;对执法人员,重点开展执法廉政风险、案件办理纪律等方面的教育,每季度开展一次案例剖析会,用身边事教育身边人;对窗口工作人员,重点开展服务礼仪、廉洁纪律等方面的教育,全年开展专题培训2次;对年轻干部,深化“青廉工程”,开展廉政家访、青廉沙龙、廉政志愿服务等活动,全年开展廉政家访37人次,实现年轻干部全覆盖,不断提升廉政教育的吸引力和实效性。(二)织密织牢防控网络,提升重点领域风险防控能力一是深化重点领域风险防控。针对知识产权质押融资、特种设备检验检测、药品经营许可等高风险领域,重新梳理廉政风险点,制定“一领域一策”的防控方案,比如知识产权质押融资领域,引入第三方评估机构,对申请补贴的企业资质进行独立评估,每年开展一次补贴资金专项审计;特种设备检验检测领域,推行检验全程录像、双人交叉检验、检验结果公示制度,在检验现场安装监控设备12台,实现检验过程可追溯。二是加强“微腐败”整治。开展“微腐败”专项整治行动,重点整治窗口工作人员吃拿卡要、执法人员优亲厚友、基层干部侵占群众利益等问题,畅通群众举报渠道,设立“微腐败”举报专线,每季度开展一次专项督查,每年查处“微腐败”问题不少于2起,对典型案例公开通报曝光,形成震慑。三是推进智慧监督平台建设。依托全市市场监管大数据平台,建设廉政风险防控模块,将行政许可、行政执法、资金使用、检验检测等全部纳入平台管理,对权力运行全过程进行实时监控,自动预警超时办理、处罚畸轻畸重、违规减免费用等异常情况,2027年6月底前完成平台建设并投入使用,提升监督的精准性和有效性。(三)坚持严的基调不动摇,强化正风肃纪反腐震慑效应一是加大执纪问责力度。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨

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