上半年招商引资工作总结和下半年工作计划

上半年招商引资工作总结和下半年工作计划今年上半年，我们围绕“产业提级、项目落地”核心目标，锚定全区“三大主导、三大未来”产业布局，全员发动、专业推进，推动招商引资工作实现时间过半、任务超半的阶段性成效。截至6月末，全区累计新签约亿元以上项目62个，总投资587亿元，完成年度目标的62.3%，其中10亿元以上项目11个，50亿元以上项目2个，分别完成年度目标的73.3%、100%；实际利用外资完成2.13亿美元，完成年度目标的56.1%；实际到位内资完成128.7亿元，完成年度目标的61.2%，3个项目列入省级重大项目清单，2个项目列入市级重大项目清单，主要指标均超额完成半年度考核任务，项目整体质量较去年同期提升12个百分点，符合“双碳”要求的高新技术产业项目占比达到68%，较去年全年提高9个百分点。上半年，我们重点推进四方面招商工作：一是聚焦产业链短板，开展精准定向招商。我们组织专业团队历时3个月梳理完成新能源动力电池、高端工程装备、数字文创三大主导产业的全链条图谱，排查出延链补链强链的缺口环节27个，建立目标企业库，收录国内头部企业、隐形冠军企业共189家，逐一制定对接方案。针对动力电池产业链上游高端结构件、正极材料前驱体的缺口，我们组建专项招商专班，先后12次赴江苏、湖南、广东对接头部企业，最终成功签约总投资45亿元的科创新源新能源动力电池结构件生产基地项目、总投资12亿元的邦普循环前驱体回收利用项目，直接填补了我区动力电池产业链的上游空白，推动产业链本地配套率从去年底的42%提升至目前的51%，帮助下游主机厂降低物流成本超过15%。针对高端工程装备产业链配套不足的问题，我们依托三一重工、中联重科两大主机厂的落地基础，开展“主机厂+配套园”定向招商，上半年累计签约18家核心配套企业，总投资82亿元，其中8家已经实现投产，直接带动主机厂本地采购额增长27亿元。针对数字文创产业链流量运营环节薄弱的短板，我们依托国家级文化产业示范园区的品牌优势，对接互联网头部平台，成功签约总投资10亿元的快手短视频电商运营中心项目，以及3家头部MCN机构，目前运营中心已经开业，累计孵化本地电商主播1200余人，带动线上零售额超过18亿元。招商过程中我们严格落实“双碳”要求，建立项目准入负面清单，对高耗能、高排放项目实行一票否决，上半年先后拒绝了3个总投资合计42亿元的不符合环保要求的项目，守住了产业发展的绿色底线。二是创新招商渠道模式，拓宽项目信息来源。我们今年重点推出“企业家招商合伙人”计划，发动已落地企业的负责人参与招商，出台奖励政策，项目落地投产后最高给予100万元的现金奖励，同时对贡献突出的合伙人授予“招商顾问”称号，享受区内各类政务服务绿色通道。截至6月末，我们已经发展招商合伙人127名，通过以商招商签约项目29个，占上半年总签约数的46.8%，总投资218亿元，占新签约项目总投资的37.1%。比如总投资18亿元的宁沪高端改性塑料项目，就是已落地的金发科技南京基地总经理主动推介，金发科技在我区运营5年，亩均税收超过30万元，对我区营商环境高度认可，主动对接上下游企业落地，从初次对接到正式签约只用了45天。我们深化委托招商和驻外招商，先后与中国新能源商会、中国装备制造业协会等23家行业协会，以及11家国内知名招商咨询机构签订委托招商协议，在北京、上海、深圳设立三个常驻驻外招商点，每个点配备3名专业招商人员，上半年通过驻外点和委托招商收集有效项目信息127条，对接意向企业49家，签约项目17个，总投资112亿元。我们创新线上线下融合招商模式，上半年先后组织参加上海进博会、深圳国际新能源展览会、苏州国际装备制造业博览会等国家级行业展会，自主举办春季全区产业链招商推介会，累计对接客商超过800人次，收集有效项目信息69条，签约项目12个，总投资76亿元；同时开通招商官方抖音、视频号，推出“云逛园区”“招商直播间”系列内容，上半年举办12场专场直播，带看园区地块、配套厂房，累计观看量超过120万人次，收到项目咨询3200余条，对接意向项目19个，已经签约3个，总投资18亿元，打破了空间限制，扩大了招商覆盖面。三是深化全周期服务，加快项目落地转化。我们今年推出“项目管家”全周期服务机制，所有亿元以上签约项目都配备1名专属项目管家，从项目签约、手续办理、开工建设到投产运营，全程代办所有行政审批事项，协调解决各类问题。上半年所有新签约项目的手续代办率达到100%，原来需要3个月办结的全套前期手续，平均办理时间压缩到25天，其中总投资45亿元的科创新源项目，从签约到拿到施工许可证只用了18天，创造了我区项目审批的新纪录。截至6月末，上半年新签约的62个项目中，已经开工41个，开工率达到66.1%，较去年同期提高14个百分点，其中19个项目已经实现投产，投产率达到30.6%。我们加大存量资源盘活招商力度，年初梳理出全区闲置存量建设用地、低效利用厂房共12宗，总面积3721亩，针对每宗资源制定定制化盘活方案，面向社会发布招商公告，上半年累计盘活闲置土地7宗，面积1982亩，盘活闲置厂房28万平米，落地亿元以上项目6个，总投资63亿元。比如原区内一家破产纺织企业闲置的12万平米厂房，我们对接京东物流智能仓储项目，仅用3个月完成改造装修，当年实现投产，上半年已经实现营收2.1亿元，创造税收1200余万元，提供就业岗位420个，实现了存量资源的高效利用。我们强化要素保障支撑，上半年专门统筹1万亩建设用地指标，优先保障招商引资项目，对10亿元以上重大项目实行“点供”，不用排队等指标，上半年已经为11个10亿元以上项目落实建设用地指标，全部按时供地，开工率达到90.9%，较去年同期提高21个百分点；针对项目核心人才的需求，推出“招商人才绿卡”制度，持卡人才可以享受最高30万元的购房补贴、子女入学优先安排、医疗绿色通道等政策，上半年已经为27个项目的112名核心人才发放绿卡，解决了人才落地的后顾之忧，提高了项目落地的稳定性。四是发挥资本撬动作用，吸引优质项目落地。我们依托总规模50亿元的区级产业引导基金，围绕主导产业发起子基金，通过“基金+项目”的模式，吸引社会资本共同投资，带动项目落地。上半年我们已经落地的总投资32亿元的泰科第三代半导体衬底项目，就是产业引导基金先参与了项目的Pre-A轮融资，在资本绑定的基础上，吸引项目将生产基地和区域总部落地我区，目前项目已经开工，预计明年下半年投产，达产后可实现年营收50亿元，税收3亿元。截至6月末，通过产业引导基金牵引落地的项目总投资已经突破100亿元，占上半年新签约项目总投资的17%，占比较去年全年提高8个百分点，资本招商已经成为我们招引高科技项目的核心模式之一。在取得阶段性成效的同时，我们也清醒认识到当前招商引资工作存在的突出短板：一是重大前沿项目储备不足，虽然上半年提前完成了10亿元、50亿元项目的年度目标，但是符合未来产业方向的百亿级项目还未实现突破，目前跟踪对接的百亿级项目仅3个，都处于初步对接阶段，不确定性较强，人工智能、人形机器人等未来产业的布局还没有实质性成果。二是产业链招商深度不够，当前落地项目多为中下游生产环节，上游核心零部件、研发设计环节占比偏低，多数项目的研发中心放在一线城市，对我区产业升级的带动作用有限，高端创新资源集聚能力不足。三是招商队伍专业能力有待提升，现有招商人员多为行政岗位转岗，对产业链专业知识、资本运作、项目尽调等专业技能掌握不足，对接头部企业时难以抓住核心需求，上半年有3个跟踪半年以上的项目最终落地周边地区，核心原因就是我们对接服务不够专业，没有满足企业的个性化需求。四是园区承载能力存在短板，现有省级开发区的基础设施配套基本完善，但是中试基地、检测中心、供应链金融等生产性服务配套不足，部分高端项目需要中试平台支撑，我区没有对应供给，导致项目流失；同时人才公寓供给缺口较大，企业反映新入职员工租房难、租房贵的问题较为突出，影响了项目的人才留存。针对上半年的工作成效和存在问题，下半年我们将锚定全年招商引资目标，聚焦短板弱项精准发力，确保全年超额完成目标任务，为全区经济增长提供坚实支撑，重点推进五方面工作：第一，聚焦主导产业攻坚，加大精准招商力度，冲刺全年目标任务。我们将进一步细化三大主导产业的招商图谱，针对已经排查出的27个产业链缺口环节，下半年再对接不少于50家目标头部企业，每个月至少安排5次高层对接，推动产业链配套率年底提升到60%以上。重点攻坚跟踪的3个百亿级意向项目，实行“一个项目、一个区领导牵头、一个专属专班、一盯到底”的推进机制，每周对接一次，每月调度一次，及时解决项目对接中的问题，确保年底前至少有1个百亿级项目正式签约落地。针对人工智能、人形机器人、生物制造三大未来产业，我们分别成立三个专项招商专班，对接国内头部企业、高校科研团队、早期创业项目，争取下半年签约2-3个10亿元以上的未来产业项目，为我区长远发展储备动能。指标层面，我们明确下半年要完成新签约亿元以上项目不少于40个，总投资不少于350亿元，实际利用外资不少于1.7亿美元，实际到位内资不少于80亿元，确保全年完成年度目标的110%以上，实现超额进位。第二，创新招商机制模式，拓宽项目来源渠道，提高招商对接效率。我们将深化“企业家招商合伙人”计划，下半年召开全区首次招商合伙人表彰大会，对上半年介绍项目落地的企业家兑现奖励，扩大政策宣传，吸引更多企业家参与，优化奖励政策，允许企业家将现金奖励转换为产业基金份额，进一步提高参与积极性，争取下半年通过以商招商签约项目不少于20个，占总签约数的比例提升到50%以上。我们将进一步放大资本招商的撬动作用，下半年围绕新能源和第三代半导体产业，新增发起两只总规模20亿元的产业子基金，加大对早期高科技项目的投资力度，通过资本绑定吸引项目落地，争取下半年通过资本招商落地项目总投资突破80亿元。我们将探索“反向飞地”招商新模式，在上海、深圳建设我区的“创新飞地”，由我区提供场地，对早期孵化项目给予免租金、装修补贴等支持，项目在飞地完成研发孵化，成熟后转移到我区生产落地，下半年完成飞地的装修改造，入驻不少于15个孵化项目，争取年底前有2-3个项目正式回落到我区。我们将举办三场专题产业链推介会，9月在深圳举办新能源产业专题推介会，10月在上海举办高端装备产业专题推介会，11月在北京举办数字经济专题推介会，每场邀请不少于100家目标企业参会，争取每场签约不少于5个项目，总投资不低于50亿元。第三，深化全周期服务管理，加快项目落地转化，提高项目投产效率。我们将升级“项目管家”服务机制，推出“拿地即开工”2.0版本，对亿元以上项目实行预审批机制，在土地挂牌公告发布后，就提前介入开展设计审查、环评、安评等前期工作，项目拿地当天即可核发施工许可证，将平均审批时间压缩到15天以内。推动上半年已经签约的21个未开工项目，9月底前全部实现开工，年底前投产率达到60%以上。我们加快存量闲置资源盘活，剩余的5宗共1739亩闲置土地和低效厂房，下半年全部完成定制化招商，确保年底前100%盘活落地项目。我们强化要素保障，下半年再统筹5000亩建设用地指标，优先保障招商项目，对重大项目继续实行点供，确保项目拿地即供地，不等待；同时加快标准化厂房建设，上半年已经建成12万平米标准化厂房，下半年再开工建设20万平米标准化厂房，满足中小科技项目轻资产入驻的需求，争取下半年不少于10个中小项目租赁标准化厂房落地，当年实现投产。我们优化人才配套政策，下半年新增供应人才公寓5000套，对招商项目核心人才的购房补贴提高到最高50万元，子女入学可以优先选择区内任何公办学校，医疗服务开通24小时绿色通道，切实解决人才落地的后顾之忧，提高项目的吸引力和留存率。第四，加强招商队伍建设，提升专业能力水平，夯实招商工作基础。下半年我们建立每月一次的专业招商培训制度，邀请行业专家、头部企业负责人、投资机构合伙人授课，培训内容覆盖产业链知识、项目谈判、尽职调查、资本运作等专业内容，全面提升招商人员的专业素养；同时选派10名骨干招商人员到上海、苏州等先进地区的招商部门挂职学习，学习先进地区的招商经验和运作模式，提升实战能力。我们改革招商考核激励机制，将原来单一考核签约数量，调整为考核签约数量、开工率、投资额、税收贡献四个维度，对完成年度任务的招商团队给予重奖，对贡献突出的个人优先提拔使用，对完不成任务的取消评优资格，对专业招商岗位实行末位淘汰，充分激发招商人员的积极性。我们建立全区统一的招商引资信息共享平台，所有收集到的项目信息统一录入平台，根据产业方向和园区定位统一分配对接，避免多个部门无序竞争同一项目，提高项目对接效率。第五，补齐园区承载短板，提升营商环境水平，增强项目吸引力。下半年我们启动新能源和高端装备两个公共中试基地建设，总投资12亿元，建筑面积10万平米，年底前完成主体工程建设，明年上半年投入使用，满足高端项目的中试需求，解决高端项目落地的核心配套短板。我们完善生产性服务业配套，引入国内第三方权威检测机构，在开发区