福建省房屋市政工程安全风险分级管控与隐患排查治理标准

福建省工程建设地方标准DB工程建设地方标准编号：DBJ/T13-91-2024住房城乡建设部备案号：J11064-2024福建省房屋市政工程安全风险分级管控与隐患排查治理标准Standardfortheclassifiedmanagementandcontrolofsafetyrisksandthedetectionandmanagementofhiddendangersinconstructionsites（初稿）2024-00-00发布2024-00-00实施福建省住房和城乡建设厅发布编制说明《福建省房屋市政工程安全风险分级管控与隐患排查治理标准》DBJ13-85-20XX，经福建省住房和城乡建设厅20XX年XX月XX日以第XXX号公告批准发布，并经住房和城乡建设部备案，备案号为XXX本标准是在《福建省建设工程施工重大风险源辨识与监控技术规程》DBJ13/T-91-2017基础上进行修订，并经福建省建设工程质量安全监督总站同意，标准名称由《福建省建设工程施工重大风险源辨识与监控技术规程》修改为《福建省房屋市政工程安全风险分级管控与隐患排查治理标准》，同时对标准内容进行相应修改编制而成。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，《福建省房屋市政工程安全风险分级管控与隐患排查治理标准》编制组按章、节、条顺序编制了本规范的条文说明，对条文的目的、依据以及执行中需要注意的有关事项进行了说明，还着重对强制性条文的强制性理由作了解释。但是，本条文说明不具备与规范正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握规范规定的参考。目次TOC\o"1-2"\u1总则 923基本规定 934房屋市政工程安全风险辨识评价与分级管控 944.1风险辨识与评价 944.2风险分级管控 94

1总则1.0.1房屋市政工程施工现场是事故多发区，工程施工是高危行业之一。随着工程建设规模的不断增大及大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂，技术风险日益突出，工程一旦发生事故，不但危及作业者、工程本身，也将对周边建筑物、构筑物、管网、环境带来严重影响。因此建立施工现场安全风险分级管控与隐患排查治理体系十分重要，也十分紧迫。本标准即应此目的而编制。1.0.2本标准适用于民用建筑工程、市政基础设施工程、城市轨道交通工程等。

3基本规定3.0.3相关工作档案包括施工现场安全风险辨识、评价、预警、防范、处置及隐患排查治理等工作内容的原始记录和施工过程中的控制资料（含影像资料）。3.0.71负责督促施工单位有效落实安全风险分级管控与隐患排查治理工作的职责，对重点部位、关键工序进行旁站；2监理单位应在监理规划中编制安全风险分级管控与隐患排查治理的计划，并根据工程特点和施工组织设计制定安全风险分级管控与隐患排查治理监理实施细则，贯彻实施。3.0.81安全风险分级管控与隐患排查治理方案应包含工程概况，职责分工，风险辨识、评价、管控及隐患排查治理具体工作机制等；2总承包单位依法将建设工程专业分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务，分包单位应按照本标准要求配合总承包单位进行施工现场安全风险分级管控与隐患排查治理工作。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理。

4房屋市政工程安全风险辨识评价与分级管控4.2风险辨识与评价4.2.1本规范仅列出了施工现场常见的风险因素，以及在常规情况下推荐性的风险等级和总体防范要求，参建各方要结合工程项目实际情况，补充完善本工程项目的风险分级管控清单，其中风险因素不局限于《房屋市政工程风险分级主要管控清单》（附录A）所列的内容，风险等级不得低于《房屋市政工程风险分级主要管控清单》（详见附录A）所给出的风险等级。4.2.2城市轨道交通工程施工现场安全风险辨识与评价，应充分考虑以下环节或因素：1房屋拆迁、管线迁改、交通疏解及场地准备；2邻近或穿越既有建（构）筑物、铁路、市政设施、军事设施、地下管线等；穿越地下障碍物段施工（废弃人防设施等）；3浅覆土层施工；4曲率段施工；5大坡度地段施工；6小净距隧道施工；7穿越水体（江、河、湖、海、水库等）施工；8盾构始发、开仓、换刀及接收；9不利的特殊地质条件（包括断裂带、溶洞、孤石）等地段施工。4.3风险分级管控4.3.11施工单位应在专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底；施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。2对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改；施工单位应当按照规定对一级风险、二级风险风险源进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。3监理单位发现施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其进行整改；情节严重的，应当要求其暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。4一级风险