村级经济发展战略农村干部班20120506

1、村级经济发展战略问题、共产党铜仁地委党校铜仁行政学院学报编辑部主任、经济学副教授黄廷安氏于2012年5月6日与各支部书记、主任探讨了三个问题：一、村级经济发展的基本构想如何确定、二、农业、农民如何进入市场问题三、应进入市场处理的问题。 一、村级经济发展的基本构想的确定，村级经济发展的核心问题：为什么生产是为谁做的？生产是多少？某村经济的发展速度取决于是否有好的领导者，是否有好的发展构想。 发展构想是方向，道路的灯光。 什么是村级经济发展战略？ 对经济发展有大局、长期、根本的构想，是一个时期某村经济发展的基本思想和为此实施的总体计划。 村子经济发展构想是如何制定的？ 政策的根据。 2011年2月

2、25日至26日：建议农业现代化。 农业阶段性变化：一是支持型政策走向保护型政策。 二是从对农业的关怀转移到对整个农村的关怀。 三、国家农产品资源配置从国内市场配置向国际市场配置转移。 四是功能从单一功能变成了多功能。 遵守三原则：市场、特色和效率。 二、如何让农民进入市场，市场是什么？ 商品经济运行的载体和现实表现。 相互联系有三个意义：一是商品交换场所和领域；二是商品生产者和商品消费者之间不同经济关系的汇合和总和；三是购买力需要。 成功村庄的经验是三分之一寻找市场。 农民进入市场的困难和问题是什么？一、商品信息不好，市场观念不强。 二是流通路径不好，农民有风险。 三是科技水平不高，资源配置不

3、好。 四是缺乏综合服务，具体困难难以解决。 五是没有政府领导能力，优惠政策是虚构的。 六、资金投入少，外部环境差。 七是文化素质不高，没有生意经验。 第八，缺乏竞争意识，财富往往很少。 三、要进入市场处理的问题，农业是高风险产业。 有自然风险的市场风险制度风险体制风险技术风险资金风险信用风险素质风险。 因此，无论哪个村子，进入市场后，市场意识都必须走产业化的道路。 克服小规模生产和大市场之间的矛盾。 案例1 :卷心菜价格在8美分以下的山东菜农绝望地自杀，几亩卷心菜和一万元钱，成为负债累累的农村家庭的致命数量。 据说山东省济南市唐王镇的农民汉进靠养殖赚钱，用1万元买羊盖小屋买饲料，想为孩子赚钱，

4、但羊得了传染病，用1万元损失了。 今年他在家种了六亩多卷心菜，不巧遇上了雨，卷心菜价格从8美分降到了一斤，这个农民的汉子碎了的心再次受到冲击，终于选择了自杀。 情况2 :颖泉区王府营村蔬菜销路迟缓，安徽阜阳市颖泉区王府营村蔬菜生产基地去年种了500亩白菜，产量600万斤。 春节由于连续大雪运输困难，菜农的经济损失达到了几十万元。 机构、事业单位、企业购买蔬菜，与地方联系，把损失降到最小。 进入市场后的问题：一句话，是人的问题。 1、只要有人，任何人的奇迹都可以创造。 毛泽东2、政治路线确定后，干部是决定因素。 毛泽东需要处理的问题有两个：一是规避风险，二是提高抵抗风险的能力。 比如，观念？ 市

5、场？ 素质？ 信息？ 结构调整？ 规模不好吗？ 案例分析：从上述案例。 原因有三个。 一是我们农民朋友的市场意识不充分。 二是蔬菜品种单调，栽培结构不合理。 三是产业化、组织化程度不高。 农民合作组织发育迟缓，农民与市场联系不足，导致基地和农家种植和销售的盲目性。因为很多农家都是散户。 和加工企业和商贸流通企业联系很少。 没有形成生产销售的联系。 如何避免风险呢？ 一是建立品牌基地，种品牌蔬菜。 二是根据市场需求和气候条件，生产几个季节蔬菜来弥补淡季。 三、将蔬菜基地品牌战略规模化，发展名称、特、稀、优质品种蔬菜生产，满足不同消费水平的需求。 四是发展无公害生产基地认证，需要自己注册的商品品牌。 五是建立分布式和集中耦合等协调系统。 天气反馈，应急方案，市场经纪人小组。 大量高素质青年壮年的外出打工和农业产业发展人才严重不足的矛盾很严重。 这需要训练合格的农民。 第六，建立信息系统。 提供什么？ 什么种类？怎么卖？ 提供产前、产中、产后服务和指导。 特色产业和结构调整问题。 七是建设农业批发市场。 信息的不对称性和盲目性。 要提高农民对风险的抵抗力，一是扩大增收途径，切实提高农民的家庭经济能力，提高对风险的抵抗力。 二是鼓励农民通过很多途径发财，不要把鸡蛋放在