2026年海岛生态保护政策试题及答案

2026年海岛生态保护政策试题及答案第一部分单项选择题（本部分共30题，每题1.5分，共45分。每题只有一个选项最符合题意）1.根据《中华人民共和国海岛保护法》，海岛保护的原则是（）。A.科学规划、保护优先、合理开发、永续利用B.经济优先、开发为主、兼顾保护C.政府主导、市场运作、全面开发D.地方管理、分类指导、重点利用2.2026年海岛生态保护新规中，对于无居民海岛的自然岸线保有率要求，原则上不低于（）。A.50%B.60%C.70%D.80%3.领海基点所在的无居民海岛，其保护等级属于（）。A.一般保护类B.特殊保护类C.限制利用类D.禁止利用类4.在海岛生态修复工程中，用于评估植被恢复成功与否的关键指标通常不包括（）。A.植被覆盖度B.土壤侵蚀模数C.木材蓄积量D.本地物种多样性指数5.海岛及周边海域生态系统服务功能中，属于“调节服务”的是（）。A.旅游娱乐B.食品供给C.气候调节D.精神文化6.根据2026年最新政策，海岛开发利用必须严格遵守的“三线一单”制度中，“一单”指的是（）。A.准入负面清单B.环境治理清单C.生态补偿清单D.污染排放清单7.某海岛项目涉及填海连岛工程，根据规定，其环境影响评价文件的审批权限通常在（）。A.县级以上人民政府B.设区的市级人民政府C.省级人民政府或国务院生态环境主管部门D.国家海洋局8.海岛淡水资源的保护与管理中，对于具有地表径流的海岛，应优先建设（）。A.跨海输水管道B.大型海水淡化厂C.涵养水源、蓄水工程D.地下水开采井9.在海岛生物多样性保护中，引入外来物种的原则是（）。A.鼓励引入以增加经济价值B.防止引入，严格检疫C.仅限引入观赏物种D.随意引入，无需审批10.海岛垃圾治理的“海岛模式”核心在于（）。A.就地填埋B.海洋倾倒C.分类收集、外运处置或就地无害化处理D.露天焚烧11.下列哪种活动在特殊保护海岛（领海基点岛）范围内是绝对禁止的？（）A.科学考察B.巡逻监测C.采石、挖海砂D.灯塔维护12.海岛生态保护红线区内的自然岸线，其整治修复应遵循（）。A.人工化、硬质化B.自然化、生态化、缓坡化C.港口化、深水化D.围垦化、农田化13.2026年政策强调海岛保护的“协同治理”，主要是指（）。A.军民协同B.部门协同、区域协同、陆海协同C.政企协同D.国际协同14.用于计算海岛生态补偿金额的常用方法中，基于生态系统服务价值评估的方法是（）。A.机会成本法B.影子工程法C.旅行费用法D.条件价值法15.海岛风能资源的开发利用，必须避让的区域是（）。A.工业用地区域B.候鸟迁徙通道C.居民生活区D.港口锚地区域16.关于海岛地下水保护，下列说法错误的是（）。A.禁止在海岛擅自开采地下水B.严重缺水海岛实行地下水取水许可制度C.鼓励在海岛大量抽取地下水用于旅游开发D.防止海水倒灌导致地下水咸化17.海岛整治修复项目中，对于受损的珊瑚礁生态系统，修复措施首选（）。A.投放人工鱼礁B.种植耐盐植物C.异地移植珊瑚D.投放混凝土块18.根据海岛资源环境承载能力评价，当海岛处于“超载”状态时，应采取的措施是（）。A.加大开发力度B.实施人口和产业退出机制C.增加基础设施建设D.扩大填海面积19.海岛文化遗产保护中，对于具有历史价值的灯塔、古战场等，应实行（）。A.拆除重建B.原址保护、修旧如旧C.迁移保护D.商业化改造20.2026年海岛生态监测体系建设的重点方向是（）。A.增加人工监测点位B.建设天空地海一体化监测网络C.减少监测频率D.仅监测水质指标21.无居民海岛使用权出让的最高年限，参照用途管理，旅游娱乐用岛最高年限为（）。A.15年B.20年C.25年D.30年22.在海岛生态风险评估中，赤潮灾害对海岛生态的主要影响是（）。A.物理破坏B.生物缺氧死亡、毒素累积C.地质结构改变D.噪声污染23.海岛固体废物污染防治的具体规定中，严禁（）。A.建设垃圾焚烧炉B.向海域倾倒垃圾C.建设垃圾中转站D.使用可降解塑料袋24.对于具有特殊地质地貌景观的海岛（如海蚀柱、海蚀洞），应当（）。A.开采作为建筑材料B.建立地质遗迹保护区C.进行爆破填平D.建设观景电梯25.海岛生态补偿资金的来源不包括（）。A.中央财政转移支付B.无居民海岛使用金C.社会捐赠D.个人所得税26.下列哪项不属于海岛生态保护规划的主要内容？（）A.海岛分类保护B.海岛功能分区C.海岛房地产开发规划D.海岛整治修复规划27.在海岛及其周边海域从事渔业养殖，应当科学确定养殖密度，合理投饵，防止（）。A.渔病流行B.水体富营养化C.渔业减产D.设备老化28.2026年政策规定，国家级海岛自然保护区的核心区内，（）。A.允许进行科学实验B.允许进行旅游活动C.禁止任何单位和个人进入D.允许修筑设施29.海岛应对气候变化的重点措施是（）。A.加固海岸线，恢复红树林、盐沼等蓝碳生态系统B.建设高层海堤C.抽干湿地D.砍伐防风林30.违反《海岛保护法》规定，在无居民海岛进行生产、建设活动或者组织开展旅游活动的，由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处（）。A.1万元以上10万元以下罚款B.2万元以上20万元以下罚款C.5万元以上50万元以下罚款D.违法所得1倍以上5倍以下罚款第二部分多项选择题（本部分共15题，每题3分，共全45分。每题有两个或两个以上选项符合题意，错选、多选、漏选均不得分）31.海岛生态系统具有以下哪些特征？（）A.生境隔离性B.生物多样性特有性高C.生态脆弱性D.环境承载力低E.抗干扰能力强32.根据海岛保护政策，海岛分为（）。A.有居民海岛B.无居民海岛C.特殊用途海岛D.临时利用海岛E.军事禁用海岛33.下列哪些活动在无居民海岛上需要经过严格审批？（）A.采挖海砂B.填海连岛C.建造建筑物D.捕捞作业E.科学考察34.海岛生态修复的主要类型包括（）。A.地形地貌修复B.植被修复C.淡水生态系统修复D.滨海湿地修复E.废弃矿山修复35.2026年海岛绿色发展政策鼓励的产业模式包括（）。A.海岛生态旅游B.海洋可再生能源利用C.现代海洋渔业D.高端海岛房地产E.重化工业36.关于海岛水资源管理，正确的措施有（）。A.建设雨水收集利用系统B.推广中水回用技术C.限制高耗水服务业D.禁止破坏海岛水源涵养区E.无限制开采地下水37.海岛生物入侵的主要途径包括（）。A.人为有意引进B.船舶压载水携带C.旅游者携带D.洋流携带E.鸟类迁徙38.下列哪些区域属于海岛生态红线管控的严格保护范围？（）A.优质沙滩B.红树林分布区C.珊瑚礁分布区D.海岛重要水源地E.候鸟栖息地39.无居民海岛使用金征收的计费依据包括（）。A.海岛面积B.海岛位置C.海岛生态价值D.用途性质E.使用年限40.海岛环境污染的主要来源有（）。A.陆源污染物入海B.船舶排放C.海上养殖污染D.海岛旅游垃圾E.大气沉降41.在海岛防灾减灾体系中，需要重点防范的灾害包括（）。A.风暴潮B.海啸C.赤潮D.海岸侵蚀E.地震42.海岛保护规划编制的原则包括（）。A.符合国土空间规划B.有利于改善海岛生态环境C.促进海岛可持续发展D.尊重海岛居民意愿E.优先考虑商业开发43.对于海岛废弃物的处理，应遵循（）。A.减量化B.资源化C.无害化D.随意化E.简单化44.下列哪些行为属于破坏海岛地形地貌的行为？（）A.采石、挖砂B.炸礁C.未经批准的填海D.破坏海岛海岸线E.建设生态护岸45.海岛生态效益评估中，常用的指标体系包括（）。A.供给服务价值B.调节服务价值C.文化服务价值D.支持服务价值E.经济开发价值第三部分判断题（本部分共15题，每题1分，共15分。正确的选A，错误的选B）46.有居民海岛的开发利用，应当优先满足基础设施建设的需求，可以适当降低环保标准。（）47.所有的无居民海岛都禁止进行任何形式的开发利用活动。（）48.海岛保护规划一经批准，必须严格执行，未经法定程序不得修改。（）49.在海岛保护区内，为了发展经济，可以适度建设污染环境的工业企业。（）50.海岛生态修复工程必须坚持自然恢复为主，人工修复为辅的原则。（）51.单位和个人可以自行租用无居民海岛进行长期居住。（）52.海岛周边海域的捕捞活动不受海岛保护政策的限制。（）53.禁止在海岛沙滩上从事采挖海砂和擅自经营性采挖贝壳等破坏沙滩资源的行为。（）54.海岛生态补偿机制仅适用于政府主导的项目，不适用于商业开发项目。（）55.2026年政策鼓励将海岛生活垃圾通过海上运输运至陆地处理厂处理。（）56.具有特殊价值的海岛生态系统，可以申请建立自然保护区、海洋特别保护区或地质公园。（）57.海岛淡水资源丰富，无需进行节水技术推广。（）58.未经批准，任何单位和个人不得在海岛进行文物考古调查、发掘。（）59.海岛岸线的整治修复应当注重保持岸线的自然形态和生态功能。（）60.海岛保护实行责任制，沿海地方各级人民政府对本行政区域内的海岛保护负责。（）第四部分填空题（本部分共20空，每空1分，共20分）61.《中华人民共和国海岛保护法》规定，国家实行海岛保护规划制度。海岛保护规划是从事海岛保护、利用活动的__________。62.无居民海岛属于国家所有，__________代表国家行使无居民海岛所有权。63.海岛保护和开发利用管理应当遵循__________、保护优先、合理开发、永续利用的原则。64.2026年海岛新政强调，严禁在__________区域进行与保护无关的开发建设活动。65.海岛生态修复中，对于受损的滨海湿地，常用的植物修复物种包括__________、碱蓬等耐盐植物。66.用于计算海岛生态足迹的公式通常为EF67.海岛垃圾治理的主要难点在于__________成本高、处理场地受限。68.在海岛环境影响评价中，必须进行__________分析，预测项目对海岛生态系统的累积影响。69.海岛及周边海域典型的海洋自然保护区类型包括红树林生态系统、__________生态系统和海岛生态系统。70.任何单位和个人在领海基点保护范围内，不得进行工程建设或者其他__________活动。71.海岛水资源短缺问题突出，__________是解决海岛供水问题的重要途径之一。72.海岛生态保护红线是指具有特殊重要生态功能、必须__________严格保护的区域。73.2026年政策提出，要构建以__________为主体的海岛自然保护地体系。74.海岛使用权期限届满，使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的，海岛使用权__________。75.在海岛防灾减灾中，__________工程是抵御风暴潮和海浪侵蚀的重要设施。76.海岛生态监测指标包括水文气象、__________、生物生态和地质地貌等。77.禁止在海岛沙滩上丢弃生活垃圾和__________废弃物。78.海岛开发的强度应当控制在海岛资源环境__________之内。79.国务院和沿海地方各级人民政府应当将海岛保护所需经费纳入__________。80.对海岛生态系统造成严重破坏的单位和个人，应当承担__________责任。第五部分简答题（本部分共5题，每题6分，共30分）81.简述2026年海岛生态保护政策中关于“无居民海岛利用管理”的核心要求。82.请列举海岛生态系统面临的主要威胁，并简要说明其成因。83.简述海岛生态修复工程实施的一般流程和技术原则。84.在海岛开发建设项目中，环境影响评价（EIA）应重点关注哪些内容？85.解释“海岛生态保护红线”的概念及其管控意义，并说明红线区内禁止的活动。第六部分综合应用题（本部分共3题，共95分）86.（30分）【案例分析题】某沿海城市计划在2026年开发一座距离大陆10海里的无居民海岛——“蓝岛”。该岛面积2.5平方公里，岛上植被覆盖率较低，存在少量受损的珊瑚礁和一片天然沙滩。开发商计划建设海岛度假酒店，涉及填海连岛工程（占用海域0.5公顷）、建设码头、环岛公路及别墅区。（1）请根据《海岛保护法》及2026年相关政策，分析该项目必须履行的主要行政审批程序有哪些？（10分）（2）针对该项目的填海连岛工程，指出其可能产生的生态环境影响，并提出相应的减缓措施。（10分）（3）如果该岛周边海域发现了国家级保护动物——中华白海豚的活动踪迹，该项目在选址和环评阶段应如何调整？（10分）87.（30分）【计算分析题】某海岛生态修复项目旨在恢复岛上的红树林湿地。项目实施前，该区域红树林面积为=20公顷，年均固碳量为=300吨碳/年。项目计划通过人工种植和自然恢复，将红树林面积扩大至=50公顷。根据研究，该区域成熟红树林生态系统的单位面积固碳能力为P（1）请计算项目完成后，该区域红树林达到稳定状态时的年总固碳量。（5）分（2）假设每吨碳的社会价值评估为=500（3）若项目的建设总成本为I=800万元，运营维护成本（按10年计算）为（4）除了固碳价值外，请列举红树林生态系统至少另外3项重要的生态服务功能，并说明其对海岛保护的具体作用。（10分）88.（35分）【政策论述与规划题】2026年国家发布了《关于推进海岛生态保护与高质量发展的指导意见》。假设你是某省海洋发展规划研究院的高级工程师，需要为该省管辖的一座典型有居民海岛——“绿岛”制定生态保护实施方案。“绿岛”现状如下：常住人口5000人，以渔业和旅游业为生。岛上有淡水资源，但近年因过度开采出现海水倒灌迹象。海岸线存在一定程度的侵蚀，部分区域被违规建筑占用。周边海域近岸海水水质偶尔出现无机氮、活性磷酸盐超标。（1）针对“绿岛”淡水资源危机和海水倒灌问题，请提出具体的工程与管理措施。（10分）（2）针对海岸线侵蚀和违规占用问题，请设计一套基于“生态修复”和“空间管控”的综合整治方案。（12分）（3）为了解决周边海域水质富营养化问题，请从“陆海统筹”的角度，制定污染控制策略。（13分）试卷及答案解析分隔线---参考答案及详细解析第一部分单项选择题1.【答案】A【解析】《中华人民共和国海岛保护法》第四条规定：海岛保护和开发利用管理应当遵循科学规划、保护优先、合理开发、永续利用的原则。2.【答案】D【解析】根据2026年海岛生态保护新规精神，为了严格保护海岛自然形态，无居民海岛的自然岸线保有率原则上要求不低于80%，严禁破坏自然岸线。3.【答案】B【解析】领海基点涉及国家海洋权益，其所在的无居民海岛属于特殊保护类海岛，实行最严格的保护措施。4.【答案】C【解析】木材蓄积量主要用于森林经济价值评估。在海岛生态修复中，更关注生态功能指标如植被覆盖度、土壤侵蚀控制（水土保持）和生物多样性，而非单纯的木材产出。5.【答案】C【解析】生态系统服务功能分为供给、调节、文化和支持服务。气候调节（如固碳、释放氧气）属于调节服务。旅游娱乐是文化服务，食品供给是供给服务。6.【答案】A【解析】“三线一单”指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。其中“一单”指的是生态环境准入清单。7.【答案】C【解析】填海连岛工程属于严重改变海岛属性和海域自然属性的活动，根据分级审批权限，通常需报送省级人民政府或国务院生态环境主管部门审批。8.【答案】C【解析】海岛淡水珍贵，有地表径流的海岛应优先建设水源涵养和蓄水工程（如水库、山塘），拦截储存雨水，减少对地下水和外调水的依赖。9.【答案】B【解析】外来物种入侵是海岛生态面临的最大威胁之一，政策规定必须严格检疫，原则上防止引入外来物种，保护本地特有物种。10.【答案】C【解析】海岛环境容量小，垃圾处理难度大。标准模式是源头分类收集，能回收的回收，不能回收的通过船运外运至陆地无害化处理，或在不污染环境的前提下就地小型化无害化处理。11.【答案】C【解析】在领海基点等特殊保护海岛范围内，禁止从事采石、挖海砂、炸礁等破坏地形地貌的活动。科学考察、巡逻监测和灯塔维护通常在严格监管下允许进行。12.【答案】B【解析】海岛生态修复强调自然化、生态化，避免使用混凝土硬质护坡，应采用缓坡化、植被化的生态工法，恢复岸线的生态功能。13.【答案】B【解析】“协同治理”指在管理上打破部门壁垒（部门协同）、打破行政区划（区域协同）、打破陆海分割（陆海协同），形成合力。14.【答案】A【解析】机会成本法常用于计算生态补偿中的因保护而放弃开发收益的损失。条件价值法（CVM）和旅行费用法（TCM）是评估非使用价值的。影子工程法是替代工程成本。15.【答案】B【解析】海岛往往是候鸟迁徙的中途停歇地，风能开发的风机叶片旋转可能对鸟类造成杀伤，因此必须避让候鸟迁徙通道。16.【答案】C【解析】海岛地下水补给慢，极易枯竭或咸化。严禁擅自开采和大量抽取，特别是在旅游开发中应限制用水。17.【答案】A【解析】珊瑚礁修复中，投放附着基（如人工鱼礁、礁石）是促进珊瑚幼虫附着和生长的有效手段。种植耐盐植物是针对红树林或盐沼。18.【答案】B【解析】资源环境超载意味着开发强度超过了生态承受力，必须采取限制性措施，实施人口和产业的退出或转移，恢复生态平衡。19.【答案】B【解析】对于海岛文化遗产，国际通行的保护原则是“原址保护、修旧如旧”，保持其历史风貌，禁止商业化改造或迁移。20.【答案】B【解析】2026年政策强调高科技应用，建设卫星遥感（天）、无人机（空）、地面监测站（地）、浮标/潜标（海）一体化的监测网络。21.【答案】C【解析】根据无居民海岛使用金征收和使用管理办法，旅游娱乐用岛最高年限为25年。22.【答案】B【解析】赤潮是由于浮游植物爆发性增殖引起的，主要危害是消耗氧气导致生物缺氧死亡，部分藻类分泌毒素危害生物和人类健康。23.【答案】B【解析】向海域倾倒垃圾是严格禁止的国际海洋法和国内法规明确禁止的行为。24.【答案】B【解析】具有特殊地质地貌景观的海岛应建立地质遗迹保护区进行保护，禁止开采、爆破或破坏性建设。25.【答案】D【解析】生态补偿资金来源包括财政资金、资源税费（使用金）、社会捐赠等。个人所得税一般不直接用于此。26.【答案】C【解析】海岛生态保护规划关注生态安全、资源利用和防灾减灾，不包含大规模的房地产开发规划，后者属于城市规划或商业计划。27.【答案】B【解析】养殖投饵过剩是导致海域水体富营养化、引发赤潮的主要原因之一，因此必须科学投饵。28.【答案】C【解析】根据自然保护区条例，核心区禁止任何单位和个人进入，只有经批准的科研活动（且通常禁止过夜）在特殊情况下可进行，但一般原则是禁止进入。29.【答案】A【解析】应对气候变化，基于自然的解决方案是恢复蓝碳生态系统（红树林、盐沼、海草床），利用其固碳和消浪功能，而非单纯建设硬质海堤。30.【答案】D【解析】《海岛保护法》第四十七条规定：违反本法规定，在无居民海岛进行生产、建设活动或者组织开展旅游活动的，由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。第二部分多项选择题31.【答案】ABCD【解析】海岛生态系统生境隔离导致生物特有性高，同时面积小、稳定性差，导致生态脆弱性和环境承载力低。抗干扰能力弱是特征，不是“强”。32.【答案】ABC【解析】法律上明确分为有居民海岛、无居民海岛和特殊用途海岛。33.【答案】ABC【解析】采挖海砂、填海连岛、建造建筑物均严重改变海岛属性，需严格审批。捕捞在周边海域遵循渔业法，科学考察通常需报备但相对宽松。34.【答案】ABCDE【解析】海岛生态修复涵盖地形、植被、水系、湿地及人为破坏后的场地修复。35.【答案】ABC【解析】政策鼓励生态旅游、清洁能源（风能、波浪能）、现代渔业。限制高端房地产（易造成污染和生态破坏）和重化工业。36.【答案】ABCD【解析】海岛水资源管理包括开源（雨水收集）、节流（中水回用、限制高耗水）、保护（水源地）。禁止无限制开采地下水。37.【答案】ABCD【解析】生物入侵途径包括人为引进、船舶压载水、旅游携带、洋流/漂浮物携带。鸟类迁徙是自然过程，不属于“入侵途径”。38.【答案】ABCDE【解析】生态红线区包括重要的生态功能区：沙滩、红树林、珊瑚礁、水源地、候鸟栖息地等。39.【答案】ABDE【解析】无居民海岛使用金征收依据包括面积、位置（等别）、用途、年限。生态价值通常体现在审批门槛上，不直接作为计费系数（尽管位置系数反映了生态价值差异）。40.【答案】ABCDE【解析】海岛污染源复杂，包括陆源输入、船舶排放、养殖污染、旅游垃圾及大气沉降（如酸雨、微塑料）。41.【答案】ABCDE【解析】海岛防灾需防范风暴潮、海啸、赤潮、海岸侵蚀及地震等自然灾害。42.【答案】ABCD【解析】规划编制原则包括符合上位规划、改善生态、可持续发展、尊重民意。优先考虑商业开发违背了“保护优先”原则。43.【答案】ABC【解析】废弃物处理遵循3R原则：减量化、资源化、无害化。44.【答案】ABCD【解析】采石、挖砂、炸礁、填海、破坏海岸线均属于破坏地形地貌。建设生态护岸属于修复行为。45.【答案】ABCD【解析】联合国千年生态系统评估（MA）框架将服务分为供给、调节、文化、支持四大类。经济开发价值是人类利用价值，不属于生态效益分类体系。第三部分判断题46.【答案】B【解析】有居民海岛开发也必须坚持环保标准，甚至因为有人居住，环保要求更严，以保障居民健康。47.【答案】B【解析】无居民海岛经批准可以进行适度的开发利用活动，并非绝对禁止。48.【答案】A【解析】规划具有法律效力，必须严格执行，修改需经过法定程序。49.【答案】B【解析】保护区内禁止建设污染环境的工业设施。50.【答案】A【解析】生态修复首选自然恢复，人工修复作为辅助手段。51.【答案】B【解析】无居民海岛使用必须经过政府审批出让，个人不能自行租用居住。52.【答案】B【解析】海岛周边海域捕捞需遵守禁渔区、禁渔期等保护政策，受限制。53.【答案】A【解析】保护沙滩资源是海岛保护的重要内容，严禁采挖。54.【答案】B【解析】生态补偿机制适用于所有造成生态影响的开发活动，包括商业项目（开发者付费）。55.【答案】A【解析】外运处理是海岛垃圾处置的主要方向之一。56.【答案】A【解析】具有特殊价值的海岛可建立各类自然保护地。57.【答案】B【解析】海岛淡水普遍短缺，必须推广节水技术。58.【答案】A【解析】文物保护法规定，考古发掘必须履行报批手续。59.【答案】A【解析】生态护岸强调自然形态和功能。60.【答案】A【解析】海岛保护实行行政首长负责制。第四部分填空题61.【答案】依据（或准则）62.【答案】国务院63.【答案】科学规划64.【答案】生态保护红线65.【答案】红树林（或芦苇/互花米草）66.【答案】（或等量因子/产量因子）67.【答案】运输68.【答案】累积影响（或环境风险）69.【答案】珊瑚礁70.【答案】生产经营71.【答案】海水淡化72.【答案】强制性73.【答案】国家公园74.【答案】终止（或灭失）75.【答案】海堤（或护岸）76.【答案】水质环境77.【答案】建筑78.【答案】承载力79.【答案】财政预算80.【答案】生态损害赔偿（或法律）第五部分简答题81.【答案】核心要求包括：（1）规划先行：无居民海岛利用必须符合海岛保护规划。（2）审批许可：利用无居民海岛必须依法申请，经批准取得无居民海岛使用权。（3）限制开发：严格限制填海连岛等改变海岛属性的活动，保护自然岸线。（4）生态保护：开发利用过程中必须采取生态保护措施，避免造成环境污染和生态破坏。（5）有偿使用：实行无居民海岛有偿使用制度，按规定缴纳使用金。（6）期限管理：使用权有最高年限限制，到期需续期或终止。82.【答案】主要威胁及成因：（1）生物入侵：人为引入外来物种或船舶压载水携带，导致本地物种灭绝。（2）环境污染：陆源污染物排放、船舶漏油、垃圾倾倒，导致水质恶化。（3）过度开发：过度旅游、捕捞、采石挖砂，超出资源环境承载力。（4）生境丧失：填海连岛、岸线硬质化导致滨海湿地、沙滩消失。（5）气候变化：海平面上升导致海岸侵蚀、盐水入侵，淹没栖息地。83.【答案】流程：本底调查与诊断->目标设定->方案设计与比选->工程实施->监测与评估->后期管护。技术原则：（1）自然恢复为主：依靠生态系统自我调节能力。（2）因地制宜：根据海岛地理生态特征选择适宜技术。（3）生态优先：避免使用二次污染材料，推广生态工法。（4）系统性：山水林田湖草沙综合治理。84.【答案】重点关注内容：（1）对海岛地形地貌和岸线稳定性的影响。（2）对淡水资源（水量、水质）的影响。（3）对植被、生物多样性及特有物种的影响。（4）污染物排放对周边海域环境质量的影响。（5）累积环境影响和生态风险。（6）生态保护与恢复措施的可行性。85.【答案】概念：指在具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域内划定的界限。管控意义：确保生态功能极重要、生态环境极脆弱区域的生态安全，是维护国家生态安全的底线。禁止红线区内活动：（1）工业生产、矿产资源开发。（2）城镇化建设。（3）大规模填海造地。（4）其他破坏主导生态功能的开发活动。第六部分综合应用题86.【答案】（1）行政审批程序：①编制无居民海岛开发利用具体方案（含生态保护措施）。②编制建设项目环境影响评价报告书。③获得省级以下人民政府自然资源（海洋）主管部门关于无居民海岛使用权的初审意见。④获得省级人民政府或国务院自然资源（海洋）主管部门关于无居民海岛使用和填海连岛工程的审批。⑤获得生态环境主管部门关于环评文件的批复。⑥办理建设用地规划许可、建设工程规划许可等。（2）生态环境影响及减缓措施：影响：①填海破坏海洋底栖生境，改变水动力条件。②连岛工程阻断生物通道，造成生境碎