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文档简介

2026年水利工程评标专家考试题库(含答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《水利工程建设项目评标专家及评标专家库管理办法》(水监督〔2021〕333号),申请进入水利部或省级水行政主管部门组建的评标专家库的人员,需从事水利相关专业领域工作满()年并具有高级职称或者同等专业水平。A.5B.8C.10D.12答案:B。解析:该办法第六条明确,评标专家入库需满足从事水利相关专业领域工作满8年、具有高级职称或同等专业水平,熟悉招标投标相关法律法规,无不良从业记录等基本条件。2.下列情形中,水利工程评标专家无需主动提出回避的是()。A.为某投标人法定代表人的胞弟B.退休前为某投标人单位副总工程师,办理退休手续已满4年C.为某投标人控股子公司的监事D.作为属地水行政主管部门招标投标监督机构的在编工作人员参与所监管项目评标答案:B。解析:根据评标专家法定回避要求,退休、离职未满3年的原任职单位参与投标的项目需回避;投标人主要负责人的近亲属、与投标人存在直接经济利益关系可能影响公正评审、项目主管部门或行政监督部门工作人员均属必须回避范畴,B选项退休已满4年,超过法定回避时限要求,无需回避。3.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号,2023年修正),大型水利枢纽工程主体建筑物施工、大型跨流域调水工程等技术复杂、专业性强的项目招标,宜采用的评标方法是()。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.合理低价法D.性价比法答案:B。解析:综合评估法适用于技术复杂、性能标准要求高、项目实施风险大的水利项目;经评审的最低投标价法一般适用于通用技术、性能标准统一,施工难度较小的小型水利维修、通用材料采购等项目。4.根据《水利水电工程标准施工招标文件(2022年版)》,下列情形中,评标委员会不得否决投标人投标的是()。A.投标文件无单位盖章且无单位负责人或其授权代理人签字B.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价C.投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限D.投标文件中报价大写金额与小写金额不一致答案:D。解析:大小写金额不一致属于细微偏差,评标委员会可按“大写金额为准”的原则对报价进行修正,经投标人书面确认后具有约束力,不属于否决投标的情形;A、B、C选项均属于未实质性响应招标文件要求,应当否决投标。5.根据水利部《关于进一步做好水利工程建设领域招标投标领域优化营商环境有关工作的通知》(水建设〔2023〕230号),水利工程施工项目的履约保证金收取比例不得超过中标合同金额的()。A.2%B.5%C.8%D.10%答案:B。解析:该通知明确,水利工程领域投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,履约保证金不得超过中标合同金额的5%,工程质量保证金预留比例不得超过工程价款结算总额的3%,严禁违规提高保证金收取比例增加企业负担。6.下列内容中,不属于评标专家履职过程中应当严格保密范畴的是()。A.评标开始前的评标委员会成员名单B.投标文件的评审打分细节、中标候选人推荐过程C.评标委员会成员的个人评审意见D.中标候选人公示的公开信息答案:D。解析:中标候选人公示信息属于依法应当公开的内容,不属于保密范围;评标过程中涉及的评委名单、评审细节、成员个人意见等均属于涉密内容,严禁对外泄露。7.根据《水利工程电子招标投标评标管理办法》,电子评标过程中,评标委员会要求投标人对投标文件作出澄清说明的,投标人应当通过()提交澄清内容。A.书面签字盖章后扫描发送至招标人指定邮箱B.现场递交加盖公章的纸质文件C.电子交易平台设置的专属澄清通道加密提交D.当面交给评标委员会成员答案:C。解析:电子招标投标全流程留痕要求下,所有澄清说明均需通过电子交易平台的官方澄清通道提交,严禁通过私人渠道传递澄清文件,确保评审过程可追溯、可监管。8.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,下列情形中,属于视为投标人相互串通投标的是()。A.投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容B.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制C.投标人之间约定特定投标人中标D.投标人之间约定部分投标人放弃投标答案:B。解析:A、C、D选项属于投标人之间主动协商达成合谋的直接串通投标行为;B选项属于法律推定的串通投标情形,无需证明投标人存在主观合谋,只要满足客观要件即可认定为串标。9.根据水建设〔2023〕230号文件要求,大型及以上水利工程施工标段的合理评标时间不得少于()小时,严禁压缩评标时间影响评审质量。A.4B.6C.8D.12答案:C。解析:文件明确,中小型水利工程施工标段评标时间不得少于4小时,大型及以上标段不得少于8小时,技术特别复杂的特大标段应根据实际需要合理延长评标时间。10.根据《水利工程评标专家履职考评细则》(水监督〔2025〕112号),评标专家存在下列哪种行为时,将被直接清退出评标专家库并予以公告()。A.评标过程中擅离职守30分钟,未影响评标程序正常推进B.应当回避而不回避,造成评标结果无效、项目重新招标等严重后果C.评审打分存在细微偏差,未对评标结果造成实质影响D.无正当理由不参加评标1次答案:B。解析:A、C、D选项属于一般违规行为,按考评标准给予扣分处理;应当回避而不回避造成严重后果、收受投标人财物、泄露评标秘密谋取不正当利益等属于严重违规行为,直接清退出专家库。11.评标过程中对投标报价进行算术修正时,若投标文件中总价金额与依据单价计算出的结果不一致,正确的处理方式是()。A.以总价金额为准修正单价B.以单价金额为准修正总价,单价金额小数点存在明显错位错误的除外C.由评标委员会直接重新核算总价作为投标人报价D.直接否决该投标答案:B。解析:算术修正需遵循法定原则,总价与单价计算结果不一致时以单价为准,只有当单价存在明显小数点错误(如单价100元误写为1000元,导致总价畸高)时才可调整单价修正总价。12.依法必须进行招标的水利项目,招标人应当自收到书面评标报告之日起()日内公示中标候选人,公示期不得少于()日。A.3,3B.5,3C.3,5D.5,5答案:A。解析:依据招标投标法实施条例要求,中标候选人公示需在收到评标报告后3日内启动,公示期不少于3日,公示期间接受投标人及社会公众的异议监督。13.依法必须招标的水利工程施工项目,评标委员会成员人数应为()人以上单数,其中技术、经济类评标专家不得少于成员总数的()。A.3,1/2B.5,2/3C.5,1/2D.7,2/3答案:B。解析:法定评标委员会组成为5人以上单数,技术、经济专家占比不得少于三分之二,评标委员会负责人由成员推举或招标人指定。14.依法必须招标的水利项目,评标委员会经评审否决不合格投标后,有效投标不足()个且认定剩余投标明显缺乏竞争的,应当建议招标人重新招标。A.2B.3C.4D.5答案:B。解析:当有效投标不足3个时,评标委员会需对剩余投标的竞争性进行判定,若剩余投标仍具备充分竞争性,可继续评审推荐中标候选人;若明显缺乏竞争,应当建议重新招标。15.根据《水利建设市场主体信用评价管理办法》,评标过程中对信用等级为AAA级的水利建设市场主体,评标环节信用加分权重不得低于评标总分值的()。A.1%B.3%C.5%D.8%答案:B。解析:水利部明确信用评价结果与招标投标挂钩,AAA级主体可享受投标加分、保证金减免等激励,其中评标加分权重不低于总分值的3%,C级、D级信用主体按规定给予扣分或限制投标处理。16.下列费用中,不得从评标专家劳务费中列支的是()。A.评标工时报酬B.专家往返评标地点的城市间交通费C.专家评标期间的工作餐费用D.专家评标期间个人购物、娱乐产生的消费答案:D。解析:专家劳务费包括工时费、异地往返交通费、评标期间工作餐费等合理支出,专家个人消费由本人承担,不得转由招标人或招标代理机构支付。17.水利工程勘察设计招标采用综合评估法评标时,技术部分评审权重不得低于总分值的()。A.50%B.60%C.70%D.80%答案:C。解析:勘察设计属于智力密集型服务,评审需重点考核技术方案的科学性、合理性,技术部分权重不得低于70%;监理招标技术部分权重不低于60%,施工招标技术部分权重根据项目复杂程度在30%-60%区间合理设置。18.水利工程招标中,投标有效期的起算时间为()。A.投标文件提交截止之日B.招标文件开始发售之日C.评标结束之日D.中标通知书发出之日答案:A。解析:投标有效期从投标截止之日起计算,主要用于约束投标人在该期限内保持投标文件有效,配合评标、定标及合同签订工作。19.投标人对水利工程招标项目评标结果有异议的,应当在()阶段提出。A.开标现场B.中标候选人公示期C.中标通知书发出后D.合同签订后答案:B。解析:对评标结果的异议应当在中标候选人公示期内提出,招标人收到异议后应当在3日内作出答复,答复前暂停招标投标活动。20.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的,视为()。A.不同意评标结果B.同意评标结果C.评标报告无效D.需重新组建评标委员会答案:B。解析:评标委员会成员对评标结果有不同意见的,应当在评标报告上签署不同意见并说明理由,拒绝签字且不书面说明的,视为认可评标结果,相关情况由评标委员会记录在案。二、多项选择题(共15题,每题2分,每题的备选项中,有2个及2个以上符合题意,至少有1个错项,错选、少选均不得分)1.根据《水利工程建设项目评标专家及评标专家库管理办法》,评标专家享有的法定权利包括()。A.接受招标人或招标代理机构聘请,担任评标委员会成员B.依法独立评审投标文件,提出评审意见,不受任何单位或个人的非法干预C.按规定标准获取评标劳务报酬D.对招标投标活动中的违法违规行为,向行政监督部门举报E.向意向投标人透露评审过程中的保密信息答案:ABC。解析:D选项属于评标专家应当履行的义务,E选项属于严格禁止的违规行为。2.下列情形中,评标专家必须主动提出回避的有()。A.为投标人主要负责人的近亲属B.从投标人单位离职已满5年,目前无经济利益关联C.持有投标人单位3%的股份D.作为项目行政监督部门工作人员参与所监管项目评标E.5年前因交通违章被处以200元罚款答案:ACD。解析:B选项离职时间超过3年、E选项的交通违章不属于招投标领域违法处罚,均不属于回避情形。3.根据《水利水电工程标准施工招标文件(2022年版)》,评标过程中评标委员会可要求投标人作出书面澄清说明的内容包括()。A.投标文件中含义不明确的表述B.投标文件中明显的文字错误C.投标报价中的算术计算错误D.投标文件中缺失的履约担保材料E.投标文件中不满足项目技术标准的实质性偏差答案:ABC。解析:D、E选项属于投标文件的实质性缺陷,无法通过澄清补正,应当按规定否决投标。4.水利工程施工招标采用综合评估法的,下列属于合法评审因素的有()。A.投标报价B.施工组织设计的合理性C.项目管理机构配置水平D.投标人的水利建设市场信用等级E.投标人的注册资本规模答案:ABCD。解析:根据优化营商环境要求,不得将注册资本、资产总额、特定区域业绩等属于企业规模性质的内容设置为评审因素,不得对民营企业、中小企业设置歧视性要求。5.下列行为中,属于评标专家履职违规行为的有()。A.进入评标场所后未按要求统一保管私人通讯设备,私自对外联系B.评审过程中发表倾向性言论,诱导其他评委给特定投标人打高分C.委托他人代替自己参加评标活动D.严格按照招标文件规定的评标标准独立打分E.评标过程中擅自离开评标区域,导致评标工作中断1小时以上答案:ABCE。解析:D选项属于评标专家的正确履职行为。6.水利工程施工招标初步评审阶段的审查内容包括()。A.投标人的资格条件符合性B.投标文件的形式响应性C.投标报价的算术错误修正D.施工组织设计的技术可行性E.投标报价的合理性分析答案:ABC。解析:D、E选项属于详细评审阶段的审查内容,初步评审主要核查投标文件是否满足形式、资格、实质性响应要求。7.依法必须招标的水利项目,评标报告应当包含的内容有()。A.基本情况和数据表、评标委员会成员名单B.开标记录、符合要求的投标一览表C.否决投标的情况说明、评标标准和方法D.经评审的价格或评分比较一览表E.经投标人签字确认的报价澄清记录答案:ABCD。解析:评标报告由评标委员会编制,无需投标人签字确认,澄清记录作为评标报告附件留存,但无需投标人签字确认报告本身。8.下列关于串通投标认定的说法,正确的有()。A.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出,视为串通投标B.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人,视为串通投标C.投标人之间约定中标人,属于串通投标D.投标人主动提出澄清说明投标文件中的细微偏差,属于串通投标E.招标人在开标前开启投标文件并将信息泄露给特定投标人,属于招标人与投标人串通投标答案:ABCE。解析:投标人按评标委员会要求澄清细微偏差是法定权利,不属于串通投标行为。9.水利工程评标中,落实中小企业扶持政策的措施包括()。A.对小微企业投标报价按规定比例进行价格扣除,用扣除后的价格参与评审B.鼓励对中小微企业投标人减免投标保证金C.适当降低中小微企业的履约保证金缴纳比例D.对中小企业单独设置中标标段,限制大型企业参与E.不得以注册资本、资产总额等规模条件限制中小企业参与投标答案:ABCE。解析:扶持中小企业不得设置歧视大型企业的不合理条款,不得通过划分专属标段等方式破坏公平竞争秩序。10.电子评标过程中,下列做法符合规定的有()。A.所有评审操作均在电子交易平台上全程留痕B.投标人的澄清说明通过平台加密通道传递C.因系统故障无法继续评审时,按规定启动应急预案,故障无法排除的顺延评标或重新组织评标D.评标专家通过个人U盘拷贝投标文件带走评审E.工作人员通过后台直接修改投标人的上传投标文件答案:ABC。解析:D、E选项属于电子评标中的违规操作,可能导致投标信息泄露、评标结果不公。11.评标专家有下列哪些情形的,将在年度考评中被扣分处理()。A.参加评标迟到30分钟以上B.评标过程中不认真履职,打分异常且无合理理由C.无正当理由不参加已确认参与的评标活动D.按要求完成评标专家继续教育培训E.严格遵守评标保密纪律答案:ABC。解析:D、E选项属于评标专家正确履行义务的情形,不涉及扣分。12.根据评标相关规定,下列投标文件应当被否决的有()。A.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件B.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应C.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为D.投标文件中存在细微的文字打印错误E.投标报价略低于其他投标人的平均报价答案:ABC。解析:D选项的细微文字错误可通过澄清修正,E选项报价低但不低于成本的属于有效投标,不得否决。13.下列关于评标专家劳务费发放的说法,正确的有()。A.劳务费发放标准参照当地财政部门规定的专家评审费标准执行B.不得向专家发放超标准的高额劳务费C.可以以劳务费名义向专家赠送礼品、礼金D.异地评标专家的交通费、住宿费按规定标准报销E.专家未完成评标工作提前离场的,可根据实际评审时长酌情发放劳务费答案:ABDE。解析:严禁以劳务费名义向专家赠送礼品、礼金或其他有价证券。14.水利工程监理招标的评审因素中,应当重点设置的内容有()。A.监理单位的类似项目监理业绩B.总监理工程师及监理团队的专业能力C.监理大纲的针对性和可操作性D.监理服务报价的高低E.监理单位的所有制形式答案:ABC。解析:监理招标属于服务类招标,评审重点是服务能力和质量,报价权重不宜过高,不得将所有制形式作为评审因素。15.评标委员会的法定职责包括()。A.按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审B.要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要澄清说明C.依法否决不符合要求的投标D.直接确定中标人E.向招标人提交书面评标报告,推荐合格的中标候选人答案:ABCE。解析:评标委员会的职责是推荐中标候选人,除招标人特别授权外不得直接确定中标人。三、判断题(共10题,每题1分,对的打√,错的打×)1.评标专家在评标过程中发现投标人存在串通投标、弄虚作假等违法嫌疑的,应当及时向行政监督部门或现场监督人员报告,不得隐瞒。(√)2.经评审的最低投标价法就是将投标报价最低的投标人直接确定为中标人。(×)解析:经评审的最低投标价法要求投标文件满足招标文件实质性要求,且投标报价不低于成本,并非单纯以报价最低作为中标标准。3.评标委员会可以根据评审实际需要,临时调整招标文件中没有载明的评标标准,作为推荐中标候选人的依据。(×)解析:评标委员会必须严格按照招标文件载明的评标标准和方法评审,不得临时调整或增设评审标准。4.水利工程施工招标中,对小微企业的投标报价应当给予6%-10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。(×)解析:根据水利部规定,工程类招标对小微企业的价格扣除比例为3%-5%,货物类为10%-20%,服务类为5%-10%。5.电子评标过程中,因系统故障导致评标无法继续的,评标委员会可以直接终止评标,当场确定排名第一的投标人为中标人。(×)解析:系统故障无法及时排除的,应当按规定顺延评标时间或重新组织评标,不得跳过法定程序直接确定中标人。6.评标结束后,评标专家可以将自己的打分情况私下告知参与投标的企业,只要不透露其他评委的打分就不属于违规。(×)解析:评标过程中的所有评审细节均属于保密内容,不得私自向投标人透露。7.投标文件中的投标函仅加盖投标专用章,未加盖单位公章且无单位负责人签字的,评标委员会应当否决其投标。(√)8.评标结束后,评标专家可以接受中标人赠送的价值200元的纪念品作为评标纪念。(×)解析:评标专家不得收受投标人的任何礼品、礼金或有价证券。9.由两个以上法人组成的联合体参与水利工程投标的,联合体各方应当签订共同投标协议,就中标项目向招标人承担连带责任。(√)10.评标报告完成后,只需评标委员会负责人签字即可,无需其他评标成员签字。(×)解析:评标报告应当由评标委员会全体成员签字,有不同意见的需书面说明理由。四、案例分析题(共3题,总分40分)1.某大型水库除险加固工程施工招标,项目估算价2.3亿元,共接收12份电子投标文件,评标过程中发生以下事项:(1)评标委员会共7人组成,其中招标人代表2人(1人为属地水行政主管部门监督科工作人员),从省水利评标专家库随机抽取专家5人;评标开始前,发现1名抽取的专家为A投标人单位退休2年的原总工程师,该专家主动提出回避,招标人当场直接指定1名本地曾参与过该项目前期设计的专家进入评标委员会继续评审;(2)评审过程中,评标委员会发现B投标人的投标报价比最高投标限价低32%,经集体讨论认为B投标人报价明显低于成本,直接作出否决B投标人投标的决定,未要求B投标人作出任何说明;(3)评审中发现C、D两家投标人的投标文件MAC地址一致、文档编辑作者为同一人,评标委员会认定两家投标人视为串通投标,否决其投标;(4)评标完成后,1名专家认为评标结果不合理,拒绝在评标报告上签字,也未提交书面说明,评标委员会将该情况记录在案后向招标人提交了评标报告。(20分)问题:请逐一指出上述事项中的不妥之处,并说明正确做法。答案要点:(1)事项(1)存在两处不妥:一是招标人代表中包含行政监督部门工作人员,违反回避规定,行政监督人员不得进入评标委员会,仅可对评标过程进行现场监督,应当更换为招标人单位熟悉项目情况的正式工作人员作为代表;二是专家回避后招标人直接指定替换专家的做法违规,补抽专家应当按照原专家抽取程序从省水利评标专家库中随机抽取,不得直接指定。(2)事项(2)不妥:评标委员会发现投标人报价明显低于其他报价或可能低于成本时,应当书面要求投标人在合理时限内作出说明并提供相关证明材料,投标人无法证明报价合理性的才可否决其投标,不得未经核实直接否决投标。(3)事项(3)做法正确:不同投标人投标文件由同一单位或个人编制、MAC地址一致等情形属于法定视为串通投标的情形,评标委员会可直接否决其投标。(4)事项(4)做法正确:评标专家拒绝在评标报告上签字且不书面说明不同意见和理由的,视为同意评标结果,评标委员会将相关情况记录在案后提交报告的做法符合规定。2.某大型灌区续建配套与现代化改造项目监理招标,采用综合评估法,招标文件规定技术部分权重70%、商务部分15%、报价部分15%,最高投标限价380万元。评标过程中发生以下事件:(1)评标专家张某与E投标人法定代表人为大学同学,两人日常往来密切,张某未主动提出回避,评审中给E投标人的监理大纲项打满分,较其他同质量投标文件得分高23分,且未在打分表中说明打分理由;(2)F投标人的投标函仅加盖了法定代表人签字章,未加盖单位公章,评标委员会初步评审时认定其形式评审不通过,否决其投标;(3)G投标人投

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