2026年江苏初级招采人员考试（招标采购专业实务）试题库及答案

2026年江苏初级招采人员考试（招标采购专业实务）试题库及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.5B.10C.15D.30答案：C解析：《招标投标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。2.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.5B.10C.15D.20答案：D解析：《招标投标法》第二十四条规定，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。3.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）人以上单数。A.3B.5C.7D.9答案：B解析：《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。4.招标人采用公开招标方式的，应当发布（）。A.资格预审公告B.招标公告C.中标公告D.招商公告答案：B5.投标人少于（）个的，招标人应当依法重新招标。A.2B.3C.5D.7答案：B解析：《招标投标法》第二十八条规定，投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标。6.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.45答案：C解析：《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。7.政府采购中，公开招标应作为政府采购的（）方式。A.主要B.优先C.唯一D.备选答案：A解析：《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。8.在评标过程中，评标委员会可以以（）方式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。A.口头通知B.书面通知C.电话通知D.委托他人转告答案：B解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》要求澄清须以书面方式进行，口头或电话方式不具有正式效力，不能作为评标依据。9.招标文件规定的各项技术标准应当符合（）。A.行业推荐标准B.地方标准C.国家强制性标准D.企业标准答案：C解析：《招标投标法实施条例》规定，招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标等。10.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人。A.2B.3C.5D.7答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。11.政府采购中，采用邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择（）家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。A.2B.3C.5D.7答案：B解析：《政府采购法》第三十四条规定，邀请招标应当从符合资格条件的供应商中随机选择3家以上供应商发出投标邀请书。12.投标有效期从招标文件规定的（）之日起计算。A.招标文件发售B.招标文件发售截止C.提交投标文件截止D.开标答案：C解析：投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，是投标文件保持有效、招标人完成评标定标的必要时间保证。13.下列关于投标保证金的说法，正确的是（）。A.招标人可以在中标通知书发出后5日内退还未中标人的投标保证金B.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%C.投标保证金必须由投标人从其基本账户转出D.招标人可以挪用投标保证金答案：B解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金应当在书面合同签订后5日内退还，而非中标通知书发出后；招标人不得挪用投标保证金。14.评标委员会成员完成评标后，应当向招标人提交（）。A.口头报告B.书面评标报告C.中标通知书D.合同文本答案：B15.政府采购中，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共（）人以上的单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9答案：A解析：《政府采购法》第三十八条规定，谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。16.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前发出。A.5B.10C.15D.20答案：C解析：《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行澄清或修改的，应当在提交投标文件截止时间至少15日前通知所有招标文件收受人。17.下列项目中，属于依法必须进行招标的项目范畴的是（）。A.个人自建住房B.全部使用国有资金投资且达到规模标准的项目C.某企业采购少量办公用品D.某私有企业自筹资金建设厂房答案：B解析：《招标投标法》第三条规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，列入依法必须招标的范围（达到规定规模标准的）。个人自建住房及私有企业自筹资金项目不属于法定强制招标范围。18.下列关于中标通知书的说法，正确的是（）。A.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，不承担法律责任B.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力C.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，不承担法律责任D.中标通知书应当在评标报告提交后10日内发出答案：B解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目的，均应依法承担法律责任。19.政府采购中，采用询价方式采购的，询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案：C解析：《政府采购法》第四十条规定，询价小组由采购人代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。20.电子招标投标活动应当以（）作为主要载体。A.纸质文件B.电子数据C.电话记录D.传真文件答案：B解析：《电子招标投标办法》明确规定，电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《招标投标法》，招标方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价答案：AB解析：《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标两种方式。竞争性谈判和询价属于政府采购中的其他采购方式，不属于《招标投标法》规定的招标方式。2.投标文件有下列（）情形之一时，评标委员会应当否决其投标。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价超过招标文件规定的最高投标限价D.投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应答案：ABCD解析：《招标投标法实施条例》第五十一条列举了评标委员会应当否决投标的主要情形，包括上述四种情形以及投标报价低于成本、投标人有串通投标等违法行为等。3.招标公告应当载明下列（）内容。A.招标人的名称和地址B.招标项目的性质、数量C.招标项目的实施地点和时间D.获取招标文件的办法答案：ABCD解析：《招标投标法》第十六条规定，招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。4.政府采购可以采用的方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十六条规定，政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。5.关于评标专家的回避制度，下列说法正确的有（）。A.评标专家与投标人有利害关系的，应当回避B.评标专家是投标人主要负责人的近亲属的，应当回避C.评标专家与招标人有利害关系的，可以不回避D.行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员答案：ABD解析：《招标投标法实施条例》第四十六条规定，评标委员会成员与投标人有利害关系的应当回避。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。C项说法错误，与招标人有利害关系的成员同样按相关规定回避或受限制。6.下列属于评标过程中评标委员会成员不得有的行为的是（）。A.私下接触投标人B.收受投标人财物或者其他好处C.透露评标过程和评标结果D.独立评审投标文件答案：ABC解析：《招标投标法》第四十四条规定，评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人财物或者其他好处，不得透露评标过程的有关情况。独立评审是评标委员会成员的法定义务。7.招标人有下列（）行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格条件与招标项目的实际需要不相适应C.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件D.依法要求潜在投标人提交资质证明文件答案：ABC解析：《招标投标法实施条例》第三十二条规定了以上述方式限制、排斥潜在投标人的情形。依法要求提交资质证明文件是招标人的合法权利，不构成不合理限制。8.政府采购货物和服务招标评标方法包括（）。A.最低评标价法B.综合评分法C.经评审的最低投标价法D.性价比法答案：AB解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定，政府采购货物和服务招标的评标方法分为最低评标价法和综合评分法。性价比法已被取消。9.关于投标有效期，下列说法正确的有（）。A.投标有效期从提交投标文件截止之日起计算B.招标人应当在投标有效期内完成评标和定标工作C.招标人因特殊情况需要延长投标有效期的，应当以书面形式通知所有投标人D.投标人可以拒绝延长投标有效期答案：ABCD解析：《招标投标法实施条例》及《评标委员会和评标方法暂行规定》均对投标有效期的起算、效力及延长程序作出上述规定。投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效。10.依法必须进行招标的项目，有下列（）情形之一的，招标人应当重新招标。A.通过资格预审的申请人少于3个的B.投标人少于3个的C.所有投标均被否决的D.排名第一的中标候选人放弃中标资格的答案：ABC解析：《招标投标法》及其实施条例规定，潜在投标人或投标人少于3个的，应当重新招标；评标委员会否决全部投标的，招标人应当重新招标。排名第一的中标候选人放弃中标资格的，招标人可以依次确定其他中标候选人，也可以重新招标，属于“可以”而非“应当”。三、判断题（每题1分，共10分）1.招标人可以依法在招标文件中要求投标人提交投标保证金。答案：正确解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，应当遵守相关规定。投标保证金属于招标人的合法权利，但不得超过估算价的2%等。2.依法必须进行招标的项目，招标人可以直接指定中标人。答案：错误解析：依法必须招标的项目必须通过法定的招标程序和评标委员会评审确定中标候选人，由招标人依法确定中标人，不得直接指定。3.评标委员会成员可以透露对投标文件的评审和比较情况。答案：错误解析：《招标投标法》第四十四条规定，评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。4.政府采购中，采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。答案：正确解析：《政府采购法》第二十八条规定，采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。5.电子招标投标活动是指以数据电文形式进行的招标投标活动。答案：正确解析：《电子招标投标办法》第二条规定，电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。6.依法必须进行招标的项目，自资格预审文件开始发出之日起至提交资格预审申请文件截止之日止，不得少于5日。答案：正确解析：《招标投标法实施条例》第十七条规定，依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件开始发出之日起不得少于5日。7.评标委员会完成评标后，应当直接确定中标人。答案：错误解析：评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告并推荐中标候选人，由招标人依法确定中标人。评标委员会不能直接确定中标人，除非招标人依法授权。8.中标人应当按照合同约定履行义务，不得向他人转让中标项目。答案：正确解析：《招标投标法》第四十八条规定，中标人应当按照合同约定履行义务，不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。9.联合体投标的，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力。答案：正确解析：《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。10.政府采购中，采购人可以根据供应商报价的高低直接确定供应商。答案：错误解析：政府采购项目应当按照法定程序和评审办法进行评审，根据评审结果确定中标或成交供应商，不能仅凭报价高低直接确定。即便是最低评标价法，也需经过评审程序确认。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述依法必须进行招标的项目范围。答案：《招标投标法》第三条规定，下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。上述项目的具体范围和规模标准由国务院有关部门制定，达到规定标准即须招标。2.简述招标文件应当包括的主要内容。答案：招标文件应当包括：(1)招标公告或投标邀请书；(2)投标人须知；(3)招标项目的技术要求、规格与参数；(4)投标文件格式；(5)评标标准和方法；(6)合同主要条款；(7)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；(8)交货时间、实施地点或工期要求；(9)投标保证金等要求。招标文件应完整、准确、无歧义，不得含有歧视性条款。3.简述评标委员会应当否决其投标的主要情形。答案：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，评标委员会应当否决投标的主要情形包括：(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；(2)投标联合体没有提交共同投标协议；(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价（招标文件要求提交备选投标的除外）；(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。4.简述公开招标与邀请招标的主要区别。答案：二者的主要区别包括：(1)信息披露范围不同：公开招标通过公开发布招标公告向社会发布信息；邀请招标以发出投标邀请书的方式向特定投标人发出邀请。(2)竞争范围不同：公开招标面向所有符合条件的潜在投标人，竞争充分；邀请招标仅在受邀的3家以上供应商中竞争。(3)适用范围不同：公开招标是主要方式，适用于依法必须招标的多数项目；邀请招标仅适用于技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制等法定情形或经法定程序批准的项目。(4)程序环节不同：公开招标一般有招标公告环节；邀请招标需经批准或论证后发出投标邀请书。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某依法必须招标的工程施工项目，招标人采用公开招标方式，投标截止时仅有2家投标人提交了投标文件。招标人决定与这2家投标人进行竞争性谈判并直接确定中标人。请分析招标人的做法是否合法，并说明理由及正确处