学校安全应急预案汇编（2026年修订）

学校安全应急预案汇编（2026年修订版）目录TOC\o"1-3"\h\u135711316（一）总则 122724548981.编制目的 127143352822.编制依据 1213994978443.适用范围 1321193621644.工作原则 1319561212065.预案体系二）风险研判 1416689874621.察环境：摸清校园安全底数 142408767202.查部位：找准重点防控区域 144083584453.看时段：识别人员活动风险 1420701329504.识需求：掌握师生避险需要 1413419256035.列清单：分级登记风险事项 158703488276.盘资源：核实现有保障条件 151441615672（三）组织指挥 1513240938501.指挥权限逐级明确 1518197867362.小组任务逐项分解 156935713783.岗位责任逐人落实 163129141304.值班替补逐岗安排 1621078150545.联动单位逐一对接 161157371666（四）预防预警 16387159361.日常排查，及时发现隐患 16111913112.落实整改，逐项复核销号 1612612866883.接收预警，及时研判影响 176342856794.提前部署，落实防范措施 173305832455.跟踪变化，调整响应措施五）信息报告 1718135293691.报告责任要明确 177527029122.报送渠道要畅通 1719991611543.首报续报要及时 173723743164.终报内容要完整 187277816545.报送时限要遵守 1819068891136.家长告知要及时情况通报要据实 183399556658.师生隐私要保护 181328360635（六）应急响应 185171982331.依规启动响应 1816843826222.实施先期处置 1912892932003.同步报警求援 1910408141704.统一现场调度 1917094503755.组织疏散避险 1916962230596.清点核查人数 195755386887.协助救护转运 198123831288.防范次生风险 19222046709.衔接专业救援 20167921775910.依规终止响应 20382786639（七）善后恢复 2017815189081.在跟踪回访中关注康复 2017712802822.在专业支持中开展疏导 2014893848603.在家校沟通中落实帮扶 2010219525884.在调查配合中保全资料 203829378105.在安全评估后恢复教学 20272826116.在事件复盘中推动整改 211124826266（八）应急保障 216565081211.应急队伍有名册 211610113612.储备物资有台账 212885491073.应急通信有备份 216267664234.避险安置有场所 216559828265.医疗转运有渠道 2120697965316.应急支出有保障 212130182411（九）预案管理 2212759025401.以审查规范预案编制 2214697744852.以备案完善管理手续 2221428616013.以培训明确岗位任务 2217741678174.以演练检验处置能力 226280617245.以评估推动预案修订 229512702636.以督查促进责任落实 222131041973二、自然灾害预案 23690175545（一）地震灾害应急预案 2312212073681.平时准备重在熟悉环境 2313310195972.强烈震动重在就近避险 231092159803.震后撤离重在核实通道 2316419413224.报警救援重在准确交接 239429349045.临时安置重在持续照护 2416251003156.恢复使用重在专业确认 241363971659（二）暴雨洪涝灾害应急预案 2420312247351.接警研判，先查人员位置 242465847862.雨前排险，先保关键部位 2418545432393.险情转移，先避水流电险 257305653154.留校保障，先稳照护秩序 2514472393065.信息衔接，先明救援需求 2513512300206.灾后复核，先达复用条件 25483379115（三）台风灾害应急预案 262221492041.研判影响范围和在校安排 2613350931422.加固易损设施和外围构件 2620012937383.组织室内避险和分区看护 2618549752524.处置伴生险情和人员伤病 2615489568655.保持报告联络和生活供应 2715212611216.核验返校条件和修复质量 272042843112（四）雷电灾害应急预案 27956351481.听雷识险 2710221644802.就近入室 2717967230073.稳定秩序 2717560181824.及时救助 285298241535.同步报送 2812873390096.审慎恢复 28408980738（五）高温天气应急预案 2817915931661.把热环境纳入活动评估 2814381263752.把饮水休息落实到过程 296615376403.把异常反应作为停下信号 299402749614.把降温救治衔接起来 2920165949015.把留校照护安排到人 2913235841536.把恢复条件逐项核实 301843243845（六）低温雨雪冰冻灾害应急预案 3019476949401.预警到岗后调整安排 308156253592.积雪结冰后划分区域 308272899123.设施异常后及时停用 3014524203064.人员受伤后接续救护 313814674935.交通受阻后落实安置 3110854685566.天气好转后复查条件 31596439427（七）地质灾害应急预案 3120512690401.从周边环境识别危险来源 3121237699892.从风险变化确定转移时机 328765083363.从灾害方向选择避险路径 3218852683794.从救援需要落实现场衔接 3217319180155.从人员安置延续学校照护 3213527266676.从专业评估安排后续复用 332015205127三、设施安全预案 341587972652（一）校园灭火和应急疏散预案 341295972481.明确防火责任 345925290782.立即报警示警 347545428073.审慎处置初火 347100217144.分类组织避险 3419158044665.接续救护安置 3517033405916.核验复用条件 352088298427（二）校舍及附属设施安全事故应急预案 3517064196681.异常发现即停用 351512543912.危险区域即隔离 3516593951363.人员受困即求援 36839271634.专业到场即交接 3618145561095.教学调整即接续 368292529166.整改完成再复用 3684890182（三）校园施工安全事故应急预案 378201472661.划清施工边界 3716650532162.停止危险作业 376899972553.启动联合处置 373721709854.衔接救护转运 3716053648315.管住交叉风险 383821737096.核准复工复用 3869938986（四）高处坠落及坠物伤害事故应急预案 387909827931.防在临边处 3811240270212.停在危险前 381084992883.救在安全区 383339171134.查在接触面 397701485805.责在交接中 3910032435916.复在验收后 391620921340（五）危险化学品及其他危险物品事故应急预案 3919948991851.管清物品来源 3917559053312.看清异常信号 407806210433.留清撤离路径 409202701784.交清物性资料 408036559525.记清人员去向 4015209292816.查清复用条件 41760575526（六）燃气泄漏及中毒事故应急预案 4111701985381.日常盯住使用环节 418715889402.异常立即撤离求援 418093583933.现场严格控制进入 417250910534.救护优先脱离暴露 4217831146935.报告同步落实保障 426743513666.恢复必须确认合格 421552203143（七）触电事故应急预案 422468806451.先识别带电危险 423845945112.再采取安全断电 4221016525543.随即开展专业求援 436634492224.确认后实施救护 438559789305.同步完成现场交接 434449252576.复用前完成检测 43320735545四、卫生健康预案 44418350845（一）食品安全事故应急预案 443611916371.守住供餐入口 4417590566372.立即停止可疑供餐 44575298103.同时报告有关部门 445358755204.保全食品及关联记录 4420609327695.接续医疗和家校服务 4513333061206.达到条件再恢复供餐 452031586042（二）饮用水污染事件应急预案 4520241042411.水源设施平时管 458315263602.异常水体立即停 4517874414913.部门联络同步报 463804013544.替代用水安全供 463467395595.接触人员持续查 4615286338026.水质确认后复用 461401441153（三）传染病疫情应急预案 464208181751.发现异常不遗漏 4610274176542.初步保护不拖延 4720399888983.依法报告不等待 4715169843314.协助调查不越位 4710297939335.家校沟通不歧视 4711759207586.恢复秩序不降标 48408176365（四）群体性不明原因疾病应急预案 4811573980371.聚集症状及时识别 484819333332.共同暴露优先中止 4816926948943.医疗评估同步启动 4814072116494.公共卫生信息贯通 497687803325.原始资料妥善保全 4916294195726.后续措施依据结论 49943280060（五）师生急性伤病应急预案 499836862661.见异常先停下 4914859580562.识急症快呼救 5014097162293.按能力作保护 5020610670994.有记录再交接 5014435067835.告家长报学校 508957417226.看恢复调活动 51870756184五、活动出行预案 521845613830（一）体育教学及课间活动伤害事故应急预案 529778435421.课前把条件查实 5220715435502.事发把活动停住 5214275596863.救助把轻重辨清 5213083383184.沟通把事实讲明 5211570489935.管理把责任接上 5310580017666.复课把风险降下 53671084002（二）校内大型集会及文体活动应急预案 533247075701.以容量确定参加范围 536041819632.以区域落实现场岗位 5311835691253.以异常触发暂停措施 531052617144.以安全通道组织离场 5417545857175.以统一口径衔接救援 54767050156.以复核结论决定恢复 54690998905（三）学生集体外出及研学实践活动应急预案 54270333591.出发前审清活动条件 5412306151962.行进中点清每组人数 555345949153.异常时停清风险来源 5520126410044.处置时交清现场任务 5514424303315.安置时讲清学生去向 5521311657816.返校后理清后续事项 56623532954（四）教职工集体外出活动应急预案 5621456441651.行程安排有审查 5612960807312.途中管理有联络 5613022143963.风险出现有止损 5613115069954.医疗救助有接续 567259121575.事件处理有凭据 575510240926.返岗恢复有安排 571112428380（五）道路交通及校车安全事故应急预案 575911518781.出车之前核实资格条件 5712302625242.发生事故先保人员安全 5710496875523.报警求助说明准确位置 585205263594.医疗转运保持名单一致 5817856214825.后续转送重新审查车辆 5820037647966.事故善后落实专业结论 58436374118（六）人员拥挤踩踏事故应急预案 594831467211.看流向安排进出 596112705402.见拥挤控制汇入 59621985323.有倒地立即求援 5916936748824.设救护保持通道 596980007895.按名册核对去向 5917435808096.查瓶颈决定复用 601948293548（七）学生溺水事件应急预案 601390117801.水域风险查在平时 6020562621712.发现落水立即呼救 601439768263.现场秩序专人维持 6017519280604.救出人员持续救护 615066204035.家校联系稳妥衔接 6121439365136.事件之后持续跟进 61512860978六、校园防护预案 621802581835（一）校园暴力侵害及反恐防暴应急预案 6214410926161.风险识别立足具体行为 6211230262462.即时报警说明威胁位置 624683430393.分类保护避开危险方向 629138902184.现场衔接受公安指挥 629498505825.家校沟通保持保护秩序 6318927835236.恢复管理落实评估意见 631337408050（二）学生欺凌事件应急处置预案 631057632011.接到反映就受理 6315931431382.发现伤害先制止 6311306095703.事实核查有程序 6312197343344.涉法线索及时报 641960572765.教育帮扶分对象 648947232346.跟踪观察防反复 64932897544（三）学生遭受或疑似遭受不法侵害事件应急处置预案 644309152611.以保护为先接住求助 6410779339432.以现实风险决定救助 656637339093.以法定义务立即报告 6513457460454.以最小干预保全线索 656560081115.以安全条件联系家庭 653472778796.以持续支持完成保护 661986243454（四）学生失联事件应急处置预案 661604387631.发现缺员马上核对 6614023127562.关键线索集中登记 66374642673.校内查找分区落实 664492268984.校外协查服从指挥 6617514554815.找到学生先行照护 6711539197386.返回之后修补管理 674220509（五）学生心理危机应急干预预案 67671344121.日常关怀重发现 678991478092.现实危险先保护 671348019243.专业评估快衔接 68206890834.家校协作明责任 6819765508145.校园支持有边界 684649954556.返回学校续关怀 68485620752（六）校园盗窃事件应急处置预案 6913901202641.受理线索核实事实 6912766813352.保护现场防止破坏 6916740801683.依法报案准确说明 6920821242294.关联风险同步控制 6910158889385.沟通处理兼顾权益 7015503873166.整改复查形成闭环 701940530961七、运行保障预案 71669714538（一）停水停电事件应急预案 719304462391.先核影响到哪里 71340214192.再稳现场人和物 715673390313.随即保住基本用 714397013374.及时告知怎么等 715691416325.恢复之前逐项验 726712452866.后续整改落实处 72887924111（二）冬季供暖突发事件应急预案 724766705741.供暖准备做到运行之前 7212883339082.故障研判落到具体区域 7220978627023.人员保护安排进实际场所 7313919160684.临时保障守住使用边界 7313939881055.沟通报告保持信息一致 7318589756126.复暖检查延续到稳定运行 7363530681（三）网络与数据安全事件应急预案 734607830081.日常明确系统管理责任 735539843742.异常先控传播和影响 7414737640733.报告遵守法定渠道时限 744763904134.技术处置服从授权边界 748746352755.业务保障兼顾师生需求 744695032106.恢复验证追踪整改结果 751085531392（四）突发事件信息发布与舆情回应工作预案 7516525240791.围绕事实建立信息来源 755661891022.围绕职责明确发布权限 754401974573.围绕关切说明实际措施 753174958844.围绕权益保护个人隐私 7618039432405.围绕处置保持内外衔接 766999063346.围绕整改持续回应结果 761557820919（五）防空疏散应急预案 761755614091.接受指令，明确学校任务 76180700852.熟悉场所，落实平时准备 779087243683.有序转移，避免沿途聚集 77267555124.进入掩蔽，保持照护连续 778558079615.联络救护，落实必要支援 7718664165686.解除响应，核查返校条件 78学校安全应急预案汇编（2026年修订版）一、总体预案（一）总则1.编制目的贯彻《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和国家突发事件应对制度要求，落实立德树人根本任务，将健康第一的教育理念贯穿学校管理，坚持生命至上、安全第一，把保障师生生命安全作为学校治理的基本底线，把维护学生受教育权、身心健康和人格尊严贯穿应急工作全过程。学校履行教育管理和安全保护职责，不能只依赖事后补救，更应将风险识别、隐患整改、人员培训和应急准备纳入日常办学管理，使安全责任落实到课堂、岗位、活动和每一次人员交接。衔接《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》，把校园风险防范、生命安全教育、健康服务和学生权益保护纳入同一管理过程。安全工作应支持正常教育教学和学生全面发展，不能以消极停办活动、过度限制学生或者转嫁责任代替风险治理。通过本预案，建立校内统一指挥、岗位即时响应、部门协同处置、家校有效沟通的工作机制，解决事件发生后职责不清、信息不畅、措施脱节等问题。对已经发生或者可能迅速危及人员安全的情形，优先采取停止危险活动、撤离危险区域、就近保护和紧急救助等措施，尽可能减轻伤害，防止次生事件，保障学校在安全条件具备后有序恢复运行。应急处置同时关注学生和教职工，覆盖在校服务人员及来访人员。对低龄学生、残障师生、患病人员和暂时行动不便人员提供必要协助；对经历突发事件的学生保护隐私、避免标签化，防止处置过程造成新的身心伤害。安全管理的成效以风险是否降低、岗位是否履责、人员是否得到保护衡量，不以材料数量或者对外表述代替实际行动。2.编制依据本汇编依据现行《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律，以及《校车安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》等行政法规编制。同时衔接《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》《国家突发事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《中小学幼儿园安全管理办法》《未成年人学校保护规定》《学校食品安全与营养健康管理规定》《中小学校、幼儿园消防安全十项规定》《中小学幼儿园应急疏散演练指南》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》《国家网络安全事件报告管理办法》等制度要求，并落实教育部发布的校园食品安全等相关管理要求。学校执行属地人民政府、教育主管部门和有关专业部门依法发布的预警、应急指令及行业管理规定。国家规定调整后，适用新的有效规定，并及时修订相关条款。具体事件的性质、等级、病因、责任和设施安全结论，由依法具有相应职责或者资质的部门、机构认定，学校不得越权作出结论。3.适用范围本预案适用于学校教育教学、课后服务、住宿、用餐、集体活动和校园管理过程中发生或者可能发生的突发事件，也适用于校外事件已经或者可能影响在校师生安全的情形。学校组织的校外实践、研学和教职工集体外出，按照本预案及相应专项预案实施学校职责范围内的应急工作。师生在非学校组织的校外活动中发生事件，学校根据获知情况及时协助报警、联系监护人、核实在校关联风险和提供必要支持，不以发生地点在校外为由拒绝合理协助；相关责任依法认定。涉及社会公共区域的交通疏导、专业搜救、疫情处置和治安管理，学校服从属地统一安排，不自行实施行政强制或者专业执法。4.工作原则保护优先。先控制对人的现实威胁，再处理财产和秩序问题；不得为保全财物、收集完整材料或者等待审批而耽误救援。统一指挥。校内工作由应急指挥部调度，专业力量到场后按职责做好指挥衔接，教师持续承担学生照护任务。预防在前。将风险管控和隐患治理落实到日常检查、活动审批、设施维护和人员培训，发现不能保证安全的情形立即停止相关活动。依法处置。报警、报告、监护人告知、信息发布分别落实责任，不以内部沟通替代法定报告，不以家长意见代替应当履行的保护职责。科学施救。教职工仅在自身安全和能力范围内采取措施，不组织学生进入危险区域、不安排学生参加灭火、涉水搜救、危险物处置等抢险行动。持续跟进。将现场保护、医疗转运、心理支持、教育安置、调查配合和整改复核接续完成，不以人员离开现场或者网络关注减弱作为工作结束依据。5.预案体系学校预案由本总体预案及自然灾害、设施安全、卫生健康、活动出行、校园防护、运行保障六类专项预案构成。六类划分是学校内部检索和落实任务的管理分类，不替代国家对突发事件的法定分类分级。火灾伴随停电、暴雨伴随校舍险情、集体外出伴随交通伤害等复合情形，同时执行相关专项要求，由一个校级指挥体系协调，不重复设置现场指挥。各专项预案均适用总体预案规定的组织分工、报告责任、人员清点、监护人联系和响应终止要求；针对特定危险的措施优先落实，不能机械套用统一疏散动作。火灾中的安全撤离、地震强烈震动时的就近避险、外部侵害发生时的区域保护，应依不同风险分别组织。未单列的事件，由指挥部依据本预案采取先期保护措施，并调用风险特征最接近的专项预案，请求专业指导。（二）风险研判1.察环境：摸清校园安全底数安全保卫岗位会同总务后勤岗位，掌握校园周边道路、水体、边坡、施工点、燃气设施和人员聚集场所等风险来源，核实其可能影响的楼栋、校门、通学路径及活动范围。每学期开学前开展综合排查，在汛期、供暖期、重大活动和周边环境变化后追加检查。检查覆盖租用场地、临时用房和校外合作活动场所，不以是否属于学校产权作为识别风险的唯一标准。2.查部位：找准重点防控区域对教学楼、宿舍、食堂、实验室、体育场馆、楼梯走廊、配电区域、供水设施和施工隔离区分别检查，关注承载、用电、消防、卫生和通行条件。检查人员记录问题部位、发现时间、可能后果及已采取措施。涉及结构、电气、燃气、消防系统等专业问题，及时委托或者请求相应专业人员查验，未经评估不得以外观正常代替安全结论。3.看时段：识别人员活动风险结合到校、课间、就餐、午休、放学、晚自习和住宿管理安排，识别人员集中、岗位交接和管理力量减少时段的风险。重点核对错峰安排、楼梯引导、校门接送、宿舍查寝和夜间值守是否衔接。活动时间或者地点改变时，组织者同步检查人员容量、天气变化、通行路线和应急联系，不能沿用已经失去适用条件的原安排。4.识需求：掌握师生避险需要班主任、年级负责人和相关管理岗位通过必要的家校沟通、日常观察及本人反馈，了解师生行动、沟通、持续用药等与应急保护直接相关的需求。资料按最小必要范围掌握，指定协助岗位和替补人员，明确撤离、照护及交接方式。不公开疾病诊断、家庭情况和心理咨询记录，不把同伴结对当作学校成人照护责任的替代。5.列清单：分级登记风险事项学校按照发生可能性、后果严重程度和暴露人数评估风险，确定重点管控事项，逐项明确责任岗位、检查频次、控制措施和复核方式。发现现实紧迫危险，先停用、撤离、隔离或者调整活动，再完善记录。一般隐患限期整改；一时无法消除的隐患落实临时防护并向校长报告，必要时报告主管部门，不能通过登记或者签字视同风险已经解除。6.盘资源：核实现有保障条件核查可用通信设备、应急照明、消防器材、急救用品、饮用水、避险空间及专业服务支持，记录数量、状态、位置和管理岗位。对资源不足、设备故障、场所受限等问题提出补充或者替代措施。学校不具备专业救援条件的事项，重点落实及时报警、区域隔离、人员安置和引导外部救援，避免把未经培训的人员临时编入专业作业队伍。（三）组织指挥1.指挥权限逐级明确学校成立应急指挥部，由校长担任总指挥，分管安全工作的校领导担任副总指挥，相关管理岗位负责人参加。校长负责校内资源调配、重大措施决定、请求外部支援和响应终止；副总指挥协助调度并督促任务落实。校长暂时无法履职时，由分管安全工作的校领导接续指挥；二者均未到场或者无法联系时，由值班校领导组织先期处置，取得联系后明确交接，避免出现指挥空档。发生危及生命安全的紧急情形，现场教职工有责任立即停止危险活动、组织避险并拨打相应急救报警电话，不以取得校长批准为前提。学校组织校外活动时，活动负责人承担现场先期指挥，及时接受学校指挥部调度。专业救援部门到场后，学校说明人员分布、已采取措施和已知风险，服从依法作出的专业指令，不干扰专业救援。2.小组任务逐项分解综合协调组由办公室工作负责人牵头，负责接报记录、指令传达、上级报告、部门联络和经授权的信息发布。现场防护组由安全保卫工作负责人牵头，负责危险区域隔离、现场秩序、救援通道和配合现场保护。疏散安置组由德育工作负责人牵头，组织年级负责人、班主任、任课教师做好避险引导、人数核查、临时安置和人员交接。医疗救护组由卫生保健岗位负责人牵头，组织受过急救培训的教职工协助呼叫急救、实施能力范围内的现场救护、记录转运去向并配合医疗机构。后勤保障组由总务后勤工作负责人牵头，负责物资供应、设施联络、合规抢修和基本生活保障。家校服务组由分管德育工作的校领导牵头，组织班主任、心理健康教育教师及相关人员负责监护人联系、个别支持、家属接待和后续关怀。各组按事件需要投入，未启动的人员保持联络。小规模学校允许兼岗，但应急时同时发生的任务必须明确承担人员，不能把多个需要同时完成的关键任务都压给同一人。涉及食品、实验室、网络等专业管理事项，由相应岗位加入有关小组，提供真实资料和技术联系，不另设相互独立的指挥系统。3.岗位责任逐人落实任课教师负责当堂学生的即时保护和初步清点，班主任到场后完成明确交接；班主任未到场，任课教师不得自行离开学生。课间、午休、课后服务和寄宿时段，由该时段值守或者活动管理人员先行负责。年级负责人汇总班级信息，核查交叉活动学生，防止既未被原班统计也未被活动小组统计。保安人员保持报警和出入口控制，给救援留出通道；食堂、物业、维修及外包服务人员服从学校现场保护安排，并按本单位职责停止危险作业。学生应听从指令，及时向成人报告异常，不承担清楼搜救、危险设备操作和危险物搬运任务。访客、施工人员等由接待或者业务管理岗位核实去向，不得只清点在籍学生而遗漏其他在场人员。4.值班替补逐岗安排学校将应急任务纳入日常值班和岗位交接。值班人员掌握校领导、主要岗位和相关专业部门的有效联系渠道，接报后记录接报时间及处置去向。工作人员离岗、出差或者轮休时，由岗位管理负责人明确替补并交接必要资料。未设校医或者当班卫生保健人员不在场时，医疗救护任务由受训教职工先行衔接，立即寻求急救专业指导，不因缺少校医而延迟呼救。5.联动单位逐一对接办公室负责维护教育主管部门及属地应急联络信息，安全保卫岗位对接公安和消防救援，卫生保健岗位对接医疗、疾控，总务后勤岗位对接供水、供电、燃气、设施维保和食品安全监管等力量。紧急报警根据实际危险拨打110、119、120，需要多部门协同时分别说明情况。学校提供真实地址、明显标志、最安全入口及接应方式，安排专人在安全位置引导，不以工作联系替代紧急报警。（四）预防预警1.日常排查，及时发现隐患各岗位结合工作每日观察异常，学校定期组织专项检查。教学活动关注器材、实验操作和学生状态；后勤管理关注用火用电用气、食品饮水和设施运行；学生管理关注缺勤、交往冲突和不正常离校。对师生、家长提出的安全线索登记核查，不因来源为匿名、口头反映或者尚无完整证据而不予受理。2.落实整改，逐项复核销号隐患整改明确负责人、具体措施和完成要求。能够立即消除的立即整改，不能立即消除的先采取限制使用、停止活动、设置隔离等措施，落实看护责任。整改完成后由相应管理岗位复核，专业事项凭合格证明、检测结论或者专业意见确认，不由施工、维修人员口头承诺替代。整改记录保留原问题和处理结果，防止问题反复出现后无法追溯。3.接收预警，及时研判影响值班人员关注气象、应急、自然资源、卫生健康、疾控及教育部门的权威信息，区分政府发布的预警和未经核实的网络消息。接到预警后，核对影响区域、持续时段和行动要求，结合学生到离校、寄宿和在外活动情况报指挥部研判。学校不自行发布法定灾害预警等级，校内风险提醒应说明具体事项和行动要求。4.提前部署，落实防范措施根据研判结果提前调整室外活动、集会、用餐、出行及值守安排，检查避险场所和物资，通知相关师生及家长。涉及暂停上课、停运校车、调整教学等事项，执行主管部门指令和审批要求；已出现紧迫危险的，先停止不安全活动并同步报告。对尚未到校、已在校、正在途中和滞留学校的学生分别安排，不用一条笼统通知代替分类保护。5.跟踪变化，调整响应措施预警期间持续核实天气、道路、设施和人员状态，记录措施执行情况。风险加重时及时扩大保护范围，请求支援；预警解除后仍检查积水、倒伏、停电和结构损伤等遗留风险。是否恢复教学或者活动，应由指挥部依据实际安全条件决定，必要时取得专业确认，不能仅凭天气转好、报警消失或舆情平稳即恢复使用。（五）信息报告1.报告责任要明确首位发现异常的教职工立即向值班校领导或者学校办公室报告；有现实危险的同时报警求援。综合协调组统一向教育主管部门报送学校掌握的情况，并按事件性质向有关专业部门报告。依法负有强制报告义务的人员应及时直接履行，不得要求先经校内层层批准。校长对学校报告工作负责，不能以集中口径为由阻止真实报告。2.报送渠道要畅通紧急情况先用电话等能够即时接通的方式报告，再按接收部门要求补充书面材料，保留接收时间、人员和反馈。电话未接通时继续联系备用渠道，不能仅在工作群留言后视为报告完成。通信中断时采用可行的备用设备或者安全传递方式，同时做好现场处置记录，恢复通信后立即补报。3.首报续报要及时首报说明何时、何地、发生何事、已知涉及人数、主要危险、已采取措施和需要的支援；不能确认的标注正在核实，不估算充当确数。人员伤情、失联情况、危险范围、专业救援和处置措施发生重要变化时立即续报，主动更正前报错误，说明统计时点及依据。人员去向采用同一套名册核对，避免重复计入伤者、转运者和已交接人员。4.终报内容要完整现场响应结束后，综合协调组汇总事件经过、人员情况、救援措施、处置结果、尚待解决问题和后续安排，按要求形成终报。调查尚未完成的，如实说明，不能以推测原因结案。终报后出现新的重要情况继续补报，医疗随访、设施修复和整改落实分别跟踪，不把提交终报视为所有责任已经履行。5.报送时限要遵守学校获知突发事件后立即组织报告，不等待事件定级、完整核查或者负责人到校。法律法规、行业规定和属地教育主管部门有明确时限、渠道和报送事项的，严格执行；同时存在多项报告义务的分别履行，按更紧迫的要求先行处置，不把最长时限当作可以等待的时间。网络安全等专项法定时限在对应预案中明确落实。6.家长告知要及时学生受伤、身体异常、失联或者受到侵害等情况，由家校服务组尽快联系其监护人，说明已经核实的事实、就医去向、学校措施和后续联系方式。联系未果继续尝试有效渠道并记录，救治不因等待家长到场而延误。监护人可能涉及侵害或者告知可能增加学生危险的，先向公安、教育等部门报告，按保护要求妥善联系。7.情况通报要据实校内工作指令、面向家长的通知和面向社会的信息分别管理。综合协调组按照授权发布与公众安全相关、已经核实的信息，事实不完整时说明正在核查以及下一步措施。不得编造原因、轻率归责、许诺无法保证的结果；也不得以维护学校声誉为由隐瞒事故、阻碍投诉或者回避合理询问。8.师生隐私要保护依法报送所必需的身份和健康信息通过适当渠道传递，限定接收范围。班级群、公开账号和现场通报不发布未成年人的可识别伤情照片、诊断材料、家庭住址和心理记录，不传播可能造成二次伤害的细节。保护隐私不影响必要报警、医疗交接和依法调查；公开文本不得泄露安防布点、账号口令和其他可能影响校园安全的内部信息。（六）应急响应1.依规启动响应发现现实危险、收到明确应急指令，或者异常情况可能迅速扩大时，指挥部立即启动相应预案。学校按处置需要采取现场岗位处置、校级统筹处置或者请求外部支援，不以伤亡人数达到某一门槛才启动保护，不自行套用政府事件等级。涉及多种风险时，由总指挥明确当前首要危险和牵头小组，统筹各专项措施。2.实施先期处置现场人员立即停止危险作业或者活动，组织人员离开直接威胁范围，在安全条件下采取力所能及的保护措施。需要关闭设施的，由熟悉操作并具备相应资格的人员实施，未经确认不得冒险接近电源、燃气或者危险物。对不能安全撤离的人员，就地采取适合该风险的保护方式并报告位置，等待专业救援。3.同步报警求援指定一人报警、另一人组织现场保护，人员不足时优先以最便捷方式呼救。报警内容包括地点、事件类型、受困或者伤病情况、危险源和进入路线。必要时分别联系公安、消防救援和医疗急救。报警后保持联络，根据专业指导调整措施，不能反复拨打无关电话占用现场唯一通信资源。4.统一现场调度指挥部在安全位置开展调度，明确各组任务和反馈时间，持续掌握危险范围、师生位置及救援进展。现场防护组设置必要隔离，保障救援车辆通行，防止围观和无关人员进入。不同岗位发现指令与现场实际冲突时，立即报告风险，先保护人员，不能机械执行可能加重危险的撤离或者返场指令。5.组织疏散避险疏散安置组根据危险方向、通道状态和人员分布选择安全路线，按楼层、班级或者活动单元分流，避免对向人流。任课教师和值守人员用简明口令引导，不要求学生取书包、穿戴整齐或等待统一队形后才离开。行动不便者由指定成人协助；危险通道不可通行时及时改变安排，不组织穿越烟气、急流、坠物或者侵害发生区域。6.清点核查人数到达安全区域后，班级和活动小组按名册逐人核查，区分应到、实到、已请假、提前接走、送医和暂未找到人员。任课教师、班主任和年级负责人交叉核对，综合协调组形成统一情况。发现人数不符立即报告最后出现地点及已知线索，由专业力量或者在安全条件下的指定人员核查，不让学生返场寻找同伴。7.协助救护转运医疗救护组首先确认施救环境安全，按受训能力和急救调度指导采取措施。对意识异常、呼吸异常、严重出血、疑似脊柱损伤等情况立即请求急救，避免不必要搬动、强行喂水和自行用药。转运记录伤病人员身份、送医时间、接收医院和陪同人员；学生由学校成人协助交接，其他学生的管理由替补接续，不能因教师陪诊造成班级无人照护。8.防范次生风险持续关注余震、火势、漏电、泄漏、拥挤和天气变化，及时调整警戒及安置区域。后勤保障组在专业指导下处理供电、供水、燃气等系统，不一律切断可能用于救援的消防电源。人员滞留时安排饮水、如厕、必要用餐和成人看护，防止为躲避第一种危险而进入另一种危险环境。9.衔接专业救援专业力量到场后，指定联络人员提供准确人数、可能受困位置、危险物资料、设备运行状态和已实施措施。救援区域的作业听从专业指挥，学校继续负责学生安置、家长联系、资料提供和生活保障。任何人不得以保护学校财物、保密或者等待内部核实为由妨碍依法救援、取证和检测。10.依规终止响应现实危险已受到控制、人员去向已核实、伤病人员已妥善交接、必要安置已落实后，由指挥部综合判断校内响应是否结束。涉及专业封控、设施安全和政府应急指令的，须满足相应解除条件。宣布结束时明确仍需执行的禁入、停用、随访和整改事项，通知相关岗位，不把响应结束等同于立即复课、复工或者恢复全部业务。（七）善后恢复1.在跟踪回访中关注康复家校服务组与本人、监护人及医疗机构保持必要联系，了解就医、康复和学习工作安排，依法处理有关费用、保险和救助事宜。学校提供真实证明和必要协助，不作超越权限的责任认定，不要求家长以放弃合法权利换取帮助。对受伤教职工和服务人员同样落实单位职责范围内的后续关怀。2.在专业支持中开展疏导心理健康教育教师根据接触情况提供倾听、支持和适当的班级引导，对明显影响日常生活或者存在进一步危险的人员及时转介专业机构。避免组织受影响学生反复讲述经历、公开展示伤情或者参加不适宜的集体活动。对亲历者、目击者、施救人员及相关教师分别关注，不把一次谈话作为心理支持完成的标志。3.在家校沟通中落实帮扶明确一名稳定联系人，向家长说明学生安置、就医衔接、学习支持及学校后续措施，认真记录合理诉求。对暂不能返校的学生，安排适当学习联系，避免因疾病、伤害或者受侵害经历产生歧视。需要跨部门支持的，依法联系教育、民政等部门，不将学校无法单独解决的问题全部转交班主任个人承担。4.在调查配合中保全资料妥善保存值班、考勤、活动审批、监控、设备维护、供餐采购、报警报告等相关资料。涉及抢救而移动现场物品的，在不延误救助的前提下记录原位置和变动情况。依法向调查部门提供材料，记录交接，不删改记录，不授意统一虚假说法，不组织学生相互核对证言或者承受重复询问。5.在安全评估后恢复教学教务工作负责人会同后勤、德育等岗位核实场所、设备、饮水、供餐、通行和人员管理条件，分区域、分活动安排恢复。涉及结构、消防、食品饮水、疫情或者危险物的，落实相应专业检查和主管部门要求。通知师生家长恢复时间、调整事项和仍需遵守的限制，确保替代教室、临时教学和学生接送均有明确管理责任。6.在事件复盘中推动整改响应结束后及时组织复盘，按发现、报告、启动、保护、救援、交接和恢复环节查找具体问题，区分制度缺陷、资源不足和执行不到位。对问题逐项提出整改措施、责任岗位和复核要求，并反馈到风险清单、培训内容和预案修订。复盘不得替代依法调查，也不得以追究个别人员责任掩盖管理制度和保障条件上的不足。（八）应急保障1.应急队伍有名册学校依托现有岗位建立应急人员名册，明确主要职责、替补和必要技能。对保安、宿管、食堂、实验室及外包服务人员纳入岗位培训和校内联动。参加现场救护、设施操作的人员按照相应培训和资格要求上岗，及时复训，不把参加一次宣传活动视为具备专业作业能力。2.储备物资有台账后勤保障组按学校风险和人员需要管理消防器材、照明、通信、急救及基本生活物资，定期检查可用状态和有效期。取用位置便于工作人员及时获取，涉及危险物、药品和个人信息的物品落实专门管理。使用后及时补充、消毒或者维修，故障设备明显标识并落实替代安排。3.应急通信有备份重要岗位除日常工作群外保留电话等即时联系渠道，现场视需要使用手持扩音、便携照明和其他可用设备。通信录由办公室动态维护，不随公开预案传播个人号码。停电、网络故障或者手机信号不稳定时，启用线下传达和现场报数，重要指令要求接收确认，避免只发送未落实。4.避险安置有场所学校根据不同灾害选择相对安全的集合和临时安置空间，核查容量、通道、消防、卫生及无障碍条件，并通过日常教育让师生熟悉。操场、室内教室、人防工程等空间不能相互替代适用于所有危险。校内场所不安全或者容量不足时，请求属地协调安置，转移前明确路线、接应和清点责任。5.医疗转运有渠道保持医疗急救联络，学校卫生保健岗位熟悉呼叫流程和附近医疗服务条件，但不预设未经医疗调度确认的接诊承诺。急救用品与人员能力匹配，自动体外除颤器等设备如已配备，应落实检查及培训。紧急转运优先服从120专业安排，不为等待校车、家长车辆或者指定医院耽误救治。6.应急支出有保障学校依法安排安全检查、培训演练、物资维护和必要应急处置经费，紧急采购遵守相应制度并及时补全记录。财务岗位配合医疗协助、临时生活保障和设施抢修，留存真实凭证。不能以费用责任尚未明确为由拒绝开展学校应尽的先期保护和合理救助工作。（九）预案管理1.以审查规范预案编制学校组织安全、教学、德育、后勤、卫生等岗位共同审查预案，重点核对风险是否覆盖、职责是否能够同时履行、措施是否安全、报告是否合规和恢复条件是否明确。涉及专业技术的内容征求相关专业意见。学校依规定履行审议、批准和发布程序后组织实施，不能以文本完整代替现场检查、资源核实和人员培训。2.以备案完善管理手续按照属地主管部门要求办理应急预案报备或者备案，保存学校有效版本和发布记录。办公室统一管理，岗位调整和预案修订后及时发放更新内容，回收或者标识失效版本。涉及个人信息、安防配置和具体联系人资料的内部记录单独受控管理，不随公开宣传文本一并传播。3.以培训明确岗位任务新入职、新上岗人员先接受岗位安全培训，教职工熟悉报警、报告、学生保护和移交要求。学生安全教育突出识别危险、听从指令、及时求助和保护自己，不教授超出年龄及能力的抢险动作。培训应通过现场指认、口头复述和操作练习检验理解，发现职责不清及时纠正。4.以演练检验处置能力中小学校按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》每月至少开展一次应急疏散演练；相关专项另有更具体要求的同时落实。学校将报告、医疗交接、失联核查和夜间值守等薄弱环节纳入训练。演练前评估风险、告知参与人员、安排必要防护，采用桌面推演、分组练习和综合演练相结合的方式。不得以追求速度组织拥挤奔跑，不使用真实危险物营造场景，不以突然惊吓学生检验反应。5.以评估推动预案修订每学年开展综合评估，法律政策、校园布局、学生构成、业务设施、外部环境和应急资源发生重要变化时及时修订。实际事件及演练暴露出的流程冲突应优先修正，涉及总体要求调整的，同步核对各专项预案，保持岗位名称、报送要求和终止条件一致。6.以督查促进责任落实学校将安全岗位履职、隐患整改和培训落实纳入内部检查，对发现的问题及时纠正。依法依规处理不履职、迟报漏报、隐瞒事实和违规冒险等行为，保护正常报告风险、提出改进意见的人员。办公室负责本汇编日常解释和版本管理，专业事项由相应管理岗位提出意见，重大调整依学校程序审定。二、自然灾害预案（一）地震灾害应急预案1.平时准备重在熟悉环境本预案适用于地震已经发生，或者学校收到权威地震预警及相关应急指令，需要组织师生避险、疏散和安置的情形。学校不依据网络传言判断地震时间和强度，也不把没有收到预警视为没有危险。教室、宿舍、实验室和体育场馆均应纳入避震准备，重点检查高柜、悬挂物、玻璃和通道障碍，固定可能倾倒的设施，保持疏散通道畅通。总务后勤岗位掌握校舍检查情况，安全保卫岗位会同德育岗位组织师生熟悉就近避险位置、可用出口和集合区域。楼梯引导人员不得在地震强烈摇晃时逆向进入楼栋占位。行动不便师生的协助安排落实到成人岗位，震后撤离需要调整时，由现场教师就近组织，不能让学生独自等待。2.强烈震动重在就近避险出现明显震感时，任课教师立即停止教学，以简明口令组织学生降低重心、保护头颈，就近利用结实课桌等提供遮挡，远离窗户、高柜和悬挂物。强烈摇晃期间不集中冲向楼梯，不跳楼、不乘电梯，不为取回物品横穿教室。教师同时保护自身，保持能够发出指令的位置，不要求学生在危险尚未解除时整队。室外人员迅速远离建筑外墙、玻璃幕墙、围墙、灯杆和架空线路，在相对开阔处避险；不得跑回楼内寻找班主任或者书包。食堂、实验室工作人员在不增加危险的情况下停止有关操作，来不及安全关闭设备时先避险，震后向现场防护组说明设备状态。3.震后撤离重在核实通道明显摇晃停止后，现场教师观察门口、走廊和楼梯是否可通行，按安全路线引导学生有序撤离，避开破损玻璃、落物和受损构件。原路线受阻时改用安全出口；不能确认通道安全时在相对安全位置暂避，报告所在楼层、房间和人数，请求救援，不带队强行穿越损坏部位。疏散安置组在集合区逐班核对人数，把送医、原已离校和暂未找到人员分别登记。班级教师不得因回楼寻找个别人而放弃对已撤离学生的照护。需核查的地点和最后联系线索交由指挥部，专业人员评估后组织搜救。发生余震时立即再次保护头颈，保持远离建筑和坠物范围。4.报警救援重在准确交接综合协调组立即向教育主管部门报告震情影响和学校处置情况，人员受伤、被困或者建筑受损时同步联系120、119等专业力量。首报区分现场观察和专业确认，不能自行宣布校舍安全或者人员死亡。现场防护组划定受损区域，保持救援入口畅通，防止家长和无关人员进入。医疗救护组在安全地点协助救治，疑似脊柱、骨盆等严重损伤人员避免不必要搬动，存在持续坍塌、火灾等直接威胁时按专业指导实施紧急转移。后勤保障组提供水、电、燃气和危险物存放信息，专业人员确认前不擅自恢复设备，防止余震引起漏电、泄漏和火灾。5.临时安置重在持续照护集合区域不具备持续安置条件时，由指挥部结合属地安排转移至安全场所，按班级或者活动单元组织，出发、到达和交接均核实人数。家校服务组通知监护人学生位置和接领方式，禁止家长自行进入受损楼栋。学生交接核验身份并登记，不凭口头声称或者群内截图交人。留校人员落实饮水、必要用餐、如厕、保暖和成人看护。学校对受惊学生进行安抚，倾听需要，不强迫其复述经历；对持续异常反应安排专业支持。教职工本人或者家庭受到灾害影响时，指挥部及时调整岗位，防止工作人员因疲劳和分心发生新的安全问题。6.恢复使用重在专业确认学校不得凭裂缝大小、建筑外观或者个人经验决定震后复用。涉及校舍结构、消防、电气和燃气的，由相应专业部门或者机构检查评估，受限制区域保持警戒。指挥部依据专业意见和主管部门安排确定恢复教学的范围，必要时调整教室、课程及住宿。综合协调组保存预警、值班、疏散、清点、救援和交接记录，跟踪伤病人员情况。复盘重点检查震时避险是否正确、路线是否受阻、特殊需要人员是否被照顾以及清点是否准确，将整改落实到设施维护和下一次演练。（二）暴雨洪涝灾害应急预案1.接警研判，先查人员位置本预案适用于暴雨、城市内涝、河水上涨、山洪等已经或者可能影响学校通行、校舍和师生安全的情形。值班人员接收气象、水利、应急和教育部门的权威信息，重点关注强降雨时段、校园排水、周边易积水路段及在外活动人员。不能只看学校院内是否积水，还应核查师生到离校路径是否中断。指挥部区分未到校、已在校、正在途中和参加校外活动的人员，决定暂停户外活动、调整到离校安排或者留校安置。已出现积水倒灌、河水迅速上涨等危险时，现场立即组织保护并报告；不得等到固定预警颜色才采取措施。2.雨前排险，先保关键部位后勤保障组在安全条件下检查排水口、屋面、围墙、门窗和低洼部位，提前清理堵塞物，保护配电、供水和重要设备。汛期检查不得安排学生参加屋面、深沟、井口和积水区域作业。地下、半地下空间及临近水体的活动区域出现风险时停止使用，设置隔离并告知相关岗位。疏散安置组提前核实可用于避险的较高且安全的建筑空间和转移路线，关注结构安全、承载和消防条件。后勤保障组检查饮用水、照明、通信和必要生活物资。学生集中离校前，由学校核实外部交通条件，避免把风险转移给正在接送的家长。3.险情转移，先避水流电险洪水或者积水威胁人员所在区域时，在可安全通行的前提下提前向较高、安全位置转移，远离河道、沟渠、涵洞、低洼道路和地质灾害危险点。任何人员不得组织学生涉水试探水深、手拉手过急流或者乘坐不具备安全条件的车辆穿越积水。道路状况不明时停止通行，请求专业救援。校园局部积水时，现场防护组隔离井盖缺失、漏电和设备浸水区域，提醒人员不触碰被水浸泡的电气设施。断电操作由专业人员在安全位置实施，不派教师进入积水配电房拉闸。被困人员转移受阻时，报告准确位置、人数和身体状况，在稳固安全处等待接应，不盲目下水。4.留校保障，先稳照护秩序无法安全离校的学生由学校继续照护，按班级或者年级安置，落实清点、饮水、用餐、如厕和夜间值守。任课教师、班主任及值班人员明确交接，家校服务组及时告知家长学校安排，不要求家长冒险赶来，也不允许学生自行选择危险路线回家。教学场所安全但对外交通中断时，优先稳定在校秩序，减少无必要移动。对需要持续用药、身体不适或者行动受限的师生，医疗救护组及时了解需求并联系专业支持。校外活动遇暴雨时由活动负责人就近安全安置，不能为按原计划返校强行启程。5.信息衔接，先明救援需求综合协调组立即向教育主管部门报告积水范围、受影响楼栋、在校和滞留人数、已采取措施及所需支援，发现人员被困、伤病或者水位继续上涨时同步向消防救援和急救部门求援。报告标明信息时间，持续更新人员位置，不使用过时数据指导救援。现场防护组向专业队伍说明可进入的道路、水电设施位置和受困人员情况，配合警戒。食品、饮水受到洪水污染或者供电中断影响时，分别启动卫生健康和运行保障预案，暂停可疑食品及水源使用。学校不组织学生围观救援、清理淤泥或搬运危险设备。6.灾后复核，先达复用条件水退后不立即开放受淹区域。后勤保障组组织校舍、围墙、地面空洞、供电、消防、供水及食品储存检查，涉及专业事项取得确认；污染区域按卫生专业要求清洁消毒。不得让学生在未经检查的地面活动，也不得直接通电试机。指挥部在校内外通行、卫生、饮水供餐和设施条件满足安全要求后安排恢复，向家长说明仍需避开的区域。复盘对照雨前排查、转移时机、人员滞留和通信保障检查不足，完善下次强降雨期间的提前停用和安置安排。（三）台风灾害应急预案1.研判影响范围和在校安排本预案适用于台风及其伴随的大风、强降雨、风暴潮等风险影响学校的情形。值班人员接收气象和教育部门的权威信息，关注风力、降雨、影响时段及可能中断的道路。学校依据实际风险落实停课、停运、停止户外活动等要求，不把台风路径尚未确定作为继续高风险活动的理由。指挥部提前掌握学生到校、寄宿和集体外出情况，落实不同人员的告知及安置。台风可能影响放学时段的，应提前研判接送条件；已经处于强风暴雨时，不简单宣布放学把学生送出校园。外出队伍由学校统一联系，及时调整行程或者就地避险。2.加固易损设施和外围构件后勤保障组在台风到来前检查门窗、屋顶、围墙、雨棚、空调外机、宣传栏、树木及临时搭建物，清理可被风吹落的物品，停止高处施工和吊装。需要专业加固、修剪和拆除的交由具备条件的人员完成，不在大风已经形成时安排人员登高补救。食堂、宿舍、配电、实验室和供水区域同步检查，落实防雨、防倒灌措施及必要物资。存在明显结构、漏水或坠落危险的场所提前停用，安排人员转移。安全保卫岗位核查校园出入口和救援通道，避免临时堆物阻挡撤离。3.组织室内避险和分区看护大风来临时停止户外活动，将师生转入结构可靠、远离易碎玻璃和松动物件的安全区域，避免在大跨度简易棚、广告牌和树下停留。关好安全可操作的门窗，窗旁人员向内部转移；门窗已经破损或者室内进水时，按现场条件转至其他安全房间，不安排学生用身体顶门挡窗。宿舍、教学楼和临时安置区按区域落实成人看护，保持通道可用。风雨突然减弱可能并不意味着风险结束，未经权威信息和学校确认，不组织学生到室外查看、拍照和取物。对听力、语言沟通有困难的人员采用能够理解的方式传达指令。4.处置伴生险情和人员伤病发现建筑构件松动、围墙倾斜、电线掉落或者积水上涨，现场防护组从安全位置扩大隔离，疏散安置组转移可能受影响人员。掉落电线视为可能带电，禁止触碰、跨越和组织学生绕近穿行。结构受损、漏电或者燃气异常时，分别衔接设施安全预案，请求专业处理。人员受伤由医疗救护组联系120并实施受训范围内的救助，转运应结合道路和风雨条件接受专业调度。不得为送往某一指定医院而使用无法安全通行的车辆。被困人员向119说明位置和可接近方向，学校不组织教职工冒险涉水或者登高营救。5.保持报告联络和生活供应综合协调组向教育主管部门报告防范安排及受灾情况，持续更新滞留人数、设施损坏和救援需求。家校服务组通过可靠渠道告知留校学生安全状态及接领安排，家长联系中断时记录并继续联系。公开信息只发布已经核实的学校措施，不转发未经证实的灾害视频和伤亡信息。后勤保障组保障饮水、照明、适当用餐和必要保暖，供水供电中断时启动相应预案。需要调整值班人员时必须交接看护人数和风险区域，不能因天气恶劣导致住宿学生无人负责。教职工轮换休息时保持必要值守力量。6.核验返校条件和修复质量台风影响减弱或者预警解除后，先检查校园建筑、树木、道路、供电、消防及饮水供餐条件，再确定复课返校安排。清除悬挂物、倒伏树木和损坏电线由专业人员进行，相关区域在完成清障、检测前继续封闭。恢复通知明确开放区域、暂缓事项和通学提醒。综合协调组汇总灾情和修复进展，保留停用、转移、救援及复用依据。复盘重点关注加固是否提前、放学安排是否合理、安置是否持续以及预警解除后的检查是否遗漏。（四）雷电灾害应急预案1.听雷识险本预案适用于雷电活动已经或者可能影响校园及学校组织的户外活动的情形。值班人员接收气象预警，活动组织者观察天气变化，听到雷声或者发现雷电临近时及时停止室外体育、劳动、集会和研学活动，不等降雨开始才采取保护措施。应急指挥部根据雷电影响范围统筹安排室内教学和人员暂避。总务后勤岗位按规定管理防雷装置和电气保护设施，发现检测、维护问题及时整改。体育器材、旗杆、金属围栏及露天高点周边不得作为雷雨中的集合地点。平时教育应让学生知道雷雨中首先寻找适当安全建筑，不能把雨棚、大树或者开阔操场理解为安全避雨处。2.就近入室室外教师就近组织学生进入具备相应防护条件的稳固建筑，避开树木、灯杆、水体和高耸金属物，不带队穿越大面积空旷区域去远处指定集合点。确无安全建筑可及时到达时，停止继续向高处行进，远离孤立高物和水面，按专业指引采取降低暴露的临时保护并尽快寻找可靠庇护，不平躺地面。进入室内后远离窗边、外露金属管道及可能传导雷电的设施，避免使用与外部管线相连的设备。雷电正在活动时不组织人员到室外拔插电源、检修线路或者观察接地装置。需要提前断开的非必要设备在雷暴到来前由工作人员安全处理。3.稳定秩序疏散安置组清点转入室内的班级和活动小组，核查是否有学生仍在厕所、器材区、运动场边或者其他位置。发现缺员立即报告最后出现地点，教师不能让学生结伴返回寻找。各楼层合理分散等候人员，保持通道畅通，不因避雨而大量聚集在门口和楼梯。放学时出现雷电，学校根据现场情况暂缓不安全离校，安排室内等候并联系家长，不让学生站在雨棚边、树下或者金属围栏旁排队。校外队伍就近安置并向学校报告，未经安全判断不得为赶车或者赶行程重新进入露天场地。4.及时救助发生雷击人员伤害，现场人员首先确认持续雷电、倒线和火灾等环境危险，立即联系120，必要时同步联系119。雷击后的伤者本身不会持续带电，在环境安全的情况下可以接触和救助；不能因担心伤者带电而放弃施救，也不能忽略其附近其他电气危险。发现人员无反应、无正常呼吸时，按急救调度指导实施心肺复苏，及时获取可用自动体外除颤器并依语音提示操作。受训人员持续救助直至专业人员接替或者出现明确应停止的情况。对烧伤、跌落等并发伤害谨慎处理，避免不必要移动，详细告知急救人员雷击时间和已采取措施。5.同步报送综合协调组立即报告教育主管部门，说明雷电发生位置、人员伤病、设备损坏、现场保护及求援情况，伤情依据医疗信息续报。现场防护组隔离受损设备和可能带电部位，保护相关现场记录；后勤保障组联系专业人员检查供电、防雷和消防系统。家校服务组及时联系受影响学生监护人，提供就医去向和学校联系人，对其他学生说明简明安全要求，不传播伤害画面。多人出现身体不适、建筑损坏或者火情时，同时衔接急性伤病、设施安全和消防预案，由学校指挥部统一协调。6.审慎恢复是否恢复户外活动，综合权威气象信息和现场情况判断；有新的雷声、闪电或者风险提示时继续室内保护，不凭短暂雨停恢复。被雷击或发生异常的电气设施须经专业检查确认，不能简单重启设备后让学生继续使用。学校跟踪受伤人员就医情况，检查预警接收、户外活动停止、避险路线和救护衔接是否及时。针对发现的问题调整场地使用和防雷维护安排，在后续教育中强化识别危险与及时求助，避免以个别幸运经历淡化雷电风险。（五）高温天气应急预案1.把热环境纳入活动评估本预案适用于高温、高湿、通风不良等环境可能影响师生健康和学校活动安全的情形。学校综合气象预警、室内热环境、活动强度和人员身体状况研判，不能只凭室外气温单一数值决定是否继续活动。体育课、军训类活动、劳动实践、集会、校外研学以及食堂和维修岗位作业均纳入评估。教务及活动组织岗位及时调整时段、强度和场地，必要时暂停活动。对低龄学生、慢性病师生、近期身体不适和户外执勤人员给予合理照顾，不以考核、比赛成绩或纪律要求强迫带病坚持。学生提出头晕、乏力等不适时，教师应立即响应，不能仅要求其自行忍耐或者回队。2.把饮水休息落实到过程后勤保障组保障安全饮水和可用通风降温条件，检查空调、电风扇及其线路，防止超负荷和违规接线。活动安排中落实实际可获得的饮水、休息和遮阴条件，不能只在出发前口头提醒。班主任及时向家长说明高温期间作息调整和必要准备，不推荐学生自行服用所谓预防中暑药物。集中活动中由教师主动观察脸色、步态、反应和出汗等情况，允许学生及时报告身体异常。封闭车辆和高温房间不得留人等候，即使停留时间预计很短，也应核查人员已经全部离开。对饮水有特殊医疗要求的人员遵医嘱，不统一规定大量补水。3.把异常反应作为停下信号出现头痛、头晕、恶心、明显乏力、肌肉痉挛等症状，立即停止活动，将人员转至阴凉通风或者有降温条件的安全场所，由成人陪护观察并联系卫生保健岗位。不要让身体不适的学生独自走到医务室、宿舍或者校门等待家长，也不要要求其先完成活动再休息。出现意识异常、抽搐、晕倒、明显高热或者呼吸异常等情况，应视为紧急医疗情形，立即呼叫120，边等待专业救援边按指导持续降温，不等待测得某个特定体温才呼救。皮肤仍有汗液不能排除严重中暑，普通退热药也不能代替对高温相关急症的救治。4.把降温救治衔接起来医疗救护组在安全环境中协助松解影响散热的衣物，采用适当湿敷、通风等方式帮助散热，并按急救调度指引操作。意识清楚、能够正常吞咽者可适量补充饮水；意识不清、呕吐明显或吞咽困难者不得强行喂水、喂药。不得使用酒精擦浴、强行灌水等不适合学校现场的做法。伤病人员由成人持续陪护，记录活动环境、起病时间、症状和已采取措施，交给专业急救人员。救护车到场前保持通道畅通，转运中服从医疗安排。其他学生立即降低活动暴露，出现多人不适时扩大排查，同时考虑食品、饮水和环境异常等因素，不先入为主认定全部为中暑。5.把留校照护安排到人综合协调组按总体预案报告受影响人数、活动调整及医疗救助情况，家校服务组及时联系监护人。因高温停电、设备故障导致原教室或宿舍不适宜使用时，由疏散安置组转入安全且条件合适的区域，不让学生在拥挤、闷热走廊长时间等候。教师陪同送医后，原班级由替补人员接管。学校对食堂、门卫、保洁和维修人员实行必要休息和工作调整，避免只照顾学生而忽视服务人员热暴露。校外活动的继续、提前结束和返程均由负责人结合身体状况及交通条件向指挥部报告后统筹安排。6.把恢复条件逐项核实症状暂时缓解不等于可以马上返回剧烈活动。受影响人员按医疗意见休息和恢复，学校不得要求为完成训练或者比赛立即返场。活动恢复前核查天气、通风降温、饮水、休息及看护条件，未解决环境问题的继续调整。复盘重点检查高温信息是否传达到活动组织者、身体不适是否被及时发现、救助是否持续及替补照护是否到位。后勤岗位及时修复设备，教务岗位把风险评估纳入今后同类活动，相关记录用于改进，不公开个人健康信息。（六）低温雨雪冰冻灾害应急预案1.预警到岗后调整安排本预案适用于低温、降雪、冻雨和道路结冰影响教学、出行、供暖及校舍设施的情形。值班人员关注气象和交通信息，结合到离校时段、住宿学生及集体外出情况报告指挥部。学校按照主管部门要求调整课程和校车运行，对已结冰、能见度差或者无法确认安全的路线停止使用。教学组织岗位暂停不适宜的户外活动，班主任分别联系尚未出发、正在途中和已到校学生家庭。交通中断时不能要求学生冒险按时到校，也不能因常规放学时间已到就让学生独自离开。通知应明确临时安排和联系渠道，避免家长对是否接送作出相互矛盾的理解。2.积雪结冰后划分区域后勤保障组组织具备条件的成人在安全前提下清除主要通道积雪积冰，铺设适当防滑设施，设置