2026年煤矿培训中心专兼职教师管理制度

2026年煤矿培训中心专兼职教师管理制度一、第一章总则教师队伍是煤矿安全培训质量的根基。2026年度煤矿培训工作面临新修订工种课程体系落地、智能开采装备实操教学增容两大变化，原有教师管理条款在准入门槛、课时核算、退出机制三方面已不适应实际，特制定本制度。本制度适用于培训中心全体在册教师（专职）及从生产、安全、技术系统聘任的兼职教师，规范其聘任、授课、考核、退出全流程管理。1.1第一条制定依据•《中华人民共和国安全生产法》（现行有效版本）•《煤矿安全培训规定》（应急管理部令）•《煤矿企业安全生产管理人员安全培训考核规范》及集团公司教育培训管理相关办法1.2第二条适用范围•培训中心编制内专职教师，含理论教师、实操教师、班主任兼课人员•采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六大专业聘任的兼职教师•外聘专家（特种作业实操考评员、行业专家）参照兼职教师条款执行，另行签订劳务协议1.3第三条基本原则1.专职教师以教学为主业，年度授课量与教研工作量实行总量管理、月度核算。2.兼职教师实行「聘任制+年度考核+动态退出」，不合格者当年解聘。3.教学质量与课时费挂钩，实行「基础课时费×质量系数」的分配方式。二、第二章组织机构与职责教师管理不是培训中心一家的事，专职教师归口培训中心，兼职教师需生产系统「出人出课」与培训中心「管课管质」双向负责，故设两级管理机构。2.1第四条教师管理工作领导小组•组长：分管培训的副矿长，负责兼职教师聘任审批、重大教学事故认定•副组长：培训中心主任，负责日常管理、考核结果审定•成员：安全科科长、各专业副总工程师（6人）、培训中心教学主管•议事规则：每季度首月10日前召开例会，审议教师考核结果、解聘续聘事项；临时事项由组长召集，会后24小时内形成会议纪要下发2.2第五条培训中心职责•建立并维护教师档案库（一人一档，纸质+电子双备份），档案保存期不少于教师离任后3年•编制年度教学计划与教师需求计划，每年12月20日前报领导小组审定•组织教学质量评估、试讲评审、继续教育•核算课时费，每月5日前报人力资源科复核2.3第六条各生产专业职责•每年11月底前向培训中心推荐次年兼职教师候选人（每专业不少于2名、不超过5名），附学历、职称、岗位履历证明•保障兼职教师授课期间的脱产时间：接到授课通知后，所在区队必须按通知时段放人，不得以生产任务为由拒绝；确需调整的，提前48小时与培训中心协商换课，严禁先斩后奏•为实操教学提供场地、设备、工器具支持，实操课使用采掘设备前由机电部门出具安全确认单三、第三章专职教师管理3.1第七条准入条件1.年龄不超过50周岁，身体健康，能承担井下现场教学2.理论教师：煤炭相关专业大专及以上学历，或非煤炭专业本科及以上学历且具有3年以上煤矿相关岗位工作经历3.实操教师：具有技师及以上职业技能等级，或5年以上本工种现场操作经历4.新入职教师上岗前必须完成40学时岗前培训（课程表见附件2）并通过20分钟试讲评审，评审组由3名以上现有教师+1名专业副总工组成，评分80分以上方可独立授课3.2第八条工作量标准•专职教师年度授课量不低于240学时（含理论、实操、复训），其中实操课不低于总课时30%•教研工作量：每年度提交不少于2份updated课件（对应新法规、新设备、新事故案例），参加1项以上教研课题或题库建设任务•班主任兼任班级日常管理按每班每月20学时折算计入工作量3.3第九条继续教育•每年脱产培训不少于48学时，其中安全法规更新不少于8学时、新技术课程不少于8学时•井下现场实践：专职教师每年下井跟班不少于12次（理论教师）/24次（实操教师），下井记录由安监处盖章确认，作为年度考核必备项；未完成者次年不得承担对应工种实操课•鼓励考取注册安全工程师等职业资格，报名费与教材费凭票据报销四、第四章兼职教师聘任与管理兼职教师的质量取决于「选得准、用得顺、考得实」三个环节，其中「出人放人」环节最易被生产任务挤占，需刚性约束。4.1第十条聘任条件与程序1.条件：在岗满3年、近2年无「三违」记录、无责任性轻伤及以上事故记录；技师及以上技能等级或助理工程师及以上职称2.程序：专业推荐→培训中心资格审查→20分钟试讲（题目由培训中心提前7日指定）→领导小组审批→下发聘书，聘期1年，次年重新考核续聘3.试讲不合格可补考1次，间隔不少于1个月；补考仍不合格的，推荐单位须在2个月内另行推荐人选4.2第十一条兼职教师待遇•课时费按专职教师标准的120%计发，计入其月度工资，由培训中心造表、人力资源科发放•脱产授课期间的区队出勤由培训中心出具授课证明确认，不影响其原单位考勤与绩效•优先安排外出培训、技能鉴定晋升4.3第十二条兼职教师退出出现下列情形之一，当年解聘，2年内不得再聘：1.年度教学质量评估平均分低于75分2.无故缺课1次或迟到超过15分钟累计3次3.授课内容出现原则性错误（如讲授与现行《煤矿安全规程》相抵触内容）未在当堂纠正4.年度「三违」记录1次及以上五、第五章授课与教学管理5.1第十三条备课与授课基本要求1.授课必须使用经培训中心审核的课件与教案，课件的法规引用以授课前30日内有效的版本为准；审核周期为收到教案后3个工作日内2.理论课按班次规模配置：50人以下单教师，50人以上配双教师（第二教师负责答疑与考勤）3.实操课师生比不低于1:15；使用模拟井下巷道、电气设备、自救器等设施时，开课执行「三查」：课前查设备完好、课中查学员防护用品穿戴、课后查设备复位断电4.严禁在实操课上拆除设备的闭锁、保护装置进行「真机演示」；需要展示故障状态时，优先使用模拟仿真系统，不具备仿真条件的采用故障件实物展示+口述分析5.2第十四条调课与代课•教师因故不能授课，须提前48小时向教学主管申请，由教学主管指派同科目教师代课；严禁空堂•紧急情况（突发事故处置、疫情封控等）来不及书面申请的，电话报教学主管备案，事后24小时内补办手续•学员到课率低于85%的班次，班主任须在开课后15分钟内查明原因报教学主管，缺课学员纳入补训台账5.3第十五条考勤与学员管理•学员实行「人脸签到+课间点名」双确认，签到数据当日18:00前由班主任核对上传•学员累计缺课超过总学时10%的，取消当期考核资格，转入下期补训•学员考试作弊的，当场收卷、记零分，按《煤矿安全培训规定》处理并通报其所在单位六、第六章教学质量考核考核结果直接决定课时费系数、续聘与否两个核心利益，因此考核标准、评分来源、申诉渠道三者必须事先公开、事中留痕、事后可追溯。6.1第十六条考核构成月度考核与年度考核结合，年度综合得分=月度平均分×70%+年度评估分×30%。考核项权重数据来源评分人学员满意度30%每期结课匿名问卷（回收率不低于80%）学员教学督导听课25%每季度随机听课不少于2次督导组考试成绩20%所授班级一次通过率与平均分培训中心教研工作量15%课件更新、课题、题库贡献台账教学主管纪律遵从10%调课代课、缺勤、迟到记录培训中心6.2第十七条考核等级与结果运用等级综合得分质量系数处理措施优秀≥90分1.2通报表扬，优先外派培训，年度评优优先良好75~89分1.0正常续聘基本合格60~74分0.8教学主管约谈，制定3个月改进计划并跟踪复评不合格<60分0（该月停发课时浮动部分）专职教师调离教学岗；兼职教师解聘6.3第十八条教学事故认定与处理级别判定标准处理一般迟到5~15分钟、忘带教具致课程中断10分钟以内、批改成绩录入错误当期纠正扣当月课时浮动部分20%，教学主管谈话较大空堂、授课内容原则性错误、提前下课超过10分钟、学员考核成绩弄虚作假全矿通报，扣当月课时浮动部分100%，年度降一档重大授课期间发生学员伤害事故且负有直接责任、伪造培训记录、代签代考报领导小组认定，调离/解聘，涉伪造培训档案的移交安全科按公司规定处理教学事故由教学主管3个工作日内提出认定意见，报培训中心主任核定；教师有异议的，可在收到通知后5个工作日内向领导小组书面申诉，领导小组10个工作日内复议并书面答复。七、第七章薪酬与激励7.1第十九条课时费标准•理论课：基础课时费按矿现行教育培训经费标准执行（具体标准由人力资源科每年1月核定公布）•实操课：为基础课时费的1.3倍（体现设备准备与安全监护的额外投入）•晚间班、周末班：课时费上浮20%•应发课时费=实际学时×基础课时费×课型系数×质量系数，由培训中心每月5日前造表7.2第二十条激励措施•年度考核「优秀」的专职教师，发放一次性奖励（金额按矿年度奖励方案执行），并在职称评聘、评优评先中同等条件下优先•开发新课程并经领导小组验收通过的，按课程难度一次性奖励500~3000元，课程纳入正式课表后按正常课时计费•参加上级部门组织的教师技能竞赛获奖的，按矿外培奖励办法配套奖励八、第八章风险防控与应急处置课堂与实操现场的风险演化路径通常是：设备失修或超员→学员误操作/防护缺失→机械伤害、触电或拥挤踩踏→培训机构责任追究。因此防控重点在「课前确认」和「师生比控制」两个阻断点。8.1第二十一条实操教学风险分级管控级别典型情形处置权限与原则低风险自救器佩戴、便携仪使用等静态操作教学教师自行监护，课前口头安全交底中风险电气接线、绞车模拟操作、风筒搭建实操教师+1名监护人双人在场，学员分组轮换、每组不超过5人，操作前逐人确认绝缘手套/护目镜穿戴高风险涉及带电设备通电试验、巷道内行走体验提前3日向安监处报备作业方案，机电部门现场确认，教师持操作资格证，严禁学员单独操作；条件不具备的一律改用仿真系统8.2第二十二条突发事件处置1.学员实操中受伤：立即停止操作、切断设备电源→实施现场急救（教师每年必须参加8学时急救培训，取证率100%）→5分钟内报告调度室和培训中心主任→2小时内书面报告安全科2.火灾报警：教师按疏散路线图组织学员从最近安全出口撤离至楼前集合点，班主任10分钟内完成人数清点并向教学主管报告，严禁学员返回取物3.停电：暂停电气类实操课，改为案例讲解；照明恢复后确认设备状态无异常方可继续4.事后3日内召开分析会，形成整改措施清单（责任人+完成时限），纳入下一期开课前检查项九、第九章档案与记录管理9.1第二十三条档案内容教师一人一档，包括：聘任审批表、学历职称证书复印件、继续教育记录、下井记录、听课评估表、学员满意度汇总、考核结果、奖惩记录。9.2第二十四条培训档案（对应「training六统一」要求）按《煤矿安全培训规定》要求保存：教学计划、课程表、签到表、试卷、成绩册、评估问卷，保存期不少于3年；电子档案每季度备份一次至矿服务器异地目录。严禁补签、代签培训记录——伪造培训档案属重大教学事故，且可能致使涉事学员被认定为「未按规定培训」，一旦该学员发生事故，将同时触发行政责任追究。十、第十章附则10.1第二十五条检查与修订•本制度执行情况由培训中心每半年自查1次，形成自查报告报领导小组•每年12月结合年度考核结果修订一次；期间国家法规、上级制度发生变化的，自变化生效之日起按新规定执行，并同步修订本制度对应条款10.2第二十六条解释权本制度由培训中心负责解释，自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的以本制度为准。附件1：专兼职教师年度考核评分汇总表（样表）考核项权重得分加权得分评分依据评分人签字学员满意度30%结课问卷回收率：督导听课25%听课次数：考试成绩20%通过率/平均分：教研工作量15%课件/课题明细：纪律遵从10%违纪记录：合计100%等级：教学主管签字：附件2：新教师40学时岗前培训课程表（样表）模块内容学时授课人法规基础安全生产法、煤矿安全培训规定要点8专职