中小学学生手机管理办法

中小学学生手机管理办法一、第一章总则1.1第一条制定目的与依据手机进入校园后引发的分心、攀比、网络沉迷、视力损伤、网络欺凌等问题，已成为影响教学秩序与学生身心健康的重要因素。为规范学生手机携带、使用与保管行为，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》以及教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）的相关要求，结合本校实际情况，制定本办法。1.2第二条适用范围本办法适用于本校全体在籍学生，覆盖学生在校全时段（含早自习、上课、课间、午休、晚自习、课后服务及在校住宿期间），以及学校组织的校外研学、社会实践、比赛等集体活动期间。1.3第三条基本原则1.有限进入：原则上不得将手机带入校园。确有需求的学生，须由家长提出书面申请，经班主任审核、德育处备案后方可携带，且仅限具备通话与短信功能的手机或电话手表。2.禁止进课堂：任何学生不得将手机带入教室、图书馆、实验室、体育馆、食堂等教学与公共活动区域，无论是否处于使用状态。3.统一保管：带入校园的手机必须在到校后10分钟内交由班级统一保管，放学时归还。4.疏堵结合：在严格限制的同时，通过校内公共电话、班主任联络机制保障学生与家长的通讯需求，不使学生因管理办法而产生通讯困难。二、第二章组织与职责2.1第四条管理架构成立学生手机管理工作小组，实行三级管理：1.校级工作小组：由校长任组长，分管德育副校长任副组长，成员包括德育处主任、教务处主任、总务处主任、年级组长代表、家长委员会代表2名。职责：审定并修订本办法；每学期召开1次专题会议；对争议事项与申诉作出最终裁定。学期会议纪要于会后3个工作日内印发至各年级组。2.年级组：由年级组长负责，落实本年级手机申请审核、保管设备配置检查、违规行为的教育处置，每月对年级各班执行情况进行1次抽查并留存记录。3.班级：班主任为本班第一责任人，负责申请受理、保管柜日常管理、班级公约建设与家长沟通。2.2第五条岗位职责分解岗位具体职责频次与产出校长审定办法、裁定争议、向家长委员会通报每学期1次通报德育处汇总申请备案、组织检查、处置申诉每月汇总1份检查台账班主任受理申请、管理保管柜、家校沟通每日巡查保管柜、每学期至少1次班会值班教师课间巡查教学区、处置突发现场每日巡查不少于3次，填写巡查记录门卫提示进校学生按规定存放手机每日执行心理教师对沉迷倾向学生开展辅导发现后3个工作日内介入三、第三章携带申请与统一保管3.1第六条申请流程1.家长填写《学生携带手机入校申请表》（附件1），说明携带原因（如上下学路途较远需联络、身体特殊情况需监护联络等），并签署《家校共管承诺书》。2.班主任在收到申请后3个工作日内完成审核，与家长电话确认携带必要性，审核同意后报德育处备案。3.备案有效期为1学期，学期末统一复核。学生情况变化不再需要携带的，家长应主动撤回申请，班主任也应提醒复核。4.未经备案携带手机入校的，按第七章违规条款处理。3.2第七条保管要求1.每个教室外走廊或班主任办公室设置带锁手机保管柜，由班主任指定1名学生保管员协助登记（仅登记不接触手机），钥匙由班主任本人保管，严禁交由学生保管钥匙（防止失窃、擅自取用引发的纠纷与责任难以认定）。2.学生到校后10分钟内将关机手机放入本人指定格位并登记；放学后凭登记取回。晚自习与住宿学生按学段细则执行：寄宿制学生手机由宿舍管理员统一保管，每周五（或假期离校前）归还。3.保管期间手机丢失或损坏的，按以下规则处理：因保管柜锁具故障、管理员过失造成的，由学校承担赔偿责任；因学生本人未关机导致电池鼓包等自身原因造成的，责任由学生家庭承担；原因不明的，由工作小组在5个工作日内调取登记记录与监控后裁定。4.必须关闭电源后存放。带电存放存在电池过热、误触发闹铃干扰课堂的风险，且无法事后核查是否曾被使用，故开机存放视为使用行为。3.3第八条通讯保障手机受限不应造成通讯中断，学校提供以下替代通道：1.教学楼每层安装1部校内公共电话，供学生免费拨打家长电话。2.学生急需联系家长的，可直接到班主任办公室或德育处使用办公电话；家长急事可拨打班主任电话或学校值班电话（附件3），班主任在上课期间的响应时限为课后30分钟内回电，紧急情况由值班教师立即转达。3.优先使用电话手表替代智能手机；电话手表在校期间同样必须调至上课禁用模式（关闭除时间显示外的全部功能）。四、第四章使用管理4.1第九条禁止性规定1.严禁在上课、自习、考试、集会、课间操等一切教学与集体活动期间使用手机（含看时间、听音乐、接打电话）——手机带来的注意力残留效应会使学生在此后数分钟内难以重新专注，直接损害学习效果。需要看时间的，教室配置挂钟；需要接听紧急电话的，由班主任转达。2.严禁在厕所、更衣室等私密场所使用任何拍摄功能——此行为极易演化为侵犯他人隐私事件，情节严重的需承担法律责任，并可能构成校园欺凌。3.严禁利用手机在校内进行游戏、网络直播、网络赌博、传播不良信息或对他人实施网络欺凌；发现此类行为，任何师生必须在当日报告德育处，学校在24小时内启动核实，涉网违法线索移交公安机关。4.严禁考试期间将手机带入考场。带入即按考试作弊处理，当科成绩记零分，并按《中小学生教育惩戒规则（试行）》给予相应惩戒——此为最高优先级禁令，不设申辩豁免。4.2第十条教师行为约束1.全体教职工以身作则，上课期间必须将手机静音并置于讲台外存放，不得在课堂使用手机处理与教学无关事务。2.教师不得布置必须使用个人手机完成的课后作业；确需线上作业的，由学校统一平台发布并告知家长监督方式。3.教师没收违规手机时，应当当面关机、两名教师在场、填写《暂扣登记单》（附件2）并由学生签字确认，当日移交班主任或德育处，严禁翻看学生手机内容——手机内涉及个人隐私，擅自查看可能引发侵权纠纷；确需核查涉违法内容的，必须由德育处主任与家长共同在场进行。五、第五章教育引导5.1第十一条课程与活动1.每学期开学第2周内，各班召开1次手机管理主题班会，内容包括过度用眼与睡眠危害、网络信息甄别、网络欺凌应对，由班主任授课并留存教案。2.心理教师每学期面向全体学生开展不少于2课时「数字素养与自我管理」讲座，对经筛查存在手机依赖倾向（如每日使用超4小时、家长多次反映失控）的学生提供一对一辅导。3.学校每学期组织1次亲子共育活动（如「无手机家庭日」打卡、家长课堂），引导家长在家履行管理责任，避免「校内管住、校外放任」。5.2第十二条家校协同1.家长应当控制学生居家电子产品使用时间，保证小学生每天睡眠不少于10小时、初中生不少于9小时、高中生不少于8小时（依据教育部《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》）。2.班主任每学期通过家长会、家访或电话沟通，向备案携带手机学生的家长反馈在校使用情况；发现违规的，24小时内告知家长并共同制定矫正措施。六、第六章违规处理6.1第十三条分级处置违规处理坚持「教育为先、惩戒适当、程序合规」，按情节轻重分三级：级别判定标准处置措施启动权限一级（首次轻微）未备案携带、上课手机未关机被发现当面提醒教育，暂扣至当日放学归还，班主任与学生谈话并记录班主任二级（再次或使用中）一学期内第2次违规，或课堂上使用、考试外区域游戏观影暂扣3~5个教学日，由家长到校领取，学生提交书面反思，取消当学期各类评优资格德育处三级（严重）考试携带手机、拍摄传播他人隐私、利用手机实施欺凌或涉网违法暂扣至学期末由家长领取，依据《中小学教育惩戒规则（试行）》给予相应惩戒，涉违法的移交公安校级工作小组6.2第十四条异常与申诉1.暂扣期间学校承担保管责任，暂扣手机丢失或损坏的，由责任教师与学校协商赔偿。2.学生或家长对处置有异议的，可在收到处置决定后5个工作日内向德育处提交书面申诉；德育处在5个工作日内复核并书面答复；对答复仍有异议的，可向校级工作小组申请终审，终审结果在5个工作日内作出。3.处置全程留存书面记录，保存至该生毕业，作为后续教育及争议处理的依据。七、第七章检查与持续改进7.1第十五条检查机制1.日常检查：班主任每日巡查保管柜登记；值班教师每日课间巡查教学区不少于3次。2.专项检查：德育处每月组织1次全校抽查，覆盖不少于30%的班级，形成月度台账并向工作小组报告。3.学期评估：每学期末工作小组依据台账评估执行情况，重点核查三个指标：违规发生率（较上学期变化趋势）、备案学生占比、家长投诉件数及办结率。7.2第十六条办法修订出现以下任一情形时，工作小组应在30日内启动修订：国家或上级主管部门出台新规定；一学期违规率不降反升且经分析与管理漏洞相关；家长委员会或学生代表提出经核实的合理修改意见。修订稿经校长办公会审议、家长委员会征求意见后发布，并同步告知全体师生与家长。附件附件1学生携带手机入校申请表（样表）项目内容学生姓名张某某班级×年级×班申请携带设备类型手机/电话手表（勾选）携带原因（具体说明）如：上下学单程约40分钟，需途中联络家长姓名张某某联系电话138******家长承诺承诺已告知孩子校内使用规定，配合学校管理，愿意承担因违规产生的相应责任家长签名/日期/班主任审核意见/日期/德育处备案编号/日期/附件2手机暂扣登记单（样表）项目内容学生姓名/班级/违规情形描述（时间、地点、行为）/违规级别一级/二级/三级（勾选）扣押教师签名/见证教师签名/学生签字确认/日期/归还日期/领取人签字/附件3应急联络与值班安排（样表）时段联系人联系方式响应要求工作日7:30~17:30班主任1xx******（各班公示）上课期间30分钟内回电工作日其余时段及节假日值班教师校值班电话0xx-******立即转达紧急情况（伤害、走失等）德育处/值班领导0xx-*