2026创文巩卫工作总结

2026创文巩卫工作总结2026年是全国文明城市创建届中提质、国家卫生城市巩固提升的关键攻坚年，全年严格对照新版全国文明城市测评体系、国家卫生城市标准确定的180项具体指标，始终锚定“创建为民、创建惠民、创建靠民”的核心导向，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，统筹推进硬件补短板、管理提精度、服务优质量、宣传扩覆盖各项工作，累计推动158项跨部门重难点问题完成销号，辖区群众对创文巩卫工作的满意度从年初的86.2%提升至年末的94.7%，顺利通过省级文明城市年度测评、国家卫生城市省级暗访评估，各项核心指标达标率较2025年提升7.3个百分点，城市功能品质、人居环境质量、群众文明素养实现同步提升。为确保各项创建任务落地见效，全年着力构建权责清晰、运转高效的全域闭环推进体系，从压实层级责任、织密网格体系、严格考核问效、规范资料申报四个方面强化工作保障。建立党委、政府主要负责同志任双组长的创文巩卫工作领导小组，下设综合协调、实地督查、资料申报、宣传引导、民意收集5个专项工作组，从住建、城管、卫健、市场监管等23个重点责任单位抽调42名熟悉业务、责任心强的骨干实行集中办公，明确各单位“一把手”为第一责任人，分管负责同志为直接责任人，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专班人员专职抓、各单位协同抓”的工作格局。全年严格落实“周调度、月通报、季考核”工作机制，累计召开双组长办公会12次、工作专班调度会48次、重难点问题现场办公会72次，先后协调解决跨部门、跨区域的基础设施建设、交界区域环境整治、重点场所管理等难点问题97个，有效破除了“权责不清、推诿扯皮”的工作堵点。织密“一格八员、全员下沉”的网格包保体系，将主城区全域划分为327个创文巩卫责任网格，每个网格配齐网格长、专管员、执法队员、社区工作者、志愿者、物业人员、居民代表、督导员八类工作力量，严格落实“定格、定人、定责、定标”的四定要求，明确网格内问题排查、政策宣传、群众服务、整改督办的具体职责，全年累计组织1.2万名机关企事业单位干部下沉网格开展结对帮扶，人均下沉服务时长达到42.6小时，累计排查解决网格内环境卫生、公共秩序、设施破损、群众诉求等各类问题12.4万件，问题办结率达98.3%，实现了“小事不出网格、大事不出社区、问题快速处置”。健全严管厚爱结合的考核问效机制，制定出台创文巩卫工作考核奖惩办法，将创建工作考核结果纳入各单位年度绩效考评体系，权重占比15%，建立“红黑榜”定期通报制度，全年累计发布红黑榜12期，对37个整改推进迟缓、问题反复反弹的责任单位发放正式督办函，对11名履职不力的相关责任人进行约谈，对29个工作成效突出的责任单位、126名表现优异的一线工作人员予以通报表扬；同时引入第三方专业测评机构，每季度开展一轮全覆盖模拟测评，严格按照国检、省检的标准和流程开展实地检查、入户调查、资料核查，全年4轮模拟测评累计反馈各类问题3124个，全部建立问题整改台账，明确整改责任单位、整改时限、整改标准，实行“销号管理”，所有问题全部按期完成整改，整改完成率100%。抓实抓细网上资料申报工作，组建专业资料申报队伍，组织开展3次资料申报业务培训，对测评体系要求的每一项申报指标逐一拆解，明确资料报送的内容、格式、时限要求，建立“单位初审、专班复审、领导小组终审”的三级资料审核机制，确保上报资料真实准确、逻辑自洽、支撑有力，全年累计整理上报创文巩卫网上申报资料157卷共3247份，资料审核通过率达98.2%，未出现漏报、错报、瞒报等问题。在创建推进过程中，始终把补短板、强弱项作为核心抓手，聚焦城市建设管理的薄弱环节，持续加大投入力度，推动城市品质实现整体性提升。全年累计投入各类创建资金12.6亿元，系统推进基础设施升级、市容环境整治、公共秩序规范、生态环境优化四大攻坚行动，着力解决影响城市形象、困扰群众生活的突出问题。在基础设施升级方面，统筹推进市政设施、环卫设施、公共服务设施建设改造，全年完成27条主次干道、116条背街小巷的路面修缮提升，累计修复破损沥青路面18.7万平方米、人行步道9.2万平方米，更换破损、沉降窨井盖3247个，增设无障碍坡道1246处，升级改造缘石坡道892处，排查整改道路交通安全隐患点217处；针对群众反映强烈的“停车难”问题，通过盘活闲置空地、拓展地下空间、优化路内停车等方式，新建公共停车场17个，新增机动车停车位4219个、非机动车专用停车点位1872个，施划各类停车标线12.3万米，有效解决了12个长期存在的停车堵点。环卫设施建设方面，严格对照国家卫生城市标准，按照每平方公里不低于3座公厕的配置要求，全年新建城市公厕27座、升级改造老旧公厕69座，所有公厕全部达到二类以上公厕标准，其中设置第三卫生间的公厕占比达87%，全部配齐无障碍厕位、安全扶手、紧急呼叫装置，落实专人保洁制度，公厕免费开放率达100%，卫生达标率96.8%；深入推进生活垃圾分类体系建设，在172个居民小区完成分类投放点标准化升级，配备四分类垃圾桶2.1万组，新建垃圾分类分拣中心2座，可回收物日处理能力达120吨、厨余垃圾日处理能力达80吨，主城区生活垃圾分类覆盖率达92.4%，生活垃圾无害化处理率保持100%；更新配齐专业化环卫作业车辆，新增洗扫车、高压冲洗车、密闭式垃圾转运车47辆，主城区主次干道机械化清扫率达98.2%，严格落实“一扫全保”作业模式，重点商圈、交通枢纽等核心路段实行18小时保洁，一般路段实行14小时保洁，全年累计清运生活垃圾27.6万吨，全部做到日产日清无积压。公共服务设施方面，完成12个街道（镇）新时代文明实践所、187个社区（村）新时代文明实践站的标准化升级，全部配套建设文体活动空间、图书阅览角、志愿者服务站，达到有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的“五有”建设标准；升级改造社区卫生服务中心7个，设置标准化发热门诊12个，累计建成健康主题公园8个、健康步道23条总长47.2公里，在社区、小区、单位设置健康教育宣传栏1247块，严格落实每两月更新一次内容的要求；集中开展公共区域无障碍设施排查整改，对政务大厅、商超、医院、学校、公交站点等重点公共区域的无障碍设施进行拉网式排查，整改无障碍设施被占用、破损、设置不规范等问题742个，在42条公交线路新增无障碍公交车辆68台，改造无障碍公交站点127个，充分保障老年人、残疾人等特殊群体的出行权益。在市容环境综合整治方面，聚焦重点区域、重点行业、重点问题，组织开展多部门联合执法行动，着力消除卫生死角、管理盲区。深入开展“三清三治”环境卫生清零行动，即清理卫生死角、清理乱堆乱放、清理私搭乱建，治理脏污、乱象、差态，全年累计清理居民小区、背街小巷、城乡结合部、城中村、铁路沿线、河道沿岸等重点区域的卫生死角7241处，清运积存垃圾2.17万吨，拆除违法私搭乱建1427处共12.9万平方米，清理楼道内乱堆乱放3.2万处，清理建筑外墙、楼道、公共设施上的“牛皮癣”小广告17.9万处，同时在每个社区、小区设置便民信息张贴栏327个，通过疏堵结合的方式从源头上解决小广告乱贴问题。紧盯重点场所卫生管理难点，持续推进农贸市场升级改造和规范化管理，全年累计投入4800万元，完成21个城区农贸市场的标准化改造，严格按照“亮证经营、分区设置、设施完备、卫生整洁”的要求，为每个市场配套建设农残检测室、公平秤、公共卫生间、密闭式垃圾收集设施，督促熟食经营摊位全部配备防蝇、防鼠、防尘“三防”设施，规范活禽售卖区域设置，严格落实隔离宰杀、当日清场、每日消杀要求；建立农贸市场“场长负责制”，每个市场由属地街道分管领导任场长、市场开办方负责人任副场长，每日对市场内卫生状况、经营秩序、食品安全情况开展巡查，每个市场配备不少于5名专职保洁员，全天候开展巡回保洁，彻底解决了以往农贸市场“脏乱差湿”的突出问题。针对“七小”行业卫生管理薄弱的问题，组织市场监管、卫健、文旅、公安等部门开展联合执法检查，全年累计检查小餐饮店、小食品店、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅、小浴室、小网吧等经营主体7214家，排查整改从业人员健康证过期、卫生消毒设施不全、消毒记录不全、证照未按要求亮证经营等问题8927个，问题整改完成率达99.1%，推动2417家小餐饮店完成“明厨亮灶”改造，占全部小餐饮店总量的92.3%，对47家整改不到位、拒不配合整改的经营主体依法依规予以停业整顿。加大城乡结合部、城中村环境整治力度，将17个城中村、23个城乡结合部自然村全部纳入城乡环卫一体化保洁范围，配备专职保洁员127名，累计硬化村内道路17.2万平方米，铺设污水收集管网32.7公里，完成农村户厕改造提升，改水改厕完成率达100%，清理整治村内沟渠47.9公里，消除黑臭水体7处，增设垃圾收集点312个，彻底扭转了以往城乡结合部“垃圾围村、污水横流”的面貌。持续开展户外广告专项整治，全年拆除违规设置的高空户外广告牌、破旧门店招牌274块共1.2万平方米，整治门店招牌破损、违规设置滚动电子屏等问题1742个，统一规范门店招牌设置标准，做到规格协调、整洁美观、无安全隐患。在公共秩序规范提升方面，坚持教育引导与执法管控相结合，着力营造安全有序、文明和谐的城市公共秩序。狠抓交通秩序整治，由公安交警、城管、交通等部门联合开展交通违法行为专项整治，重点查处机动车乱停乱放、不礼让斑马线、闯红灯、驾乘人员不系安全带，非机动车逆行、不佩戴安全头盔、占用机动车道行驶，行人闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏等交通违法行为，全年累计查处各类交通违法行为32.7万起，其中机动车不礼让斑马线1.2万起、违停18.7万起，非机动车交通违法9.4万起，行人交通违法3.4万起；深入开展“一盔一带”安全守护宣传劝导行动，通过路口值守、媒体宣传、上门宣讲等方式引导群众规范佩戴头盔、使用安全带，全年城区电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率从年初的62%提升至年末的91%；动态优化交通组织，对42个重点路口的交通信号配时进行调整优化，设置行人过街安全岛17个，在学校、医院周边设置临时停靠点72个，高峰期重点路口车辆通行效率提升23%；累计组织2.1万人次文明交通志愿者，在早晚高峰时段到重点路口开展文明劝导，引导群众自觉遵守交通规则。狠抓经营秩序整治，重点整治流动摊贩占道经营、商户出店经营问题，按照“疏堵结合、规范管理”的原则，在不影响交通通行、不干扰居民正常生活的前提下设置便民疏导点27个，引导1247户流动摊贩进入疏导点规范经营，划定18个临时经营区域，允许商户在规定时段出店开展经营活动，既保障商户合法经营权益，又维护良好市容秩序；全年累计清理纠正违规占道经营、出店经营行为2.4万起，整治违规露天烧烤经营户274家，督促全部更换无烟烧烤设备，餐饮单位油烟净化设施安装率达100%；深入开展校园周边环境综合整治，在全市127所中小学、幼儿园周边设置常态化护学岗，排查整治校园周边200米范围内违规经营网吧、烟草售卖点、无照流动摊贩等问题427个，为青少年健康成长营造良好环境。狠抓社区秩序整治，对172个有物业管理的居民小区，督促物业企业严格落实服务标准，做好小区内保洁、绿化养护、设施维护、秩序管理等工作，全年排查整改物业履职不到位问题327个，对12家服务质量差、群众投诉集中的物业企业予以通报批评、限期整改；对89个无物业管理的老旧小区，由社区落实兜底管理责任，组织网格员、志愿者定期开展环境保洁和秩序维护，解决老旧小区管理缺位问题；针对群众反映强烈的电动自行车飞线充电问题，累计在居民小区建成电动自行车集中充电棚427个，设置充电端口7.2万个，排查劝阻飞线充电行为1.7万起，有效消除消防安全隐患；在小区内施划非机动车停车线4.2万米，清理长期占用消防通道、公共空间的“僵尸车”724辆，确保消防通道、生命通道全程畅通；开展文明养犬专项整治，全年累计为犬只办理登记上牌1.27万只，捕捉收容流浪犬724只，查处不牵绳遛犬、犬只粪便不清理等不文明养犬行为1247起，在公园、广场、居民小区设置犬只便纸箱427个，引导养犬群众自觉规范养犬行为。在生态环境优化和公共卫生保障方面，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实做好病媒生物防制工作，筑牢公共卫生安全防线。狠抓大气污染防治，组织开展餐饮油烟、施工扬尘、机动车尾气、秸秆露天焚烧等专项整治，督促辖区内127个在建工地严格落实围挡、路面硬化、渣土车密闭运输、洒水清扫、物料覆盖、湿法作业“六个百分百”扬尘管控要求，全年累计查处渣土车遗撒、带泥上路行为1247起；全年主城区空气质量优良天数达到322天，优良率达88.2%，PM2.5平均浓度27微克/立方米，较2025年下降6.9%。狠抓水环境治理，严格落实河长制要求，常态化开展河道巡查管护，对城区12条内河开展清淤整治，累计清除河道淤泥17.2万立方米，整治入河排污口47个，城区内河水质全部达到Ⅳ类以上标准，集中式饮用水源地水质达标率持续保持100%。扎实开展病媒生物防制工作，坚持“环境治理为主、药物消杀为辅”的防制原则，组织专业防制队伍开展春秋季集中灭鼠、夏季集中灭蚊蝇蟑螂活动，全年累计投入病媒防制经费420万元，投放灭鼠药物12.7吨、灭蚊蝇蟑螂药物7.2吨，在重点单位、重点场所安装防鼠网3.2万个、防蝇帘1.7万个；建立常态化病媒密度监测机制，在城区设置127个病媒密度监测点，每月开展一次密度监测，根据监测结果动态调整消杀策略，累计排查清理各类积水点、垃圾存放点等病媒生物孳生地7241处，从源头上减少病媒生物滋生空间，全年鼠、蚊、蝇、蟑螂密度全部控制在国家规定的标准范围内，未发生病媒生物传播的传染病暴发流行。严格落实公共场所控烟要求，在所有政务大厅、商超、医院、学校、公交车辆等公共场所设置规范禁烟标识，深入开展无烟单位创建活动，全年创成无烟单位247个，安排专人开展控烟劝导，公共场所吸烟现象明显减少，公众对控烟工作的满意度达92%。创建过程中，始终坚持把发动群众、引导群众作为重要基础性工作，持续加大宣传力度，丰富活动载体，着力营造人人关心、人人参与、人人共享的浓厚创建氛围。构建立体化社会宣传网络，在主次干道、公交站点、公园广场、居民小区、商超、医院、学校等重点公共区域，设置主题鲜明、设计美观的公益广告宣传牌1.2万块，公益广告占户外广告总量的比例达32%，内容涵盖社会主义核心价值观、文明健康绿色环保生活方式、移风易俗、文明出行、文明就餐等方面，做到抬眼可见、驻足即观；充分利用公交车、出租车车载电子屏、楼宇电视、户外LED屏等宣传载体，滚动播放创文巩卫宣传标语和公益短视频，全年累计播放时长达到12.7万小时；设计制作创文巩卫宣传手册、倡议书、主题海报等宣传品127万份，组织网格员、志愿者逐户上门发放，开展面对面宣传，实现城区居民入户宣传覆盖率100%。广泛开展群众性主题实践活动，持续深化“文明市民”“身边好人”评选推荐活动，全年评选出各级文明市民247名、“身边好人”127名，其中12人入选省级以上好人榜，通过媒体宣传、事迹宣讲等方式讲好身边好人故事，用身边人、身边事引导群众崇德向善；深入推进文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园创建活动，全年新创省级文明单位17个、市级文明单位42个，文明社区创建覆盖率达87%，评选各级文明家庭1247户，文明校园创建覆盖率达100%；持续开展“文明餐桌”行动，在全市2742家餐饮单位摆放“光盘行动”“公筷公勺”提示牌，引导群众适量点餐、拒绝浪费，全市餐饮单位公筷公勺配备率达100%，群众对“光盘行动”的知晓率达96%；常态化开展“文明旅游”“文明上网”“文明祭扫”等主题宣传活动，引导群众自觉践行文明行为、摒弃陈规陋习；深化移风易俗工作，指导所有村（社区）建立健全红白理事会，修订完善村规民约、居民公约，大力倡导婚事新办、丧事简办、余事不办，全年整治大操大办、铺张浪费行为217起、封建迷信活动72起，推动乡风民风持续向好。推动志愿服务常态化开展，建成覆盖全域的志愿服务组织体系，在全国志愿服务信息系统注册的志愿者人数达17.2万人，占主城区常住人口比例的18.7%，组建各类志愿服务队伍724支，全年围绕环境整治、文明劝导、关爱帮扶、政策宣传等内容，累计开展志愿服务活动2.1万场次，服务群众达72万人次；重点聚焦空巢老人、留守儿童、残疾人、困难群众等特殊群体，组织志愿者开展“一对一”结对帮扶，累计为特殊群体解决实际困难1.2万个；在城区主次干道、商圈、公交站点打造“爱心驿站”127个，为环卫工人、快递员、出租车司机、户外执勤人员等群体提供饮水、临时休息、手机充电、应急药品等便民服务，全年累计服务户外劳动者17.2万人次；建立志愿服务积分兑换激励机制，志愿者参与服务累计的时长可以在社区爱心超市兑换日常生活用品，有效激发群众参与志愿服务的积极性，全年累计有3.2万名志愿者通过服务时长兑换了相应物品。畅通群众诉求收集反馈渠道，开通创文巩卫服务热线、微信公众号留言板、网格议事群等民意收集渠道，安排专人24小时受理群众反映的问题，建立“接诉即办”工作机制，确保群众诉求响应时间不超过1小时，一般问题24小时内办结反馈，复杂问题72小时内反馈办理进展，全年累计受理群众各类诉求1.7万件，诉求办结率达98.7%，群众满意度达94.2%；建立常态化入户走访机制，组织机关干部、网格员每季度开展一次全覆盖入户走访，面对面听取群众对创文巩卫工作的意见建议，全年累计走访居民32.7万户，收集群众意见建议7241条，全部吸纳转化为具体工作举措，比如群众反映强烈的老旧小区改造、口袋公园建设、便民停车位增设、社区养老服务升级等问题，全部纳入年度民生实事项目优先推进，真正做到创建过程由群众参与、创建成效由群众评判。始终坚持把保障和改善民生作为创文巩卫的出发点和落脚点，不搞“面子工程”“形象工程”，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续加大民生投入，让群众切实感受到创建带来的变化、享受到创建带来的实惠。扎实推进老旧小区改造提升，全年投入资金7.2亿元，完成127个老旧小区的改造任务，覆盖居民4.2万户，改造内容涵盖屋面防水修缮、外墙保温翻新、地下管网更新、小区道路硬化、绿化景观提升、电梯加装、养老托育和健身设施配套等，累计为老旧小区加装电梯247部，更新供水管道127公里、供电管线92公里、燃气管道72公里，新增小区绿化面积17.2万平方米，配备户外健身器材327套，建设老年活动中心、儿童活动空间127个，有效解决了老旧小区屋面漏水、管网堵塞、设施老化、配套不足等长期困扰群众的问题；在改造过程中坚持“问需于民、问计于民”，改造方案充分征求居民意见，改造过程邀请居民代表全程监督，改造完成后组织居民参与竣工验收，群众对老旧小区改造工作的满意度达96.3%。加快推进城市绿地和口袋公园建设，按照“300米见绿、500米见园”的建设要求，充分利用城市闲置地、边角地、废弃地等空间，全年新建口袋公园47个，新增城市绿地面积87.2万平方米，提升改造综合性城市公园7个，主城区人均公园绿地面积达14.7平方米，每个口袋公园都配备休闲座椅、健身器材、照明设施，有条件的还专门设置儿童游乐区、老年活动区，成为周边群众休闲健身的好去处；对城市主次干道的绿化带进行补植提升，累计补植行道树2.1万株，补植灌木、地被植物12.7万平方米，做到道路绿化带无缺株断带、无黄土裸露。持续提升公共卫生服务质量，严格落实国家基本公共卫生服务项目要求，为辖区常住居民建立规范化健康档案，建档率达92.7%，全年为65岁以上老年人开展免费健康体检12.7万人次，为高血压、糖尿病等慢性病患者提供定期随访、健康指导服务，慢性病患者规范管理率达89.2%；持续加强传染病防控工作，常态化开展重点传染病监测预警，全年报告法定传染病发病率控制在国家规定的标准以内，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达99.2%；广泛开展健康知识普及行动，组织健康科普志愿者进社区、进学校、进企业、进机关，全年举办健康知识讲座1247场次，开展健康咨询活动724场次，发放健康知识宣传资料72万份，辖区居民健康素养水平从2025年的29.7%提升至2026年的34.2%；强化全链条食品安全监管，全年开展食品安全专项检查12次，抽检各类食品样品1.2万批次，抽检合格率达98.7%，查处食品安全违法案件217件，全年未发生重大食品安全事故；常态化开展饮用水卫生监测，对城区集中式供水、二次供水、管网末梢水每季度开展一次水质检测，水质检测合格率达100%，切实保障群众饮水安全。不断强化民生兜底保障，将创文巩卫工作与民生保障各项工作深度融合，全年累计实现城镇新增就业1.27万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内；完成棚户区改造2741套，为1247户住房困难家庭发放住房租赁补贴，有效解决部分困难群众的住房问题；新建公办幼儿园7所，新增公办学位2742个，义务教育阶段大班额比例降至1.2%，教育资源均衡配置水平持续提升；升级改造街道级养老服务中心12个、社区养老服务站72个，为居家老年人提供助餐、助洁、助医、助行等养老服务，全年累计服务老年人17.2万人次；对城区7241户低保户、特困人员、残疾人家庭等困难群体开展常态化走访慰问，累计发放慰问资金、物资共计1270万元，及时帮助解决困难群众的实际生活问题，让创建工作既有“颜值”，更有“温度”。在肯定成效的同时，也清醒认识到当前创文巩卫工作还存在不少短板和不足：一是创建工作推进不平衡问题依然存在，主次干道、核心商圈、重点场馆等迎检重点区域管理较为规范，但部分背街小巷、城中村、城乡结合部等区域的精细化管理水平还不高，个别区域存在环境卫生问题反弹、公共秩序管控不到位的情况；部分老旧小区完成改造后的长效管理机制还不健全，存在“前整后乱”的现象。二是群众参与的深度和广度还有待提升，部分群众对创文巩卫的认识还停留在“政府要创建”的层面，主动参与创建活动、自觉维护创建成果的积极性还不够高，一定程度上存在“干部干、群众看”的现象，随地吐痰、乱扔垃圾、乱穿马路、不文明养犬等不文明