第四章教育制度

1、第四章教育制度是现代社会，一个国家要有效发展教育事业，培养必要的各级人才，必须建立相应的教育机构，建立能够充分发挥各教育机构整体功能的教育制度。 有的国家通过建立和持续改善教育制度，调整教育结构来实现教育目的，培养的人才以类型、数量和质量满足社会多方面的需求，促进社会的稳定和发展，第一节教育制度的概要，第一，教育制度的含义和特点中国大百科全书教育对教育制度作了两种解释：“第一是第一种解释涉及到教育思想、教育理论、教育方针政策、教育管理体制和设施，几乎复盖和泛化了所有的教育。 第二种解释得到了很多赞同。 例如，教育大辞典把教育制度解释为“一个国家各种教育机构的体系”。 教育制度是一个国家各级实施

2、教育的机构体系及其组织运营的规则，它包括相互关联的两个基本方面：一是各级教育机构和组织二是教育机构和组织存在并运营的规则，例如各种相关的教育法律、规则、条例等。 教育制度不仅具有与其他社会制度相似的性质，也具有自身的特征。 学校教育制度(简称“学制”) :是指国家各级学校的系统，规定了各级学校的性质、任务、入学条件、修业年限及其关系。 教育制度的意义很大。 科学完善的教育制度不仅对贯彻教育方针和教育目的，对教育事业整体发展起着重要的保证作用，对青少年的身心发展乃至国民素质和社会发展也具有非常重要的意义。 那有助于国家早出人材，早出人材，好人材。 客观性：人们随意制定或废除教育制度也不是不可能的

3、，有的教育制度的制定或废除，有客观基础和发展规律。 这种客观基础和规律性主要是由社会生产力发展水平和人的发展水平决定的规律性：任何教育制度都是其制定者根据自己的需要制定的，有一定的规范性。 这种规范性主要是作为入学条件的教育权的限制和各级学校的培养目标的确定的历史：教育制度是对客观现实的反映，也是价值的选择和表现，其具体内容根据社会的变化而变化，根据社会的历史时期和文化背景而有不同的教育需求，因此是不同的教育制度强制： 它独立于个人，对个人的行动有一定的强制作用。 如果是制度的话，在不被废除之前，不管个人的喜好如何，都要求个人无条件地适应和遵守。 但是，随着教育制度的发展及其内部的多样化，特别

4、是终身教育的确立和推进，个人的选择性也越来越大，二、制约教育制度的社会因素教育制度就像教育整体，除了受到人的身心发展规则的制约之外，还受到社会整体的制约。 人的身心发展规律制约着教育制度纵向学科的划分及其培养目标的确定，但教育制度的性质和发展情况主要是由社会的经济、政治和文化等因素决定的；(1)经济为教育制度的制约经济的发展提供了一定的物质基础，并提出了相应的客观需要。 例如，在古代社会，教育制度基本上把教育机构和组织的功能规定为上层建筑服务，而不是生产服务。 学校教育的内容大多是伦理和宗教的内容，而不是生产知识和技能。这与统治阶级脱离生产劳动，轻视生产劳动有关，但当时的生产力和经济发展水平总

5、体上不高，也没有必要通过专业的教育机构传递劳动知识和技能。 当社会生产的发展不能依靠个人的劳动经验获得与之相关的知识和技能时，逐渐将系统的生产知识和技能引入到学校教育系统中，出现了工业、农业、商业等专业和职业相关的学校。 随着现代生产发展对工人素质的要求越来越高，普及义务教育的年限也越来越长，现在，很多国家已经达到了12年，在一些发达国家普及高中成为现实，高等教育的大众化时代也已经到来。 现在人类社会已经进入知识经济时代。 这个时代的出现严重影响了人才培养的目标和水平、科目，促进了教育制度的发展和变革，政治制约教育制度的教育是人类的社会活动，在阶级社会中具有鲜明的阶级性。 掌握政权的统治阶级必

6、须掌握教育权，决定谁能享受教育，谁不能享受教育，对不同社会背景的学生享受教育的类型、程度、方式有着深刻的制约。 因此，政治制度对教育制度的影响是直接的。 比如，在古代社会，由于社会的阶级性和等级性，古代教育制度也具有阶级性和等级性，只能接受学校教育的是拥有少数特权的人，剩下的人被排斥在学校体系之外，接受肤浅的生活教育和劳动技能教育。 在现代社会，为了普及义务教育，很多国民不能被排除在学校教育体系之外。 但是家庭财产和文化背景对受教育权利还起到了重要作用，还没有实现教育公平。 教育公平关注政治的重要问题之一是文化制约教育制度的教育活动受一定文化观念的影响，担负着文化选择、文化传承、文化整合和文化

7、创造等一定的文化功能。 不同的文化特性影响教育的特性和教育的制度。 例如，在同一资本主义国家，法国在教育行政实施集权制，美国在教育行政实施分权制同样实施分权制，美国的分权制与英国的分权制不同，各自具有独特的传统和特色。 这些和文化的差异密切相关。 在文化因素中，科技对教育制度的影响非常显着的人文精神对教育制度的影响也越来越强，现在世界各国把教育权视为基本人权，试图实现教育公平。 三、教育制度的历史发展由于教育制度受到各种社会因素的制约，教育制度必然随着社会的发展变化而发展，在不同的历史发展阶段表现出不同的发展状况，原始时代社会处于混乱未分化状态的教育还没有从社会生产和社会生活中分离出来，还没有

8、产生专业教育， 当教育制度进入古代阶级社会时，由于社会的分化，教育从这一点上与社会生产和社会生活分离开来，古代学校就产生了，随后，因为出现了简单的学校系统，古代教育制度也就产生了。 古代学校只培养少数剥削统治人才，不培养广泛的生产劳动者，因此具有脱离生产和劳动人民的性质，决定了其教育内容很少反映科学和技术，决定了古代教育制度的简化性、非大众性和不完善性。 它没有严格的程度划分和年限规定，学校类型少，水平简单，相互不密切。 我国古代教育只有蒙学和大学，连中学都没有，礼记王制年记载着“夏后氏把国家按东顺序养育，把老百姓按西顺序养育”。 商朝的学校不仅有古籍的记录，还证实了丰富的地下发掘的文物。礼记

9、王制年，记载“殷人养国比右学老，庶人比左学老”的殷人重祭祀，为崇礼乐特设“瞽宗”。 我国古代比较完善的教育制度还是形成于西周期，我们重点介绍了西周和汉代的学制。 (1)西周的学校教育制度，西周的学校聚集了前辈的大成，汇集了各种学校，构成了比较完善的学制体系。 古今图书集成说“周承四代制，立四学在首都，辅雍在中央，东胶在左，瞽宗在右，虞厢在国西近郊，侯国都的叫颊宫，从乡下，廖顺并列”，概括地说，西周的学校是“国学” 西周的“国学”按入学年龄和程度分为小学、大学两级，小学设在宫廷附近，大学设在近郊，天子和大名的大学名不同。 西周的大学有辟难、大池、射庐、宣庸(零)等不同的名称，是周天子率群臣和学生

10、练习射击和乐舞的地方。 2、乡学乡学是地方学校，一般根据地方行政区域设立，地方地区的大小不同，所设学校的名称也不同。 礼记学记又说“家有塾，党有厢，术秩序”的毛奇龄在学校问年说“乡以下有四学”、“一曰乡校”、“一曰州序”、“一曰党厢”、“一曰家塾”。 总之西周的“乡学”是可靠的，主要培养奴隶主和贵族子弟，优秀者能上人民国家的大学。 虽然史籍记载的西周乡学系统的完善可能是理想的，但它对后世产生了很大的影响。 3、西周学校的教师和管理制度、西周的学校教育也在管理方面建立了初步规程，主要用以下几点表达： (1)入学年龄和修业期。 西周入学年龄因学生的身份而异，这也反映了宗法等级制度对教育的制约。 修

11、业年限、文献没有明确记载，根据入学年龄的推算，小学一般是7年，大学一般是9年。 2 )审查和奖励处罚。 根据礼记学记记载，“一年看离经辨志，三年看敬业乐群，五年看博学师傅，七年看论学取友，所谓小成。 9年知识类传达，不反对而强立，被称为大成”。 3 )视学制度西周的天子和诸侯每年视学，同时举行盛大的养老仪式。 学校也是养老的地方，所以“尊年敬德”和“尊教重道”可以结合起来，更好地发挥学校教育的作用。 天子视学每年4次，在视学当天的早上，敲鼓召集群众，来天子，举行吊唁仪式的第二天举行养老礼。 天子、公卿、诸侯、医生出席，先牺牲老人，然后参加宴会，每席献醋喝酒，演奏歌诗，舞文舞武，当场“乞”“合语

12、”向耆那求善言，讨论父子、君臣、长幼之道。 这个制度在封建社会中被长期使用。 (2)汉代的学校教育制度，1，汉代的官学制度，(1)学制制度：中国古代官学制度的确立从汉武帝时代开始，到西汉末期的平帝元始三年(公元3 )才制定了中央和地方的学制制度。 汉代官单位五级：中央有太学一级，地方按行政系统分学校、学校、厢、序列四级。 郡县邑市举办的学名和在学校、乡和聚会举办的学名和序。 2 )教师和学生。 汉代太学有博士，学校置经师一人，厢序置孝经师一人，担任教育工作。 太学教授通称“博士”，是取得博学多能的意思。 博士是秦代的官名，汉承秦制，还设置了博士官。 博士职务除了议政、制礼、藏书外，还具有国家教

13、授的作用，所以博士的学识不仅要精通经史百家，还应该“精通古今，精通旧知，精通国体”。 3 )考试和视学。 汉代太学不规定修业年限，考试及格就能毕业，所以汉代太学很重视考试。西汉太学、博士考试学子每年一次，被称为“射策”，和我们今天的抽签考试很相似。 此方法从武帝开始时，由主试验者设几个问题，根据难易度的性质分为甲乙两科，然后分丙科。 主考人把这些难题写在帛书上，密封不漏，被试随意取出一两种答案，用他们回答的答案来评价优劣。 通过考试策略称为“中”，分别授予不同的官职。 2、汉代私学(1)汉代私学的发展： (2)弟子与门的学生：汉代私学的学生学习，弟子与门教。 所谓“书录弟子”，是在儒学者的门下

14、写下他的名字，无需自己就业，所以书录弟子波及万人，是后世“拜门”的开始。 “及门弟子”是直接从教师那里教的，人数多的话，也经常采用高业弟子教的方法。 (3)小学阶段和专经阶段：小学阶段的私学又分为两部分，第一阶段是蒙学，以识字率为主。 第二阶段主要是学习论语、孝经，是专业准备阶段。 学习了这件事之后，如果想继续深入研究在社会上找工作、当官员的话，可以上太学，或者在私学主修一次和数经。 (四)唐代的科举制度，全面实现了唐代在科举考试中取代工作制度，对后代的教育制度和人才选拔制度产生了很大的影响。 1 .科举考试的考生和考试方法唐取士主要被称为学校出身的“学生”，州县考的叫“乡贡”，天子诏举的叫“

15、制度”。 实际上，考生的来源主要有两个。 一个是在学校长大的学生，两个是社会上一般的读书人。 考试方法每年仲冬，中央和地方官学可以选择在学校考试中完成学业的学生提交衡平省。 中央六学、二馆的“学生”由国子监祭酒选出，地方郡学的“学生”由长官选出。 “乡贡”各人亲自派遣到州县参加考试，考试结束后，长吏以乡酒礼进行告别，送到衡平省。 2 .考试科目和方法以唐科举居多，常设的有秀才、明经、进士、明法、明字、明算六科，另外，还设有三礼、三传、一史、三史、开元礼、道举、少年科等很多科目。 唐代科举考试的主要方法有帖经、墨义、口义、政策问、诗赋5种。 唐朝的科举考试方法多种多样，有偏重记忆的，有偏重文才的

16、，也有偏重思想的。 这些方法可以参加考试，调查学生的书知识掌握情况，也可以调查学生的思想、人品和才能。 3、科举制度的作用和影响，(1)官员由中央朝廷行使权力，加强了全国政权的统一和集中；(2)选举官有统一的标准，想在全国当官的人通过全力适应这些标准，加强思想的统一；(3)为各地的庶族地主、庶民开辟升级之路刺激中产阶级知识分子，上圈套，给他们参加政治的机会，协调阶级矛盾，扩大了统治阶级基础(4)科举形式上公平，吸引整个社会的知识分子，培养极顺从的性格，很难产生对封建统治不满的反抗思想。 科举制度的积极意义： (1)因为可以通过科举获得名声，通过科举考试必须在学校学习，促进学校教育的发展，扩大教

17、育对象，出现了“五尺童子耻不听文墨”的好风气。 (2)科举考试主要以儒家经典为内容，问时事。 这统一了学校教育的内容，终结了魏晋以来学校教育中流行的清谈学风和玄虚思想。 从当时社会的历史背景来看，学校的教育质量也提高了。 (3)唐朝的科举考试一般考“诗赋”无疑对“唐诗”的兴盛起到了重要的作用。 唐代有数千名可调查国籍的诗人，以我国诗歌创作为顶峰。(4)唐朝的科举科目除了明经、进士科之外，还有明法、明算、童子、武举等，这对当时社会教育中出现的重文轻武、重经轻量、重成人轻儿童的陈规，或多少给人一些冲击也有积极的意义。 科举制度的负面影响(1)科举考试的主要内容仅限于儒家的一些经典章句和华丽的诗赋，考试方法还偏重于背诵，充满教条主义、形式主义的恶习。 这对选育有实力的人才并不有利，容易培养空洞的学风。 (2)科举考试把读书、考试和官员三件事紧密结合起来，科举成为封建知识分子进入官场的敲门砖。 这样“一切都很下流，只有读书高的人生哲学支配着学校教育，对一般知识分子的思想有着很大的影响。 (3)科举考试作弊泛滥，严重污染知识分子的精神面貌，破坏了学校和社会风气