2025年评标专家培训考试题及答案

2025年评标专家培训考试题及答案一、判断题（共20题，每题1分，共20分。正确选√，错误选×）1.依据2024年七部委联合修订的《评标委员会和评标方法暂行规定》，依法必须招标项目的评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济类专家人数不得少于成员总数的三分之二。参考答案：√。解析：该条款为评标委员会组成的法定硬性要求，其中招标人代表需具备与项目匹配的专业能力，不得委托无相应专业背景的外单位人员或招标代理机构人员代行评审职责；因专家回避导致专家占比不满足要求的，应当按原抽取规则补足专家后再开展评审。2.评标过程中发现投标文件报价大小写金额不一致的，应当以小写金额为准修正投标报价。参考答案：×。解析：根据评标过程中投标文件报价修正规则，除招标文件另有明确约定外，大小写金额不一致的以大写金额为准；总价金额与单价计算结果不一致的以单价金额为准修正总价，单价金额存在明显小数点错位错误的除外。3.2025年1月1日起，纳入公共资源交易平台交易的依法必须招标项目，评标专家劳务报酬由公共资源交易平台运行服务机构统一支付，不得由招标人、招标代理机构直接向专家发放。参考答案：√。解析：该要求出自国家发展改革委2024年《关于进一步规范评标专家劳务报酬管理的通知》，目的是切断评标专家与招标人、投标人、招标代理机构的直接利益关联，保障评审独立性，劳务报酬费用从项目交易服务费中统一列支，不得向专家转嫁交通、住宿等额外成本。4.电子评标过程中，评标专家可以使用个人U盘拷贝系统内的投标文件数据，用于个人工作留存。参考答案：×。解析：根据2024年修订的《电子招标投标办法》，评标过程中所有投标文件、评审数据属于保密信息，严禁专家使用个人存储设备接入评标系统，严禁私自拷贝、传播评标相关数据，所有评审资料由公共资源交易中心按档案管理要求统一留存。5.评标专家收到评标抽取通知后，因突发疾病无法到场的，只需在开标前2小时告知专家库管理机构即可，无需提供证明材料。参考答案：×。解析：根据《综合评标专家库和评标专家管理办法（2023修订）》，一般项目专家因故无法参加评标的，需至少提前4小时告知抽取终端，技术复杂项目需至少提前24小时告知，因突发疾病等特殊情况无法提前报备的，需在事后3个工作日内提供就医记录等证明材料；无正当理由缺席的将被记入信用档案。6.评标专家持有投标人1%以下上市流通股份的，不属于需要回避的情形。参考答案：√。解析：根据《评标专家履职行为规范（2024版）》，专家与投标人存在经济利益关系可能影响公正评审的需回避，其中持有投标人非上市股份无论比例高低均需回避，持有上市流通股份比例超过1%才需回避。7.评标过程中，评标专家可以书面要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要澄清，但澄清不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。参考答案：√。解析：澄清需经评标委员会集体讨论后以书面形式提出，不得由专家个人单独联系投标人，不得暗示或引导投标人对实质性偏差进行补正，投标人的书面澄清需经法定代表人或授权代表签字后作为投标文件的组成部分。8.根据全国统一的异常低价核查规则，投标报价低于招标控制价80%的，应当直接认定为低于成本，否决其投标。参考答案：×。解析：2024年起全国执行统一的异常低价预警阈值为：投标报价低于招标控制价85%，且低于通过初步评审的其他有效投标人报价算术平均值90%的，才触发异常低价核查程序；评标委员会需书面要求投标人提供成本构成证明材料，无法证明其报价不低于企业个别成本的方可否决投标，不得直接以报价比例作为否决依据。9.评标专家对评标结果有不同意见的，可以拒绝在评标报告上签字，且无需说明理由，视为同意评标结果。参考答案：×。解析：根据招标投标法相关规定，专家对评审结果有异议的，应当以书面形式说明不同意见和理由，与评标报告一并存档；拒绝签字且不提供书面说明的，才视为同意评标结果，无正当理由拒签的将被记3分信用惩戒。10.采用资格后审的项目，评标委员会应当在初步评审阶段按照招标文件规定的资格标准对投标人进行资格审查。参考答案：√。解析：资格后审项目由评标委员会负责资格审查，资格不合格的投标人不得进入详细评审阶段，资格审查不合格的情形需经评标委员会集体合议确认，不得由单个专家直接判定。11.评标过程中，不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、加密或上传的，系统自动触发红色预警，评标委员会应当直接认定为串通投标，否决相关投标。参考答案：√。解析：根据2024年《电子招标投标系统技术规范》，上述情形属于法定串通投标的客观识别情形，经评标委员会核实确认后，应当否决相关投标，并将线索移交行政监督部门查处。12.评标专家每年参加继续教育的累计时长不得少于16学时，未完成的可以顺延至下一年度。参考答案：×。解析：根据《评标专家继续教育管理规则》，专家每年需完成累计不少于24学时的继续教育，其中法律法规与职业道德类不少于8学时，专业技能类不少于16学时，连续2年未完成继续教育的，取消评标专家资格。13.综合评估法评标中，评标委员会可以根据项目实际情况，将投标人的本地业绩、本地分支机构设置作为加分项，提高项目履约保障能力。参考答案：×。解析：该行为违反《招标投标领域公平竞争审查规则（2024版）》，属于设置地方壁垒、歧视外地投标人的情形，评标专家发现招标文件存在此类违规条款的，应当停止评标，向行政监督部门报告，不得按照违规条款进行打分。14.重新评标应当优先由原评标委员会进行，原专家因回避、健康等原因无法参与的，按原抽取规则补足专家，替换专家人数超过原评标委员会总人数三分之一的，应当重新组建评标委员会。参考答案：×。解析：重新评标时，替换专家人数超过原评标委员会中专家人数（不含招标人代表）三分之一的，才需要重新组建评标委员会，而非按总人数计算。15.评标专家进入评标区域后，应当将个人通讯设备交现场管理人员统一保管，不得私自携带通讯设备进入评标工位。参考答案：√。解析：该要求为评标现场管理的强制性规定，专家私自携带通讯设备进入评标工位的，无论是否使用均属于一般不良行为，记2分信用惩戒；使用通讯设备对外传递评标信息的，属于严重不良行为，直接清出专家库。16.采用经评审的最低投标价法的项目，中标人的投标应当满足招标文件实质性要求，且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外。参考答案：√。解析：经评审的最低投标价法适用于通用技术、性能标准的项目，评审过程中仅对工期、付款条件、质量偏差等可量化的非实质性因素进行价格折算，不得将技术先进性作为价格调整因素。17.评标专家在评审过程中发现招标人代表发表倾向性、诱导性言论的，应当及时向现场监管人员或行政监督部门报告，不得按照诱导内容进行倾向性打分。参考答案：√。解析：专家享有独立评审权，对评标过程中的违规行为有监督举报义务，发现违规行为不制止、不报告且配合违规评审的，需承担连带责任。18.投标文件中投标函未加盖投标人公章、也无法定代表人或授权代表签字的，属于细微偏差，可以要求投标人补正。参考答案：×。解析：投标函未签字盖章属于实质性偏差，应当否决其投标，不得要求投标人补正；细微偏差指不影响投标文件实质性响应的格式、排版等问题，不影响投标有效性。19.跨区域远程评标中，专家的履职行为由项目所在地行政监督部门负责信用记录，专家所在地监管部门不再重复记录。参考答案：×。解析：跨区域远程评标实行信用联合记录机制，专家的履职行为由项目所在地和专家所在地监管部门同步记录，信用评价结果全国互认，一处受罚、处处受限。20.评标结束后，评标委员会成员和参与评标的工作人员不得透露对投标文件的评审、比较、中标候选人推荐情况以及与评标有关的其他保密信息。参考答案：√。解析：评标保密义务贯穿评标全过程及中标结果公示后的档案留存阶段，泄露保密信息造成中标结果无效或投标人损失的，需依法承担赔偿责任，构成犯罪的追究刑事责任。二、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有1个正确答案）1.依据2023年修订的《中华人民共和国招标投标法》，依法必须招标项目的评标专家，应当从事相关专业领域工作满（）年并具有高级职称或同等专业水平。A.5B.8C.10D.12参考答案：B。解析：该条款为评标专家入库的基本从业年限要求，同等专业水平指取得相关专业类别的国家注册执业资格，或从事相关专业工作满15年、具备丰富实践经验的专业人员，不受职称限制。2.根据《全国公共资源交易平台评标专家信用评价标准（2024版）》，下列评标专家行为属于一般不良行为、一次记3分的是（）。A.收受投标人财物为其谋取中标B.评标过程中擅自离开评标场所未完成评审工作，未造成严重后果C.应当回避而不回避导致中标结果无效D.私下接触投标人并接受礼品馈赠参考答案：B。解析：选项A、C、D均属于严重不良行为，一次记12分，直接清出综合评标专家库，5年内不得重新入库；选项B属于一般不良行为，除记3分外，暂停评标资格3个月。3.2025年起全国执行的评标专家劳务报酬指导标准中，评标时长在4小时以内的副高级及以下职称专家，基础劳务报酬不低于（）元/次。A.300B.400C.500D.600参考答案：B。解析：根据国家发展改革委统一标准，4小时以内副高及以下专家基础报酬不低于400元，正高职称专家不低于500元；评标时长超过4小时的每小时增加100元，夜间评标（22:00-次日6:00）上浮20%。4.电子评标过程中，专家需使用（）登录评标系统开展评审工作，严禁转借他人使用。A.个人身份证号B.本人专属CA数字证书C.现场工作人员分配的临时账号D.招标人事先提供的账号参考答案：B。解析：专家CA数字证书与个人身份绑定，使用他人CA证书评审或转借本人CA证书给他人代评的，属于严重不良行为，直接清出专家库。5.根据全国统一的综合评估法分值设置指导标准，工程建设项目的投标报价部分分值占比原则上不得高于总分的（），防止恶意低价抢标。A.50%B.60%C.70%D.80%参考答案：B。解析：2024年招标投标领域优化营商环境相关要求明确，综合评估法中技术部分分值占比原则上不低于30%，报价部分不高于60%，信誉业绩部分不高于10%，不得通过设置过高报价分值诱导恶性低价竞争。6.评标过程中，评标委员会收到投标人的书面澄清说明后，应当（）。A.由提出澄清要求的专家单独审核确认B.直接采纳澄清内容C.经全体评标成员集体审核确认后，作为投标文件组成部分D.交招标人代表审核确认即可参考答案：C。解析：投标人的澄清需经评标委员会集体审核，确认澄清内容未超出投标文件范围、未改变实质性内容的，方可作为评审依据，不得由个人或招标人代表单独确认。7.评标专家1年内累计（）次无正当理由拒绝参加评标活动的，将被暂停评标资格6个月。A.2B.3C.4D.5参考答案：B。解析：根据专家库管理规定，1年内累计2次无正当理由缺席的暂停资格3个月，累计3次的暂停6个月，累计5次以上的清出专家库。8.下列情形中，评标委员会可以否决所有投标的是（）。A.某一投标人报价超出招标控制价B.有效投标人不足3家，且明显缺乏竞争C.某一投标人存在串通投标情形D.投标人对招标文件提出异议参考答案：B。解析：根据评标委员会履职规则，有效投标人不足3家且投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，依法重新招标；选项A、C仅需否决相关投标即可，无需否决全部投标。9.评标委员会推荐的中标候选人应当不超过（）个，并标明排序。A.2B.3C.4D.5参考答案：B。解析：该要求为招标投标法明确规定，评标委员会应当按照得分由高到低或经评审的投标价由低到高排序，推荐不超过3名中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。10.采用经评审的最低投标价法评审时，下列因素中不得作为价格调整因素的是（）。A.工期提前给招标人带来的收益B.付款条件偏差产生的资金成本C.投标人的技术研发实力D.质量标准高于招标文件要求的附加价值参考答案：C。解析：经评审的最低投标价法的价格调整仅针对可量化的、直接影响合同履行成本的因素，投标人的技术研发实力属于技术能力范畴，不属于价格调整因素。11.评标专家抽取完成后，参与抽取的工作人员应当对专家信息严格保密，专家名单在（）前应当保密。A.开标B.评标结束C.中标结果确定D.合同签订参考答案：C。解析：在中标结果确定前，评标委员会成员名单、专家个人信息均属于保密范畴，严禁向投标人或其他无关人员泄露。12.评标过程中，某投标人的技术方案存在明显技术路线错误，无法满足项目质量要求，评标委员会应当（）。A.要求投标人修改技术方案后继续评审B.经集体合议后，以未响应实质性要求为由否决其投标C.由专家帮助投标人修正技术路线D.扣除相应技术分后继续评审参考答案：B。解析：技术方案不满足项目基本质量要求属于实质性响应偏差，应当否决投标，不得要求投标人修改实质性内容，也不得通过扣分方式认可其无效响应。13.根据评标专家回避相关规定，下列情形中专家无需回避的是（）。A.专家的配偶为某投标人的财务负责人B.专家2年前曾为某投标人提供过项目咨询服务并收取咨询费C.专家与某投标人的项目经理为大学同学，无经济往来或其他利益关系D.专家持有某投标人0.5%的非上市股份参考答案：C。解析：大学同学关系不属于法定回避的近亲属或利益关系范畴，无其他利益关联的无需回避；选项A属于近亲属任职，选项B属于3年内存在经济服务往来，选项D属于持有非上市投标人股份，均需回避。14.投标人对评标结果提出异议，招标人组织原评标委员会复核时，复核范围应当限于（）。A.所有投标文件的全部评审内容B.异议人提出的异议事项C.评标打分中分值差异较大的内容D.招标人认为存在问题的内容参考答案：B。解析：评标复核不得超出异议事项范围，不得重新对所有投标进行全面评审，复核改变原评标结果的，需报行政监督部门备案后方可公示。15.电子评标系统出现技术故障导致评审数据丢失，无法继续评审的，应当（）。A.由现场工作人员手工记录评分继续评审B.暂停评标，待系统修复、数据恢复后继续评审，或按规定重新组建评标委员会评审C.直接宣布本次招标无效D.由招标人根据现有评分情况确定中标人参考答案：B。解析：系统故障时应当首先启动数据恢复机制，无法恢复的需按规定重新抽取专家组建评标委员会评审，不得手工填报数据或由招标人直接确定结果。16.评标专家在评审中发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行的，应当（）。A.按照自己的理解继续评审B.停止评标，向招标人或行政监督部门说明情况C.直接修改招标文件条款后继续评审D.要求投标人按自己的理解准备材料参考答案：B。解析：招标文件存在重大缺陷的，评标委员会无权自行修改条款，应当停止评审，由招标人完善招标文件后重新组织招标。17.下列情形中，视为投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.投标人提交了虚假的业绩证明C.投标人报价高于招标控制价D.投标人的联合体资质等级不符合要求参考答案：A。解析：不同投标人投标文件由同一单位或个人编制属于法定视为串通投标的情形，应当否决相关投标并移交监管部门查处；选项B属于弄虚作假，选项C、D属于投标无效情形，不属于串通投标。18.评标专家在一个记分周期内信用记分累计达到12分的，处理方式为（）。A.暂停评标资格3个月B.暂停评标资格1年C.清出综合评标专家库，5年内不得重新申请入库D.批评教育，不做其他处理参考答案：C。解析：专家信用记分周期为12个月，累计达到12分的直接清出专家库，5年内不得申请进入各级综合评标专家库，相关不良记录纳入全国信用信息共享平台。19.评标报告应当由（）签字确认后方可生效。A.招标人代表B.评标委员会全体成员C.行政监督部门工作人员D.招标代理机构项目负责人参考答案：B。解析：评标报告需经评标委员会全体成员签字确认，有不同意见的专家需书面说明理由，拒签且不说明理由的视为同意评标结果。20.远程异地评标过程中，专家遇到系统操作问题时，应当（）。A.自行操作处理B.联系本端现场运维工作人员协助解决C.联系主场专家帮忙操作D.退出系统不再参与评审参考答案：B。解析：远程评标过程中遇技术问题需由本端运维人员按规范处理，专家不得自行更改系统设置，不得委托其他人员远程操作。三、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.评标专家在评标活动中享有的法定权利包括（）。A.按规定标准获取评标劳务报酬B.独立对投标文件进行评审，不受任何单位或个人的非法干预C.查阅与评标相关的项目审批资料、招标需求、技术规范等文件D.协助投标人修改投标文件中的非实质性偏差E.对评标过程中的违规行为向监管部门举报参考答案：ABCE。解析：评标专家不得协助投标人修改投标文件，仅可按程序要求投标人对明确需要澄清的内容作出说明，选项D错误。2.根据《评标专家履职行为规范（2024版）》，下列属于评标专家应当履行的义务的有（）。A.遵守评标现场管理规定，主动上交通讯设备B.客观公正评审，严格按照招标文件规定的评标标准打分C.对评标过程中的保密信息严格保密D.遇到法定回避情形主动提出回避E.接受招标人委托，向中标人收取评标相关费用参考答案：ABCD。解析：评标专家不得接受中标人或投标人的任何费用、馈赠，劳务报酬由公共资源交易中心统一支付，选项E错误。3.下列评标专家行为中，属于严重不良行为、直接清出专家库的有（）。A.收受投标人赠送的购物卡、现金等财物B.将评标过程中获知的投标信息泄露给投标人C.委托他人代替自己参加评标D.评标过程中迟到20分钟E.与其他专家串通打分，为特定投标人谋取中标参考答案：ABCE。解析：迟到20分钟属于一般不良行为，记1分，不属于严重不良行为，选项D错误。4.电子评标过程中，专家禁止实施的行为包括（）。A.携带个人通讯设备进入评标工位B.使用个人存储设备接入评标系统拷贝数据C.在评标系统中按照评标标准独立打分D.私自离开评标区域与外界人员接触E.通过评标系统查看投标文件内容参考答案：ABD。解析：独立打分、按系统权限查看投标文件是专家的合法履职行为，选项C、E不属于禁止行为。5.评标委员会对投标文件开展初步评审的内容包括（）。A.形式评审B.资格评审C.响应性评审D.详细技术打分E.报价评分参考答案：ABC。解析：初步评审包括形式、资格、响应性三个部分，初步评审合格的投标文件方可进入详细评审阶段的技术、报价打分环节，选项D、E属于详细评审内容。6.下列评分因素中，属于违反公平竞争原则、不得设置为评标加分项的有（）。A.投标人的所有制形式B.投标人在项目所在地的注册地址C.投标人在项目所在地的业绩数量D.投标人的项目负责人资格等级E.投标人是否在项目所在地设立分支机构参考答案：ABCE。解析：项目负责人资格等级属于与项目履约相关的合理评审因素，其他选项均属于地方保护、所有制歧视类违规条款，不得作为评分因素。7.异常低价评审过程中，投标人需要向评标委员会提供的成本证明材料包括（）。A.原材料采购意向协议或长期供货合同B.人员工资发放标准及社保缴纳证明C.类似项目的成本核算数据D.技术方案实现成本节约的具体测算依据E.加盖公章的成本不低于报价的承诺函参考答案：ABCD。解析：异常低价核查不能仅以投标人的承诺函作为成本证明材料，需提供可溯源的客观证明材料，选项E错误。8.评标报告应当包含的内容有（）。A.招标项目基本情况、评标委员会成员名单B.开标记录、符合资格要求的投标人一览表C.否决投标的情况说明及事实、依据D.评标标准、方法及评分比较一览表E.推荐的中标候选人排序参考答案：ABCDE。解析：以上内容均为评标报告的法定必备内容，缺项的评标报告不具备法律效力。9.出现下列哪些情形时，需要重新组建评标委员会进行评标（）。A.评标委员会组成不符合法定人数要求B.评标委员会成员有应当回避而未回避的情形，影响中标结果C.评标委员会未按招标文件规定的评标标准评审，导致中标结果无效D.专家打分存在细微分差，投标人提出异议E.原评标委员会专家因违规被取消资格，替换专家人数超过原专家人数三分之一参考答案：ABCE。解析：专家打分存在合理范围内的细微分差属于正常评审结果，不需要重新组建评标委员会，仅需对异议事项进行复核即可，选项D错误。10.远程异地评标过程中，主场与副场的现场工作人员应当共同履行的职责包括（）。A.核验到场专家的身份信息B.统一保管专家的个人通讯设备C.监督专家独立评审，及时制止违规行为D.代替专家完成打分操作E.做好评标过程的音视频记录存档参考答案：ABCE。解析：现场工作人员不得代替专家进行任何评审操作，选项D错误。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）1.案例背景：某依法必须招标的城区污水处理厂建设项目，2025年4月在市公共资源交易中心开展电子开标评标，评标委员会共5人，其中招标人代表1人，随机抽取的技术、经济专家4人，专家组成符合法定要求。评标过程中发生以下事件：（1）专家张某入场时，现场工作人员通过信用信息核查发现，张某2023年10月前曾在参与投标的A环保公司担任技术总监，2023年10月从A公司离职，张某表示自己已离职1年半，与A公司无利益关联，不需要回避；（2）评审过程中，专家王某发现B公司的投标报价较招标控制价低18%，触发系统异常低价预警，王某未与其他评委商议，直接在评审系统中勾选“低于成本报价”选项，否决了B公司的投标；（3）评标进入打分环节后，招标人代表刘某私下跟身边的专家表示，C公司是本地国企，承担过多个本地市政项目，“靠谱、好沟通”，希望大家打分时多考虑；（4）评标结束核算劳务报酬时，专家赵某提出本次评标共耗时6小时，自己是正高级职称，应发放800元劳务费，招标代理机构工作人员表示可以直接通过微信转账给赵某。问题：请逐一指出上述事件中的违规之处，并说明正确做法。参考答案：（1）事件1中张某未按规定回避存在违规。根据评标专家回避规定，近3年内与投标人存在劳动关系的属于法定回避情形，张某2023年10月才从A公司离职，距离评标时不足3年，应当主动提出回避，由专家库按规则补足专家后再开展评审。（2）事件2中王某个人直接否决B公司投标存在违规。异常低价需经评标委员会集体合议，以书面形式要求B公司在规定时间内提供成本证明材料，经集体审核认定其报价低于成本且无法提供合理证明的，方可经全体成员表决后否决其投标，单个专家无权直接作出否决投标决定。（3）事件3中招标人代表刘某发表倾向性言论存在违规。招标人代表不得在评审过程中发表诱导性、倾向性言论干预专家独立评审，专家听到此类言论应当及时向现场监管人员报告，不得按其诱导进行倾向性打分。（4）事件4中劳务报酬核算与支付存在违规。按照2025年执行的劳务报酬标准，正高职称专家4小时基础报酬为500元，超出2小时应增加200元，合计应发放700元，赵某核算的800元标准有误；同时劳务报酬应当由公共资源交易中心统一对公支付，招标代理机构不得私自通过微信等方式直接向专家发放费用。2.案例背景：某县高标准农田建设项目采用公开招标方式采购，采用综合评估法评标，2025年2月完成评标后公示第一中标候选人为D公司。公示期间，第二中标候选人E公司提出异议，称参与评标的专家孙某存在倾向性打分：孙某给D公司技术标打出满分100分，给其余5家投标人的技术标打分均未超过55分，而其他4位专家给D公司的技术标平均分为72分，孙某的打分显著超出合理分差。经监管部门核查，