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文档简介
2026年医疗废物的管理制度第一条为规范医疗废物分类、收集、贮存、转运、处置全链条管理,防范环境与健康风险,保障公共卫生安全,推进“无废城市”建设和新污染物治理,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》《医疗废物管理条例》等法律法规及相关标准规范,结合我国医疗服务体系发展和公共卫生应急管理实际,制定本制度。第二条本制度适用于全国范围内各级各类医疗卫生机构(含基层医疗卫生机构、个体诊所、医学检验实验室、血液透析中心、康复医疗中心、安宁疗护中心、养老机构内设医疗机构、临时诊疗点等,以下简称“医疗机构”)、医疗废物集中处置单位、医疗废物转运单位及其他涉及医疗废物产生、收集、贮存、运输、处置、利用的单位和个人。重大传染病疫情期间,集中隔离观察点、封控管控区域、核酸检测点、疫苗接种点等产生的涉疫废物管理,按照本制度及突发公共卫生事件应急管理相关规定执行。第三条本制度所称医疗废物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物,具体分类按照现行有效的《医疗废物分类目录》执行,包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物五大类。未被患者血液、体液、排泄物等污染的一次性输液瓶(袋)、药品外包装物、未使用且未被污染的一次性医用耗材等,不属于医疗废物,按照可回收物或者生活垃圾管理,严禁混入医疗废物处置体系。废弃的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及其包装物,分别按照特殊药品管理、放射性废物管理相关规定执行,同时纳入医疗废物全链条管控范畴。第四条医疗废物管理坚持“减量化、分类化、无害化、规范化”原则,实行全过程闭环管控、全链条信息追溯、全区域覆盖保障,构建政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的工作格局。2026年底前,全国实现县级行政区域医疗废物收集转运处置体系全覆盖,基层医疗卫生机构医疗废物收集转运频次不低于每2天1次,地级及以上城市医疗废物应急处置能力全覆盖,医疗废物集中处置设施稳定达标运行率达到100%,医疗废物管理信息化追溯覆盖率达到100%。第五条地方各级人民政府对本行政区域内医疗废物管理工作负总责,将医疗废物管理纳入公共卫生应急体系建设、生态文明建设考核、“无废城市”建设和环境卫生整治考核指标体系,考核权重不低于2.5%;统筹规划医疗废物收集、转运、处置设施建设,保障医疗废物管理所需经费,协调解决工作中的重大问题。乡镇人民政府、街道办事处负责组织协调辖区内基层医疗卫生机构、个体诊所等小型医疗机构的医疗废物收集转运工作,督促相关单位落实医疗废物管理要求。第六条卫生健康主管部门负责医疗废物产生、收集、贮存环节的卫生防疫监督管理,指导医疗机构落实医疗废物分类收集、规范贮存、人员防护要求,组织开展从业人员培训考核,将医疗废物管理纳入医疗机构校验、等级评审、绩效考核和“无废医院”建设指标体系,占绩效考核权重不低于3%;牵头负责突发公共卫生事件期间涉疫废物的收集、暂存统筹调度工作。第七条生态环境主管部门负责医疗废物收集、贮存、运输、处置环节的环境污染防治监督管理,核发医疗废物集中处置危险废物经营许可证,建立医疗废物处置单位环境信用评价体系,监督污染物排放情况,组织开展医疗废物环境风险排查,牵头负责医疗废物跨区域转移的监督管理,指导应急处置设施的环境达标评估。2026年底前,所有医疗废物集中处置单位实现污染物排放全自动在线监控,数据传输有效率不低于99%,二噁英类污染物监测频次不低于每半年1次。第八条交通运输主管部门负责医疗废物道路、水路运输的行业监督管理,核发医疗废物运输车辆道路运输证,督促运输单位落实危险货物运输管理要求,指导转运车辆安装卫星定位和在线监测设备,协调应急处置期间的医疗废物运输通行保障。第九条公安机关负责依法查处非法收集、贮存、运输、处置医疗废物等违法犯罪行为,对涉医疗废物环境违法案件及时介入、立案侦查,与卫生健康、生态环境等部门建立联合执法和案件移送机制,案件移送后反馈率达到100%;配合做好突发公共卫生事件期间医疗废物运输车辆的通行保障工作。第十条市场监督管理部门负责医疗废物专用包装物、容器、警示标识的产品质量监督检查,依法查处生产销售不符合标准的医疗废物包装产品的违法行为;配合相关部门做好药物性、化学性医疗废物的追溯管理,规范可回收利用的一次性输液瓶(袋)的回收经营秩序。第十一条医疗机构是医疗废物管理的第一责任主体,其法定代表人或主要负责人为第一责任人,应当建立健全医疗废物分类收集、交接登记、贮存管理、人员防护、应急处置、源头减量化等全流程管理制度,明确各科室、各岗位的管理职责,确保责任到人。床位在100张以上的医疗机构应当设置独立的医疗废物管理部门,配备不少于2名专职管理人员;床位在100张以下的医疗机构应当配备不少于1名专(兼)职管理人员。医疗机构应当落实医疗废物源头减量要求,优先选用可重复使用的诊疗器械、器具和物品,推广使用可循环包装医用耗材,减少一次性医疗用品和过度包装使用量;2026年底前,二级以上医疗机构一次性医用耗材使用强度较2023年下降不低于10%,医用耗材包装废弃物产生量较2023年下降不低于8%,医疗废物产生量增长幅度低于诊疗人次增长幅度2个百分点以上。第十二条医疗机构应当建立医疗废物管理台账,台账内容包括医疗废物的产生日期、类别、重量、数量、产生科室、交接时间、去向、经办人等信息,台账应当如实记录、完整清晰,保存期限不少于10年。鼓励医疗机构采用信息化手段管理医疗废物台账,实现数据自动采集、实时上传,减少人工填报误差。第十三条医疗机构应当严格按照《医疗废物分类目录》和《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》对医疗废物进行分类收集,2026年底前各级各类医疗机构医疗废物分类准确率达到98%以上,基层医疗卫生机构、个体诊所分类准确率不低于95%。医疗机构应当在医疗废物产生场所设置分类收集容器,其中感染性废物收集容器为黄色脚踏式带盖垃圾桶,损伤性废物收集容器为黄色硬质利器盒,生活垃圾收集容器为黑色,可回收物收集容器为蓝色,容器表面应当印制清晰的分类标识,设置位置方便医护人员操作。第十四条感染性废物收集应当符合以下要求:(一)采用符合防渗漏、防刺穿要求的黄色专用包装袋收集,包装袋不得有破损、渗漏;(二)盛装量达到包装袋的3/4时,采用鹅颈结式封口,双层扎紧,确保封口紧实、严密,无泄漏、无外露;(三)包装袋外应当标注产生科室、产生日期、废物类别、重量等信息,标注字迹清晰可辨;(四)传染病病人、疑似传染病病人以及隔离管理对象产生的感染性废物,应当采用双层黄色专用包装袋封装,每层封口前对包装袋表面进行喷雾消毒,外层标注“感染性废物-隔离”标识,单独存放、单独转运,其产生的生活垃圾全部按照感染性废物管理。第十五条损伤性废物收集应当符合以下要求:(一)全部放入符合防刺穿、防渗漏要求的硬质利器盒内,利器盒应当放置在操作方便的位置,便于即时投放;(二)严禁将使用后的一次性针头、手术刀、备皮刀、玻璃安瓿、载玻片、玻璃试管等损伤性废物放入普通医疗废物包装袋或者生活垃圾中,严禁将损伤性废物拆封、分拣;(三)利器盒盛装量达到3/4时,应当立即封闭盒盖,不得开启再次使用,封闭后的利器盒外表面应当标注产生科室、产生日期、废物类别等信息。第十六条病理性废物收集应当符合以下要求:(一)采用双层黄色专用包装袋封装,标注“病理性废物”标识;(二)手术中切除的人体组织、器官、病理标本等病理性废物,应当单独封装,标明“病理性废物-手术标本”“病理性废物-病理组织”等字样;(三)病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等应当单独存放,交由具备病理性废物处置资质的单位处置,严禁混入其他类别医疗废物。第十七条药物性废物收集应当符合以下要求:(一)废弃的一般性药品(如抗生素、非处方类药品、中成药等)应当拆除外包装后放入黄色专用包装袋封装,标注“药物性废物-一般性药品”标识;(二)废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物(包括致癌性药物、非致癌性细胞毒性药物、免疫抑制剂等)应当采用双层黄色专用包装袋封装,外加硬质密闭容器,标注“药物性废物-细胞毒性”标识,单独存放;(三)废弃的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品及其包装物,应当按照特殊药品管理规定单独收集、专柜贮存,建立专用台账,交由具备相应处置资质的单位处置,严禁随意丢弃或者混入普通药物性废物;(四)废弃的疫苗、血液制品等应当按照感染性废物或者药物性废物分类收集,具体按照《医疗废物分类目录》执行。第十八条化学性废物收集应当符合以下要求:(一)按照危险特性分类收集,分别装入对应的专用密闭容器内,标注废物名称、主要成分、危险特性、产生日期、产生科室等信息;(二)废弃的化学消毒剂、显影液、定影液、废酸废碱等液态化学性废物,应当采用防渗漏密闭容器盛装,严禁直接排入医疗机构污水处理系统或者外环境;(三)废弃的汞温度计、汞血压计、含汞补牙材料等含汞废物,应当单独收集在防渗漏、防挥发的密闭容器内,标注“化学性废物-含汞”标识,交由具备含汞废物处置资质的单位处置;(四)废弃的医用胶片、相纸等感光材料废物,按照化学性废物管理,交由具备相应资质的单位处置。第十九条医疗机构特殊科室医疗废物收集应当符合以下专项要求:(一)检验科、病理科、微生物实验室产生的病原体培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,应当首先在产生地点采用压力蒸汽灭菌或者化学消毒方式进行就地灭活处理,消毒效果验证合格后,再按照感染性废物收集处理,消毒处理记录应当如实登记,保存期限不少于3年;(二)手术室、产房产生的废弃人体组织、胎盘、死胎等病理性废物,应当单独封装,按照病理性废物管理要求处置,其中产妇放弃或者捐献的胎盘,应当按照相关规定执行;(三)口腔科产生的废弃牙科手机、根管锉、拔牙钳等金属器械,属于损伤性废物的,应当放入利器盒收集;废弃的印模材料、修复材料等属于感染性废物的,放入黄色包装袋收集;废弃的汞合金、含汞材料按照化学性废物单独收集;(四)感染科、隔离病房、发热门诊产生的所有医疗废物和生活垃圾,均按照感染性废物管理,采用双层包装,每层封口前消毒,单独存放、单独转运,转运频次不低于每日1次;(五)血液透析中心产生的废弃透析器、透析管路、穿刺针等,按照感染性废物和损伤性废物分类收集,透析废液应当经过专门消毒处理后纳入医疗机构污水处理系统,严禁直接排放;(六)放射科产生的废弃放射性药品、放射性标记物及其包装物,按照放射性废物管理规定,交由专门的放射性废物处置单位处置,严禁混入普通医疗废物。第二十条从事医疗废物收集的工作人员应当经过专业培训,考核合格后方可上岗,上岗时应当穿戴工作服、工作帽、医用外科口罩、橡胶手套、防水靴等个人防护用品,接触感染性废物或者病理性废物时,应当加穿隔离衣、佩戴护目镜/防护面屏。收集过程中发生医疗废物泄漏、职业暴露等情况时,应当立即按照应急预案进行处置,并及时上报医疗机构医疗废物管理部门。第二十一条医疗机构应当建设符合国家标准的医疗废物暂存间(点),暂存间应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区、生活垃圾存放场所和饮用水源地,直线距离不小于20米,设置明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、禁止饮食”标识。暂存间应当具备防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗、通风、消毒、称重、洗手等功能,地面和墙面采用防水、耐腐蚀材料,设置冲洗排水设施,冲洗废水应当纳入医疗机构污水处理系统处理达标后排放;配备紫外线消毒设备、应急收集工具、个人防护用品和消防器材。基层医疗卫生机构、个体诊所等小型医疗机构可以设置符合标准的医疗废物暂存柜或者暂存箱,暂存柜/箱应当具有防渗漏、防鼠、防破坏功能,放置在安全、易于转运的位置,设置明显的警示标识。第二十二条医疗废物暂存应当符合以下要求:(一)按照类别分区域或者分容器存放,不同类别医疗废物之间设置明显的物理隔离,标识清晰;(二)医疗废物包装袋、容器外表面保持清洁,被污染时应当及时对被污染处进行消毒,或者增加一层包装;(三)暂存间内不得存放与医疗废物无关的物品,严禁在暂存间内分拣、拆解医疗废物;(四)每日对暂存间进行不少于2次的消毒,消毒方式采用紫外线照射或者化学消毒剂喷雾,消毒记录如实登记,包括消毒时间、消毒剂名称、浓度、消毒人员等信息,记录保存期限不少于1年;(五)医疗机构医疗废物暂存时间不得超过2天,偏远地区或者遇极端天气、交通管控等特殊情况需延长贮存时间的,应当报经所在地县级卫生健康和生态环境主管部门同意,最长不得超过4天,且应当采取冷藏、加密消毒等防范措施。第二十三条医疗废物转运单位应当取得危险货物道路运输经营许可(经营范围含医疗废物),配备与转运任务相适应的专用车辆、专业人员和管理制度,严禁未取得资质的单位和个人从事医疗废物转运活动。转运单位应当将医疗废物转运的路线、时间、车辆、人员等信息报所在地县级交通运输、生态环境、卫生健康主管部门备案。第二十四条医疗废物转运车辆应当符合《医疗废物转运车技术要求》和危险货物运输车辆相关标准,设置明显的医疗废物警示标志和危险货物标志,安装卫星定位装置、温度监测设备、密闭性监测设备和车载视频监控设备,实现运输过程实时监控、轨迹可追溯,2026年底前全国医疗废物专用转运车辆保有量较2023年增长不低于20%,其中新能源转运车辆占比不低于30%。转运车辆应当配备应急处置箱,包含消毒用品、个人防护用品、应急收集工具等,用于应对运输过程中的突发情况。第二十五条医疗废物转运单位应当建立车辆清洗消毒制度,设置专用的车辆清洗消毒场所,每次转运医疗废物完成后,对车辆内壁、外壁、装卸区域进行彻底清洗消毒,消毒记录如实登记,保存期限不少于1年;清洗消毒产生的废水应当经过处理达标后排放,严禁随意排放。第二十六条转运单位应当合理制定医疗废物转运计划,按照约定的时间上门收集医疗废物,确保基层医疗机构转运频次不低于每2天1次,二级以上医疗机构转运频次不低于每日1次,隔离点、发热门诊等重点场所转运频次不低于每日1次,涉疫废物做到“日产日清”。第二十七条医疗废物交接应当执行“双人核对、双签字”制度,医疗机构与转运单位、转运单位与处置单位交接时,应当共同查验医疗废物的类别、包装、标识、重量等信息,确认无误后通过全国医疗废物管理信息系统进行电子登记,生成电子交接记录,电子记录与纸质记录具有同等法律效力,交接记录保存期限不少于10年。对包装破损、渗漏、标识不清、类别不符的医疗废物,接收方有权要求移交方重新包装、标识,移交方应当立即整改,整改完成后方可交接。第二十八条医疗废物转运应当遵守以下规定:(一)按照备案的路线行驶,避开人口密集区域、学校、医院、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区域和交通拥堵时段,不得擅自改变路线;(二)运输过程中保持车辆密闭,不得丢弃、遗撒医疗废物,不得在运输过程中擅自停留、装卸货物,不得搭载无关人员;(三)运输过程中发生医疗废物流失、泄漏、扩散等事故时,应当立即采取应急处置措施,防止污染扩大,第一时间向事故发生地县级生态环境、卫生健康、交通运输主管部门报告,配合相关部门开展调查处置;(四)医疗废物跨设区的市转移的,应当按照危险废物转移管理规定,提前向移出地和接收地设区的市级生态环境主管部门报告,实行电子转移联单管理,联单保存期限不少于10年。第二十九条国家实行以集中处置为主、分散处置为补充的医疗废物处置体系,地级及以上城市应当至少建成1个符合标准的医疗废物集中处置设施,县级行政区域应当具备医疗废物收集转运和应急处置能力,鼓励相邻市县共建共享医疗废物集中处置设施,提高设施利用率,避免重复建设。2026年底前,全国医疗废物集中处置能力达到250万吨/年以上,应急处置能力达到100万吨/年以上,所有医疗废物集中处置设施实现稳定达标运行,达标率100%。第三十条从事医疗废物集中处置的单位应当取得危险废物经营许可证,且许可证载明的经营范围包含医疗废物处置,严禁无许可证或者不按照许可证规定从事医疗废物处置活动。医疗废物集中处置单位应当具备与处置规模相适应的专业技术人员、处置设备、检测能力和应急装备,建立健全各项管理制度和操作规程,确保处置设施稳定运行。第三十一条医疗废物集中处置应当严格遵守《医疗废物集中处置技术规范》《危险废物焚烧污染控制标准》《医疗废物高温蒸汽消毒灭菌技术规范》等标准规范,根据医疗废物的类别选择合适的处置工艺:(一)感染性废物、病理性废物、损伤性废物优先采用焚烧工艺处置,焚烧炉温度应当达到850℃以上,烟气停留时间达到2秒以上,焚烧残渣的热灼减率小于5%,确保医疗废物完全焚毁;(二)不具备焚烧处置条件的地区,感染性废物、损伤性废物可以采用高温蒸汽灭菌、微波消毒、化学消毒等非焚烧工艺处置,处置后的废物达到卫生学要求后,可按照一般工业固体废物管理,进入生活垃圾填埋场填埋或者生活垃圾焚烧厂协同处置;(三)药物性废物、化学性废物应当交由具备相应类别危险废物处置资质的单位处置,其中可燃性药物性废物、化学性废物可进入医疗废物焚烧炉协同处置,协同处置应当符合危险废物协同处置相关标准要求;(四)病理性废物必须采用焚烧或者符合规定的高温灭菌工艺处置,严禁直接填埋;(五)医疗废物焚烧产生的飞灰属于危险废物,应当按照危险废物管理要求进行稳定化固化处理,经检测符合《危险废物填埋污染控制标准》要求后,送至危险废物填埋场安全填埋,或者符合条件的进入生活垃圾填埋场单独填埋。第三十二条医疗废物集中处置单位应当严格控制处置设施运行负荷,实际处置负荷控制在设计负荷的60%-110%之间,严禁超负荷或者长期低负荷运行影响处置效果。医疗废物贮存设施应当符合《危险废物贮存污染控制标准》要求,常温贮存时间不得超过1天,低温冷藏贮存的不得超过3天,贮存设施配备温度监测设备,冷藏温度控制在5℃以下。第三十三条医疗废物集中处置单位应当建立污染物排放监测制度,安装污染物排放自动监测设备,与生态环境主管部门的监控平台联网,实时监测烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、一氧化碳等污染物的排放浓度,二噁英类污染物监测频次不低于每半年1次,废水、噪声监测频次不低于每季度1次,监测数据应当如实记录,保存期限不少于5年,其中自动监测数据保存期限不少于3年。监测结果应当定期向社会公开,接受公众监督。第三十四条鼓励医疗废物集中处置单位采用清洁生产技术,降低处置过程能耗和碳排放,推进余热回收利用,2026年底前,全国医疗废物集中处置单位余热利用率不低于60%,单位医疗废物处置能耗较2023年下降不低于8%。鼓励处置单位开展医疗废物处置技术创新,推广应用高效、低碳、安全的处置工艺,提高处置效率和环境效益。第三十五条医疗废物处置实行“谁产生、谁付费”原则,收费标准由各地发展改革部门会同卫生健康、生态环境部门制定,根据处置成本、财政承受能力等因素实行动态调整,定期向社会公开。非营利性医疗机构支付的医疗废物处置费用,按规定纳入公立医院成本核算,通过医疗服务价格、财政补助等渠道予以补偿;基层医疗卫生机构的医疗废物处置费用,由县级人民政府统筹保障,不得增加基层医疗机构负担;个人不承担医疗废物处置费用。第三十六条偏远山区、牧区、海岛等交通不便地区,可采用符合国家标准的移动式医疗废物处置设备就地处置医疗废物,移动式处置设备应当具备相应的处置资质,采用高温蒸汽灭菌等成熟工艺,其中高温蒸汽灭菌工艺应当满足灭菌温度不低于134℃、灭菌压力不低于220kPa、灭菌时间不少于45分钟的要求,灭菌效果每季度检测1次,检测结果报所在地县级生态环境和卫生健康主管部门备案。移动式处置后的残渣、废水等应当按照相关标准进行处理,达到要求后方可排放或者处置,严禁就地填埋未经处置的医疗废物。第三十七条国家建立全国统一的医疗废物管理信息系统,整合卫生健康、生态环境、交通运输等部门的医疗废物管理数据,覆盖医疗废物产生、收集、贮存、转运、处置全链条,实现医疗废物从产生到处置的全过程电子追溯、动态监控和智能预警。2026年底前,全国所有医疗机构、转运单位、处置单位全部纳入全国医疗废物管理信息系统管理,数据上传及时率不低于99%,数据准确率不低于98%。第三十八条医疗机构、转运单位、处置单位应当按照要求配备信息化管理设备,推广使用带有RFID电子标签或者二维码的医疗废物专用包装物、容器,实现医疗废物重量自动称量、信息自动录入、流向自动追踪,减少人工干预,确保数据真实准确。医疗机构应当在医疗废物暂存间、分类收集点安装视频监控设备,对医疗废物分类、收集、暂存过程进行全程监控,监控视频保存期限不少于30天;医疗废物集中处置单位应当在进料口、焚烧炉、污染物排放口、飞灰贮存间等关键位置安装视频监控和在线监测设备,监控视频保存期限不少于90天。第三十九条全国医疗废物管理信息系统应当与医疗机构HIS系统、生态环境部污染源自动监控平台、交通运输部危险货物运输监管平台、危险废物转移联单系统等实现数据对接,自动采集相关数据,开展数据比对分析,对医疗废物异常增减、转运路线偏离、污染物超标排放等情况进行智能预警,预警信息实时推送至属地监管部门和相关单位,限期核实整改,整改完成率达到100%。第四十条卫生健康、生态环境、交通运输、公安、市场监管等部门应当建立医疗废物管理信息共享机制,实现部门间数据互联互通、业务协同,定期召开联席会议,分析研判医疗废物管理形势,联合开展风险排查和执法检查,提升监管效能。第四十一条地方各级人民政府应当制定完善医疗废物应急处置预案,将医疗废物应急处置纳入突发公共卫生事件应急响应体系,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、保障措施等内容,每年至少组织1次医疗废物应急处置演练,演练评估结果报上一级人民政府相关部门备案。第四十二条国家建立“平急结合”的医疗废物应急处置能力储备体系,依托大型生活垃圾焚烧厂、危险废物焚烧厂、工业炉窑等设施,建立医疗废物应急处置协同保障机制,2026年底前,每个地级及以上城市至少确定2家医疗废物应急处置备用单位,配备必要的应急转运车辆、临时贮存设施和防护物资,应急处置能力能够满足突发公共卫生事件期间医疗废物产生量峰值的处置需求,峰值系数按照日常产生量的3倍测算。应急处置备用单位应当保持处置设施良好状态,制定应急启动预案,每月至少开展1次应急设备调试,确保接到应急指令后24小时内能够投入运行,调试记录保存期限不少于2年。第四十三条突发公共卫生事件发生后,所在地人民政府应当立即启动应急处置预案,成立应急指挥机构,统筹调度辖区内医疗废物收集、转运、处置资源,必要时向上级人民政府申请支援,确保涉疫医疗废物“日产日清”,从产生到处置的时间不得超过24小时。应急处置期间,医疗废物转运单位、处置单位应当服从当地人民政府的统一调度,不得拒绝接收、处置应急医疗废物,因应急处置产生的额外费用,由当地人民政府按照有关规定予以补助。第四十四条发生医疗废物流失、泄漏、扩散等突发事件时,事发单位应当立即启动本单位应急预案,采取封闭现场、收集泄漏废物、消毒污染区域等应急措施,防止污染扩大,同时向所在地县级卫生健康、生态环境等主管部门报告;相关部门接到报告后应当立即赶赴现场,按照应急预案开展处置工作,处置结束后由生态环境主管部门组织开展环境影响评估,评估结果向社会公开。第四十五条医疗机构、转运单位、处置单位应当建立医疗废物从业人员职业健康管理制度,为从业人员提供符合要求的个人防护用品,包括工作服、工作帽、医用防护口罩、护目镜/防护面屏、橡胶手套、防水靴、隔离衣、防护服等,并指导从业人员正确佩戴和使用。从业人员上岗前应当进行职业健康检查,在岗期间每年至少进行1次职业健康检查,离岗时也应当进行职业健康检查,建立职业健康监护档案,档案保存期限不少于劳动者离职后30年。对从事医疗废物收集、转运、处置的一线工作人员,应当给予适当的岗位津贴,津贴标准不低于当地最低工资标准的20%,所需经费由所在单位承担。第四十六条医疗机构、转运单位、处置单位应当建立从业人员培训制度,每年组织不少于2次的专业培训,培训内容包括医疗废物管理相关法律法规、标准规范、操作规程、分类收集方法、个人防护知识、应急处置技能、新污染物管控等,培训结束后进行考核,考核不合格的不得上岗。2026年底前,全国医疗废物相关从业人员培训合格率达到100%。第四十七条从业人员在工作过程中发生医疗废物刺伤、擦伤等职业暴露事故时,应当立即按照操作规程进行紧急处置,包括挤血、冲洗、消毒等,并及时到医疗机构进行检查和预防性治疗,同时上报本单位管理部门,相关单位应当为职业暴露工作人员提供必要的医疗保障、工伤待遇和心理疏导。第四十八条县级以上人民政府卫生健康、生态环境、交通运输、公安、市场监管等部门应当建立联合执法检查机制,每年组织不少于2次的医疗废物管理专项检查,采用“双随机、一公开”方式,重点检查医疗机构分类收集、暂存管理情况,转运单位规范转运情况,处置单位达标排放情况,基层医疗废物收集转运体系建设运行情况,以及从业人员培训、防护落实情况。对检查中发现的问题,应当建立问题台账,实行销号管理,明确整改责任人和整改时限,跟踪督办,确保整改完成率达到100%,检查结果向社会公开。第四十九条监管部门应当建立医疗废物管理信用评价制度,将医疗机构、转运单位、处置单位的医疗废物管理情况纳入环境信用、医疗机构信用评价体系,对连续3年检查合格、无违法违规记录的单位,纳入信用红名单,适当降低检查频次,给予政策支持;对存在重大安全隐患、屡教不改或者造成严重后果的单位,纳入信用黑名单,依法依规实施联合惩戒,限制其参与政府采购、招投标、评优评先等活动,并向社会公开。第五十条鼓励单位和个人举报医疗废物非法收集、贮存、运输、处置等违法违规行为,监管部门应当公布举报电话、邮箱、公众号等举报渠道,对举报线索经查证属实的,按照有关规定给予举报人奖励,奖励金额不低于500元,最高不超过10万元,并对举报人信息予以严格保密。第五十一条医疗机构有下列违反医疗废物卫生管理规定情形之一的,由县级以上卫生健康主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以上2万元以下的罚款;逾期不改正的,处2万元以上5万元以下的罚款;造成传染病传播或者其他严重后果的,由原发证部门暂扣或者吊销医疗机构执业许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定设立医疗废物管理部门或者配备专(兼)职管理人员的;(二)未建立并落实医疗废物分类收集、交接登记、职业防护、应急处置等管理制度的;(三)医疗废物分类收集准确率低于95%的;(四)未对传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物进行双层包装并标注特殊标识的;(五)未按照规定对高危险废物进行就地消毒灭活处理的;(六)医疗废物暂存时间超过规定期限的;(七)未组织从业人员培训或者从业人员未考核合格上岗的;(八)未为从业人员配备符合要求的个人防护用品的;(九)发生医疗废物流失、泄漏、扩散时未及时采取应急处置措施或者未按规定报告的;(十)其他违反医疗废物卫生管理规定的行为。第五十二条有下列违反医疗废物污染环境防治规定情形之一的,由县级以上生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定设置医疗废物识别标志的,处10万元以上100万元以下的罚款;(二)未按照国家有关规定建立医疗废
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