2018双重预防机制与安全生产标准化ppt课件

1、双重预防机制和安全生产标准化训练，2018年11月，1，内容摘要，2，双重预防机制安全生产风险等级管理和风险调查管理“双重预防机制”，是指风险等级管理和风险调查管理两种手段相结合的事故预防机制。 建立和持续执行“双重预防机制”，可以“风险在前管理，风险在事故前管理”。 3、(1)建立双重预防机制是解决“认识不到、想不到、管理不到”问题的必然要求。 近年来，生产安全事故总量持续下降，但重大事故频繁发生。 四，四， 2013年6月3日，吉林长春德惠市宝源丰鸟类业公司发生了特殊的火灾爆炸事故，共计121人死亡，76人受伤，2015年12月20日，深圳市光明新区的淤泥收容场发生了滑动事故，73人死亡，

2、4人失踪，17人受伤天津市滨海新区天津港危险品仓库发生火灾爆炸事故，165人死亡，8人失踪，798人受伤，304栋建筑物，12428辆商品汽车，7533个集装箱受损。 5、胡萝卜、洗屠鸡的工厂、残土接收场也发生了这么大的事故！ 啊！ 啊！ 整个社会都没有风险意识！ 啊！ 啊！ 6、严重事故频发：无法认识：风险结果管理差：没有明确的措施，7、系统安全管理系统没有建立，风险事先管理不起来，全过程管理安全生产责任制没有切实实行安全监督管理，存在严重、不能实行的现象的危险性有老管理、老反复现象安全训练的员工，在政府监督下运动，企业被动活动，传统的安全管理主要是行政推进、会议配置、集中整备，其管理延迟风

3、险发生变化，安全生产处于被动局面。 传统的安全管理方法有解决当前问题的限度，8，8，2015年12月，习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上明确提出，对容易发生重大事故的行业领域，必须采用风险等级管理、风险调查管理的双重预防性工作机制，推进安全生产闸门的前进。9、10、11、第二章职责第六条县级以上地方各级政府主要负责人的安全生产职责主要包括： (5)严格安全准入标准，推进建立安全风险等级管理和危险性调查预防管理机制， 根据等级从属管理原则明确本地区各种生产经营单位的安全生产监督部门，依法领导组织安全事故应急救援调查处理信息公开工作，12、建立风险管理和风险调查管理双重预防机制的里程碑事件，

4、13、内容摘要，14、安全意识责任观念的专业能力， 15、事故的发展过程，16、一些概念、危险源：导致人身伤害、健康损害、财产损失的原因、状态和行为，或者它们的组合。 风险：危险源事故的可能性和严重性的组合。 风险有两个主要特性：可能性和结果的严重性。 风险评估：评估风险因素引起的风险，考虑现有控制措施的充分性，判断风险是否可接受的过程。 事故危险性：生产经营活动可能导致事故的发生和事故结果扩大，但有安全状态、人的不安全行为、环境恶劣的条件和管理上的缺陷。 危险性调查：企业组织的安全生产管理者、工程技术人员、岗位员工和其他相关人员，根据国家法律法规、标准和企业管理制度，采用一定的方式和方法，比

5、较风险等级管理措施的有效执行情况，进行本部门事故危险性的调查工作过程。 风险管理：消除或控制风险的活动或过程。事故控制构想和双重预防，2020/6/19，17，风险和风险的关系，18，事故控制构想和双重预防，风险被强调的是事故发生的可能性或不确定性，包括是否发生和结果的严重性的不确定性在内的危险被强调的实际存在的危险事故的要素之一已经发生，作为明确的事故征兆事故中被强调的是，危险的失控持续，导致死伤者、财产的损失或环境破坏的不希望的结果。19、风险、20、双重预防控制机制、21、风险等级管理与风险调查管理的关系、企业安全风险等级管理系统和风险调查管理系统不是两个并行的系统，而是互相切离的“两层

6、皮”，而是两者的着力点不同，目标一致，侧重点在建立双重预防机制的过程中，要特别重视安全风险等级管理体系和风险检查管理体系的有机融合，充分发挥双重预防机制的作用。 事先在风险事件中检查风险后抓住应急，22，风险等级管理与风险检查管理的关系，事先在风险事件中检查风险后抓住应急，23，双重预防控制机制，24，风险管理程序，25，26，风险管理，23 第二阶段风险评价，第三阶段风险控制，结果：安全工作场所、物的要素、环境的要素、人的要素、管理的要素、27 1 .人的要素、28、2 .物的要素、29、30、31、32、3 .环境要素、33、34、35、36、37、4 . 第二步评估风险，第三步控制风险，

7、结果：安全职场，40风险评估方法职场性质过程特征职场工作特征根据技术复杂性资料把握状况的其他因素，如人员素质、时限、 风险评价等级的方法风险矩阵评价法，42，制定风险清单，企业在风险认识评价和分级后，制定风险清单。 风险清单至少要包含风险名称、风险位置、风险类别、风险等级、限制主体、限制措施等内容。 43、分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示重大风险、大风险、一般风险和低风险的生产区域。 在总平面布局图等图纸上绘制“红色、橙色、黄色、蓝色”四色安全风险空间分布图。 对于重要的单元或地区，可以根据风险管理需要绘制单独的风险分布图。 安全风险空间分布图，44，安全风险分布图，45，46，风险管理，在第

8、一步骤中识别风险，在第二步骤中评价风险，在第三步骤中管理风险，结果：以将安全工作场所、安全风险控制在可接受范围内为目的，管理对象是危险源。 必须从企业、工厂、班组、岗位等不同水平、管理、制度、技术和应急等不同方面综合考虑各种危险源，制定有效的限制措施。 形成风险清单，完善相关制度，执行管制责任的岗位风险管理是核心。 评价分析和完善现有管制措施的有效性。 安全风险管理，47，48，替代方式，工程技术，个人防护用品(PPE )，最佳选择，最终选择，这些手段可以组合使用.行政管理，根除风险，改变方式，强硬壁垒，强硬壁垒，灵活壁垒，49，1 .松鼠3 .工程技术，4 .行政管理5 .个人防护用品，改变

9、现状，高效、高效、高效、低效、低效、双重预防控制机制，50，51，安全生产法第38条生产经营部门建立健全管理安全事故危险的制度，采取技术、管理措施，立即事故的危险性必须如实记录管理情况，并向员工通报。 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门应该建立监督管理制度，督促生产经营部门消除重大事故危险。、52、可能引起事故的原因、三个类别、事故危险性的分类方法、重大结果和管理困难、两个类别、53、2012-8-15、54、1、可能引起事故的原因、1、2、3、2012-8-15、55、2、2 重大事故的危险性：是指危害和整改的难度大，全部或一部分停业，经过一定时间整改后可以排除的危险性，或受

10、外部因素的影响生产经营机构自身难以排除的危险性。，特殊设备的现场管理，工作场所环境，生产设备设施和技术，工作人员的操作行为，消防安全管理，电气安全管理，职业卫生现场安全，有限空间作业安全，辅助动力系统，相关人员现场管理，其他现场管理，56，特殊设备现场管理， 工作场所环境，生产设备设施和技术，工作人员的操作行为消防安全管理，电气安全管理，职业卫生现场安全，有限的空间工作安全，辅助动力系统，相关人员现场管理，其他现场管理，57，危险无法发现最大的危险，58，企业事故危险管理机制的核心“八步法”，59，内容概要， 实行了限制措施，重点检查是否有效。 请避免只重视记录，无视实际效果的现象。 检查的过

11、程是一个危险的调查过程。 重大危险必须立即管理和报告。 必须完善奖惩机制，加强业绩评价。 检查和评价，62，及时纠正偏差：对于发现的危险性和规制措施不能实行的情况，必须分析原因，找出脆弱性和缺陷，及时纠正。 动态完善：根据内外条件的变化，动态评价安全风险。 实施扩建工程项目，应用新的设备设施和技术，中止大型设备的设置和检查、操作，发现重大不符合，发生生产安全事故等后，必须进行重新评价。 介绍改进提高，63，内容摘要，64，安全生产标准化：建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，建立风险等级管理和风险检查管理双重预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合安全生产的法律法规和标准规范的要求，

12、使人、机械、物、环处于良好的生产状态，持续，65，66，66，国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发201023号) 企业安全生产标准化基本规范 (GB/T33000-2016) 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 (安委20114号) 国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见 (安委阀201118号) 全国冶金等工贸行业安全生产标准化考评办法 (安监阀官四相关文件1 67、企业安全生产标准化的基本规范(GB/T33000-2016 )介绍了安全生产标准化企业可分为一级企业、二级企业和三级企业。 一级企业由国家安全生产监督管理总局审查公告二级企业由企业所在地省级安全监督部门审查公告三级企业由所在地的市级安全监督部门审查公告。 68、审查根据相应的评定标准(或评分细则，以下相同)以评分方式进行，满分为100分，审查