溪龙乡卫生院突发公共卫生事件应急总体预案

溪龙乡卫生院突发公共卫生事件应急总体预案1.编制目的为有效预防、及时控制和消除溪龙乡行政区域内突发公共卫生事件及其危害，规范突发公共卫生事件应急处置流程，最大程度减少公众健康损害、人员伤亡和财产损失，保障全乡人民群众生命安全和身体健康，维护乡域社会稳定与经济发展，结合溪龙乡卫生院工作实际，制定本预案。2.编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《浙江省突发公共卫生事件应急预案》《湖州市突发公共卫生事件应急预案》《安吉县突发公共卫生事件应急预案》等法律法规及规范性文件，结合溪龙乡实际制定。3.适用范围本预案适用于溪龙乡行政区域内突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处置工作，覆盖乡卫生院各科室、辖区内8所村卫生室、2家个体诊所，以及春茶季外来务工人员聚集、学校及托幼机构暴发疫情、自然灾害次生公共卫生事件等重点场景的应急处置。4.工作原则（1）以人为本，生命至上。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把保障公众健康作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡和健康危害。（2）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，加强日常监测与预警，落实各项防控措施，完善应急准备，定期开展培训演练，提高应急处置能力。（3）统一领导，分级负责。在乡党委、政府和县卫健局的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、以块为主的应急管理体制，各科室、各村卫生室按照职责分工开展应急处置工作。（4）依法规范，措施果断。严格按照相关法律法规和预案规定开展应急处置，对突发公共卫生事件迅速作出反应，及时采取有效措施，控制事件发展态势。（5）依靠科学，群防群控。充分发挥基层医疗卫生机构网底作用，联合乡市场监管所、乡中心校、乡民政办、村“两委”等部门单位，动员群众广泛参与，形成联防联控、群防群控的工作合力。5.事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，按照国家统一标准划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级。5.1特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）（1）肺鼠疫、肺炭疽在大中城市发生并有扩散趋势，或疫情波及2个以上省份并有进一步扩散趋势；（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例并有扩散趋势；（3）涉及多个省份的群体性不明原因疾病并有扩散趋势；（4）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行；（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件；（6）周边国家和地区发生特大传染病疫情并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全；（7）国务院卫生健康行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。5.2重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）（1）在1个县（市、区）行政区域内，6天内发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或疫情波及2个以上县（市、区）；（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；（3）腺鼠疫在1个市（地）行政区域内，6天内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市（地）；（4）霍乱在1个市（地）行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市（地）并有扩散趋势；（5）乙类、丙类传染病波及2个以上县（市、区），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；（6）我国尚未发现的传染病发生或传入但尚未造成扩散；（7）发生群体性不明原因疾病并扩散到县（市、区）以外地区；（8）发生重大医源性感染事件；（9）预防接种或群体预防性服药出现人员死亡；（10）一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例；（11）一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上；（12）省级以上人民政府卫生健康行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。5.3较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）（1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，6天内病例数未超过5例，流行范围在1个县（市、区）行政区域以内；（2）腺鼠疫在1个县（市、区）行政区域内，6天内连续发病10例以上，或波及2个以上县（市、区）；（3）霍乱在1个县（市、区）行政区域内发生，1周内发病10-29例，或波及2个以上县（市、区），或市级以上城市市区首次发生；（4）1周内在1个县（市、区）行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；（5）在1个县（市、区）行政区域内发现群体性不明原因疾病；（6）一次食物中毒人数40-99人，或出现死亡病例；（7）预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应；（8）一次发生急性职业中毒10-49人，或死亡4人以下；（9）市级以上人民政府卫生健康行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。5.4一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）（1）腺鼠疫在1个县（市、区）行政区域内发生，6天内病例数未超过10例；（2）霍乱在1个县（市、区）行政区域内发生，1周内发病9例以下；（3）一次食物中毒人数30-39人，未出现死亡病例；（4）一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例；（5）县级以上人民政府卫生健康行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。6.应急组织体系及职责6.1应急工作领导小组成立溪龙乡卫生院突发公共卫生事件应急工作领导小组（以下简称“院应急领导小组”），组长由卫生院院长担任，副组长由分管医疗工作副院长、分管公共卫生工作副院长担任，成员包括内科、外科、妇产科、儿科、中医科、公共卫生科、检验科、放射科、药剂科、护理部、院感科、后勤科、财务科负责人，以及各行政村卫生室室长。主要职责：（1）贯彻落实上级党委政府、卫健行政部门及疾控机构关于突发公共卫生事件应急处置的工作部署，制定乡域内突发公共卫生事件应急处置具体措施；（2）负责全乡突发公共卫生事件应急处置的统一领导、统一指挥、统一协调，决定应急处置重大事项；（3）负责审批Ⅳ级应急响应的启动、调整与终止，配合上级开展Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应处置工作；（4）负责按规定时限向县卫健局、县疾控中心、乡人民政府报告突发公共卫生事件相关信息及处置进展；（5）协调乡市场监管所、乡中心校、乡民政办、乡综治办、村“两委”等单位开展联防联控；（6）组织开展应急处置工作的总结、评估与改进。6.2领导小组办公室院应急领导小组下设办公室，设在公共卫生科，办公室主任由公卫科科长兼任，配备2名专职工作人员负责日常事务。主要职责：（1）承担应急值守、信息汇总、公文流转等日常工作；（2）组织编制、修订突发公共卫生事件应急预案；（3）组织开展应急培训、演练和知识宣传；（4）负责应急物资储备、管理与调配的统筹协调；（5）督促落实院应急领导小组的决策部署；（6）完成领导小组交办的其他工作。6.3专项工作组院应急领导小组下设5个专项工作组，按照职责分工开展应急处置工作：（1）现场处置组组长由公卫科科长担任，成员包括疾控专干2人、消杀人员2人、村医8人、乡流动人口协管员2人。主要职责：①负责突发公共卫生事件的流行病学调查、传染源追溯、密切接触者及次密切接触者排查与管理；②负责疫点、疫区的划定与卫生学处置，开展消毒消杀、病媒生物防制工作；③负责病例标本、环境标本的采集与送检；④开展重点人群、重点场所的主动搜索与健康监测；⑤配合上级疾控部门开展现场流调、风险评估与处置工作；⑥针对春茶季外来务工人员集中的特点，开展茶企宿舍、采茶工居住点的健康排查与卫生指导。（2）医疗救治组组长由分管医疗副院长担任，成员包括临床医师12人、注册护士9人、医技人员6人。主要职责：①落实首诊负责制，负责突发公共卫生事件相关患者的接诊、筛查、诊断与救治工作；②负责发热诊室、肠道门诊、留观室的规范运行与管理；③负责重症病例的早期识别、评估与转诊对接，落实“四早”要求；④配合上级医疗救治专家组开展疑难病例诊疗与技术指导；⑤负责医疗救治相关数据的收集、统计与上报；⑥落实院内感染防控措施，防止交叉感染。（3）信息报告组组长由公卫科疾控专干担任，成员包括公卫科信息员1人、临床科室信息员2人、村卫生室信息员8人。主要职责：①负责突发公共卫生事件相关信息的收集、核实、汇总与分析；②按照规定时限、程序、内容向上级部门报告事件信息，及时续报处置进展；③建立应急处置工作台账，完整记录事件处置全过程；④承担24小时应急值守任务，保持通讯畅通；⑤负责信息系统的维护与数据安全管理。（4）后勤保障组组长由后勤科科长担任，成员包括财务科1人、药剂科1人、后勤工作人员2人、驾驶员1人。主要职责：①负责应急物资的采购、储备、保管、调配与更新，建立物资管理台账；②保障应急处置经费落实，负责应急人员补助、物资采购等经费的结算与管理；③负责应急车辆的调度、维护与保养，确保应急运输需求；④负责医疗废物的规范收集、转运与处置；⑤保障应急处置期间的水电、通讯、住宿、餐饮等后勤服务；⑥春茶季前提前补充50%的应急物资储备，满足流动人口聚集时段的防控需求。（5）宣传教育组组长由分管公卫副院长担任，成员包括健康教育专干1人、临床宣教人员2人、村医8人。主要职责：①制定突发公共卫生事件宣传教育方案，开展防控知识普及与健康指导；②针对不同人群采用方言宣讲、海报张贴、短视频推送、村社广播等方式，提高宣传覆盖率；③负责舆情监测与回应，及时澄清不实信息，引导公众理性应对；④配合上级部门发布权威信息，避免引发社会恐慌。6.4村卫生室职责（1）承担本村突发公共卫生事件相关信息的监测、收集与报告职责，发现异常情况1小时内上报乡卫生院公卫科；（2）配合乡卫生院开展流行病学调查、密切接触者管理、消毒消杀、健康宣教等工作；（3）负责本村居民的日常健康监测与防护指导，协助做好重点人群管控；（4）承担乡卫生院交办的其他应急处置任务。7.监测与预警7.1监测体系构建“乡卫生院-村卫生室-村民小组”三级监测网络，将辖区内2所中小学、3所幼儿园、1家养老院、2个农贸市场、12家规模以上茶企、3个建筑工地列为重点监测场所，形成全覆盖、多渠道的监测格局。溪龙乡2023年末常住人口12347人，户籍人口11219人，常年流动人口约1500人；每年3-4月春茶采摘期外来采茶务工人员约2200人，主要集中在黄杜村、徐村湾村等茶产业重点村，人员流动性大、聚集性强，该时段将茶企临时居住点纳入每日监测范围。7.2监测内容（1）法定传染病监测：甲类（鼠疫、霍乱）、乙类（27种）、丙类（11种）传染病病例的发现、登记与报告；（2）不明原因疾病监测：不明原因肺炎、不明原因发热、不明原因腹泻、不明原因死亡等异常健康事件的监测；（3）食源性疾病监测：群体性食物中毒、食源性疾病聚集性病例的监测；（4）职业中毒监测：群体性农药中毒、工业毒物中毒等职业危害事件的监测；（5）重点场所监测：学校、托幼机构的缺课监测、养老院的健康异常监测、茶企的务工人员健康监测；（6）其他监测：预防接种群体性异常反应、环境卫生事件、自然灾害次生公共卫生事件等。7.3监测方式（1）日常诊疗监测：各科室、村卫生室在日常诊疗过程中，对符合突发公共卫生事件相关特征的病例及时登记上报；（2）重点场所巡访：每月至少2次对学校、养老院、茶企等重点场所开展健康巡访，收集异常健康信息，指导落实防控措施；春茶季每日对规模茶企开展1次巡访；（3）主动搜索：接到预警信息或疫情报告后，对疫点疫区、重点人群开展主动搜索，排查潜在病例；（4）舆情监测：安排专人每日关注本地社群、网络平台的健康相关信息，及时核实异常线索；（5）症状监测：在发热诊室、肠道门诊开展发热、腹泻等症状监测，每周分析趋势，发现异常及时预警。7.4预警分级按照突发公共卫生事件的发生概率、危害程度、影响范围，预警级别从高到低分为Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色），分别对应特别重大、重大、较大、一般突发公共卫生事件。7.5预警触发条件（1）Ⅳ级（蓝色）预警触发条件：①符合一般突发公共卫生事件判定标准；②1周内同一学校、幼儿园等集体单位发生30例及以上流感样病例，或10例及以上流行性腮腺炎病例，或10例及以上手足口病病例；③3天内同一学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生10例及以上诺如病毒感染性腹泻病例，或20例及以上急性出血性结膜炎病例；④发现1例不明原因肺炎病例，或2例以上聚集性不明原因发热病例；⑤1周内同一自然村寨、茶企居住点发生5例及以上水痘、风疹等呼吸道传染病病例；⑥接到上级发布的风险提示，可能发生一般突发公共卫生事件。（2）Ⅲ级（黄色）及以上预警：由上级卫健行政部门统一发布，乡卫生院按照要求落实响应措施。7.6预警发布与解除Ⅳ级预警由院应急领导小组组长批准后发布，发布范围为各科室、各村卫生室、重点场所责任单位，同时上报县卫健局、县疾控中心。预警发布后，应急队伍进入待命状态，物资保障组盘点应急物资，监测组加密监测频次至每日1次。当事件风险消除，经院应急领导小组评估确认后，由组长批准解除预警。8.应急响应8.1响应分级对应突发公共卫生事件分级，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四级。其中Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应由上级卫健行政部门启动，乡卫生院按照上级部署全面开展处置工作；Ⅳ级响应由院应急领导小组启动，乡卫生院统筹全乡医疗卫生力量开展处置。8.2响应启动程序（1）信息核实：接到突发公共卫生事件相关报告后，信息报告组应当在30分钟内完成初步核实，确认事件发生的时间、地点、涉及人数、主要症状、可疑原因等基本信息；（2）风险研判：院应急领导小组在1小时内组织相关人员召开研判会议，结合事件特征、波及范围、发展趋势，对事件级别进行评估，提出启动响应的建议；（3）响应启动：经研判符合一般突发公共卫生事件标准的，由院应急领导小组组长宣布启动Ⅳ级应急响应，同时向县卫健局、县疾控中心、乡人民政府报告；符合较大及以上级别标准的，立即上报上级部门，在上级响应启动前做好先期处置准备。8.3信息报告（1）责任主体：乡卫生院各科室、各村卫生室、个体诊所为责任报告单位，所有执行职务的医护人员、疾控人员、村医、个体开业医生为责任报告人；（2）报告时限：责任报告人发现突发公共卫生事件相关信息后，1小时内向乡卫生院公卫科报告；公卫科核实确认后，2小时内通过突发公共卫生事件报告管理信息系统上报，同时电话报告县卫健局、县疾控中心、乡人民政府，不得瞒报、漏报、迟报；（3）报告内容：初始报告包括事件名称、发生时间地点、涉及人数、主要症状、可疑原因、已采取措施等；续报包括事件进展、处置情况、新增病例、下一步计划等，每日至少续报1次，重大进展随时续报；结案报告包括事件总结、处置效果、经验教训等；（4）报告要求：报告信息应当真实、准确、完整，根据事件发展及时续报，紧急情况下可先电话报告，随后补充书面报告。8.4分类处置措施8.4.1重大传染病疫情处置（1）病例管理：发现疑似或确诊传染病病例后，立即采取隔离措施，由医疗救治组按照诊疗规范开展救治，需要转诊的及时转至县级定点医院，转诊过程中落实二级以上防护措施，避免交叉感染；（2）流行病学调查：现场处置组在2小时内到达现场，开展个案流调，查明病例活动轨迹、暴露史、接触史，判定密切接触者、次密切接触者，绘制传播链图谱；对聚集性疫情，24小时内完成核心流调，72小时内完成完整流调报告；（3）密接管理：对排查出的密切接触者，按照病种防控要求落实集中隔离或居家隔离医学观察，每日上下午各监测1次体温与健康状况，出现发热、咳嗽等异常症状立即转诊；（4）疫点处置：根据疫情波及范围划定疫点、疫区，对疫点开展终末消毒，对高频接触部位进行采样检测，根据需要采取封闭管控措施；（5）扩大筛查：对疫点疫区人员开展主动搜索，根据需要开展核酸/抗原检测，及时发现隐匿病例；（6）健康宣教：通过村广播、宣传栏、微信群等渠道，向公众普及传染病防控知识，引导做好个人防护，减少聚集性活动。8.4.2群体性不明原因疾病处置（1）先期处置：接到报告后，医疗救治组立即赶赴现场，对患者采取隔离救治措施，防止疾病传播；现场处置组开展初步调查，了解患者共同暴露史、临床表现，采集血液、呕吐物、排泄物、环境等标本送检；（2）病因调查：配合上级疾控部门开展病因排查，分析可疑致病因素，提出针对性防控措施；（3）医疗救治：按照“一人一策”原则开展对症支持治疗，密切观察病情变化，重症病例及时转诊；（4）风险沟通：及时向公众发布事件进展与防控知识，回应社会关切，避免引发恐慌。8.4.3食物中毒与职业中毒处置（1）食物中毒处置：①医疗救治组第一时间赶赴现场，开展催吐、洗胃、导泻等急救措施，重症患者及时转至县级医院救治；②现场处置组开展流行病学调查，查明中毒餐次、可疑食物、波及范围，封存可疑中毒食品及原料；③配合市场监管部门开展现场卫生学调查、样品采集与检测；④对共同暴露人员开展72小时健康监测，及时发现潜在病例；⑤开展食品安全宣传教育，引导公众养成良好饮食卫生习惯。（2）职业中毒处置：①接到报告后，立即将中毒人员转移至通风良好的安全区域，清除皮肤、衣物表面的毒物污染，开展对症急救，及时转诊重症患者；②开展现场职业卫生学调查，查明毒物种类、接触人数、暴露方式，采取措施控制毒物扩散，禁止无关人员进入中毒现场；③配合应急管理、市场监管部门开展现场处置与事故调查；④对接触毒物人员开展7天健康监测与职业健康检查；⑤督促企业落实职业病防护措施，开展职业卫生宣传培训。8.4.4其他公共卫生事件处置（1）群体性预防接种异常反应处置：立即停止相关接种活动，开展患者救治，配合上级疾控部门开展调查处置，做好沟通解释工作，及时回应受种者及家属诉求；（2）自然灾害次生公共卫生事件处置：开展环境消毒与病媒生物防制，加强饮用水卫生监测与食品卫生监督，开展发热、腹泻等症状监测，安置点每日消毒不少于2次，防止传染病暴发流行；（3）春茶季聚集性疫情处置：联合乡综治办、茶企开展外来务工人员入乡健康排查，落实宿舍通风消毒、每日健康监测等措施，发现聚集性疫情及时处置，按要求落实管控措施，防止疫情在务工人员中扩散。8.5响应调整与终止（1）响应调整：根据事件发展态势、防控效果，及时调整响应级别，事件升级的提高响应级别，事件得到有效控制的降低响应级别；（2）响应终止：Ⅳ级应急响应终止需满足以下条件：事件隐患或相关危险因素消除，经过1个最长潜伏期无新发病例；经院应急领导小组评估确认后，由组长宣布终止响应，同时上报上级部门；（3）Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应的调整与终止按照上级部署执行。9.医疗救治与院感防控9.1分级救治体系建立“预检分诊-发热/肠道门诊-留观室-县级定点医院”的分级救治体系，落实首诊负责制，任何科室和个人不得推诿、拒收突发公共卫生事件相关患者。9.2救治能力配置（1）发热诊室：按照国家基层医疗机构发热诊室设置标准，设置独立发热诊室1间，配备专用诊室、留观室、卫生间、消毒设备，实行“三区两通道”管理，24小时接诊发热患者，配备专职医护人员3人；（2）肠道门诊：每年5-10月开设肠道门诊，配备腹泻病例诊疗设备、采样设备，落实“逢泻必登、逢疑必检”要求，霍乱流行季节落实“逢泻必采”；（3）留观室：设置应急留观室3间，配备氧气瓶、心电监护仪、急救药品等设备，满足可疑病例临时留观需求；（4）急救设备：配备救护车1辆、除颤仪1台、有创呼吸机1台、洗胃机2台、吸引器2台，每周维护保养1次，确保处于备用状态。9.3转诊机制与安吉县人民医院、安吉县中医院建立双向转诊绿色通道，明确转诊指征、流程、24小时联络方式，对超出本院救治能力的患者，提前告知接收医院病情与防护要求，安排医护人员护送，确保转诊安全；对重症病例，申请县级专家远程会诊或现场指导救治。9.4院内感染控制（1）预检分诊管理：在医院入口设置预检分诊点，对所有进入人员测量体温、询问流行病学史、引导规范佩戴口罩，发热患者由专人走专用通道引导至发热诊室就诊，避免与普通患者接触；（2）消毒隔离：严格落实消毒隔离制度，每日对诊室、病房、走廊、卫生间等公共场所进行2次消毒，对患者分泌物、排泄物进行规范消毒处理，每月开展1次消毒效果监测，合格率需达到100%；（3）个人防护：医护人员按照分级防护要求佩戴防护用品，接触疑似/确诊病例时采取二级以上防护，落实手卫生制度，每季度开展1次个人防护技能考核；（4）医疗废物处置：严格按照《医疗废物管理条例》处置医疗废物，传染病患者产生的医疗废物采用双层包装袋密封，设置专用标识，专人收集、专车转运，交由有资质的单位集中处置，医疗废物登记记录保存3年以上；（5）院感监测：院感科每月开展院感监测，及时发现隐患并整改，每季度开展1次院感风险评估，避免院内交叉感染。10.应急保障10.1人员保障（1）组建2支应急处置小分队，每队6人，包括流调人员2人、消杀人员1人、医疗救治人员2人、信息员1人，队员从业务骨干中选拔，实行动态管理，每半年调整1次；（2）建立应急专家库，聘请县疾控中心流行病学、消杀、食品卫生等领域3名专家，县人民医院呼吸科、感染科2名专家作为技术顾问，为应急处置提供技术支持；（3）每年组织不少于4次应急业务培训，内容包括流行病学调查、消毒消杀、个人防护、医疗救治、信息报告等，培训覆盖率100%，培训后开展考核，合格率需达到95%以上；（4）每年组织不少于2次应急演练，包括1次桌面推演、1次实战演练，检验预案可行性与队伍处置能力，演练后5日内完成总结评估，针对发现的问题修订完善预案。10.2物资保障（1）按照“平战结合、按需储备、动态管理”的原则，建立应急物资储备目录，常规储备量满足10天满负荷应急处置需求，春茶季额外增加50%储备，具体储备清单：①防护用品：医用外科口罩1200只、医用防护口罩（N95）240只、一次性医用防护服60套、护目镜/防护面屏36副、一次性乳胶手套300副、隔离衣120件、鞋套60双、医用帽子120顶；②消杀用品：50%含氯消毒剂60kg、过氧乙酸24kg、75%医用酒精30L、背负式喷雾器6台、超低容量喷雾器2台、消毒效果监测试剂盒1套；③检测试剂：新型冠状病毒抗原检测试剂200人份、流感病毒抗原检测试剂100人份、诺如病毒抗原检测试剂50人份、疟疾快速检测试剂20人份；④救治药品：解热镇痛药、抗病毒药、广谱抗生素、止泻药、急救药品（肾上腺素、阿托品、多巴胺等）、有机磷中毒解毒药（阿托品、解磷定）等，满足10天满负荷救治需求；⑤其他：应急流调包4个、采样箱4个、个人防护包10个、对讲机6台、应急照明设备10套、便携式扩音设备2台、应急帐篷2顶。（2）应急物资由后勤保障组统一管理，建立出入库台账，每季度盘点1次，及时补充更新，确保物资在有效期内，储备量不低于标准的80%；（3）建立与周边递铺街道、梅溪镇、天子湖镇卫生院的应急物资互助机制，遇有物资短缺时可临时调配，1小时内完成物资调拨。10.3经费保障每年从卫生院业务收入中提取1.5%作为突发公共卫生事件应急专项经费，纳入年度预算，2024年应急专项经费预算为8.5万元，专项用于应急物资采购、培训演练、应急处置、人员补助等，财务科负责经费管理与监督，确保专款专用，每年底向院应急领导小组报告经费使用情况。10.4通讯与交通保障（1）编制应急联络手册，涵盖院应急领导小组成员、各工作组、村医、上级部门、协作单位、重点场所负责人等联系方式，印发至所有应急人员，要求24小时保持通讯畅通，每月抽测1次值守人员在岗情况；（2）应急车辆由后勤科统一调度，每周检查1次车况，确保应急状态下10分钟内出动；必要时协调乡人民政府、社会车辆参与应急运输。10.5技术保障依托县疾控中心、县级医院的技术资源，建立远程会诊机制，遇到疑难病例或复杂事件时，2小时内申请上级专家远程指导，必要时邀请专家现场支援，提高应急处置的科学性与有效性。11.后期处置11.1善后处理（1）对治愈出院的传染病患者，安排村医开展为期2周的随访，了解康复情况，提供健康指导；对食源性疾病、职业中毒患者，开展1次健康复查；（2）对参与应急处置的工作人员，按照规定发放加班补助与津贴，对表现突出的集体和个人给予表彰奖励，奖励资金从应急专项经费中列支；（3）对因参与应急处置致病、致残、死亡的人员，按照国家相关规定给予补助与抚恤，协助家