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2026年荆州市员额检察官遴选考试真题及答案第一部分公共基础知识(共20分)一、单项选择题(每题1分,共10分)1.习近平法治思想中,明确全面依法治国的根本保证是()A.党的领导B.以人民为中心C.依宪治国、依宪执政D.中国特色社会主义法治道路答案:A解析:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证,也是全面依法治国的根本保证,这一论断贯穿习近平法治思想始终。2.2026年中央政法工作会议明确,新时代政法工作的核心价值追求是()A.维护国家政治安全B.促进社会公平正义C.保障人民安居乐业D.服务经济社会高质量发展答案:B解析:促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求,是政法机关履行法定职责的根本标尺,贯穿执法司法全过程各环节。3.根据《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,荆州市所在的核心流域治理单元是()A.长江干流荆州段B.汉江下游段C.洞庭湖流域湖北片区D.荆南四河流域答案:A解析:荆州是长江干流流经里程最长的地级市,长江干流荆州段是全省流域综合治理的核心单元,承载着长江大保护的核心政治责任。4.下列关于2025年修正的《中华人民共和国人民检察院组织法》内容,表述正确的是()A.员额检察官实行省级统一遴选、分级任命B.基层检察院员额比例最高可达到中央政法编制的45%C.检察官惩戒委员会的惩戒意见为最终处理决定D.担任员额检察官必须具有5年以上法律工作经历答案:A解析:2025年修法明确员额检察官实行省级统一遴选、分级任免机制,基层院员额比例最高不超过40%,惩戒意见仅为检察官惩戒程序中的专业参考,最终处理决定由检察机关或纪检监察机关依法作出,担任市级院员额检察官需5年以上法律工作经历,基层院可放宽至3年。5.荆州市“十四五”时期检察工作规划明确,要重点打造的特色检察品牌是()A.生态检察B.湿地检察C.长江大保护检察D.涉企检察答案:C解析:荆州作为长江大保护的核心战场,将长江大保护检察作为核心特色品牌,统筹推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四检融合”守护长江生态。6.下列关于检察机关法律监督定位的表述,不符合法律规定的是()A.法律监督是宪法赋予检察机关的根本职责B.法律监督应当遵循在办案中监督、在监督中办案的理念C.法律监督可以代替行政执法机关作出行政决定D.法律监督应当坚持双赢多赢共赢的工作目标答案:C解析:检察机关法律监督是督促性、保障性监督,不得代替行政机关、审判机关行使法定职权,不得直接作出行政决定或者代替法院作出裁判。7.2025年湖北省人民检察院部署开展的专项法律监督活动主题是()A.优化法治化营商环境B.流域综合治理专项监督C.打击治理电信网络诈骗D.未成年人综合司法保护答案:B解析:2025年省检察院围绕省委流域综合治理部署,在全省部署开展流域综合治理专项法律监督活动,重点服务保障长江、汉江等流域生态安全。8.下列不属于员额检察官任职回避情形的是()A.夫妻双方在同一检察院分别担任公诉科检察官和综合行政部科员B.父子二人在同一检察院分别担任检察长和第一检察部检察官C.姐弟二人在同一检察院分别担任副检察长和司法行政人员D.表兄妹二人在同一检察院分别担任第二检察部检察官和第三检察部检察官助理答案:A解析:任职回避要求夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系,不得在同一检察院担任双方直接隶属于同一领导人员的职务,或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的检察院从事组织人事、纪检监察、财务、案件管理等工作,A选项中综合行政部科员不涉及需回避的岗位范畴。9.根据《人民检察院刑事诉讼规则》,下列属于检察机关立案管辖的案件是()A.非法拘禁罪B.徇私枉法罪C.诈骗罪D.逃税罪答案:B解析:徇私枉法罪属于司法工作人员利用职权实施的职务犯罪,由检察机关直接立案侦查,其余选项分别由公安机关、监察机关管辖。10.荆州市检察机关2026年重点推进的涉案企业合规改革方向是()A.对所有涉企案件一律适用合规程序B.探索小微企业简式合规模式C.将合规整改作为不起诉的唯一条件D.合规考察期限最长不超过1个月答案:B解析:针对荆州市场主体中小微企业占比超过92%的实际,2026年重点探索小微企业简式合规、合规考察期限缩短至1-3个月等机制,既防止“合规腐败”,也避免“程序空转”。二、多项选择题(每题2分,共10分,多选、少选、错选均不得分)1.习近平总书记对政法工作作出的重要指示中,要求政法机关要履行好的主要职责是()A.维护国家政治安全B.确保社会大局稳定C.促进社会公平正义D.保障人民安居乐业答案:ABCD解析:“四大职责”是新时代政法机关的根本任务指引,是检察机关开展所有工作的根本遵循。2.下列关于长江保护法适用中检察履职的要求,表述正确的有()A.对长江流域非法捕捞、非法采砂等犯罪坚持从严追诉B.可以通过公益诉讼督促行政机关履行长江生态保护职责C.对破坏长江生态的行为人可以依法提起生态环境损害赔偿诉讼D.应当建立跨区域检察协作机制,统筹上下游、左右岸办案力量答案:ABCD解析:长江保护法明确要求检察机关充分发挥“四大检察”职能,通过刑事追诉、公益诉讼、跨区域协作等方式守护长江生态,荆州市检察院已经与湖南岳阳、湖南常德、湖北宜昌等相邻地市建立长江干流检察协作机制。3.下列属于员额检察官应当履行的义务有()A.严格遵守宪法和法律B.秉公办案,不得徇私枉法C.保守国家秘密和检察工作秘密D.依法接受法律监督和人民群众监督答案:ABCD解析:以上选项均为《检察官法》明确规定的员额检察官应当履行的法定义务。4.根据荆州市经济社会发展实际,检察机关应当重点提供司法保障的领域有()A.荆州古城保护与活化利用B.江汉平原粮食安全保障C.国家级经开区、高新区产业发展D.四湖流域水生态治理答案:ABCD解析:以上领域均为荆州市“十四五”时期核心发展任务,检察机关应当围绕中心履职,结合本地实际部署专项监督工作。5.下列关于检察工作“质量建设年”的要求,表述正确的有()A.核心评价指标包括案件比、认罪认罚适用率、抗诉准确率等B.要坚决防止数字造假、程序空转等形式主义问题C.应当落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的司法责任制D.办案质效评价只追求办案数量,不考虑办案效果答案:ABC解析:检察工作质量建设年要求坚持质量第一、效率效果统一,坚决摒弃唯数量论的错误导向,实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。第二部分检察专业知识(共80分)一、案例分析题(每题20分,共40分)1.【案例】2025年10月,荆州市某县检察院办理一起公安机关移送审查起诉的张某非法捕捞水产品案:张某在长江干流荆州段禁渔区,使用国家禁止的地笼网捕捞水产品共计0.8公斤,被执法人员当场查获,张某到案后如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,系初犯、偶犯,其家庭为当地监测的脱贫不稳定户,张某本人是家庭主要劳动力,日常以在长江边打零工为生,其捕捞的水产品主要用于自家食用,没有对外销售获利。公安机关以张某涉嫌非法捕捞水产品罪移送审查起诉,提出有期徒刑六个月的量刑建议。问题:(1)如果你是承办该案的员额检察官,应当如何对该案作出处理?(10分)(2)结合长江大保护检察工作要求,阐述该案办理应当注意哪些履职要点?(10分)参考答案:(1)案件处理意见:第一,准确认定案件事实:张某违反保护水产资源法规,在长江禁渔区、禁渔期使用禁用工具捕捞水产品,其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条规定,构成非法捕捞水产品罪,事实清楚、证据确实充分。第二,准确适用法律政策:一是张某捕捞数量仅0.8公斤,且系自食,没有获利,到案后如实供述、自愿认罪认罚,属于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定,可以依法作出不起诉决定;二是对张某需要给予行政处罚的,应当依法移送农业农村部门作出行政处罚,依法没收作案工具、处以相应罚款,针对张某的家庭情况,可以协调当地村委会、乡村振兴部门落实帮扶措施,防止因案返贫;三是应当对张某开展法治教育,引导其成为长江生态保护志愿者,参与日常巡江工作,实现“办理一案、教育一片”的效果。第三,对公安机关提出的有期徒刑六个月的量刑建议,经审查认为不符合罪责刑相适应原则,应当依法在不起诉公开宣告时说明理由,听取公安机关、侦查人员的意见。(2)履职要点:第一,坚持宽严相济刑事政策,对长江流域非法捕捞案件区分情况处理:对使用电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏生态的方法捕捞,或者有组织非法捕捞、捕捞数量大、以捕捞为业的行为人,应当依法从严追诉;对初犯偶犯、捕捞数量少、自食为主、自愿认罪认罚的行为人,要落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,防止“一刀切”追诉,避免机械司法。第二,坚持“四检融合”履职:在办理刑事案件的同时,审查是否存在生态损害需要追偿,本案中张某捕捞数量少、生态损害显著轻微,不需要提起刑事附带民事公益诉讼,但可以责令其通过参加生态修复劳动、开展法治宣传等方式承担生态修复责任。第三,延伸检察职能:针对本地非法捕捞案件多为周边村民自食捕捞的特点,联合农业农村、公安、乡镇政府开展禁渔宣传进乡村、进社区活动,从源头上减少非法捕捞案件发生;第四,落实服务保障乡村振兴要求,对涉案的脱贫不稳定户、低保户等特殊群体,在依法处理案件的同时,协调相关部门落实帮扶政策,防止机械办案影响群众基本生活。2.【案例】2025年12月,荆州市某区检察院在履职中发现,辖区内某乡镇政府将1200吨未经处理的生活垃圾临时堆放在长江支流岸边,没有采取防渗、防漏、防冲刷措施,经当地环保组织多次反映,乡镇政府始终没有进行整改,雨季时部分垃圾渗滤液已经流入长江支流,对饮用水源安全造成隐患。问题:(1)如果你是承办该案的公益诉讼检察官,应当按照什么程序办理该案?(10分)(2)结合流域综合治理检察履职要求,阐述如何通过该案办理推动溯源治理?(10分)参考答案:(1)办案程序:第一,立案审查:对案件线索进行初步核实,通过现场勘查、询问相关人员、委托生态环境部门检测水质、固定相关证据,确认公益损害事实存在、行政机关未依法履行职责,符合行政公益诉讼立案条件的,依法立案。第二,诉前程序:依法向该乡镇政府发出检察建议,明确其应当履行的生活垃圾处置、生态修复、风险排查等职责,明确整改期限为2个月,整改期间及时跟进监督,指导乡镇政府制定整改方案。第三,提起诉讼:如果乡镇政府在检察建议期限内仍不整改,国家利益和社会公共利益持续处于受侵害状态的,依法向人民法院提起行政公益诉讼,请求法院判令乡镇政府依法履行垃圾处置、生态修复职责。第四,案件办理过程中应当组织公开听证,邀请人大代表、政协委员、环保专家、当地群众代表参加听证,公开案件办理情况,接受社会监督。(2)溯源治理要点:第一,以个案整改推动类案排查:针对该案反映出的农村生活垃圾处置不规范问题,在全区范围内开展专项排查,对所有沿江沿河的生活垃圾堆放点进行全面梳理,向区城管、生态环境、各乡镇政府统一发出检察建议,推动建立农村生活垃圾收集、转运、处置全链条管理机制,从源头解决垃圾入江问题。第二,深化跨区域跨部门协作:对接邻近的湖南、宜昌等地检察机关,建立长江支流跨区域公益诉讼协作机制,对跨区域的生态损害问题开展联合巡查、联合办案,形成保护合力;联合生态环境、城管、水利、农业农村等部门建立流域保护执法司法衔接机制,畅通线索移送、信息共享渠道。第三,推动完善基层治理:针对乡镇层面生态保护履职能力不足的问题,组织开展生态保护法治培训,帮助乡镇干部明确法定职责,提升依法履职能力;结合办案开展生态保护法治宣传,引导群众养成垃圾分类、不乱扔垃圾的习惯,构建全民参与的长江保护格局。第四,坚持“办理一案、治理一片”的效果导向,对办案中发现的农村环境治理资金不足、垃圾处置设施建设滞后等问题,及时向党委、人大提交专题报告,推动政府加大投入,完善基层环境基础设施,从根本上解决长江支流生态安全隐患。二、公文写作题(共20分)荆州市人民检察院拟于2026年6月在全市检察机关部署开展“长江大保护检察履职提升年”专项活动,活动时间为1年,重点任务包括:一是从严打击长江流域破坏生态环境、妨害流域治理的各类刑事犯罪;二是深化长江流域公益诉讼检察工作,重点整治污水直排、非法采砂、非法捕捞、岸线违规占用等突出问题;三是建立跨区域检察协作机制,与相邻市州检察机关共同守护长江干流生态安全;四是结合办案开展生态修复、法治宣传等工作,提升长江大保护社会共识。问题:请你代荆州市人民检察院起草一份开展该专项活动的通知,要求格式规范、内容完整、逻辑清晰、符合检察公文写作要求。参考答案:荆州市人民检察院关于印发《全市检察机关“长江大保护检察履职提升年”专项活动实施方案》的通知荆检发〔2026〕12号各县(市、区)人民检察院,市院各内设机构:为深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,落实省委流域综合治理部署和最高检、省检察院关于长江大保护检察工作要求,服务保障荆州建设长江大保护典范城市,市院决定于2026年6月至2027年6月在全市检察机关开展“长江大保护检察履职提升年”专项活动,现将实施方案印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握检察工作“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,以“守护长江生态、服务荆州发展”为核心目标,充分发挥“四大检察”职能作用,从严惩治破坏长江生态的各类违法犯罪,深化法律监督,完善协作机制,提升履职质效,为长江经济带高质量发展提供坚实司法保障。二、重点任务(一)从严打击长江流域各类刑事犯罪。建立破坏长江生态犯罪快捕快诉机制,重点打击非法捕捞、非法采砂、污染环境、非法占用岸线、危害长江生物多样性等犯罪,对团伙化、链条化、跨区域犯罪坚持从严追诉,准确适用认罪认罚从宽制度,落实宽严相济刑事政策,确保办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。(二)深化公益诉讼检察监督。聚焦长江干流、荆南四河、四湖流域等重点区域,重点整治工业污水直排、城镇生活污水溢流、农业面源污染、岸线违规项目、湿地生态破坏等突出问题,用足用好诉前检察建议、提起诉讼等监督方式,推动问题整改到位。积极拓展生态环境损害赔偿、替代性修复等责任承担方式,建立“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”的生态检察模式。(三)健全跨区域跨部门协作机制。主动对接湖南岳阳、常德及湖北宜昌、荆门、咸宁等相邻市州检察机关,建立长江干流及支流跨区域检察协作机制,实现线索移送、案件协查、联合办案、信息共享一体化。加强与公安、生态环境、水利、农业农村、自然资源等部门的协作配合,完善执法司法衔接机制,形成长江大保护工作合力。(四)持续深化溯源治理。结合办案深入分析长江生态保护中的制度漏洞、治理短板,及时向党委政府和相关职能部门制发检察建议,推动完善治理体系。常态化开展长江大保护法治宣传进企业、进乡村、进社区、进校园活动,依托生态修复基地、检察开放日等载体,引导社会公众共同参与长江生态保护,营造全民护江的良好氛围。三、工作要求(一)加强组织领导。市院成立由检察长任组长、各副检察长任副组长、相关内设机构负责人为成员的专项活动领导小组,办公室设在第八检察部,负责统筹协调、督促推进专项活动开展。各县(市、区)院要成立相应工作机构,结合本地实际制定具体实施方案,确保专项活动落地见效。(二)提升办案质效。严格落实司法责任制,坚持质量第一、效率优先,坚决防止数字造假、程序空转等形式主义问题,把每一起案件办成铁案、精品案。建立专项活动案件台账,每月通报办案进度,每季度开展案件质量评查,确保办案质效稳步提升。(三)加强总结宣传。及时总结专项活动中的经验做法、典型案例,通过“两微一端”、主流媒体等平台开展宣传,展示荆州检察长江大保护工作成效。及时向市委、省院汇报专项活动开展情况,争取工作支持,不断提升荆州长江大保护检察品牌影响力。荆州市人民检察院2026年6月1日三、论述题(共20分)结合荆州市检察工作实际,论述员额检察官如何在履职中做到政治效果、法律效果、社会效果有机统一。参考答案:员额检察官是检察机关司法办案的核心主体,是否能在办案中实现“三个效果”有机统一,直接关系到检察工作公信力,关系到人民群众对公平正义的切身感受。作为荆州的员额检察官,必须立足本地发展实际,牢牢把握“三个效果”的实践要求,把“三个效果”统一落实到每一起案件办理全过程。第一,始终坚持把政治效果摆在首位,牢牢把握检察工作的正确政治方向。检察机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。作为荆州的员额检察官,一是要始终坚持党对检察工作的绝对领导,办案过程中始终胸怀“国之大者”,把案件办理放到服务保障荆州经济社会发展大局中去谋划,紧紧围绕长江大保护、流域综合治理、优化法治化营商环境、粮食安全保障、古城保护利用等本地中心工作履职,坚决防止机械办案、就案办案。比如在办理涉企案件时,要充分考虑荆州作为江汉平原工业基地、市场主体以中小微企业为主的实际,严格落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,对企业负责人、技术骨干涉嫌轻罪的,要充分考虑企业生存发展、职工就业保障,依法审慎适用强制措施,尽可能通过合规整改、不捕不诉等方式帮助企业纾困发展,坚决防止“办了一个案子、垮了一个企业、失业一批工人”的问题。二是要始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的切身感受作为衡量办案效果的根本标准,聚焦群众急难愁盼问题,重点打击电信网络诈骗、养老诈骗、危害食品药品安全、侵害未成年人权益等群众反映强烈的犯罪,用心用情办好群众身边的“小案”,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。比如在办理因邻里纠纷、家庭矛盾引发的轻伤害案件时,不能简单“一诉了之”,要主动开展矛盾化解、释法说理,推动实现案结事了人和,防止矛盾激化升级。第二,始终坚守法律效果的底线,维护司法公正权威。法律效果是“三个效果”的基础,没有法律效果作为支撑,政治效果和社会效果就无从谈起。作为员额检察官,一是要坚持严格公正司法,始终以事

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