2026年广东省公务员考试(行政执法专业和申论)模拟试题及答案

2026年广东省公务员考试(行政执法专业和申论)模拟试题及答案给定资料资料1：2025年7月，广东省人民政府印发《广东省深化综合行政执法改革三年行动方案（2025-2027年）》，明确提出到2027年基本建成权责统一、权威高效的综合行政执法体制，实现“一支队伍管执法”在镇街、重点领域全覆盖。方案要求全省各地建立“综合查一次”制度，对同一市场主体的多个检查事项，原则上由一个执法主体统筹实施，最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。据广东省司法厅统计，2025年上半年全省累计开展“综合查一次”执法行动1.27万次，涉及市场主体18.3万户，平均减少重复检查频次42.7%，累计为市场主体减少迎检负担约23.6万工作日，相关领域市场主体满意度从2024年的78.2分提升至89.5分。与此同时，部分地区在综合执法推进过程中仍存在突出问题：粤东某区市场监管、城管、生态环境等部门执法边界不清，2025年上半年出现17起针对餐饮门店油烟排放问题的重复检查、重复处罚情况，3家商户因同一问题先后被两个部门分别罚款，引发行政复议；粤西某县级市部分镇街执法队伍人员配置不足，持有行政执法证的人员仅占执法岗总人数的31.4%，部分临时聘用人员直接参与行政处罚、行政强制等执法活动，2025年一季度因执法主体不适格导致的行政诉讼败诉案件达6起，较2024年同期上升200%；珠三角某区未建立统一的执法信息共享平台，各部门执法数据互不连通，出现过执法人员刚对某企业完成合规检查，另一部门就将该企业列入经营异常名录的乌龙事件，影响执法公信力。资料2：深圳市南山区依托“粤省事”“粤商通”数字政府平台，在全省率先推出“AI+行政执法”智慧系统，将行政处罚裁量基准、执法程序规范、证据收集标准全部嵌入系统模块，执法人员开展现场检查时，仅需通过执法终端上传现场照片、询问笔录等材料，系统可自动比对裁量基准生成初步处罚意见，同时全程记录执法轨迹，实现执法全过程可回溯。2025年上半年，南山区通过智慧执法系统办理的行政处罚案件共1247件，行政复议、行政诉讼败诉率为0，案件平均办理时长从原来的21个工作日压缩至7个工作日，执法人员自由裁量权行使偏差率从2024年的12.3%降至1.2%。除智慧执法外，柔性执法机制也在全省多地落地。佛山市顺德区出台《涉企轻微违法行为依法不予行政处罚清单（2025版）》，覆盖市场监管、应急管理、交通运输等8个领域共217项轻微违法行为，对首次违法、危害后果轻微并及时改正的市场主体，实行“先辅导、再整改、偶轻违、不处罚”的包容审慎监管模式。2025年1-6月，顺德区累计适用不予处罚清单办理案件1329件，为市场主体减免罚款金额约2187万元，相关主体事后合规整改率达98.7%，未出现重复违法情况。但也有部分地区对柔性执法存在认知偏差，将“不予处罚”等同于“不监管”，对当事人的违法行为仅口头告知就直接结案，未跟踪整改落实情况，2025年上半年全省共出现37起因柔性执法适用不当导致的监管缺位问题，部分存在安全隐患的生产经营单位未及时完成整改，引发3起一般生产安全事故。资料3：2025年3月，广州市黄埔区某镇综合行政执法队在日常巡查中发现，辖区内一家生鲜超市存在占道堆放货物、从业人员健康证过期、消防通道被堵塞三项违法行为。执法人员当场出示行政执法证件，通过执法终端固定现场证据后，向超市负责人王某告知了违法事实、拟作出的处罚决定及其享有的陈述申辩、申请听证的权利。考虑到超市为个体工商户、首次违法且事发当天是因为冷链配送临时占道，堵塞消防通道的货物堆放时间不足2小时，从业人员健康证过期仅3天且当天已经提交了补办申请，执法队依据《广州市包容审慎监管执法四张清单》，对占道经营、健康证过期两项违法行为作出不予行政处罚决定，对堵塞消防通道的违法行为责令当场整改，并安排执法人员3天后开展复查。王某当场完成整改，后续复查全部合规，专门向执法队送来锦旗表示：“本来以为要罚好几万，现在不仅没罚款，工作人员还帮我们梳理了经营中的合规风险点，我们以后一定自觉遵守规定。”黄埔区司法局相关负责人介绍，2025年该区建立了“执法+普法+服务”三位一体工作机制，要求执法人员在每一次执法过程中同步开展针对性普法，对市场主体存在的合规风险提前提示，同时建立执法效果回访机制，在案件办结后1个月内对当事人进行回访，了解其整改情况和实际需求，帮助协调解决经营中遇到的政策堵点。2025年上半年，该区行政执法领域投诉量较2024年同期下降62.4%，市场主体合规经营率提升至96.8%。作答要求1.根据给定资料1，概括当前广东省综合行政执法改革推进过程中存在的主要问题。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（20分）2.根据给定资料2，分析深圳市南山区、佛山市顺德区在优化行政执法方式上的可借鉴经验。要求：分析透彻，表述准确，不超过300字。（30分）3.结合给定资料，围绕“建设人民满意的新时代广东行政执法队伍”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，字数1000-1200字。（50分）专业科目：行政执法专业注意事项1.本题本满分100分，考试时限120分钟。2.所有试题均需在答题卡指定位置作答，在题本上作答无效。3.题型包括判断题、单项选择题、多项选择题、案例分析题。试题内容一、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。（）2.行政强制措施权可以委托给符合条件的其他行政机关或者组织行使。（）3.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）4.行政机关及其工作人员不得使用或者损毁查封、扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（）5.行政复议期间具体行政行为一律停止执行。（）6.镇人民政府、街道办事处应当按照规定整合执法力量，按照法定权限开展综合行政执法工作。（）7.违法行为在二年内未被发现的，一律不再给予行政处罚。（）8.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，听证费用由当事人承担。（）9.对不满十四周岁未成年人的违法行为，依法不予行政处罚，应当责令监护人加以管教。（）10.行政执法人员在执法过程中应当主动出示行政执法证件，不出示的，当事人有权拒绝配合执法。（）二、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚由（）的行政机关管辖。A.违法行为人户籍地B.违法行为发生地C.违法后果发生地D.行政机关所在地2.广东省建立的“综合查一次”制度核心目的是（）。A.提高执法检查频次B.减少重复执法，减轻市场主体负担C.扩大执法权限D.降低执法标准3.行政机关实施行政强制执行，不得在（）实施，但是情况紧急的除外。A.工作日B.法定节假日或者夜间C.上班时间D.午休时间4.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以对到期不缴纳罚款的当事人，每日按罚款数额的（）加处罚款。A.百分之三B.百分之五C.千分之三D.千分之五5.根据《广东省行政执法监督条例》，行政执法人员应当取得（）方可从事行政执法活动。A.国家统一法律职业资格证B.行政执法证C.工作证D.单位出具的执法证明6.下列行为中，不属于行政强制措施的是（）。A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.冻结存款、汇款D.责令停产停业7.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）以下罚款、对法人或者其他组织处以（）以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A.50元；1000元B.200元；3000元C.500元；5000元D.1000元；10000元8.行政机关依法作出不予行政许可决定的，应当（）。A.口头告知申请人即可B.书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利C.无需说明理由D.直接将申请材料退回申请人9.下列关于柔性执法的说法，正确的是（）。A.柔性执法意味着放松监管B.适用不予处罚清单的违法行为，无需督促当事人整改C.柔性执法应当坚持合法、适当、教育与处罚相结合的原则D.对所有违法行为都应当优先适用柔性执法方式10.因行政执法机关违法行使职权造成公民、法人或者其他组织合法权益损害的，（）应当依法承担赔偿责任。A.具体承办的执法人员B.行政执法机关C.执法人员所在部门负责人D.同级财政部门三、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业2.下列关于行政执法全过程记录的说法，正确的有（）。A.应当对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录B.音像记录制作完成后应当按照规定存储归档，不得擅自剪接、删改C.对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录资料，归档时应当严格执行保密规定D.执法全过程记录仅指文字记录，无需采用音像记录方式3.广东省深化综合行政执法改革的目标包括（）。A.权责统一、权威高效B.实现“一支队伍管执法”在镇街、重点领域全覆盖C.最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的干扰D.推动严格规范公正文明执法4.行政机关作出行政处罚决定前，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的（），应当进行复核；成立的，应当采纳。A.事实B.理由C.证据D.个人情绪5.下列情形中，行政机关应当依法从轻或者减轻行政处罚的有（）。A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的6.行政机关实施行政强制，应当遵循的原则有（）。A.法定原则B.适当原则C.教育与强制相结合原则D.不得为单位或者个人谋取利益原则7.行政执法公示制度要求行政机关按照“谁执法谁公示”的原则，主动公示的内容包括（）。A.行政执法主体、人员、职责、权限、依据B.行政执法程序、救济渠道C.行政执法结果信息D.行政执法人员的家庭住址等个人信息8.下列属于行政复议范围的有（）。A.对行政机关作出的行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服的C.对行政机关作出的行政许可决定不服的D.对行政机关作出的行政处分决定不服的9.智慧执法系统建设的作用包括（）。A.规范执法人员自由裁量权行使B.压缩案件办理时限，提升执法效率C.实现执法全过程可回溯，强化执法监督D.减少执法人员工作量，杜绝执法过错10.建设人民满意的行政执法队伍，要求执法人员做到（）。A.坚持执法为民，切实维护群众合法权益B.严格遵守执法程序，做到规范公正文明执法C.强化业务学习，提升执法专业能力D.落实“谁执法谁普法”责任，在执法过程中同步开展法治宣传四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一：2025年5月，某县市场监管局执法人员张某（持有合法有效的行政执法证）在对辖区内一家餐馆开展检查时，发现餐馆存在使用过期食品原料的违法行为，现场固定证据后，张某当场对餐馆作出罚款2万元的行政处罚决定，未告知当事人享有的陈述申辩权利，当场收缴了罚款，也未出具省级财政部门统一制发的专用票据。餐馆老板陈某不服，认为执法程序违法，拟申请行政复议。问题：1.本案中执法人员张某的执法行为存在哪些违法之处？（10分）2.针对该行政处罚决定，陈某可以通过哪些途径维护自身合法权益？（10分）案例二：2025年4月，某市城管执法局执法人员巡查时发现，个体工商户李某在店外占道摆放促销广告牌，影响行人通行。经核实，李某是首次占道经营，摆放广告牌时间仅1天，未造成严重危害后果，且当场按照执法人员要求将广告牌搬回店内，主动消除了违法行为危害后果。执法人员当场对李某作出罚款500元的行政处罚决定，李某认为自己首次违法且及时整改，应当适用不予处罚规定，与执法人员发生争执。问题：结合行政处罚法及广东省柔性执法相关规定，分析本案中执法人员对李某作出罚款500元的处罚是否适当，并说明理由。（20分）参考答案申论科目参考答案第一题参考答案当前综合行政执法改革存在四方面问题：一是执法权责边界不清，部门间职能交叉，存在重复检查、重复处罚问题，易引发行政复议；二是镇街执法力量配置不足，持证执法人员占比偏低，无执法资质人员参与执法活动，因主体不适格导致的行政诉讼败诉率较高；三是执法信息共享机制不健全，部门间数据不通，易出现执法认定矛盾，损害执法公信力；四是部分地区柔性执法走样，将“不予处罚”等同于“不监管”，未跟踪整改落实，存在监管缺位风险。（共178字）第二题参考答案两地经验可归纳为两方面：一是智慧赋能规范执法流程：南山区依托数字政府平台搭建智慧执法系统，将裁量基准、程序规范、证据标准嵌入系统模块，实现执法证据在线上传、裁量标准自动比对、处罚意见智能生成，同时全程记录执法轨迹，实现执法全过程可回溯，有效压缩办案时长、规范自由裁量权行使，降低执法败诉率。二是包容审慎实施柔性监管：顺德区出台多领域轻微违法不予处罚清单，明确适用情形，对首次违法、危害轻微并及时改正的主体实行“先辅导、再整改、偶轻违、不处罚”模式，在守住合规底线的前提下减轻市场主体负担，提升主体合规整改主动性。同时需注意柔性执法不能放松监管，必须跟进整改落实，避免监管缺位。（共292字）第三题参考范文刚柔并济守正创新建设人民满意的新时代广东行政执法队伍行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，直接关系群众切身利益，关系法治化营商环境建设，关系政府公信力。作为改革开放前沿阵地，广东正处于推进高质量发展、建设粤港澳大湾区的关键阶段，深化综合行政执法改革，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、人民满意的行政执法队伍，既是落实全面依法治国要求的具体举措，也是服务全省发展大局的必然要求。建设人民满意的执法队伍，要以权责清晰为基础，筑牢严格执法的制度底线。综合行政执法改革的核心是解决“多头执法、重复执法”的痛点，要按照《广东省深化综合行政执法改革三年行动方案（2025-2027年）》要求，进一步厘清各部门、各层级执法权责边界，推动执法力量下沉镇街，实现“一支队伍管执法”全覆盖；严格落实行政执法人员资格管理制度，坚决杜绝无资质人员参与执法活动；加快建设统一的执法信息共享平台，打通部门间数据壁垒，落实“综合查一次”制度，从制度层面减少对市场主体的不必要干扰，让执法既有权责边界，又有温度底线。建设人民满意的执法队伍，要以数字赋能为支撑，提升规范执法的效能水平。规范执法是维护公平正义的核心要求，传统执法模式下存在的自由裁量权行使不规范、执法流程不透明、办案效率偏低等问题，既是群众反映强烈的堵点，也是执法风险的高发点。要借鉴深圳南山区“AI+行政执法”的经验，将执法程序、裁量基准、证据标准全部嵌入智慧执法系统，通过技术手段压缩执法人员自由裁量的弹性空间，实现执法全过程留痕、可回溯管理，从源头上减少选择性执法、随意性执法问题；要依托“粤省事”“粤商通”等数字平台，推动执法事项线上办理、执法进度实时可查、执法结果主动公示，让执法权力在阳光下运行，不断提升执法效率和公信力。建设人民满意的执法队伍，要以柔性善治为导向，传递执法为民的民生温度。行政执法的目的不是处罚，而是引导市场主体和群众自觉守法，营造良好的法治秩序。要落实包容审慎监管要求，动态更新轻微违法行为依法不予处罚清单，对首次违法、危害后果轻微并及时改正的主体，优先采用说服教育、劝导示范、警示告诫等柔性执法方式，杜绝“以罚代管”“一罚了之”；要纠正“柔性执法就是放松监管”的错误认知，对涉及公共安全、群众生命财产安全的违法行为，必须坚决依法查处，做到宽严相济、法理相融；要落实“谁执法谁普法”责任制，在执法过程中同步开展精准普法，建立“执法+普法+服务”三位一体工作机制，在执法中帮助市场主体排查合规风险、解决政策堵点，实现法律效果和社会效果的有机统一。法治是最好的营商环境，也是最普惠的民生福祉。站在新的发展起点，全省行政执法队伍只要始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化执法改革，创新执法方式，提升执法能力，真正做到严格规范公正文明执法，就一定能为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚实的法治保障。（共1182字）行政执法专业科目参考答案一、判断题1.√2.×（行政强制措施权不得委托）3.√4.√5.×（行政复议期间具体行政行为不停止执行，符合法定情形的除外）6.√7.×（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追责期限延长至五年）8.×（听证费用由行政机关承担，不得向当事人收取）9.√10.√二、单项选择题1.B2.B3.B4.A5.B6.D7.B8.B9.C10.B三、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABCD4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABC8.ABC（行政处分属于内部行政行为，不属于行政复议范围）9.ABC（智慧执法不能完全杜绝执法过错）10.ABCD四、案例分析题案例一参考答案1.张某的执法行为存在以下违法之处：一是程序适用违法：对餐馆作出2万元罚款的行政处罚，不属于可以当场作出处罚决定的适用范围（当场处罚仅适用于对公民处200元以下、对法人或其他组织处3000元以下罚款或警告的情形），本案罚款金额2万元，应当适用普通程序开展调查，不得当场作出处罚决定。二是权利告知违法：作出处罚决定前，未依法告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据，以及当事人享有的陈述、申辩、申请听证的权利，属于程序违法。三是罚款收缴违法：根据罚缴分离原则，除法定可以当场收缴的情形外，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离，本案不属于当场收缴罚款的适用范围，张某不得当场收缴罚款；且收缴罚款时未出具省级财政部门统一制发的专用票据，违反法律规定。2.陈某可以通过以下途径维护合法权益：一是行政