2026年村镇(社区)后备干部考试参考试题及答案

2026年村镇(社区)后备干部考试参考试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。每小题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填入括号内。）1.党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在（）。A.城市B.农村C.西部D.边疆2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过法定程序担任（）。A.村务监督委员会主任B.村民委员会主任C.村集体经济组织负责人D.村民小组长3.2026年中央一号文件强调，要坚决守牢确保国家粮食安全、防止发生（）两条底线。A.规模性返贫B.群体性事件C.重大疫情D.耕地抛荒4.农村土地“三权分置”是指（）。A.所有权、承包权、经营权分置B.所有权、使用权、收益权分置C.承包权、经营权、抵押权分置D.所有权、资格权、发展权分置5.村民委员会每届任期（）年，届满应当及时举行换届选举。A.三年B.四年C.五年D.六年6.在村民委员会选举中，登记参加选举的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额（）。A.相同即可B.一名C.二名D.三分之一至一倍7.乡村振兴战略的总要求是（）。A.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主B.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕C.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴D.农业强、农村美、农民富8.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民会议由本村（）周岁以上的村民组成。A.十六B.十八C.二十D.二十二9.下列哪项不属于村务公开的内容？（）A.村级财务收支情况B.村民会议决定事项及实施情况C.国家计划生育政策落实情况D.村民个人银行账户明细10.城乡社区治理中，发挥（）在社区治理中的基础作用。A.政府主导B.居民自治C.物业公司D.社会组织11.开展人居环境整治，推进农村厕所革命，应当坚持（）的原则。A.统一标准、强制推进B.政府包办、大拆大建C.因地制宜、分类施策D.村民主导、政府退出12.发展新型农村集体经济，鼓励农村集体经济组织通过（）等方式参与农村产业发展。A.入股分红、合作经营B.强制征收、统一经营C.承包到户、分散经营D.对外出售、资产变现13.社区工作者在调解邻里纠纷时，下列做法最恰当的是（）。A.直接判定谁对谁错B.偏袒与自己关系好的一方C.倾听双方诉求，依法依规公正调解D.将纠纷上报后不再过问14.以下哪项属于农村最低生活保障制度的保障对象？（）A.有劳动能力但好吃懒做的村民B.家庭人均收入低于当地低保标准且财产状况符合规定的困难家庭C.在城镇有房产的农村户籍人员D.已购买商业养老保险的村民15.防止返贫动态监测对象的认定程序是（）。A.村级评议、乡镇审核、县级审定B.个人申报、村级审批、乡镇备案C.县级直接认定、村级公示D.乡镇抽查、县级备案16.根据《中华人民共和国土地管理法》，农村村民一户只能拥有（）宅基地。A.一处B.两处C.三处D.不限17.“四议两公开”工作法中，“四议”是指（）。A.党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议B.村委会提议、村民小组商议、党员大会审议、村民会议决议C.书记提议、主任商议、两委审议、村民决议D.党委提议、政府商议、人大审议、村民决议18.下列哪项行为违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》？（）A.村民委员会实行村务公开制度B.村民委员会成员连续任职两届C.村民委员会主任指定村民代表D.村民委员会协助乡镇人民政府开展工作19.社区网格化管理的核心功能是（）。A.便于上级检查B.实现精细化管理与服务C.减少社区工作人员D.替代居民自治20.全面推进乡村振兴，必须牢牢守住（）亩耕地红线。A.十五亿B.十六亿C.十八亿D.二十亿二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分。）21.下列属于乡村振兴“五个振兴”内容的有（）。A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴E.组织振兴22.村级组织承担的工作事项中，下列属于依法履行的职责有（）。A.办理本村公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民意见与要求E.代收村民个人所得税23.农村集体资产包括（）。A.集体所有的土地B.集体所有的森林C.集体所有的房屋D.集体所有的现金存款E.农户承包地上的农作物24.下列属于社区公共服务内容的有（）。A.社区就业服务B.社区社会保障服务C.社区医疗卫生服务D.社区文化体育服务E.社区商业广告服务25.关于村民委员会的选举，下列说法正确的有（）。A.选举由村民选举委员会主持B.候选人由登记参加选举的村民直接提名C.选举实行无记名投票、公开计票D.候选人可以获得流动票箱的选票E.只要有过半数选民投票，选举即有效26.发展新型农村集体经济的主要路径包括（）。A.资源发包B.物业出租C.居间服务D.资产参股E.强制集资27.农村人居环境整治提升的重点任务包括（）。A.农村厕所革命B.农村生活污水治理C.农村生活垃圾治理D.村容村貌提升E.城市房地产开发28.下列属于突发公共事件类别的是（）。A.自然灾害B.事故灾难C.公共卫生事件D.社会安全事件E.家庭内部矛盾29.在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，需要建立健全的机制包括（）。A.防止返贫动态监测和帮扶机制B.易地扶贫搬迁后续扶持机制C.扶贫项目资产管理和监督机制D.帮扶产业可持续发展机制E.城乡户籍统一取消机制30.社区协商的主要形式包括（）。A.村民会议B.村民代表会议C.村民议事会D.民情恳谈会E.网络论坛随意讨论三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”。）31.村民委员会是基层群众性自治组织，乡镇人民政府与村民委员会之间是领导与被领导的关系。（）32.土地经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地经营权流转。（）33.农村集体经济组织成员对集体资产享有占有、使用、收益和处分的权利。（）34.在村民委员会选举中，只要获得赞成票最多的候选人即当选，无需获得参加投票村民过半数的赞成票。（）35.村务监督委员会由村民会议或村民代表会议推选产生，负责对村务公开、财务管理等事项进行监督。（）36.所有农村宅基地都可以自由买卖给城市居民。（）37.防止返贫监测对象包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户。（）38.城乡社区治理中，应充分发挥居民公约、村规民约的积极作用。（）39.村民委员会成员可以连选连任，无届数限制。（）40.凡涉及村民利益的重大事项，村民委员会可以自行决定，不必提交村民会议讨论。（）四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）41.简述实施乡村振兴战略的总要求及其科学内涵。42.简述村务公开的主要内容及基本程序。43.简述防止返贫动态监测中“三类监测对象”的识别标准及帮扶措施。44.简述社区工作者应具备的基本素质和能力。五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。）45.【案例背景】某村地处山区，常住人口以老年人、留守儿童为主，村集体经济薄弱，基础设施落后。新任村党支部书记召集村“两委”成员和村民代表商议发展路径。会上，有人提出引进一家化工企业，能快速增加就业和税收；也有人建议依托本地生态优势发展乡村旅游和特色种养殖业。【问题】（1）你倾向于哪种发展思路？请说明理由。（5分）（2）作为后备干部，你会如何推动该方案的落地实施？（5分）46.【案例背景】某社区居民张某与李某因楼上漏水问题产生纠纷，多次争吵甚至报警，矛盾持续数月未能化解。张某认为社区居委会调解不力，情绪激动，扬言要上访。【问题】（1）作为社区工作者，你将如何调解该纠纷？（5分）（2）如何预防此类邻里纠纷再次发生？（5分）六、公文写作题（本大题共1小题，共20分。）47.假设你是某镇人民政府工作人员，为切实改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村，镇政府决定在全镇范围内开展农村人居环境整治提升专项行动。请你以镇人民政府的名义，拟写一份关于开展农村人居环境整治提升专项行动的通知。【要求】（1）格式规范，要素齐全（包括标题、主送机关、正文、落款等）；（2）正文内容应包括整治目标、整治重点、工作要求等方面；（3）语言准确、简洁，符合公文写作规范；（4）字数不少于500字。参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】党的二十大报告明确指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”2.【答案】B【解析】《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，即“一肩挑”。选项中B项最准确。3.【答案】A【解析】历年中央一号文件强调，要坚决守牢确保国家粮食安全、防止发生规模性返贫底线。4.【答案】A【解析】农村土地“三权分置”指在坚持农村土地集体所有的前提下，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。5.【答案】C【解析】《村民委员会组织法》第十一条规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。6.【答案】D【解析】《村民委员会组织法》第十五条规定，候选人名额应当多于应选名额，实行差额选举，差额数不少于应选名额的三分之一。7.【答案】B【解析】乡村振兴战略二十字总要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。8.【答案】B【解析】《村民委员会组织法》第二十一条规定，村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。9.【答案】D【解析】村务公开的内容包括村级财务、村民会议决定事项、计划生育政策落实情况等，但村民个人银行账户明细属于个人隐私，不属于村务公开范围。10.【答案】B【解析】《关于加强和完善城乡社区治理的意见》指出，要发挥居民自治在社区治理中的基础作用。11.【答案】C【解析】农村人居环境整治坚持因地制宜、分类施策，不搞“一刀切”，尊重村民意愿。12.【答案】A【解析】发展新型农村集体经济可通过入股分红、合作经营等方式参与产业发展，不得强制征收或损害农民利益。13.【答案】C【解析】调解纠纷应保持中立、公正，倾听双方意见，依法依规处理。14.【答案】B【解析】农村低保对象为家庭人均收入低于当地低保标准且财产状况符合规定的困难家庭。15.【答案】A【解析】防止返贫监测对象认定程序为“村级评议、乡镇审核、县级审定”，实行自下而上逐级审核。16.【答案】A【解析】《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。17.【答案】A【解析】“四议”指党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。18.【答案】C【解析】村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或由各村民小组推选若干人，村民委员会主任无权指定。19.【答案】B【解析】网格化管理的核心功能是精细化管理与服务，提升基层治理效能。20.【答案】C【解析】国家明确要求牢牢守住十八亿亩耕地红线。二、多项选择题21.【答案】ABCDE【解析】“五个振兴”即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。22.【答案】ABCD【解析】代收个人所得税属于税务机关职责，不属于村级组织职责。23.【答案】ABCD【解析】农户承包地上的农作物归农户所有，不属于集体资产。24.【答案】ABCD【解析】社区商业广告服务属于市场商业行为，不属于公共服务。25.【答案】ABCD【解析】E项错误：选举有效须有登记参加选举的村民过半数投票，且候选人获得参加投票村民过半数的选票方可当选。26.【答案】ABCD【解析】发展新型农村集体经济可通过资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等路径，不得强制集资摊派。27.【答案】ABCD【解析】农村人居环境整治重点是厕所革命、污水治理、垃圾治理和村容村貌提升。28.【答案】ABCD【解析】突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类。29.【答案】ABCD【解析】E项表述错误，现阶段不具备取消城乡户籍的条件，且与题意无关。30.【答案】ABCD【解析】E项错误，网络论坛随意讨论不具备协商的规范性和代表性。三、判断题31.【答案】×【解析】乡镇人民政府与村民委员会是指导、支持和帮助的关系，不是领导与被领导关系。32.【答案】√【解析】土地经营权流转遵循依法、自愿、有偿原则。33.【答案】×【解析】农村集体经济组织成员对集体资产享有占有、使用、收益的权利，但处分权归集体，个人不能擅自处分。34.【答案】×【解析】候选人须获得参加投票村民过半数的选票，始得当选。35.【答案】√【解析】村务监督委员会依法对村务公开、财务管理等事项进行监督。36.【答案】×【解析】农村宅基地不能自由卖给城市居民，国家严禁城镇居民购买农村宅基地。37.【答案】√【解析】三类监测对象为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。38.【答案】√【解析】村规民约、居民公约在社区治理中发挥积极作用。39.【答案】√【解析】村民委员会成员可以连选连任，无届数限制。40.【答案】×【解析】涉及村民利益的重大事项，必须提交村民会议或村民代表会议讨论决定后方可办理。四、简答题41.【参考答案】乡村振兴战略的总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。（1）产业兴旺是重点，要加快构建现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展；（2）生态宜居是关键，要加强农村生态保护和环境治理，改善农村人居环境；（3）乡风文明是保障，要加强农村思想道德建设和公共文化建设，推进移风易俗；（4）治理有效是基础，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；（5）生活富裕是根本，要千方百计增加农民收入，提高农民生活水平。42.【参考答案】村务公开的主要内容：（1）村级财务收支情况，包括收入来源、支出项目及金额；（2）村民会议、村民代表会议讨论决定事项及实施情况；（3）国家惠农政策落实情况，如低保、社保、种粮补贴等；（4）宅基地审批、土地征用补偿及分配情况；（5）村集体经济项目的承包、租赁及收益使用情况；（6）涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。基本程序：村民委员会根据上级要求和本村实际，整理公开内容，经村务监督委员会审核后，通过村务公开栏、会议、广播、网络等形式及时公布，并广泛听取村民意见，接受村民查询和监督。43.【参考答案】“三类监测对象”识别标准：（1）脱贫不稳定户：人均纯收入低于防止返贫监测底线标准，且存在返贫风险的脱贫户；（2）边缘易致贫户：人均纯收入低于防止返贫监测底线标准，且存在致贫风险的一般农户；（3）突发严重困难户：因病因灾因意外事故等导致刚性支出较大或收入大幅缩减，基本生活出现严重困难，且依靠自身力量难以解决的农户。帮扶措施：（1）产业帮扶：发展特色产业，提供技术培训和小额信贷支持；（2）就业帮扶：组织技能培训，提供公益岗位，促进稳岗就业；（3）教育帮扶：落实教育资助政策，防止因学致贫；（4）健康帮扶：落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障；（5）综合保障：对无劳动能力的及时纳入低保、特困供养等兜底保障。44.【参考答案】（1）政治素质：坚定政治立场，拥护党的领导，熟悉党和国家的方针政策；（2）专业能力：具备社区治理、矛盾调解、组织协调、公文写作等方面的专业知识与技能；（3）服务意识：热爱社区工作，有奉献精神，全心全意为居民服务；（4）沟通能力：善于与群众打交道，倾听群众呼声，表达清晰；（5）应急处突能力：能冷静应对突发事件，妥善处理各类矛盾纠纷；（6）学习创新能力：不断学习新知识新方法，适应基层治理新要求。五、案例分析题45.【参考答案】（1）我倾向于选择依托本地生态优势发展乡村旅游和特色种养殖业的思路。理由如下：①生态优势是该村的比较优势，发展乡村旅游和特色种养殖业符合“绿水青山就是金山银山”的发展理念，有利于可持续发展；②引进化工企业虽然短期能增加税收和就业，但可能造成环境污染，破坏当地生态，损害村民健康和长远利益，不符合高质量发展要求；③乡村旅游和特色种养殖业能够有效带动餐饮、住宿、农产品销售等上下游产业发展，促进农民持续增收；④结合本村老年人和留守儿童较多的实际，发展劳动密集型特色农业，也能为留守人员提供就业机会。（2）推动落地的措施：①统一思想，凝聚共识：召开村民大会，向村民宣讲发展思路和前景，广泛听取意见，形成发展合力；②编制规划方案：邀请专业团队编制村庄发展规划，明确发展定位、产业布局和实施步骤；③争取政策支持：积极向上级政府汇报，争取乡村振兴衔接资金、产业扶持政策和项目支持；④引进市场主体：通过招商引资引入有实力的企业或合作社，建立“公司+合作社+农户”的利益联结机制；⑤完善基础设施：优先改善道路交通、水电通信等基础设施，为产业发展创造条件；⑥加强人才培训：组织村民参加种养殖技术和乡村旅游服务培训，提升经营管理和服务水平。46.【参考答案】（1）调解措施：①稳定情绪、及时介入：首先安抚张某情绪，防止矛盾激化，引导其通过合法渠道解决问题；②实地调查、了解情况：到现场查看漏水情况，分别听取双方陈述，掌握事实依据；③依法依规、分清责任：根据《民法典》相邻关系相关规定，明确李某作为房屋使用人应承担相应维修和赔偿责任；④组织调解、促成和解：召集双方在社区调解室进行面对面沟通，提出合理解决方案，如由李某负责维修漏水部位并赔偿张某损失，或双方协商分担维修费用；⑤跟踪回访、巩固成果：调解达成协议后，及时跟踪回访落实情况，确保问题真正解决；⑥如调解无效，引导当事人通过诉讼等法律途径解决，避免矛盾升级。（2）预防措施：①加强法治宣传：在社区开展《民法典》等与居民生活密切相关的法律法规宣传教育，增强居民法律意识；②建立纠纷排查机制：定期入户走访，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早介入、早化解；③完善社区调解组织：充实调解力量，提高调解专业化水平，做到“小事不出楼栋，大事不出社区”；④搭建沟通平台：通过居民议事会、楼栋长会议等形式，促进邻里沟通，增进相互理解；⑤发挥楼栋长、网格员作用：健全网格化管理，及时收集社情民意，将矛盾化解在萌芽状态。六、公文写作题47.【参考答案】关于开展农村人居环境整治提升专项行动的通知各村民委员会、镇属各部门：为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署，切实改善我镇农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村，经镇政府研究决定，在全镇范围内开展农村人居环境整治提升专项行动。现将有关事项通知如下：一、