景区公园安全生产风险分级管控体系全套方案资料汇编（2026-2027完整版）

景区公园安全危险源辨识清单日常管理类序号风险作业或部位风险具体位置风险因素可能发生的事故类型日常管理主要负责人安全负责人证书过期人员伤害、财产损失日常管理安全管理人员安全管理人员证书过期人员伤害、财产损失日常管理特种作业人员特种作业人员证书过期人员伤害、财产损失日常管理其他员工每年再培训教育不及时财产损失日常管理三项制度安全生产责任制内容未及时修订财产损失日常管理三项制度安全操作规程未及时修订财产损失日常管理三项制度安全管理制度未及时修订财产损失日常管理安全费用使用安全生产资金投入未专项用于下列安全生产事项：1）安全技术措施工程建设；2）安全设备、设施的更新、改造和维护；3）安全生产宣传、教育和培训；4其他保障安全生产的事项。人员伤亡、财产损失日常管理风险抵押金存储或安全责任险购买情况未按照国家规定缴纳并专户存储安全生产风险抵押金。人员伤亡、财产损失日常管理应急救援预案的制定未组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案未包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。人员伤亡、财产损失日常管理应急救援预案的制定对于某一种类的风险，未根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案未包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。人员伤亡、财产损失日常管理应急救援预案的制定对于危险性较大的重点岗位，未制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案未包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。人员伤亡、财产损失日常管理预案评审制定的应急预案，未组织专家对应急预案进行评审。应急预案未及时修订。人员伤亡、财产损失日常管理预案备案应急预案未送安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。人员伤亡、财产损失日常管理应急预案演练未按规定周期组织综合应急预案演练或者专项应急预案演练、现场处置方案演练。人员伤亡、财产损失日常管理应急预案演练评估报告未按规定周期组织综合应急预案演练或者专项应急预案演练、现场处置方案演练。人员伤亡、财产损失日常管理应急救援物资无兼职应急救援人员，未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。人员伤亡、财产损失日常管理特种设备（安全设备）管理档案台帐未对特种设备（包括安全附件及安全保护装置）进行经常性维修、保养、定期检测，维修、保养、检测应做好记录，并由有关人员签字，检验不合格的继续使用。人员伤亡、财产损失日常管理机构、人员设置未按规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备职业卫生管理人员人员伤亡、财产损失日常管理危害因素检测、危害现状评价未按规定进行危害因素检测、危害现状评价人员伤亡、财产损失日常管理职业健康检查未组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，未将检查结果书面告知劳动者，对未进行离岗前职业健康检查的劳动者解除或者终止与其订立的劳动合同。人员伤亡、财产损失日常管理职业病危害申报未及时如实开展职业病危害申报，并取得申报回执；2、有重要事项变更的未及时变更申报。人员伤亡、财产损失日常管理职业病危害预评价及防护设施验收未进行职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计审查以及建设项目职业病防护设施竣工验收。人员伤亡、财产损失日常管理职业卫生基本档案未建立健全职业卫生档案人员伤亡、财产损失场所场地类序号风险作业或部位风险具体位置风险因素可能发生的事故类型集散接待中心建筑物灯箱、空调机等附着物掉落高处坠楼、物体打击停车场车篷立柱立柱锈蚀，可导致车篷整体受力程度下降，极端天气可能造成垮塌，对下面的人员造成伤害。砸伤，机械伤害园区门卫来访、参观、检查人员参观检查时无人陪同；人员伤亡，财产损失。园区门卫车辆进入前未让人员先熟知入场须知；入前未告知安全规定；出入未进行登记.人员伤亡，财产损失。园区园区无限速标识交通事故办公楼办公楼可燃材料、环境不良。火灾、其他伤害办公楼办公楼地面积水滑倒办公楼电脑、打印机电器设备、插排较多，易发生火灾、触电火灾、触电办公楼走廊壁画临时黏贴至墙面，易脱落砸伤行人砸伤、人身伤害办公楼楼梯护栏防护栏杆焊接不牢，导致人员跌落跌落伤人办公楼楼梯台阶上楼梯人员如有走思容易踩空、绊倒等危险跌落、摔伤办公楼楼道吸烟烟头没有及时熄灭的情况下，会引起火灾，亦会对他人健康造成影响火灾、其他伤害办公楼办公楼布线线路布置不合理，走路不当心会被其绊倒摔伤、人身伤害办公楼洗手间/卫生间地面水渍不及时处理会造成人员滑倒摔伤、人身伤害办公楼空调长时间运行会排放氟利昂中毒办公室办公室插拔电源，触电办公室办公室抽烟或电气设备使用不当火灾办公室楼道地面雨雪积水滑倒办公室办公室门窗破损掉入划伤风险；划伤办公室办公室搬拿上方物品时，掉落掉物砸伤会议室会议室门窗破损掉入划伤风险；划伤会议室会议室插拔电源，触电会议室会议室电气设备引发火灾火灾车棚车棚充电板损坏火灾餐厅餐厅如消防器材失效，遇火灾有未扑灭初级火灾的风险；火灾餐厅餐厅吸烟，有火灾风险火灾餐厅餐厅电气设备打火，火灾风险火灾餐厅餐厅门窗破损掉入划伤风险；划伤危害餐厅餐厅上方物品意外掉入风险；物体打击餐厅餐厅用餐桌椅的有破损，存有摔伤风险；摔倒风险库房库房电线短路引发火灾火灾库房库房吸烟火灾库房库房电线凌乱触电库房库房湿手插拔电源触电库房库房未安装漏电保护或失效触电库房库房车辆撞伤行人火灾库房库房仓库出入口撞人火灾库房库房车辆在仓库内可能撞到支撑柱触电库房库房仓库门口可能会撞到门触电库房库房货车装货时，应有防止车辆滑动的措施触电库房库房上下车辆时，可能会摔倒触电库房库房物体堆放太高，倾倒伤人触电库房库房物体跺放不稳，倾倒伤人触电库房库房人员登高作业触电设备设施类序号设备（项目）名称检查项目危险源（危害因素）可能导致的事故特征及后果滑行类大型游乐设施(滑行车类、滑道类、架空游览车类)1火流星（过山车）驱动系统减速电机有漏油现象坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障2固定螺栓与顶紧螺栓松动坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障3制动器无法释放和锁紧坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障4车体车体连接处螺栓螺母松动，轮轴孔处有裂纹，轮架有明显变形坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障5座椅玻璃有开裂破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障6止逆装置有破损、裂纹、失效坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障7安全带有切口或撕裂，两端连接破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障8压杠棘轮、棘爪有磨损、裂纹，锁紧动作不灵活可靠，弹簧有错位、松脱或裂纹。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障9电气1）

控制柜内接线端子、触点有烧损痕迹，接线端子、电缆插头有松动。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障102）

电气设备中正常情况下不带电的金属外壳、金属管槽、电缆金属保护层就、互感器二次回路等没有与电源线的地线可靠连接。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障11轮组驱动轮胎或滑行轮组严重磨损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障12安全栅栏安全栅栏安装不牢固，有破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障1火山矿（过山车）驱动系统减速电机有漏油现象坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障2固定螺栓与顶紧螺栓松动坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障3制动器无法释放和锁紧坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障4车体车体连接处螺栓螺母松动，轮轴孔处有裂纹，轮架有明显变形坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障5座椅玻璃有开裂破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障6止逆装置有破损、裂纹、失效坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障7安全带有切口或撕裂，两端连接破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障8压杠棘轮、棘爪有磨损、裂纹，锁紧动作不灵活可靠，弹簧有错位、松脱或裂纹。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障9电气1）

控制柜内接线端子、触点有烧损痕迹，接线端子、电缆插头有松动。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障102）

电气设备中正常情况下不带电的金属外壳、金属管槽、电缆金属保护层就、互感器二次回路等没有与电源线的地线可靠连接。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障11轮组驱动轮胎或滑行轮组严重磨损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障12安全栅栏安全栅栏安装不牢固，有破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障1亲子过山车驱动系统减速电机有漏油现象坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障2固定螺栓与顶紧螺栓松动坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障3制动器无法释放和锁紧坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障4车体车体连接处螺栓螺母松动，轮轴孔处有裂纹，轮架有明显变形坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障5座椅玻璃有开裂破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障6止逆装置有破损、裂纹、失效坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障7安全带有切口或撕裂，两端连接破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障8压杠棘轮、棘爪有磨损、裂纹，锁紧动作不灵活可靠，弹簧有错位、松脱或裂纹。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障9电气1）

控制柜内接线端子、触点有烧损痕迹，接线端子、电缆插头有松动。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障102）

电气设备中正常情况下不带电的金属外壳、金属管槽、电缆金属保护层就、互感器二次回路等没有与电源线的地线可靠连接。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障11轮组驱动轮胎或滑行轮组严重磨损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障12安全栅栏安全栅栏安装不牢固，有破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障旋转类(观览车、陀螺、飞行塔、转马、自控飞机类)1基础1）有裂纹、破损2）有不均匀下沉、倾斜3）周围土质流失陷落4）地脚螺栓松动缺失坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障2钢结构结构与焊缝有裂纹、严重锈蚀等缺陷；坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障3钢结构件机座、转筒、固定筒、桁架、曲柄等重要钢结构件1）有变形、裂纹及断裂2）有严重锈蚀3）连接螺栓出现松动缺损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障4关键部位螺栓连接关键部位螺栓（如主轴承）的紧固扭矩不正常，出现松动和缺损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障5重要轴孔及轴瓦重要连接部位轴孔有裂纹或损坏；坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障6驱动系统减速电机有漏油现象，减速机箱内部齿轮、轴承过度磨损。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障7固定螺栓与顶紧螺栓松动坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障8制动器制动器无法释放和锁紧坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障9曲拐轴连接轴脚轮轴固定不牢固，螺母有松动，焊缝有裂纹；坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障10齿轮啮合1）有变形、裂纹及断裂有严重锈蚀齿面磨损不均匀紧固螺栓有松动坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障11安全带有切口或撕裂，两端连接破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障12压杠棘轮、棘爪有磨损、裂纹，锁紧动作不灵活可靠，弹簧有错位、松脱或裂纹。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障13电气3）

控制柜内接线端子、触点有烧损痕迹，接线端子、电缆插头有松动。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障144）

电气设备中正常情况下不带电的金属外壳、金属管槽、电缆金属保护层就、互感器二次回路等没有与电源线的地线可靠连接。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障15滑环1）滑环和碳刷洁净（目测）2）滑环和碳刷松动（目测）3）中心位置是否合适（目测）4）碳刷磨损是否超过磨损量（长度不得超过一月未使用，用250-400目砂纸打磨滑环表面）坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障16钢丝绳钢丝绳的断丝、磨损、绳径缩小等缺陷，超过GB8408的要求。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障17安全栅栏安全栅栏安装不牢固，有破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障游乐车辆(小火车、赛车、碰碰车)1电气碰碰车的金属屋架，负电极板、控制室地线接点没有可靠接地，接地电阻大于10Ω。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障2漏电开关工作失效。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障3碰碰车电刷、导电轮接触不正常，金属极板其绝缘板上的固定螺丝松动。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障4缓冲装置碰碰车缓冲防撞圈有裂纹、破损，气压不足。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障5制动装置小火车、赛车制动距离过大，制动失效，不能安全停车。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障6安全带有切口或撕裂，两端连接破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障7安全栅栏安全栅栏安装不牢固，有破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障水上游乐设施1基础有不均匀下沉、倾斜、开裂，周围土质流失陷落，地脚螺栓松动缺失。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障2玻璃钢件表面a．表面有裂纹、破损等缺陷，转角处过渡不圆滑；b．乘客可能触及之处，有外露的锐边、尖角、毛刺和危险突出物等；c．玻璃钢件边缘不平整圆滑、有分层。坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、划伤3接地电气设备金属外壳等接地不可靠，低压配电系统保护接地电阻大于10Ω。触电4漏电保护装置安装在水泵房、游泳池、地面以下等潮湿场所的电气设备应设电保护装置失效。触电5救生措施水上游乐设施未配备足够的救生人员和救生设备，未设高位救生监护哨，救生器具不足或未设置。受困、溺水6充气阀体充气阀体破损漏气，胎压不足。坠落、剪切、打击、碰撞、挤压、受困、溺水7安全栅栏安全栅栏安装不牢固，有破损坠落、剪切、打击、触电、碰撞、挤压、受困或故障辅助设施类序号风险作业或部位风险具体位置风险因素可能发生的事故类型辅助设施档案室出库前未检查电源是否关闭火灾辅助设施档案室出库前未检查电源是否关闭火灾辅助设施档案室未定期检查防火和灭火设备火灾辅助设施档案室档案室内卫生情况火灾辅助设施电梯轿厢运载的物品超过电梯的额定载重量机械伤害辅助设施电梯运易燃、易爆等危险物品机械伤害辅助设施电梯电梯出现故障，未停止运行，并及时通知维修人员进行修理机械伤害辅助设施电梯采用开启轿厢顶部安全窗，轿厢安全门的方法装运超长物件机械伤害辅助设施楼梯疏散楼梯、安全出口通道或门管理不到位在异常突发事件下可能导致人员拥挤机械伤害辅助设施楼梯安全出口通道或门管理不到位在异常突发事件下可能导致人员拥挤机械伤害辅助设施楼梯安全出口通道或门管理不到位在异常突发事件下可能导致人员拥挤机械伤害辅助设施电梯安全出口通道或门管理不到位在异常突发事件下可能导致人员拥挤机械伤害辅助设施电梯电梯、自动扶梯因机械故障、维修不到位可能导致机械伤害机械伤害辅助设施消防水泵房消防水泵房未定期检查保养和维护，保持室内清洁机械伤害辅助设施消防水泵房未保持消防水箱、消防水池、气压水罐等储水充足机械伤害辅助设施消防水泵房无关人员进入泵房和操作水泵房内设备机械伤害辅助设施消防水泵房擅自关停设备和阀门机械伤害辅助设施消防水泵房擅自自断电停运或长期带故障工作机械伤害辅助设施消防水泵房未建立故障报告和故障消除登记档案机械伤害辅助设施中央空调机房开机之前未检查管道、制冷剂是否有泄露机械伤害辅助设施中央空调机房未检查冷却水塔的水量是否充足机械伤害辅助设施中央空调机房未确认机组和控制器的电源是否接通机械伤害辅助设施中央空调机房未确认冷却塔风机、冷却水泵、冷却泵已开启机械伤害辅助设施中央空调机房风机盘管机组未通电开启机械伤害辅助设施中央空调机房风机、水泵未按照顺序启停机械伤害辅助设施中央空调机房冬季结冰和杂沉淀堵塞管道机械伤害辅助设施中央空调机房非本岗工作人员动用空调机械伤害辅助设施洗衣房在清洁各种洗涤机器时，未切断电源关闭蒸汽阀门触电、机械伤害辅助设施洗衣房未先检查玻璃及框架是否牢固触电、机械伤害辅助设施洗衣房非本单位人员操作机器触电、机械伤害辅助设施洗衣房洗衣机、烘干机运转时将手伸进机内触电、机械伤害辅助设施液氧站将易燃物带入液氧罐区火灾、爆炸辅助设施液氧站液氧罐区未配备规定的防毒面具和消防器材火灾、爆炸辅助设施液氧站岗位人员未能正确使用和保管个体防护用品和消防器材火灾、爆炸辅助设施液氧站液氧罐区存放性质相抵触的危险物品火灾、爆炸辅助设施液氧站压力容器超压运行火灾、爆炸辅助设施液氧站液氧罐区内各种防护装置、标志、仪表未经常检查，定期效验火灾、爆炸辅助设施液氧站在液氧罐区的管道、容器等生产设施上动火作业时未将其与生产系统彻底隔绝，未进行清洗置换和办理动火许可证火灾、爆炸辅助设施液氧站动火作业未设专人监火火灾、爆炸辅助设施液氧站未经培训擅自进行操作火灾、爆炸辅助设施液氧站携带火种进入液氧区火灾、爆炸辅助设施液氧站未检查是水、电、气各系统是否正常火灾、爆炸辅助设施液氧站设备和控制柜接地不良好火灾、爆炸辅助设施液氧站未定期对阀门、仪表等部位进行检查火灾、爆炸辅助设施污水处理开机前未对设备进行全面检查机械伤害辅助设施污水处理设备运行中进行危机安全的修理机械伤害辅助设施污水处理清理设备接触转动部件机械伤害辅助设施污水处理检查各个水池时，上下楼梯不注意安全机械伤害辅助设施污水处理未按要求佩戴劳保用品机械伤害辅助设施污水处理未清理打扫现场，道路安全堵塞机械伤害电力设施配电室、变压器违反配电操作规程作业触电电力设施配电室、变压器触电触电电力设施配电室、变压器高处坠落高处坠落电力设施配电室、变压器设备没有及时检修已出现故障的设备，使设备带病运转触电电力设施配电室、变压器电气设备接地、接零损坏或失效触电电力设施配电室、变压器电气作业人员误操作，如带电拉高压隔离开关、用手触摸破的胶盖刀闸、在带电下拆装电缆等触电电力设施配电室、变压器电气设备超过安全电压，或电气设备裸露的带电部分未采取防护措施或因缺乏维护而造成防护措施失效；触电电力设施配电室、变压器操作电气设备时，作业人员未穿戴劳保用品、未使用绝缘工具，作业人员误入带电间隔触电电力设施配电室、变压器检修电气设备时，检修人员未挂牌、未办理电气作业证触电电力设施配电室、变压器电气设备的短路、误操作可能引起电弧，易产生灼烫伤害；触电电力设施配电室、变压器电气设备、线路高处作业检修过程中，由于违章操作或未佩戴安全防护措施而导致高处坠落事故触电电力设施配电室、变压器应急照明损坏触电电力设施配电室、变压器警示标识缺失触电电力设施配电室、变压器电缆管沟缺失盖板触电电力设施配电室、变压器仪表故障火灾电力设施配电室、变压器接地装置故障触电电力设施配电室、变压器存放杂物火灾电力设施配电室、变压器配电柜连接不合规触电、火灾电力设施配电室、变压器灭火器故障（不足）火灾电力设施配电室、变压器检维修设备缺失触电电力设施配电室、变压器未设置通风或空调系统，电气盘、箱、柜安全防护装置缺失。火灾、触电电力设施配电室、变压器应急照明触电电力设施配电室、变压器警示标识触电电力设施配电室、变压器电缆管沟触电电力设施配电室、变压器仪表故障火灾电力设施配电室、变压器接地装置故障触电电力设施配电室、变压器存放杂物火灾电力设施配电室、变压器配电柜连接不合规火灾、触电电力设施配电室、变压器灭火器故障（不足）火灾电力设施配电室、变压器检维修设备缺失触电作业活动类序号作业区块作业活动及内容潜在危险源及可能发生的事故1综合办公室办公室电路老化漏电，导致火灾，人员伤害2综合办公室通道及办公室地板潮湿地滑，导致人员摔伤3综合办公室上下班路上车辆来往较多，地段不平人员伤害或摔伤4综合办公室去公司及有关单位办事路上，乘车或人行交通事故导致人员伤害或摔伤5综合办公室去市里及出差办事路上乘车交通事故，导致人员伤害6综合办公室台面花盆存放不稳掉落砸伤人员7综合办公室四楼闸门关门时手放位置不对夹伤人员手指1后勤服务科个别电工操作没穿工作鞋、工作服员工触电2后勤服务科个别电工操作没带安全帽员工触电、砸伤3后勤服务科个别工人操作没带安全防护眼镜员工眼镜损伤4后勤服务科空调维修，高空作业员工摔伤5后勤服务科气电焊、气割管道漏气员工烧伤6后勤服务科电工操作突然送电员工触电7后勤服务科电梯关人耽误危重病人治疗8后勤服务科网络电线绝缘性差员工触电9后勤服务科电工操作没有两人在场员工触电10后勤服务科高空作业没有按照要求两人在场员工砸伤11后勤服务科特种设备没有按规定检定人员伤亡13后勤服务科发电房油箱离机组太近高温引起火灾14后勤服务科新发电机组噪音太大影响居民正常休息15后勤服务科员工私自乱拉乱接电源线安装微型风扇漏电、触电、风扇叶转、人员伤害20后勤服务科安全阀、压力阀失灵引起爆炸、火灾、人员伤亡21后勤服务科员工刷油漆不载防护用品人员伤害22后勤服务科员工使用的工具或设备使用方法不正确人员伤害23后勤服务科热水器电源线不得乱拉乱接漏电、触电、人员伤害24后勤服务科花工修剪绿化的绿篱不按操作物品刺伤手脚、眼睛25后勤服务科采办不符合污水处理化学品未能达到消毒效果，造成环境污染26后勤服务科污水处理不达标排放污染环境，人员伤害27后勤服务科工作场所地面滑跌倒、人员伤害28后勤服务科上、下班的路上不遵守交通安全交通事故、人员伤亡29后勤服务科高空作业不系安全带跌倒、人员伤亡30后勤服务科施工场地不遵守安全制度漏电、触电、跌倒、碰撞、人员伤亡31后勤服务科施工场地不设安全标志作业的风险、人员伤害32后勤服务科特种人员无证证上岗人员伤害33后勤服务科个人使用防护用品质量不合格人员伤害34后勤服务科单身宿舍乱拉乱接电源线漏电、触电、人员伤害35后勤服务科员工用热开水壶不按操作烫伤、人员伤害通用作业类序号风险作业或部位风险具体位置风险因素可能发生的事故类型高处作业作业现场未经安全教育和培训合格人员上岗高处坠落高处作业作业现场患有不适高处作业病症人员，从事高出作业高处坠落高处作业作业现场未着防静电工作服高处坠落高处作业作业现场作业未经审批许可高处坠落高处作业作业现场高处作业现场未设警戒隔离区域高处坠落高处作业作业现场未按规定佩戴安全帽、安全绳等劳动保护用品高处坠落高处作业作业现场作业人员未携带工具袋，工具未系有安全绳高处坠落高处作业作业现场安全带系挂在有尖锐棱角的部位高处坠落高处作业作业现场安全带系挂点下方净空不足高处坠落高处作业作业现场安全带用普通绳子替代高处坠落高处作业作业现场高处作业人员上下投掷工具、材料。高处坠落高处作业作业现场在恶劣气候条件下，继续高处作业。高处坠落高处作业作业现场作业人员站在不牢靠的结构上进行作业高处坠落高处作业作业现场作业现场未设置“双监护”高处坠落用火作业作业现场未经安全教育和培训合格人员上岗火灾、爆炸用火作业作业现场作业人员对现场及周边环境不了解火灾、爆炸用火作业作业现场未着防静电工作服火灾、爆炸用火作业作业现场作业现场未设警戒隔离区域火灾、爆炸用火作业作业现场作业未经审批许可火灾、爆炸用火作业作业现场未按规定穿戴劳动保护用品火灾、爆炸用火作业作业现场作业现场及周围存在易燃物品火灾、爆炸用火作业作业现场作业前未进行可燃气体检测或检测不达标火灾、爆炸用火作业作业现场用火作业未采取防止火花溅落措施火灾、爆炸用火作业作业现场用电设备发生漏电、短路火灾、爆炸用火作业作业现场在恶劣气候条件下，继续从事动火作业火灾、爆炸用火作业作业现场动火作业未断开与设备相连接的所有管线火灾、爆炸用火作业作业现场作业现场未设置“双监护”火灾、爆炸用电作业作业现场未经安全教育和培训合格人员上岗触电、火灾用电作业作业现场作业人员对现场及周边环境不了解触电、火灾用电作业作业现场未着防静电工作服触电、火灾用电作业作业现场作业现场未设警戒隔离区域触电、火灾用电作业作业现场作业未经审批许可触电、火灾用电作业作业现场未按规定穿戴劳动保护用品触电、火灾用电作业作业现场未正确敷设临时用电线缆触电、火灾用电作业作业现场临时电气元件和线路要达到相应的防爆等级要求触电、火灾用电作业作业现场临时用电设施应做到“一机一闸一保护”触电、火灾用电作业作业现场用电设备发生漏电、短路触电、火灾用电作业作业现场在恶劣气候条件下，继续从事动炎作业。触电、火灾用电作业作业现场临时用电线路树上或脚手架上架设触电、火灾用电作业作业现场现场临时用配电盘、箱有防雨措施触电、火灾用电作业作业现场作业现场未设置“双监护”触电、火灾有限空间作业作业现场未经安全教育和培训合格人员上岗窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场作业人员对现场及周边环境不了解窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场未着防静电工作服窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场作业现场未设警戒隔离区域窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场作业未经审批许可窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场未按规定穿戴劳动保护用品窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场作业前未进行可燃气体、氧含量检测或检测不达标窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场作业现场未配备的救生设施和灭火器材窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场作业人员携带作业器具以外的物品进入受限空间窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场用电设备发生漏电、短路触电、火灾、爆炸有限空间作业作业现场在恶劣气候条件下，继续从事动炎作业窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场受限空间作业未断开与设备相连接的所有管线窒息、火灾、爆炸有限空间作业作业现场作业现场未设置“双监护”窒息、火灾、爆炸维修场地维修气瓶倾倒，砸伤风险砸伤维修场地维修气瓶暴晒有爆炸可能爆炸维修场地维修气瓶运输时，有砸伤风险物体打击维修场地维修使用电气焊设备设施时，存在电击风险；触电维修场地维修磨光作业时，存在金属屑进入眼睛的风险；飞溅伤害维修场地维修拆装工件存在砸伤的风险；物体打击维修场地维修焊接时产生粉尘粉尘危害维修场地维修电线接头存有漏电风险；触电维修场地维修存有肢体伤害的风险；肢体伤害维修场地维修使用移动电动工具，存在触电风险；触电维修场地维修车辆和行人一起作业时，有车辆伤害风险车辆伤害维修场地维修作业时存有噪声危害；噪声危害维修场地维修有裂纹或防护置缺损，导致砂轮飞出的风险；其他伤害维修场地维修砂轮电源控制存有触电风险；触电维修场地维修消防器材失效，遇火灾有未扑灭初级火灾的风险；火灾维修场地维修固定遮阳网的杆子，倾倒伤人其他伤害风险评估体系我公司结合所设景区公园的实际情况，选择工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），进行工艺危害风险分析。景区公园风险源识别依据《中华人民共和国安全生产法》《山东安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令2016年第303号）《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36号）《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号）《关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设标杆景区公园的通知》（鲁安办发〔2016〕11号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进景区公园安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）《危险化学品安全管理条例》（XX令第591号）《XX关于进一步加强景区公园安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于危险化学品景区公园贯彻落实<XX关于进一步加强景区公园安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第79号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）《重点监管的危险化工工艺目录》（2013年完整版）《重点监管的危险化学品名录》（2015年完整版）《危险化学品景区公园事故隐患排查治理实施导则》《景区公园职工伤亡事故分类标准》GB6441《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T2882-2016《景区公园设计与作业规范》GB50156-2002(2006版)《危险化学品和烟花爆竹景区公园安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设方案》（XX安监管危化[2016]71号）《XX安全生产委员会关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作的指导意见》（XX安委【2016】3号）《景区公园职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2019)《××景区公园安全现状评价报告》《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB13861-2009《工作场所职业病危害作业分级第二部分：化学物》（GBZ/T229.2-2010)《职业性接触毒物危害分级》(GBZ230-2010)《工作场所物理因素测量第10部分：体力劳动强度分级》（GBZ/T189.10-2007）景区公园风险评价办法评价小组应对所识别的危害加以科学评价，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效的控制措施，从而把风险降低或控制在可以承受的程度。常用的评价方法有：1、预危险性分析法PHA2、危险与可操作性分析法HAZOP3、安全检查表分析法SCL4、工作危害分析法JSA5、作业条件危险性分析法LEC。工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。1．方法概述工作危害分析方法(JobHazardAnalysis，简称JHA)，是一种比较细致的分析作业过程中存在危害的方法。它将一项工作活动分解为相关联的若干个步骤，识别出每个步骤中的危害，并设法控制事故的发生。这是一种定性与定量相结合的方法，先辨识出工作中的危害，然后根据风险度=风险发生的概率×后果的公式来计算出数值，确定其数值大小来确定风险的大小和分级，然后采取相应的措施。第一步把一项工作分解为若干主要步骤，即先做什么，后做什么，用三四个词表示一个步骤。分解时应该认真研究这项工作，班组有关人员—起讨论，分解出合理的工作步骤。工作危害分析的主要步骤是先确定待分析的工作，然后将该工作划分为若干个步骤，再辨识出每一步骤的潜在危害，最后确定相应的预防措施。分析前应当成立分析小组，确定分析的具体工作，把这项工作分解成若于步骤后，填写到工作危害分析记录表中。记录表包括工作步骤，该步骤的潜在危害、主要后果、风险度和建议改进措施等内容。这种方法需要有一些长期积累的基础数据，并认真总结和统计，在计算时才能更准确地反映出真实情况；否则由于分析人员认识的不同可能产生较大的偏差。2．方法应用该方法首先把一项工作分解为若干主要步骤。分解时，各岗位有关人员要一起讨论，认真研究该项工作，才能分解出合理的工作步骤。在辨识危害过程中的方法基本与上期介绍的标准危害(隐患)分析方法一致，结合相关标准和工作经验进行辨识，并列出清单。然后，再判断危害发生的可能性和后果的严重性，比照已划分好的标准分别填写相应的数值。在测算危害发生的可能性时，重点考虑同类事故以前是否发生过，以及人体暴露在危险中的频繁程度、安全防范措施、安全检查、操作规程和员工技能等方面的因素。针对每一因素制定具体的测算标准，根据工作中的实际情况逐项比照标准填写相应的数值。测算的标准可参照表1所列内容。作业活动的划分本体系按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段等参考点进行有机结合，而进行划分。（1）日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检；（3）作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、汽车装卸车、储罐、清罐内污油等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业；（4）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练等。作业危害分析步骤划分并确定作业活动，填入《作业活动清单》（参照表1）。表1作业活动清单格式（记录受控号）单位:风险点（单元/装置）：No：序号岗位/地点作业活动活动频率备注12填表人：填表日期：年月日审核人：审核日期：年月日（活动频率：频繁进行、特定时间进行、定期进行。）（2）将作业活动分解为若干个相连的工作步骤（注：应按实际作业划分，要让别人明白这项作业时如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。如果作业流程长、步骤多，可先将该作业活动分为几大块，每块为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤）。（3）辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析（JHA）评价表》（LEC法参照表2-1，LS法参照表2-2）。表2-1工作危害分析（JHA+LEC）评价记录（记录受控号）单位：风险点岗位：工作任务：No：序号作业步骤危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理）主要后果控制措施LECD评价级别管控级别工程控制管理措施培训教育个体防护应急处置分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是指运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.8风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。表2-2工作危害分析（JHA+LS）评价记录（记录受控号）单位：风险点岗位：工作任务：No：序号作业步骤危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理）主要后果控制措施LSR评价级别管控级别工程控制管理措施个体防护应急处置分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.8风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。（备注：审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。）可以按下述问题例举提示清单提问：1）身体某一部位是否可能卡在物体之间？2）工具、机器或装备是否存在危险有害因素？3）从业人员是否可能接触有害物质、滑倒、绊倒、摔落、扭伤？4）从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？5）噪声或震动是否过度？6）空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？7）照明是否存在安全问题？8）物体是否存在坠落的危险？9）天气状况是否对可能对安全存在影响？10）现场是否存在辐射、灼热、易燃易爆和有毒有害物质？可以从能量和物质的角度进行提示。其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。例如：机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌等；热能可造成灼烫、火灾；电能可造成触电；化学能可导致中毒、火灾、爆炸、腐蚀。从物质的角度可以考虑压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、氧化性物质、毒性物质、放射性物质、病原体载体、粉尘和爆炸性物质等。（4）识别现有安全控制措施，可以从工程控制、管理措施和个体防护各方面考虑。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。（5）对危害因素产生的主要后果分析。按照4.3对危害因素产生的主要后果进行分析。（6）根据评价准则进行风险评估，确定风险等级，判断是否为可容许风险。安全检查表分析法（SCL）安全检查表分析法的目的是针对拟分析的对象列出一些项目，识别出一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、有害因素、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，确定检查项目；以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，进行检查或评审。为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫作安全检查表。安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施，及时发现并制止违章行为的一个有力工具。1．安全检查表的特点：1)能够事先编制，故可有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键因素；2)可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况，提出准确的评价；3)表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况；4)简明易懂，容易掌握；5)只能作定性的评价，不能给出定量评价结果；6)只能对已经存在的对象评价。2．安全检查表的编制安全检查表应列举需查明的所有会导致事故的不安全因素。它采用提问的方式，要求用“是”、“否”或“√”、“×”符号作标记。“是”（√）表示符合要求，“否”（×）表示存在问题有待于进一步改进。所以在每个提问后面也可以设改进措施栏。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。安全检查表编制的依据（1）有关标准、规程、规范及规定；（2）国内外事故案例和景区公园以往的事故情况；（3）系统分析确定的危险部位及防范措施；（4）分析人员的经验和可靠的参考资料；（5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。安全检查表编制分析要求（1）既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺的危害；（2）对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。先识别厂址，考虑地形、地貌、地质、周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布置、安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。对于一个具体的设备设施，可以按照系统一个一个的检查，或按照部位顺序，从上到下、从左到右或从前到后都可以；（3）分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作；（4）检查项目列出后，还要列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准、本景区公园的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。检查项目应该全面，检查内容应该细致，达不到标准就是一种潜在危害；（5）控制措施不仅要列出报警、消防检查检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工艺设备本身带有的控制措施，如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。安全检查表分析步骤（1）列出《设备设施清单》(参照表3)。表3设备设施清单（记录受控号）单位:风险点（单元/装置）：No：序号设备名称类别/位号所在部位备注12填表人：填表日期：年月日审核人：审核日期：年月日（填表说明：1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台帐，按照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。）（2）确定编制人员。包括熟悉系统的各方面人员，如工段长、技术员、设备员、安全员等。（3）熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施。（4）收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据。（5）判别危害因素。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。（6）列出安全检查分析评价表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，填入《安全检查分析（SCL）评价表》（LEC法参照表4-1，LS参照表4-2）。表4-1安全检查表分析（SCL+LEC）评价记录（记录受控号）单位：风险点（区域/装置/设备/设施）：No：序号检查项目标准不符合标准情况及后果现有安全控制措施LECD评价级别管控级别建议改进措施备注工程控制管理措施个体防护应急处置12分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位负责人，审定人为上级负责人或车间主任。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.8风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。表4-2安全检查表分析（SCL+LS）评价记录（记录受控号）单位：风险点（区域/装置/设备/设施）：No：序号检查项目标准不符合标准情况及后果现有安全控制措施LSR评价级别管控级别建议改进措施备注工程控制管理措施个体防护应急处置1分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位负责人，审定人为上级负责人或车间主任。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.8风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。测算危害发生可能性L判断标准分值偏差发生频率安全检查操作规程或有针对性的管理方案员工胜任程度（意识、技能、经验）监测、控制、报警、联锁、补救措施5每天、经常发生、几乎每次作业发生从不按标准检查没有不胜任（无任何培训、无任何经验、无上岗资格证）无任何措施，或有措施从未使用4每月发生很少按标准检查、检查手段单一，走马观花有，但不完善，但只是偶尔执行;不够胜任（有上岗资格证，但没有接受有效培训）有措施，但只是一部分，尚不完善3每季度发生经常不按标准检查、检查手段一般有，比较完善，但只是部分执行一般胜任（有上岗证，有培训，但经验不足，多次出差错）防范控制措施比较有效、全面、充分，但经常没有效使用2曾经发生偶尔不按标准检查、检查手段较先进、充分、全面有，详实、完善，但偶尔不执行胜任，但偶然出差错防范控制措施有效、全面、充分，偶尔失去作用或出差错1从未发生严格按检查标准检查、检查手段先进、充分、全面有详实、完善，而且严格执行高度胜任（培训充分，经验丰富，安全意识强）防范控制措施有效、全面、充分。在测算危害的后果严重程度时，重点考虑法律影响、人身影响、经济影响、损失工时影响、对环境的影响、对景区公园形象的影响等方面。针对每一个方面的影响划定不同的具体标准，以此来确定影响的程度，便于在具体分析时操作。测算危害影响后果的严重性标准，可参照表2。测算危害影响后果的严重性S评判标准分值法律、法规及其他要求人财产（万元）停工环境污染、资源消耗分公司形象5违反国家法律、法规发生死亡终身残废丧失或部分丧失劳动能力职业病大于等于6万元主要装置停工大规模、公司外国内影响4不符合地方、行业法律法规>30个工作日的轻伤大于等于2小于6万元主要装置或设备部分停工景区公园内严重污染行业内、省内3不符合景区公园的安全生产方针、制度、规定1-30个工作日的轻伤大于等于0.5小于2万元一般装置或设备停工景区公园内范围内中等污染市内影响2不符合景区公园的操作程序、规定皮外伤、短时间身体不适小于0.5万元受影响不大，几乎不停工装置范围污染景区公园及周边区内影响1完全符合没有受伤小于0.5万元没有停工没有污染形象没有受损在选择影响因素时，应当结合岗位和工作的实际，无关的影响因素可以去除，有特别影响的因素也可增加。另外，针对其中的某项因素在测算时应当根据景区公园的实际情况制定相应的符合实际的标准，例如：形象受损程度一项，有的景区公园只有少数人员，危险性也不大，不可能造成什么国内影响或国际影响，那么这一因素的每一分值的具体标准就应降低；停工时间一项，景区公园结合国家标准和实际，制定一个符合本景区公园的工时损失测算标准。这样，每项因素的测算均能与景区公园的实际情况结合，班组在具体应用时才能测算得比较符合实际，不至于出现较大的偏差。根据R=L×S得出风险度，如表3所示；风险控制体系景区公园危险源与风险分析2.2危险源与风险分析2.2.1危险源：火灾、拥挤踩踏、电梯事故的危险为主要的危险，尤其是火灾带来的危险最为严重。2.2.2危险性分析2.2.2.1火灾危害分析2.2.2.1.1火灾特点1）火灾蔓延途径多、速度快：楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气道等竖向管井，如没有考虑防火分隔措施或对防火分隔措施处理不当，当发生火灾时，好像一座座高耸的烟囱，拔气作用大，即成为火势迅速蔓延的途径；2）建筑物内起火，烟火扩散的方向，先是向上，遇到顶棚等转向水平方向，再沿着墙壁向上、下运动，随着空气的对流，愈烧愈烈。一旦烧透房顶、门窗或设备孔洞等，就会迅速向外蔓延；3）安全疏散困难，容易造成重大伤亡事故：特点是人员比较集中，疏散设施少，疏散时容易出现拥挤情况；发生火灾时烟气和火势向竖向蔓延快，给安全疏散带来困难，而平时使用的电梯由于不防烟火和停电等原因停止使用。所以火灾时，地下建筑的安全疏散主要靠楼梯，如果楼梯间不能有效地防止烟火侵入，则烟气就会很快灌满楼梯间，从而会严重阻碍人们的安全疏散，甚至威胁人们的生命安全；4）在火灾中，楼板、墙、天花板和吊顶易发生变形、剥落或倒塌。5）火灾中产生的巨大热量可能会引起楼板弯曲、炸裂和突起。这样的区域随时有可能倒塌，从而砸伤居住人员和消防人员；6）吊顶受热后，支撑结构坍塌，消防人员很可能缠绕在支撑系统中。来自吊顶的危险往往不是压伤，而是紧跟在倒塌中的烟熏、火烤；7）对于吊顶和楼板之间的闷顶，当火灾延伸到闷顶时会点燃这些可燃的绝缘材料，火焰沿通风管道传播，从而使火灾在闷顶中迅速蔓延。烧坏吊顶坍塌之后，可能会把消防人员困在里面；8）高温封闭的环境会给消防人员带来一定程度的伤害。虽然防护装备可以保护消防人员免受烟熏火燎，但是这些装备阻止了身体热量的散发，使身体中热量越来越多。同时由于这些装备非常笨重，往往加快了热量的积累。所以在建筑火灾扑救中常使人筋疲力尽，甚至晕倒。9）由于装修材料的使用，建筑内部发生火灾时，会产生大量的烟气。烟会通过建筑中的竖井向上或向下蔓延，高温的烟气会点燃可燃物。烟在蔓延过程中逐渐冷却，但仍然含有大量有毒气体，对逃生人员和消防人员依然是致命的。2.2.2.1.2火灾原因分析可能引起火灾的原因有吸烟、纵火、玩火、电气火灾、违章操作等。1）吸烟不慎：这是民用建筑中最常见的起火原因。2）其常见的情况有：在禁止吸烟的地方违章吸烟，比如仓库、食品加工间；将未熄灭的烟头随意倒入垃圾箱，引起垃圾起火；乱扔烟头、火柴梗，引起地毯、沙发、衣服、废物篓等可燃物起火；躺在沙发上或醉酒后吸烟，睡着后引起火灾。3）电气火灾：在民用建筑中，由于电气线路和电器设备造成的火灾占相当大的比例。电气火灾的情况比较复杂，常见的有：照明灯具设置不当，烤着可燃物，或堆垛堆放太高，离灯具的距离小于最小安全距离的要求；电气设备安装不良、长期带病或过载运行，使绝缘损坏，短路起火；违章用电及用电不慎，使用电炉、电熨斗、电吹风等电热设备后，没有切断电源，烤着可燃物等；带电维修电气设备、线路，产生电火花引燃可燃物；电视机、电风扇、空调器等使用时间过长，引起电器元件过热起火；防雷、防静电设施不符合要求，或维修不够，遭雷击或因静电火花引起火灾。变压器、配电室避雷、保护接地、静电接地若损坏，接地线接地电阻如果超标，发生雷击、漏电、静电时，存在过电流烧毁设备、人员触电并引发火灾爆炸的危险。互感器、电容器防雷保护装置，低压配电装置的预防性试验及技术管理不善都是安全隐患。变压器着火的原因有：若绕组绝缘损毁产生短路(如老化、变质、绝缘强度降低、焊渣或铁磁物质进入变压器、制造质量不良等)引起着火爆炸事故。电气火灾：电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等，都易引发电气火灾。电缆的绝缘材料、填充物和覆盖层都具有可燃性，遇到高温或外界火源极容易被引燃，电缆一旦着火会很快蔓延，波及临近的电缆和电气设备使火灾扩大。4）对易燃易爆品使用管理不当：地下景区公园经营的物品中有诸如摩丝、指甲油等美容美发用品，如果对这些种类的物品管理不当，也可能会引起火灾和爆炸事故。5）维修不当引起的火灾：在维修建筑和设备时，可能涉及到切割、焊接、烘烤、油漆等作业，因操作不当或违反安全操作规程等均易引起火灾。6）其他原因引起的火灾：如人为纵火，个别人员有时会因要发泄不满情绪而选择纵火犯罪，景区公园因属于人员密集型场所，容易成为被纵火的对象。2.2.2.1.3景区公园存在火灾危险因素分布情况如图附件楼层布置图和下表发生火灾重点部位所示。2.2.2.2拥挤踩踏危害分析大型景区公园、景区公园，作为人员密集型场所，因某些因素作用容易引发拥挤踩踏事故：发生人员拥挤踩踏导致群死群伤事故多源于管理措施不到位，没有考虑到人流、客流对建筑设施承载的要求，特别在商店开业、销售旺季，客流量的增加都是无法准确估计的。如果经营管理单位没有制定相应的安全管理措施和预案，在人流、客流高峰时节，不能及时疏导、疏散、分流人群，最终将引发人员拥挤踩踏，导致群死群伤事故的发生。引发踩踏事故的第二个原因，是火灾事故或其他不可预测的突发事件（如突然停电、恐怖袭击、犯罪分子破坏等）突然发生造成人员恐慌，引发人流客流在瞬间向同一个方向涌去或四处奔逃，造成拥挤踩踏事故的发生。人群在骚乱状态下的特点：人群处于恐慌状态下，场面混乱，人员的逃生顺从主流流向；每个人都选择自己认定的最佳路径，不同体质的人群容易发生碰撞而产生挤压和踩踏事故。人群在骚乱状态下难以疏散的特点：成拱现象；异向人群流动现象；异质人群流动现象；异质性人群流现象。可能诱发此类事故的原因主要有以下几个方面：1）火灾事故或其他不可预测的突发事件的突然发生造成人员恐慌，引发人流在瞬间向同一个方向涌入，造成拥挤踩踏事故的发生，一旦出现突发状况十分危险。2）因大促销等活动组织不当而造成人员过于兴奋引发抢购狂潮，也容易引起拥挤踩踏事故的发生，十分危险。3）影响疏散的一个重要因素是通道的畅通，如果通道被杂物堵塞或疏散指示标志缺失或不明确，则在发生突发事件时，人群就会因缺少出口、迷失方向而来不及疏散，酿成事故。2.2.2.3电梯事故危害分析电梯做为建筑及公共聚集场所的人流、货流竖向交通工具，承担了很大的疏散功能。但是，由于电梯特别是客梯的工作量非常大，如果维护不及时，将有可能发生电梯事故，或由于将人员困在电梯内或造成人员伤害事故。电梯事故一般有以下几种：开门走梯1)主要表现为人还没有完全进入电梯，电梯门也没有关闭，电梯已经开始运行，结果造成人员伤亡事故发生。2)电梯正在进行维修时，电梯状态依然维持在正常状态，维修的过程中突然出现高速走梯情况，结果造成人员伤亡事故发生。3)电梯处于停电的等待救援状态，但是救援与等待救援的人员不具备必要的安全知识，未切断电梯供电回路，使得正在实施救援时，电梯恢复正常供电，开始高速走梯，结果发生人员被挤压或剪切的伤亡事故。层门门联锁啮合长度不够或不牢固，导致极易开启后使人坠落井道或其他原因造成的坠井事故主要出现的情况有以下几种：1)当楼层电梯层门门联锁啮合长度不够，或不牢固，乘客可以随意拔开电梯门进入电梯。当有乘客在其他层拔开电梯门，或者依靠在电梯层门上，而此时电梯轿厢却在底层时，有发生乘客因坠入井道而造成的伤亡事故。2)当电梯处于等待救援状态而停留在某层位置时，乘客强行扒开轿厢门，试图冲出电梯进行自救时，极易发生坠入井道的伤亡事故。3)电梯轿厢门不牢靠，依靠轿厢门，结果倒入电梯井坑，造成伤亡事故。4)电梯停靠位置异常导致乘客踏空而坠落井道，发生伤亡事故。冲顶或蹲底事故发生此类事故时，一般电梯处于维修过程中，由于操作失误或发生意外事件，都有可能造成电梯冲顶或蹲底事故的发生。平层超差引起的绊人事故电梯轿厢在平层时，由于设备故障产生了平层超差现象，乘客未注意被绊倒，造成伤害事故。超负荷运营引发的事故如果乘坐电梯时，电梯超负荷运行，可能因超载而导致电梯钢丝绳断损、信号控制失灵、刹车失灵等事故，从而发生电梯伤害及人员伤亡事故。儿童及青少年在电梯或自动扶梯上玩耍、打闹引发的事故儿童非常喜欢在自动扶梯上进行来回玩耍，青少年有时会做出电梯里打闹、踢打轿厢的举动，这些都有可能导致自动扶梯、电梯的运行异常，从而引发伤亡事故：1)儿童喜爱在自动扶梯上奔跑，尤其是逆向奔跑或在乘客间钻跑而从自动扶梯上滚落，造成伤亡；2)儿童有时在自动扶梯随意触摸，导致被自动扶梯夹住等伤亡事故；3)儿童有时喜爱在电梯轿厢中随意触摸、乱按按钮，导致电梯处于非正常运行状态，发生伤亡事故；4)儿童有时喜欢拖延进入/离开电梯轿厢的时间，在停留的轿厢门与层门间来回穿插，或拖延上下自动扶梯的时间；5)儿童或者青少年有时喜欢在电梯或自动扶梯上打闹，或做出猛踢轿厢、拍打轿厢的举动，导致电梯运行异常从而引发伤亡事故。2.2.2.4触电危害分析电气操作属特种作业，工作人员需要持有相关部门颁发的电工上岗证。如果非持证人员乱动、乱碰电气设备容易造成触电危险。设备防漏电接地不良，也容易造成触电危险（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等），或安全措施失效，有发生作业人员触电的危险。电气线路或电气设备若在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患，均有发生作业人员触电的危险。由于功能的需要，景区公园中需设置大量的电源插座，部分插座设置的位置比较低，如果插座的选型不当或没有安全保护装置，当被顾客中的儿童触摸时，易发生触电危险。若防水和通风措施不到位，造成工作环境内比较潮湿，容易引发触电危险。变配电室内发生触电危险，主要有以下几点原因：电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措施，易造成误触电；专业电工或机电设备操作人员的操作失误或违章作业，无电工作业证人员违章操作电气设备，极易发生触电。2.2.2.5车辆伤害危害分析景区公园停车场车辆来往较多，容易发生车辆伤害事故。2.2.2.6恶性突发事件危害分析该景区公园属于人员密集型场所，有可能成为恶性突发事件中的袭击目标：恶性抢劫；恐怖袭击；报复社会；敲诈勒索；电话电子邮件等形式的恐吓威胁；其他形式的突发事件。恶性抢劫、恐怖袭击、报复社会这几类事件很可能导致群死群伤。敲诈勒索或恐吓威胁类的事件，虽然可能没有相应的实际行动，不一定会造成群死群伤，但是会使景区公园中止一段时间的正常营业，同时公安机关也需要出动大量警力协助排爆、搜索和调查，并且会给社会带来恐慌情绪，所带来的经济损失和社会影响同样是十分恶劣。2.2.2.7自然灾害危害分析自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。（1）地震强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。（2）雷击本项目为摩托车安装制造，建筑及设备如缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良，放静电接地电阻过大，都可能遭到雷击或雷电感应放电。（3）气温在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤。（4）风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。（5）暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，若厂区防洪及排水设施不良，会对仓库、生产区等造成影响。编制风险控制措施计划危险程度措施可忽略的无须采取措施且不必保持纪录可承受的不须另外的控制措施，需要监测来确保控制措施得以维持中度的努力降低危险，但要符合成本—有效性原则重大的紧急行动降低危险不可接受的只有当危险已降低时，才能开始或继续工作，为降低危险不限成本。若即使以无限资源投入也不能降低危险，禁止工作选择风险控制时考虑因素如果可能，完全消除危害或消灭危险源（消除法），如用安全品取代危害品；如果不可能消除，应努力降低危险，如：使用低压电器（限制使用的电压等级）；可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；利用技术进步，改善控制措施（采用遥控措施，提高机械化水平）；保护每个工作人员的措施；将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要；要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置；在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品；对应急方案的需求；预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求十分必要；还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备。景区公园建设项目的风险控制本章的主要内容是在对大型景区公园建设项目进行评价的基础上有针对性的制定相应的项目风险应对措施，保证项目的顺利实施达到预期目标。根据项目风险管理计划和项目实际发生的风险与项目发展变化所开展的各种监督和控制活动。景区公园建设项目的风险应对通过风险评价来判定项目可行后，根据分析的风险识别，通过风险应对的方式来制定出措施来缓解风险。大型景区公园建设项目的风险应对的概念在完成了项目风险识别和评价以后，就可以据此制定项目风险应对措施了。美国项目管理协会（PMI)的项目管理知识体系（PMBOK)中认为，项目风险应对计划指为项目目标增加实现机会，减少失败威胁而制定方案，决定应该采取对策的过程。项目风险应对计划过程在项目风险识别、定性项目风险分析和定量项目风险分析之后进行，包括确认与指派相关个人对已得到认可并有资金支持的项目风险应对措施担负起责任。大型景区公园建设项目风险应对是通过对大型体育场馆建设项目的识别后，并进行评价来判断该建设项目风险是否可以进行，在此基础上，采取风险应对措施来一一分析大型景区公园建设项目风险识别指标体系，列出方法来控制风险。大型景区公园建设项目风险应对的方法项目风险应对措施主要包括如下几种：项目风险规避措施这是人们在项目风险应对中采取较多的一种风险应对措施，从根本上放弃项目或放弃使用有风险的项目资源、项目技术、项目设计方案等，在人们识别和评价出的项目风险发生概率大且所可能造成的后果十分严重的项目风险，从而使得项目风险的可能损失远远大于项目风险的可能受益的时候从而采取规避项目风险项目风险遏制措施这是在项目风险刚刚发生尚未出现后果的阶段采取的项目风险遏制应对措施。从遏制项目风险引发原因的角度出发应对项目风险的一种应对措施。但是这种应对措施要求风险管理必须有强大的管控能力来遏制风险的产生，不然反而会造成风险的不良后果。项目风险转移措施这类项目风险应对措施大多数是对付项目管理者难以控制的风险，发生概率小、损失程度大的项目风险。它包括非保险的风险转移和购买保险转移两种方式。①非保险的风险转移。这种项目风险转移的应对措施大多是借助于合同和协议的方式，将项目风险后果的经济或法律责任转移给他人来承担。如景区公园建设风险管理中采用的让建筑商或业主方同与第三方签署签署合同或协议把某些可以代理的项目转让给这些机构，从而减少承担风险的可能性。②购买保险将风险转移。通过购买保险的方式来转移项目风险是最常用的项目风险转移方式。建筑商或业主方预先支付一定的保险费用给保险公司，发生风险后，如果在保险期限和符合保险责任当中则由保险公司负责承担在保险金额以内的经济赔偿。购买保险是一种有效的风险财务手段，是景区公园建设项目减少风险损失的一个重要工具。对于景区公园建设项目来说，我们就要向保险公司投保工程保险，但是由于工程保险在我国普及度不高，建设方对投保工程保险认知度不高，对风险的认识程度不高，这都影响工程保险在我国的发展。一旦发生风险只能自留或规避，所以在大型景区公园风险管理中，为了预防万一，最大限度地减少损失，都要投保工程保险。项目风险化解措施这类措施采用的时机或时效性要求是很高的，从化解项目风险产生出发，控制和消除项目具体风险的引发原因，这是一种要求快速反应的项目风险应对措施。项目风险消减措施这类风险应对措施是在项目风险发生阶段和项目风险后果阶段所需采取的措施，对付无预警信息项目风险的主要应对措施之一。因为在项目风险的这些阶段已经没有可能去规避、转移和分担项目风险了。项目风险容忍措施风险容忍措施是最基本和采用最多的项目风险应对措施，针对那些项目风险发生概率小，损失后果较小，项目风险尚处于潜在阶段的情况的项目，但是对于的风险容忍必须合理地使用，一旦突破了容忍程度，人们就必须采用其他的应对措施。项目风险分担措施通常这种措施是通过项目任务的承发包来实现的，这是指根据项目风险的大小和项目相关利益者之间承担风险的能力不同，分别由他们之间合理分担项目风险及其后果的一种应对措施。这种项目风险应对措施多采用合同的方式转由项目实施组织去承担。景区公园建设项目的风险应对在文章的第五章对XX公园建设项目进行了风险识别和评价，分析出XX公园建设项目期望值，认为该项目风险保险公司可以承担，本节将对XX建设项目的风险应对展开讨论。由于XX形象景观设计中突出使用了“中国结”和XX地域图形等元素，体现出中国特色、XX文化和体育元素三大核心理念。设计方案要做到布局合理、外观优美、设施先进、功能完善、使用方便。这就需要先进和超前的符合XX特色的设计方案，当前国家不能为其提供标准规范的工程设计作为依据，所以对前期设计过程中出现的风险，主要采取更专业、更有效的方法加以规避和缓解建设项目的设计风险，主要是挽救方案和应急方案的实施。这就需要保险公司对通过聘请社会资询公司将与工程相关的设计、审图纳入到保险公司风险管理中，对容易造成设计风险的方案聘请专家和专业部门进行评估，方案是否可行，如果设计方案风险太大，就要规避该设计方案，如果设计方案风险可以自行承担，就要通过详细、完备、准确的备选设计方案来预防风险事件的发生。作业风险应对XX公园投资大、设施数量多，改造任务重，工期紧张，其承包商、分包商、监理、招投标、项目管理公司等参与方众多，管理复杂，管理深度与广度都要求严格，项目组织机构设置要求精简，而且需要管理项目的要求，可以在项目规划期做好组织机构的设计，对这些风险主要采取风险控制措施，当发生风险时要及时进行反应，快速调整组织机构。对于工期及成本的控制，要合理使用项目管理的方法，在缩短工期的同时也要降低成本，合理分派人、财、物，对于后期设计更改要及时变更合同，追加投资或增加费用投资，增加项目风险储备金，保险公司要跟踪每一个环节，如发生风险，要及时发生，通过控制的方法来减少风险造成的损害。当风险属于可以自己承受的范围时，可以采取风险自留的措施，4.1.3.3保修风险应对应对可能发生的保修风险要进行正确识别，识别出可能发生的次数与每次维护所需要的费用，在合同建立之前就要与XX建设项目业主进行协商，收取风险发生所需要的保险费用，并对作业期间可能对后期保修产生影响的环节进行跟进，实时监控。风险转移方式中有种保险的，将风险转移给第三方，现在就介绍一种新的保险方式XX景区公园建设项目风险管理全委托模式景区公园风险分级管控安全检查表序号检查内容检查方法检查记录评价意见一、一、安全生产基本条件1生产经营等许可证手续齐全并有效查许可证2通过消防部门验收合格查消防验收意见书3企业主要负责人及安全管理人员取得安全资格证查证书二、二、安全生产管理1综合管理1.1机构与人员1.1.