群体性食物中毒事件应急演练方案

群体性食物中毒事件应急演练方案一、演练目的与依据群体性食物中毒事件具有潜伏期短、发病集中、社会影响大的特点，食堂/餐饮供应环节一旦失控，可在2~6小时内造成数十人同时发病。本演练旨在验证“早发现、早报告、早控制、早救治”链条是否真实可用，而非走过场式演练。编制依据：•《中华人民共和国突发事件应对法》•《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例•《食品安全事故应急预案》（本单位/属地市场监管部门版本）•《群体性食物中毒流行病学调查技术规范》相关要求演练目标（可验收）：1.事件发现到首例报告（报至本单位应急指挥部）时间不超过15分钟；2.指挥部启动响应并通知医疗机构不超过10分钟；3.可疑食品、原料、留样在接报后30分钟内完成封存；4.全体参演人员对各自职责描述准确率不低于90%（演练后闭卷抽问）。二、演练时间、地点与参演范围项目内容演练时间2025年X月X日14:00—17:00（桌面推演1小时+实战演练2小时）演练地点单位食堂主操作间、就餐大厅、医务室、应急指挥部（X楼会议室）参演范围食堂全体从业人员、医务室全员、行政值班人员、各部门指定的30名模拟“患者”观摩评估组属地市场监管所、疾控中心各派1~2名观察员（提前3个工作日发函邀请）情景设定午餐后3小时内，就餐人员中陆续出现呕吐、腹痛、腹泻症状，2小时内累计18人，疑似蜡样芽孢杆菌或沙门氏菌感染所致细菌性食物中毒三、组织机构与职责3.1应急指挥部•总指挥：分管后勤副总经理（张某）；全面指挥、对外信息发布唯一授权人。•副总指挥：行政后勤部部长（李某）；现场处置总协调。•成员：医务室负责人、食堂管理科科长、安全保卫科科长、工会代表、办公室宣传干事。3.2六个工作组及量化职责工作组组长核心职责与时限医疗救护组医务室负责人现场分诊、登记症状、联系120及协议医院；接报后5分钟内到位，20分钟内完成初步分诊封存采样组食堂管理科科长封存留样柜（每品种不少于125g、冷藏48小时以上）、可疑原料、加工工具；30分钟内完成并拍照登记秩序维护组安全保卫科科长保护食堂现场、维持就医秩序、控制无关人员进入操作间信息报告组办公室主任接报后2小时内报属地市场监管部门与疾控中心；全程记录事件处置日志后勤保障组行政后勤部干事车辆、呕吐物样本容器、封条、防护服、通讯设备保障患者安抚组工会代表对就诊员工及家属一对一联系，登记病情进展，每2小时向指挥部汇总一次四、演练场景与流程4.1情景脚本（时间轴）时间注入事件期望动作验收判据14:00模拟患者3人在各部门办公室报告“午餐后呕吐、腹痛”接报人5分钟内陪同至医务室并电话通知医务室负责人接报登记表有记录、有签名、有精确时间14:15模拟患者累计10人，症状相似医务室负责人向指挥部报告，指挥部宣布启动应急预案首报至启动响应不超过15分钟14:20指挥部下达指令各组按预案就位；拨打120或组织车辆送医（视病情分级）医疗救护组5分钟内到位14:25—14:55封存采样阶段封存当日午餐全部留样、可疑食材（本轮设定为隔夜米饭）、加工器具、从业人员健康证档案30分钟内完成封存，封条编号连续、照片齐全15:00注入“呕吐1人症状加重出现脱水”就近送协议医院急诊，演练者需提供患者进食史清单医院接收信息单完整（姓名、进食时间、症状、既往史）15:20注入“媒体/家属来电询问”统一口径答复：由指挥部授权的信息报告组统一对外，其他人员不得擅自发声电话应答录音与口径一致15:40全部场景注入完毕指挥部宣布演练结束，各组24小时内提交书面小结小结含“问题清单+整改责任人与期限”4.2患者病情分级与送医规则分级处置是本演练的核心决策点，不能“全部送医”或“原地观察”一刀切：1.轻型（呕吐1~2次、无明显脱水）：医务室留观，每30分钟复测一次脉搏、血压，口服补液盐；2小时内症状不缓解则升级为中型。2.中型（呕吐3次以上、腹泻频繁、轻度脱水）：安排车辆送协议医院急诊，1名陪护人员携带进食史登记表随行。3.重型（意识改变、持续高热超过38.5℃、便血、明显脱水体征）：立即拨打120，严禁自行驾车转送（路途中病情变化无抢救条件，且延误专业急救）；同时报告指挥部申请启动更高层级响应。五、关键处置环节的操作要求5.1可疑食品封存封存的目的是保留检验证据，直接决定后续流行病学调查能否锁定致病餐次与食品。错误做法及后果：•严禁将留样食品取出查看后再放回（开柜时间过长、温度失控会导致细菌增殖或死亡，检验结果失真，证据链断裂）；•严禁清洗可疑加工器具后再封存（器具表面残留菌落是判定污染环节的关键物证）；•严禁继续加工销售可疑批次食材。优先使用原留样冰箱原位封存贴封条；若无独立留样冰箱，将留样与可疑食材整体移入备用冷藏箱（0~8℃）并全程记录转移时间；严禁常温存放（每存放1小时，细菌数量可能增殖一个数量级以上，彻底破坏溯源性）。5.2呕吐物与粪便样本优先使用一次性呕吐物处置包（含凝固剂、密封袋）采集并冷藏保存交疾控；不具备条件时，用清洁密封容器采集不少于10g并4℃保存；严禁用普通塑料袋裸装转运，严禁由未穿戴防护用品的人员徒手清理呕吐物（呕吐物气溶胶可造成诺如病毒等二次传播）。5.3信息报告•内部报告：发现人→医务室/食堂管理科→指挥部，全程不超过15分钟。•外部报告：指挥部接报后2小时内向属地市场监管部门和疾控中心电话报告，随后24小时内提交书面初报。报告内容包括：事件时间、地点、进食餐次、累计发病人数、主要症状、已采取措施、可疑食品初步判断。•严禁瞒报、缓报、谎报——依据《中华人民共和国食品安全法》第一百零三条，事故单位瞒报将承担法律责任；且流行病学调查有窗口期（通常72小时内便本检出率最高），缓报会直接导致病原体无法锁定。六、演练评估6.1评估方式观摩评估组按“计时+抽问+台账核查”三法评估：对每个时间节点记录实际耗时；随机抽问5名参演人岗位处置要点；核查封存登记表、报告记录、患者登记表是否完整可追溯。6.2评分表（百分制）评估项目分值评分要点报告及时性20首报15分钟内、外部报告2小时内，每超时10分钟扣3分封存规范性2530分钟内完成、封条编号连续、照片齐全、温度记录完整医疗处置20分级送医判断正确、登记表信息完整指挥协调15指令传达清晰、各组到位时间符合要求信息与台账10记录可追溯、口径统一演练纪律10无笑场脱演、无擅自变更脚本85分以上为优秀，70~84分为合格，70分以下须在15日内重新组织演练。6.3问题整改闭环演练结束后按PDCA闭环推进：评估会后24小时内出评估报告→3个工作日内指挥部审定问题清单→责任部门15日内完成整改并提交佐证材料→下一次演练（间隔不超过12个月）对上次问题项进行专项复测；逾期未整改的，纳入部门季度安全考核扣分。七、演练保障与注意事项1.告知与隔离：演练前3天在食堂显著位置张贴告示，避免真实就餐人员误判；演练时段封闭就餐大厅，不影响正常供餐的可另行安排错峰。2.真实事件混淆处置：演练期间若真实发生疑似食物中毒，由总指挥宣布“演练中止、转真实响应”，各组直接切换至实战状态——演练脚本必须预留此切换口令。3.物资清单：模拟患者袖标30个、封条20条、一次性呕吐物处置包3套、防护服5套、秒表2块、对讲机6台、演练记录夹6个、急救箱（真实有效）1个。4.安全底线：演练全程不得使用真实药品对模拟患者施治；120急救车辆如确需到场演练，须提前与急救中心书面确认调用时段与费用承担方式，严禁未经报备拦截社会急救资源。八、附件附件1：食物中毒事件接报登记表登记项目填写内容接报时间年月日时分报告人姓名/部门/联系电话//138******患者姓名/部门（可多人，逐行续填）进食餐次与时间主要症状及出现时间已采取措施接报人签名附件2：应急联络通讯录（样表，正式版填实号码）岗位姓名内线电话手机总指挥张某某8XXX139******医务室值班李某某8XXX137******属地市场监管所值班电话——（演练前填入最新号码）属地疾控中心应急值班——（同上）协议医院急诊科——（同上）附件3：封存登记表序号封存物品名称数量/规格存放位置封条编号封存时间经办人见证人12附件4：患者进食史与症状登记表（交医院/疾控用）序号姓名年龄进食餐次主要食物症状症状出现时间目前状态联系电话1王某某午餐158******附件5：演练前检查表（办公室于演练前1个工作