2025年应急管理执法资格考试题库及答案

2025年应急管理执法资格考试题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国安全生产法》，应急管理部门履行安全生产行政执法职责时，无权实施的行为是（）A.对生产经营单位执行安全生产法律法规情况开展监督检查B.对检查发现的安全生产违法行为依法实施行政处罚C.对涉及安全生产的行政许可事项依法开展审查批准D.对生产经营单位主要负责人的年度安全生产履职绩效进行考核评级2.根据2024年7月1日施行的《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部令第14号），生产经营单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生重大生产安全事故的，应当处上一年年收入（）的罚款A.40%B.60%C.80%D.100%3.应急管理领域全面推行的行政执法“三项制度”不包含以下哪项内容（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法案卷季度评查制度4.根据《危险化学品安全管理条例》，从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向（）提出经营许可证办理申请A.所在地县级人民政府应急管理部门B.所在地设区的市级人民政府应急管理部门C.所在地省级人民政府应急管理部门D.应急管理部5.根据《安全生产违法行为行政处罚办法》，应急管理部门适用普通程序办理行政处罚案件，应当自立案之日起（）内作出处理决定；因案情复杂等特殊原因不能在规定期限内作出处理决定的，经本部门负责人批准可以延长，法律、法规、规章另有规定的从其规定A.30日B.60日C.90日D.180日6.根据《中华人民共和国消防法》，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理，申请人选择不采用告知承诺方式办理的，消防救援机构应当自受理申请之日起（）内，依据消防技术标准和管理规定开展现场检查A.5个工作日B.10个工作日C.15个工作日D.20个工作日7.根据《金属非金属矿山安全规程》，地下矿山每个矿井至少应当设置（）个独立的、直达地面的安全出口，出口之间的直线水平距离不得小于30米A.2B.3C.4D.58.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人逾期不履行罚款行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的（）加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款本金A.1%B.3%C.5%D.10%9.应急管理行政执法人员开展现场执法活动时，执法人员数量不得少于（），并应当主动向当事人或者有关人员出示行政执法证件A.1人B.2人C.3人D.4人10.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产经营单位发生生产安全事故后，单位负责人接到事故现场有关人员的报告后，应当于（）内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告A.1小时B.2小时C.12小时D.24小时11.《中华人民共和国安全生产法》明确的安全生产工作“三管三必须”原则不包含（）A.管行业必须管安全B.管业务必须管安全C.管生产经营必须管安全D.管技术必须管安全12.根据《生产安全事故应急条例》，易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少（）组织1次生产安全事故应急救援预案演练A.每季度B.每半年C.每年D.每两年13.根据《工贸企业重大事故隐患判定标准》，冶金企业将会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室等人员聚集场所设置在铁水、钢水、液渣吊运影响范围内的，应当判定为（）A.一般事故隐患B.较大事故隐患C.重大事故隐患D.日常管理问题14.根据《中华人民共和国行政强制法》，应急管理部门在行政执法过程中实施查封、扣押措施的，查封、扣押的期限不得超过（）；情况复杂需要延长的，经本部门负责人批准可以延长，延长期限不得超过30日，法律、行政法规另有规定的除外A.15日B.30日C.60日D.90日15.根据修订后的《安全生产领域举报奖励办法》，应急管理部门对举报重大事故隐患、违法生产经营建设行为的举报人，经核查属实的，按照行政处罚金额的15%计算奖励金额，最低奖励3000元，最高奖励不超过（）A.10万元B.20万元C.30万元D.50万元16.生产经营单位安全风险分级管控体系中，安全风险等级从高到低划分为四级，其中较大风险对应的标示颜色为（）A.红色B.橙色C.黄色D.蓝色17.根据《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位从业人员在100人以下的非高危行业领域生产经营单位，应当（）A.设置安全生产管理机构B.配备专职安全生产管理人员C.配备专职或者兼职安全生产管理人员D.委托安全评价机构负责安全管理18.应急管理行政执法人员在作出行政处罚决定前，应当告知当事人依法享有的权利，不包含以下哪项权利（）A.陈述权、申辩权B.申请回避权C.申请听证权（符合法定听证情形的）D.直接变更处罚决定内容的权利19.根据《安全生产许可证条例》，安全生产许可证的有效期为（）A.1年B.3年C.5年D.长期有效20.应急管理部门开展安全生产“双随机、一公开”监管中的“双随机”是指（）A.随机确定检查时间、随机确定检查地点B.随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员C.随机确定检查内容、随机确定处罚幅度D.随机开展复查、随机公示检查结果【参考答案及解析】1.D解析：对生产经营单位主要负责人的年度绩效考核属于生产经营单位内部管理或组织人事部门的职责范畴，不属于应急管理部门行政执法权限。2.C解析：依据《生产安全事故罚款处罚规定》第六条，对事故发生单位主要负责人的罚款，按照事故等级划分：一般事故处上一年年收入40%罚款，较大事故处60%，重大事故处80%，特别重大事故处100%。3.D解析：行政执法“三项制度”为行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，案卷评查属于执法监督内部工作机制，不属于三项制度范畴。4.B解析：《危险化学品安全管理条例》第三十五条明确，从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府应急管理部门申请经营许可证。5.C解析：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十二条规定，行政处罚案件应当自立案之日起90日内作出处理决定。6.B解析：《中华人民共和国消防法》第十五条规定，申请人选择不采用告知承诺方式办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的，消防救援机构应当自受理申请之日起10个工作日内开展检查。7.A解析：《金属非金属矿山安全规程》要求地下矿山至少设置2个直达地面的独立安全出口，保障紧急情况下人员撤离。8.B解析：《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行罚款决定的，行政机关可每日按罚款数额的3%加处罚款。9.B解析：行政执法程序明确要求，现场执法人员不得少于2人，严格落实双人执法要求。10.A解析：《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条规定，单位负责人接到事故报告后，应当在1小时内上报属地监管部门。11.D解析：“三管三必须”为管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，无“管技术必须管安全”的法定表述。12.B解析：《生产安全事故应急条例》第八条规定，高危行业及人员密集场所经营单位应当至少每半年组织1次应急预案演练。13.C解析：《工贸企业重大事故隐患判定标准》明确，冶金行业人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内的，属于重大事故隐患。14.B解析：《中华人民共和国行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过30日，经批准可延长不超过30日。15.C解析：现行《安全生产领域举报奖励办法》规定，举报奖励最高金额不超过30万元。16.B解析：安全风险四级对应颜色为：重大风险红色、较大风险橙色、一般风险黄色、低风险蓝色。17.C解析：《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定，非高危行业生产经营单位从业人员100人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。18.D解析：当事人无权直接变更行政处罚决定，对处罚决定不服的可依法申请行政复议或提起行政诉讼。19.B解析：《安全生产许可证条例》第九条规定，安全生产许可证有效期为3年。20.B解析：“双随机、一公开”指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，公开抽查检查结果。二、多项选择题（共15题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选不得分，少选每个正确选项得0.5分）1.应急管理行政执法应当遵循的基本原则包括（）A.合法行政、合理行政B.程序正当、高效便民C.诚实守信、权责统一D.优先保障执法效率，适当简化法定程序2.根据《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位主要负责人的法定安全生产职责包括（）A.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设B.组织制定并实施本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案C.保证本单位安全生产投入的有效实施，组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制D.为所有从业人员购买高额商业意外伤害保险3.根据《中华人民共和国行政处罚法》，属于行政处罚种类的有（）A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.查封场所、扣押设施设备4.生产安全事故调查处理“四不放过”原则包括（）A.事故原因未查清不放过B.责任人员未处理不放过C.整改措施未落实不放过D.有关人员未受到教育不放过5.应急管理部门作出的以下行政执法决定中，属于重大执法决定、必须进行法制审核的有（）A.涉及重大公共利益的行政处罚、行政强制决定B.直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的执法决定C.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的执法决定D.对个人处以200元以下罚款的简易程序处罚决定6.根据《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位对重大危险源应当采取的管理措施包括（）A.登记建档，进行定期检测、评估、监控B.制定专项应急预案，告知从业人员和相关人员紧急情况下的应急处置措施C.将重大危险源及有关安全措施、应急措施报属地应急管理部门和有关部门备案D.安排专人24小时现场值守，严禁任何人员靠近重大危险源区域7.应急管理执法全过程记录的方式包括（）A.制作行政执法文书、调查取证笔录等文字记录B.通过执法记录仪、摄像机等设备开展音像记录C.邀请第三方机构对执法过程进行公证记录D.由执法人员自行记录执法过程中的个人感想8.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人有以下哪些情形的，应当依法从轻或者减轻行政处罚（）A.已满14周岁不满18周岁的未成年人实施安全生产违法行为的B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为，配合查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的9.以下类型的生产经营单位中，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的有（）A.矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位B.危险物品的生产、经营、储存、装卸单位C.从业人员120人的机械加工企业D.从业人员30人的小型零售超市10.生产安全事故等级划分的核心依据包括（）A.死亡人数B.重伤人数（含急性工业中毒人数）C.直接经济损失数额D.事故造成的社会影响范围和间接经济损失数额11.应急管理行政执法事前公开的内容应当包括（）A.执法主体、执法人员、执法职责、执法权限B.执法依据、执法程序、救济渠道C.随机抽查事项清单、监督举报方式D.执法人员的家庭成员信息和个人联系方式12.根据《生产安全事故应急条例》，以下关于应急救援队伍建设的说法正确的有（）A.易燃易爆物品、危险化学品等高危行业生产经营单位应当建立应急救援队伍B.小型微利高危行业生产经营单位可以不建立专职应急救援队伍，但应当指定兼职应急救援人员，与邻近应急救援队伍签订救援协议C.工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位，可以联合建立应急救援队伍D.应急救援队伍建立后无需开展训练，事故发生时直接参与救援即可13.根据《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》，执法人员存在以下哪些情形的，不予追究执法过错责任（）A.因行政相对人、第三方隐瞒事实、提供虚假材料导致执法认定事实偏差的B.因出现新的证据，致使原认定事实或者案件性质发生变化的C.因不可抗力导致执法行为出现偏差的D.因法律依据修订、政策调整导致原执法行为被改变的14.应急管理执法人员在生产经营单位开展现场检查时，可以依法行使的职权有（）A.进入生产经营单位作业现场开展检查，调阅有关安全生产台账资料，向有关人员了解情况B.对检查发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正C.对检查发现的重大事故隐患，责令立即排除，隐患排除前无法保证安全的，责令撤出作业人员、暂时停产停业D.对有证据证明不符合安全生产标准的设施设备、违法储存的危险化学品依法予以查封扣押15.生产经营单位投保安全生产责任保险的强制参保范围包括（）A.矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位B.交通运输、建筑施工、民用爆炸物品生产经营单位C.金属冶炼、渔业生产单位D.所有行业的小微企业【参考答案及解析】1.ABC解析：应急管理执法必须严格遵守法定程序，不得以提升效率为由简化法定程序，损害当事人合法权益。2.ABC解析：为从业人员购买商业意外伤害保险不属于生产经营单位主要负责人的法定安全生产职责，属于企业自主福利范畴。3.ABC解析：查封场所、扣押设施设备属于行政强制措施，不属于行政处罚种类。4.ABCD解析：事故调查“四不放过”原则即选项所列四项内容。5.ABC解析：简易程序作出的小额罚款处罚不属于重大执法决定范畴，无需经过法制审核。6.ABC解析：对重大危险源无需安排人员24小时严禁人员靠近，应当按照规范设置警示标志，落实管控措施，允许经授权的人员开展巡检、维护作业。7.AB解析：执法全过程记录以文字记录为基础、音像记录为补充，无需对所有执法环节开展公证，不得记录与执法无关的个人感想。8.ABC解析：违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，依法不予行政处罚，不属于从轻或者减轻处罚的情形。9.ABC解析：从业人员30人的小型零售超市属于非高危行业、从业人员100人以下的单位，可配备兼职安全生产管理人员，无需设置机构或配备专职人员。10.ABC解析：事故等级划分依据为死亡人数、重伤人数（含急性工业中毒）、直接经济损失，间接经济损失不作为等级划分依据。11.ABC解析：执法人员的个人隐私信息不属于公开范畴，不得对外公示。12.ABC解析：应急救援队伍应当定期开展训练和演练，提升应急处置能力，不得“建而不用、练而不实”。13.ABCD解析：四个选项所列情形均属于法定不予追究执法过错责任的情形。14.ABCD解析：选项所列均为《安全生产法》赋予应急管理执法人员的现场执法职权。15.ABC解析：安全生产责任保险强制参保范围为八大高危行业领域，不包含所有行业的小微企业。三、判断题（共20题，每题0.5分。正确选√，错误选×）1.应急管理行政执法人员在执法过程中，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，应当依法予以保密。（）2.生产经营单位为降低事故赔偿成本，可以与从业人员订立书面协议，免除或者减轻单位对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。（）3.根据《中华人民共和国安全生产法》及配套规章规定，事故发生单位对较大事故发生负有责任的，处100万元以上200万元以下的罚款。（）4.执法人员适用简易程序当场收缴罚款的，可以不出具财政部门统一制发的专用票据，直接向当事人出具单位盖章的收据即可。（）5.安全生产执法中发现生产经营单位的违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚，对当事人进行教育引导即可。（）6.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。（）7.应急管理部门作出责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人享有要求举行听证的权利。（）8.生产安全事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下经批准可以延长，但延长的期限最长不得超过90日。（）9.任何单位和个人都应当支持、配合生产安全事故抢救工作，为事故救援提供便利条件，不得阻挠、干涉事故报告和依法调查处理。（）10.危险化学品生产企业根据生产经营需要，可以向未取得危险化学品经营许可的企业采购危险化学品用于生产。（）11.应急管理部门开展安全生产执法时，可以要求生产经营单位接受其指定的安全评价机构提供技术服务，并适当收取服务费用。（）12.矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域的生产经营单位，应当按照国家规定投保安全生产责任保险。（）13.落实执法全过程记录制度要求所有执法环节必须全程不间断音像记录，无需制作纸质执法文书。（）14.两个以上生产经营单位在同一作业区域内开展可能危及对方生产安全的作业活动时，应当签订安全生产管理协议，明确各自安全管理职责和措施，指定专职安全管理人员开展安全检查与协调。（）15.生产经营单位使用被派遣劳动者的，安全生产教育和培训工作全部由劳务派遣单位负责，用工单位无需开展针对性培训。（）16.行政处罚遵循“一事不再罚”原则，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）17.乡镇人民政府、街道办事处以及开发区、工业园区等功能区管理机构，应当明确负责安全生产监督管理的工作机构和职责，对辖区内生产经营单位安全生产状况开展监督检查，协助上级部门依法履行监管职责。（）18.生产经营单位应当按照安全风险分级采取差异化管控措施，风险等级从高到低分为重大、较大、一般、低风险四级，分别对应红、橙、黄、蓝四色标示。（）19.应急管理行政执法人员因故意或者重大过失违法履行职责造成危害后果的，一律由所属单位承担赔偿责任，执法人员个人无需承担任何责任。（）20.消防救援机构、国家矿山安全监察机构在各自法定职责范围内，对相关行业领域安全生产工作实施监督管理。（）【参考答案及简要解析】1.√2.×解析：此类免除生产经营单位法定责任的协议属于法定无效协议，不具备法律效力。3.√4.×解析：当场收缴罚款必须出具省级财政部门统一制发的专用票据，否则当事人有权拒绝缴纳罚款。5.√6.√7.√8.×解析：事故调查报告提交期限经批准延长最长不超过60日。9.√10.×解析：危险化学品生产企业严禁向未取得危险化学品相关许可资质的单位采购危险化学品。11.×解析：执法部门不得向生产经营单位指定技术服务机构，不得收取或变相收取服务费用。12.√13.×解析：文字记录是执法记录的基础，音像记录为补充，并非所有执法环节都需要音像记录。14.√15.×解析：用工单位应当对被派遣劳动者开展岗位安全操作规程和安全操作技能的针对性培训。16.√17.√18.√19.×解析：执法人员存在故意或重大过失导致执法过错的，应当依法追究个人执法责任，涉及追偿的按规定承担相应赔偿责任。20.√四、案例分析题（共2题，每题20分）案例一2025年3月，某县应急管理局两名执法人员持有效执法证件对辖区内某机械加工企业（从业人员共125人，主要生产通用机械设备零部件）开展执法检查，现场发现以下问题：一是企业未设置专门的安全生产管理机构，仅配备1名兼职行政人员负责安全生产管理工作；二是企业主要负责人赵某2024年度未组织制定本单位安全生产教育和培训计划，全年仅带队开展1次安全检查，未建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；三是车间电焊工位作业人员刘某未取得特种作业操作资格证书即上岗开展焊接作业，作业点周边1.5米范围内堆放大量纸质包装材料、废机油等易燃物品，未采取任何防火隔离措施；四是企业2024年度未编制生产安全事故专项应急预案，也未组织任何形式的应急演练；五是执法人员要求进入焊接作业区域开展检查时，企业现场负责人李某以“生产任务紧、进入车间影响生产”为由，拒绝执法人员进入作业现场，拒不提供安全生产相关台账资料，言语威胁执法人员。根据上述场景，回答下列问题：1.结合《中华人民共和国安全生产法》相关规定，指出该企业存在的安全生产违法行为，并说明对应处罚标准。（10分）2.执法人员面对企业阻扰执法的情形时，应当遵守哪些执法规范要求？（5分）3.若执法人员拟对该企业电焊工无证上岗的违法行为作出5万元罚款的行政处罚，是否可以适用简易程序当场作出处罚决定？说明理由。（5分）案例二2025年1月，某设区市应急管理局接到群众实名举报，称辖区内某危险化学品生产企业液氯储罐区存在重大事故隐患：储罐未设置紧急切断装置，未配备氯气泄漏应急处置器材，储罐防火间距不符合国家标准要求，距离储罐区85米位置设置有可容纳60名员工的临时倒班宿舍。市应急管理局立即安排3名执法人员持执法证件赴现场核查，经核查确认举报内容全部属实，该隐患符合《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》列明的重大事故隐患情形，随时可能发生泄漏中毒事故，严重威胁员工生命安全。执法人员当场作出责令立即将倒班宿舍内所有人员撤离至安全区域、对液氯储罐区暂时停产停业的现场处理措施。后续经立案、调查取证、重大执法决定法制审核、告知当事人听证权利并公开举行听证后，市应急管理局依法作出行政处罚决定，对该企业处以40万元罚款，责令15日内消除重大事故隐患，对企业主要负责人处以3万元罚款。根据上述场景，回答下列问题：1.执法人员当场作出责令撤离人员、暂时停产停业的现场处理措施是否合法？请说明法律依据。（7分）2.本案开展重大执法决定法制审核时，应当重点审核哪些内容？（7分）3.若该企业在法定时限内既不申请行政复议、也不提起行政诉讼，又拒不履行行政处罚决定，市应急管理局可以依法采取哪些执行措施？（6分）【参考答案】案例一参考答案：1.该企业存在的违法行为及对应处罚标准如下：（1）企业从业人员超过100人，未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，违反《安全生产法》第二十四条规定。应当责令限期改正，处10万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下罚款。（2）企业主要负责人赵某未履行法定安全生产职责（未组织制定实施安全教育培训计划、未督促检查安全生产工作、未建立双重预防工作机制），违反《安全生产法》第二十一条规定。应当责令限期改正，处2万元以上5万元以下罚款；逾期未改正的，处5万元以上10万元以下罚款，责令企业停产停业整顿。（3）特种作业人员刘某未取得特种作业操作资格证书上岗作业，违反《安全生产法》第三十条规定。应当责令限期改正，处10万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下罚款。（4）未按规定编制应急预案并定期组织应急演练，违反《安全生产法》第八十一条、《生产安全事故应急条例》规定。应当责令限期改正，处10万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下罚款，对相关责任人员处2万元以上5万元以下罚款。（5）拒绝、阻扰安全生产监督检查，违反《安全生产法》第六十六条规定。应当责令改正，处2万元以上20万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，移交公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的依法追究刑