2026供水公司自查报告

2026供水公司自查报告根据《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）、《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ58-2009）、《城镇供水服务》（GB/T32063-2015）等规范标准要求，结合公司2026年度安全生产、水质管控及服务质量提升总体工作安排，公司于2026年10月8日至10月20日组织开展全流程、全覆盖供水安全与服务自查工作。本次自查由公司总经理任组长，生产副总经理、服务副总经理、安全总监任副组长，生产运行部、水质检测中心、管网运维部、客户服务部、安全管理部、计划财务部、综合办公室等7个部门共28名业务骨干为成员，采取现场踏勘、资料核查、数据校验、用户访谈、盲样比对等方式，覆盖水源保护、制水生产、水质检测、管网运维、二次供水、客户服务、安全生产、智慧建设等8个核心模块，共核查现场点位127个，查阅台账资料326份，校验运行数据12.7万条，访谈用户186户，全面梳理了公司供水运行管理现状，查摆了存在的问题，明确了整改方向。现将自查情况报告如下：一、自查工作组织实施情况本次自查严格遵循“全覆盖、零容忍、重实效”原则，制定了《2026年度供水安全与服务自查工作方案》，明确了8大类37项自查清单，逐项明确责任部门、核查标准、完成时限。自查过程中实行“每日调度、每日台账、每日通报”机制，共召开调度会12次，形成每日自查台账12份，对发现的问题当场记录、当场反馈、当场明确整改要求，确保自查不走过场、不留死角。本次自查共梳理出各类问题23项，其中立行立改问题11项，限期整改问题12项，所有问题均已纳入公司问题整改台账，实行销号管理。二、各环节自查具体情况（一）水源地保护与取水环节公司现有2个地表饮用水源地（XX江一水源、XX水库二水源）、1个应急地下水源地（12眼深井），其中一、二水源为常规供水水源，分别承担城区70%、22%的供水任务，应急地下水源承担8%的备用供水任务。1.水源地保护区管理：两个地表水源地均已完成饮用水源保护区划定，其中一级保护区总面积2.17平方公里，二级保护区总面积18.32平方公里，共设置界桩128根、界碑16座、警示标识42块，一级保护区周边设置隔离围网3.2公里，实现物理隔离全覆盖。一级保护区内安装高清视频监控28个，接入公司智慧管控平台及生态环境部门监控系统，实行24小时实时监控，无盲区、无死角。2026年1-9月，共开展水源地日常巡查546次（每日2次），巡查记录完整规范，累计发现一级保护区内居民丢弃生活垃圾、违规垂钓等问题3起，均在2小时内处置完毕，并同步上报生态环境部门，未发生影响水源水质的事件。2.取水设施运维：一水源设计取水能力30万m³/d，取水头部位于XX江中游左岸，设置3道格栅（粗格栅2道、细格栅1道），配5台取水泵（3用2备）；二水源设计取水能力20万m³/d，取水头部位于XX水库大坝下游左岸，设置2道格栅，配4台取水泵（2用2备）；应急地下水源设计取水能力10万m³/d，12眼深井分布在城区北部地下水富集区，平时处于备用状态，每月开展1次试抽水。2026年1-9月，一水源累计取水4621.7万m³，日均取水17.0万m³；二水源累计取水1428.3万m³，日均取水5.3万m³；应急水源开展试抽水9次，每次抽水时长不低于4小时，出水量、水质均符合要求。取水设施设备完好率98.7%，格栅每半月清理1次，2026年以来共清理杂物12.7吨，取水泵房运行记录、设备维保记录齐全，未发生因取水设施故障导致的供水中断。3.源水水质管控：严格按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）开展源水水质检测，常规水源每月检测64项，每季度开展1次109项全分析；应急地下水源按照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）每月检测39项，每半年开展1次全分析。2026年1-9月，共完成源水水质检测1276项次，一、二水源水质达标率均为100%，应急地下水源水质达标率100%，源水浊度常年保持在10-80NTU之间，汛期最高浊度达到127NTU，均在制水工艺可承受范围内。同时，在取水口设置在线监测设备，实时监测源水浊度、pH、CODmn、氨氮等4项指标，数据每5分钟上传1次，2026年以来在线监测设备运行率99.6%，数据准确率99.2%，未发生源水水质突变未及时预警的情况。（二）制水生产环节公司现有2座净水厂，第一净水厂对应一水源，设计处理规模30万m³/d，采用“混凝-沉淀-过滤-臭氧活性炭深度处理-次氯酸钠消毒”工艺，2025年12月完成深度处理改造并投入运行；第二净水厂对应二水源，设计处理规模20万m³/d，采用“混凝-沉淀-过滤-次氯酸钠消毒”常规工艺，目前正在推进深度处理改造，预计2027年6月完工。2026年1-9月，两座水厂累计生产水量7689.2万m³，日均产水28.3万m³，最高日产水量34.7万m³（2026年7月18日夏季高峰），供水负荷率69.4%。1.制水药剂管理：所用制水药剂包括聚合氯化铝、聚丙烯酰胺、次氯酸钠、粉末活性炭、高锰酸钾等，全部从具备合法资质的供应商采购，严格执行索证索票制度，每批次药剂均附带第三方检测报告，入厂前由水质检测中心按规范抽检，抽检合格后方可入库使用。2026年1-9月，共采购聚合氯化铝1287.2吨、聚丙烯酰胺32.6吨、10%有效氯次氯酸钠462.8吨、粉末活性炭87.3吨、高锰酸钾12.4吨，抽检合格率100%，未发生不合格药剂入厂情况。药剂储存实行分类分区管理，设置阴凉干燥的专用库房，配备通风、防泄漏、消防等设施，定期盘点台账，账实相符率98.7%。2.工艺运行管控：两座水厂均采用SCADA自动化控制系统，实时监控各工艺段运行参数，第一净水厂实现混凝剂、消毒剂全自动投加，根据源水流量、浊度自动调整投加量，投加准确率99.2%；第二净水厂采用半自动投加，由运行人员根据源水水质复核调整，投加准确率97.8%。沉淀环节：第一净水厂4组平流沉淀池，排泥周期根据源水浊度动态调整，常规时期24小时排泥1次，汛期高浊期4小时排泥1次，2026年以来累计排泥1024次，沉淀池出水浊度平均0.42NTU，全部低于1NTU的内控标准；第二净水厂3组斜管沉淀池，出水浊度平均0.58NTU，达标率100%。过滤环节：第一净水厂8组V型滤池，滤速控制在8-10m/h，反冲洗周期根据水头损失、出水浊度自动调整，常规周期24-36小时，2026年以来累计反冲洗1152次，滤后水浊度平均0.12NTU；第二净水厂6组普通快滤池，滤速控制在6-8m/h，反冲洗周期12-24小时，滤后水浊度平均0.18NTU，全部低于0.3NTU的内控标准。深度处理环节：第一净水厂臭氧投加量控制在1.0-1.5mg/L，接触时间12分钟，活性炭滤池滤速7m/h，空床接触时间10分钟，对CODmn的去除率稳定在35%以上，出厂水CODmn平均1.2mg/L，远低于3mg/L的国家标准限值。消毒环节：采用次氯酸钠消毒，第一净水厂设置滤前、出厂2个投加点，第二净水厂设置出厂1个投加点，出厂水游离余氯控制在0.3-0.8mg/L，2026年1-9月第一水厂平均出厂余氯0.52mg/L，第二水厂平均0.47mg/L，消毒效果稳定。3.排泥水处理：两座水厂均配套建设排泥水处理系统，处理规模分别为5万m³/d、3万m³/d，排泥水经调节、浓缩、脱水处理后，泥饼含水率控制在60%以下，全部转运至城市生活垃圾处理场合规处置，滤液回流至取水口重新进入制水系统。2026年1-9月，共产生干泥饼1287.6吨，回收利用滤液127.6万m³，回用率90.2%，未发生污泥乱排、滤液直排等环保问题。4.水厂环境管理：两座水厂均实行封闭管理，生产区设置门禁系统，无关人员严禁进入，厂区绿化覆盖率38%，生产区、办公区分区明确，环境卫生整洁，每月开展2次消杀作业，2026年以来累计消杀18次，无卫生死角、无蚊蝇滋生。水厂内设置雨水收集系统，生产废水、生活污水全部经处理达标后排放，2026年以来环保部门监督性监测全部达标。（三）水质检测与管控公司水质检测中心于2024年通过CMA资质认定，现有检测人员12名，其中高级工程师2名、工程师5名、助理工程师3名，全部持有水质检验员资格证；配备气相色谱仪、液相色谱仪、离子色谱仪、原子吸收分光光度计、ICP-MS等检测设备86台套，可检测水质参数127项，覆盖《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）全部97项指标。1.三级检测体系落实：严格执行班组自检、水厂日检、检测中心抽检的三级检测制度。班组自检：每小时检测滤后水浊度、余氯，每2小时检测沉淀池出水浊度，每班检测出厂水浊度、余氯、pH、肉眼可见物、嗅和味，2026年1-9月累计自检129600项次，合格率100%。水厂日检：两座水厂每日检测出厂水9项常规指标（浊度、余氯、pH、色度、嗅和味、肉眼可见物、菌落总数、总大肠菌群、CODmn），2026年1-9月累计检测4923项次，合格率100%。检测中心抽检：每月检测出厂水42项常规指标，每季度开展1次97项全分析；管网水每月检测7项指标（浊度、余氯、色度、嗅和味、肉眼可见物、菌落总数、总大肠菌群），每月抽检28个管网采样点、12个管网末梢点；二次供水每月抽检16个点位。2026年1-9月，出厂水累计检测3472项次，达标率100%；管网水累计检测5292项次，达标率99.98%，其中1次因DN600管网抢修后冲洗不彻底，导致某采样点浊度达到1.12NTU（国家标准≤1NTU），发现后立即对该路段管网进行二次冲洗，复检合格后恢复正常供水，未对用户用水造成影响；二次供水累计检测1296项次，达标率99.85%，其中2个小区二次供水水箱因清洗后余氯投放不足导致余氯偏低，立即督促运维单位重新冲洗消毒，复检合格。2.检测质量管控：建立完善的检测质量控制体系，每批次检测均带质控样，检测数据实行三级审核，确保数据准确可靠。所有检测设备均按周期送法定计量机构检定校准，2026年以来累计检定校准设备24台次，检定合格率100%。2026年上半年参加省城镇供水协会组织的水质检测盲样考核，涉及12项参数，全部获得优秀等次，考核结果满意率100%。3.水质信息公示：严格执行水质信息公示制度，每月15日前在公司官网、官方微信公众号公示上月出厂水、管网水常规指标，每季度首月20日前公示上季度出厂水全项指标，公示内容完整、数据准确，2026年以来累计公示9次月度水质报告、3次季度全项水质报告，未发生公示不及时、数据错误等问题。（四）供水管网与二次供水运维1.管网基础情况：全市公共供水管网总长1287.6公里，其中DN75及以上管网1024.3公里，DN75以下管网263.3公里；管材涵盖球墨铸铁管（682.4公里，占比53%）、PE管（347.2公里，占比27%）、钢管（90.8公里，占比7%）、灰口铸铁管及其他老旧管材（167.2公里，占比13%）。全市共设置管网阀门8762个，其中蝶阀3241个、闸阀5521个，每季度巡检1次，每年开展1次启闭试验，2026年1-9月累计巡检阀门35048个次，启闭试验2189个，发现故障阀门42个，全部完成维修更换，阀门完好率99.5%。2.压力与漏损管控：全市共设置26个管网压力监测点，实时监控管网压力，主城区平均压力控制在0.28-0.35MPa，郊区压力控制在0.25-0.32MPa，满足用户用水需求。2026年1-9月管网压力合格率99.6%，因管网抢修导致的短时压力下降共12次，均在2小时内恢复正常。漏损控制方面，大力推进分区计量（DMA）建设，全市已划分12个DMA分区，安装分区计量表36台，实现主城区主要区域分区计量全覆盖；配备专业检漏队伍12人，配备听漏仪、相关仪、管道机器人等检漏设备，2026年1-9月累计发现漏点72处，其中暗漏48处、明漏24处，挽回水量127.6万m³。2026年1-9月总供水量7689.2万m³，有效供水量7012.4万m³，漏损率8.8%，低于国家规定的10%控制目标。3.管网抢修与改造：设立24小时抢修热线，配备3支专业抢修队伍共36人，抢修车辆8台，明确市区45分钟、郊区90分钟的抢修到场时限。2026年1-9月累计接到管网报修287起，其中DN100及以上管网破损62起，抢修及时率99.3%，修复率100%，平均修复时间2.1小时。老旧管网改造方面，2026年计划改造老旧管网25公里，重点改造服役超过30年的灰口铸铁管、漏损严重的PE管，截至9月底已完成改造21.3公里，完成率85.2%，改造区域漏损率从15.2%降至6.7%，爆管发生率下降82%。4.二次供水管理：全市共有二次供水设施427处，其中已移交公司统一运维的289处，占比67.7%，其余由物业或业主委员会自行管理。对已移交的设施，公司负责日常运维、清洗消毒、水质检测，严格执行每半年清洗1次的规定，2026年上半年已完成289处设施的清洗消毒，全部留有清洗记录、业主代表签字及水质检测报告，检测合格率100%。对未移交的设施，公司每季度开展1次水质抽检，2026年1-9月累计抽检128处，发现问题16处，其中水箱清洗不及时8处、消毒设备故障5处、防护措施不到位3处，均已下达整改通知书，整改完成率100%。同时，推进二次供水智慧化改造，已有186处设施安装远程监控系统，实时监控压力、余氯、浊度等指标，2026年以来通过监控发现异常24起，均在1小时内处置完毕，有效防范了二次供水水质风险。（五）供水服务与营商环境1.客户服务体系：设立24小时客户服务热线，配备坐席12个，客服人员36人，实行三班倒工作制，提供咨询、报修、投诉、查询等全流程服务。2026年1-9月累计接听用户来电128764起，其中咨询类98723起、报修类28762起、投诉类1279起，办结率99.8%，用户满意度96.7%。全市设6个线下营业厅，推行“一窗通办”服务，平均业务办理时长不超过10分钟，严格落实首问负责制、一次性告知制；同时开通网上营业厅、微信公众号、支付宝、微信生活缴费等线上服务渠道，2026年1-9月线上缴费占比78.2%，实现了缴费、过户、报装等业务“零跑腿”。2.用水报装服务：持续优化营商环境，将用水报装环节压缩至2个（受理、接通），办理时限压缩至3个工作日（无外线工程）、7个工作日（有外线工程），对小微企业和个体工商户实行“零材料、零跑腿、零费用”的三零服务。2026年1-9月累计受理用水报装申请327件，其中小微企业128件、个人用户162件、工业企业37件，全部按时办结，报装时限达标率100%，用户满意度98.2%。3.停水与欠费管理：计划性停水提前72小时通过官网、公众号、短信、社区公告等多渠道通知用户，突发停水边抢修边通知，影响范围较大的同步通过本地媒体发布公告。2026年1-9月累计发布计划性停水通知128次、突发停水通知36次，通知覆盖率95%以上，因停水未通知引发的投诉共12起，占总投诉量的0.94%。欠费停水严格执行提前7天告知制度，逾期不缴的方采取停水措施，2026年1-9月累计对2167户欠费用户采取停水措施，提前通知率100%，未发生违规停水情况。4.惠民政策落实：对全市低保户、特困户实行每户每月3吨水费减免政策，2026年1-9月累计为1247户困难群众减免水费18.7万元，全部落实到位，未发生漏报、错报情况。5.计量管理：公司水表检定站通过法定计量授权，每年检定水表1.2万只以上，2026年1-9月累计检定水表9276只，其中首检6234只、周期检定3042只，检定合格率99.2%，对不合格水表全部予以更换，确保计量准确。对用户提出的水表检定申请，24小时内响应，7个工作日内完成检定并反馈结果，2026年1-9月累计受理用户水表检定申请87起，检定结果全部告知用户，争议化解率100%。（六）安全生产与应急管理1.安全生产责任体系：建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，总经理为安全生产第一责任人，各部门负责人为部门安全生产第一责任人，层层签订安全生产责任书42份，覆盖所有部门、班组及岗位。每月召开1次安全生产专题会议，研究部署安全生产工作，2026年以来累计召开10次专题会议，解决安全生产问题28个。2.安全培训与持证上岗：制定年度安全培训计划，针对不同岗位开展针对性培训，2026年1-9月累计开展安全培训18次，其中新员工入职培训3次、特种作业人员培训4次、全员安全培训6次、应急演练培训5次，培训人数1287人次，考核合格率100%。公司现有特种作业人员42人，其中电工16人、焊工12人、高处作业8人、有限空间作业6人，全部持证上岗，证件均在有效期内。3.隐患排查治理：建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实行日常巡查、每周专项检查、每月全面排查的隐患排查制度。2026年1-9月累计排查出安全隐患128项，其中一般隐患126项、重大隐患2项。2项重大隐患分别为：一是市区XX路段DN800主管道被违规搭建的建筑物占压12米，占压段管道已服役28年，存在破裂风险；二是第二净水厂消防水池容积仅200m³，不符合《建筑设计防火规范》要求的300m³标准。目前，管道占压问题已联合城管部门、街道办事处下达整改通知书，完成占压建筑评估，正在走拆除程序，预计2026年12月底前拆除完毕；消防水池改造已纳入2027年技改计划，临时增设2个100m³消防水箱，满足临时消防需求。126项一般隐患已完成整改122项，整改率96.8%，剩余4项预计2026年11月底前全部整改到位。4.应急管理体系：制定《城市供水突发事件应急预案》《水源污染应急预案》《管网爆管应急预案》等12个专项应急预案，2026年以来结合人员变动和实际运行情况修订2次，预案内容完整、可操作性强。储备应急抢修物资128种，总价值287万元，实行专人管理、定期盘点，2026年以来盘点3次，账实相符率98%，对短缺物资及时补充到位。配备3支应急抢修队伍共48人，实行24小时待命制度，2026年以来参与应急处置36次，全部圆满完成。组织开展应急演练12次，其中市级水源污染应急演练1次、公司级管网爆管演练2次、厂级消防演练4次、班组级有限空间演练5次，参演人数327人次，演练后均形成总结报告，针对演练中暴露的问题及时优化预案。5.重点领域安全管理：一是有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”制度，实行作业审批制，2026年以来累计开展有限空间作业87次，全部履行审批手续，配备现场监护人，未发生安全事故；二是水厂、水源地等重点部位落实反恐防范措施，设置防冲撞设施、门禁系统、周界报警系统，配备保安人员24小时值守，2026年以来开展反恐培训2次、反恐演练1次，未发生反恐事件；三是职业健康管理按规定落实，为员工配备劳动防护用品，每年组织1次职业健康体检，2026年累计体检327人，未发现职业病病例，职业健康档案齐全。（七）智慧供水建设与科技创新1.智慧管控平台：整合生产运行、水质监测、管网监控、二次供水、客户服务等模块，建成统一的智慧供水管控平台，实现数据实时采集、远程监控、智能调度，数据每5分钟采集1次，2026年以来平台运行率99.7%，数据准确率99.5%，有效提升了管理效率和调度精度。2.管网GIS系统：建立完整的供水管网地理信息系统，录入1287.6公里管网的坐标、管径、材质、埋设时间、连接关系等信息，2026年以来更新管网数据21.3公里（新改造管网），数据更新率98%，为管网规划、改造、抢修提供了准确的基础数据支撑。3.智能水表推广：大力推进智能水表更换工作，2026年计划更换智能水表2万户，截至9月底已完成1.72万户，完成率86%，全市累计安装智能水表18.7万户，占总用户数的42.3%，智能水表远传准确率98.7%，实现了远程抄表、异常用水预警、欠费提醒等功能，有效减少了抄表差错，提高了收费效率。4.科技创新应用：积极推广新技术、新工艺，2026年以来采用管道机器人检测管网32公里，发现结构性缺陷24处、漏点18处，为管网改造和维修提供了精准依据；开展次氯酸钠消毒副产物控制研究，优化投加点和投加量，出厂水三氯甲烷浓度从0.02mg/L降至0.012mg/L，远低于0.06mg/L的国家标准；推进水厂反冲洗水、排泥水资源化利用，年回用水量超过150万m³，节水效果显著。三、自查发现的主要问题（一）老旧管网改造任务较重。目前全市仍有167.2公里老旧管网，其中灰口铸铁管87.2公里、服役超过30年的PE管及其他管材80公里，这些管网普遍存在漏损率高、易爆管、水质易受影响等问题，改造资金需求大、协调难度高，全部改造完成预计还需3年时间。（二）二次供水管理覆盖率不足。全市仍有138处二次供水设施未移交公司统一管理，占比32.3%，部分设施运维单位管理不规范，存在清洗不及时、消毒设备不正常运行、防护措施不到位等问题，存在一定的水质安全隐患；部分物业和业主对移交政策不了解、存在顾虑，移交推进难度较大。（三）智慧化水平有待提升。智能水表覆盖率仅为42.3%，老旧小区因管线复杂、资金不足等原因，智能水表更换进度较慢；管网压力监测点数量不足，郊区及偏远路段管网压力监控存在盲区，无法实现精准调度；智慧供水平台各模块数据融合度不高，大数据分析、智能预警等功能尚未充分发挥作用。（四）水质检测能力存在短板。虽然具备GB5749-2022全部97项指标的检测能力，但对微塑料、抗生素、PFAS等新型污染物的检测能力不足，需委托外部机构检测，自主检测能力有待加强；检测人员梯队建设有待完善，高端技术人才短缺。（五）安全生产隐患整改进度有待加快。部分隐患整改涉及多部门协调，如管道占压拆除需联合城管、街道、业主等多方，推进周期较长；部分技改类隐患需走立项、招标等程序，整改周期较长。（六）供水服务精细化程度不够。部分老旧小区高层用户存在水压不足问题，尤其是高峰期水压不稳定；用户投诉响应速度仍有提升空间，部分复杂投诉的处理周期较长；农村供水服务覆盖不足，周边村镇供水服务标准有待统一。（七）专业人才队伍建设滞后。水质检测、管网运维、智慧水务、安全生产等领域的专业技术人才短缺，尤其是具备高级职称和高级技能的人才较少，人才招聘难度大，一定程度上影响了工作质量和创新能力。四、下一步整改措施与工作计划（一）加快老旧管网改造进度。积极争取上级城镇供水老旧管网改造专项资金，加大公司自有资金投入，2027年计划改造老旧管网30公里，2028年改造25公里，2029年改造22公里，到2029年底基本完成灰口铸铁管和服役30年以上老旧管网改造。改造前优先排查漏损严重、爆管风险高的路段，建立改造优先级清单，加强施工质量管理，确保改造一段、达标一段。（二）推进二次供水统一管理。主动对接住建、发改等部门，推动出台市级二次供水管理办法，明确移交标准、运维费用、责任划分等内容，为二次供水移交提供政策依据；加大宣传力度，通过社区宣讲、公众号推送等方式，向物业和业主宣传统一运维的好处，提高移交积极性，2027年计划完成60处二次供水设施移交，2028年完成50处，到2029年底基本实现全市二