第三章公共物品理论.ppt

1、第一部分是公共产品的含义。经济学明确区分了商品，商品分为公共品、私人品和准公共品。公共产品是指利益不可分割并扩散到社会所有成员的产品，无论个人是否愿意购买。私人物品是指其利益可以被分割，然后提供给不同的个人而不会给其他人带来外部利益或外部成本的物品。所有不能严格满足消费非排他性特征的商品都是准公共品。公共物品、私人物品和准公共物品的分界线是固定的。首先是公共物品的概念，公共物品的概念最初是由林达尔提出的。1954年，萨缪尔森给公共物品下了一个严格的定义：“每个人对这种物品的消费不会导致任何其他人减少对这种物品的消费”。奥尔森说：“任何物品，如果X1，Xi，Xn组中的任何一个Xi人可以消费它，它

2、只能被该组中的其他人消费。”，商品是公共物品。布坎南在民主财政论中指出，“任何团体或社会出于任何原因通过集体组织提供的任何商品或服务都被定义为公共产品”。其次，与私人物品相比，公共物品的特征可以概括如下：1。效用的不可分割性效用的不可分割性是指公共物品共同提供给整个社会，并具有共同利益或共同消费的特征。它的效用为整个社会的成员所共享，但它不能分成几个部分，分别属于某些个人和制造商。国防是公共产品的典型例子。相比之下，私人物品的效用是可以划分的。私人物品的一个重要特征是它可以被分成许多可以买卖的单元。此外，它的效用只适用于支付它的人，或支付福利的人。非竞争性消费非竞争性消费是指某一个人或某一个制

3、造商对公共产品的享有，它不排斥或阻碍其他人和制造商同时享有公共产品，也不会降低其他人或制造商享有的公共产品的数量和质量。非竞争性对于一般的私人产品，如果一个人消费这种产品，其他人就不能再消费了。非竞争性包括以下两种含义。首先，边际生产成本为零。在公共产品的情况下，消费者的增加不需要增加任何生产成本。第二，边际拥挤成本为零。每个消费者的消费不会影响其他消费者消费的数量和质量。这种产品不仅一起消费，而且消费中没有拥挤现象。3.消费的非排他性意味着一旦公共产品被提供，许多受益者将一起消费这些产品，而将其中任何一种排除在产品消费之外是不可能的或低效的。纯公共产品的非排他性由两个原因决定：技术上的不可能

4、性和经济上的低效率。公共产品的非排他性有三层含义：没有人能阻止别人消费它，即使有些人有心垄断它的消费，这在技术上是不可能的，在技术上也是可行的，但成本太高。任何人都必须自己消费，即使有些人可能不愿意，他们也不能拒绝这种消费。任何人都可以消费完全相同的数量。如果有人消费后，其他人消费的可能性降低，那么就等于部分排斥。综上所述，公共物品可以分为几个层次：同时满足三个特征和非竞争性、非排他性特征的公共物品可以称为“纯公共物品”；然而，非竞争性消费、排他性利益、竞争性消费和非排他性利益的公共产品是准公共产品。由于公共产品的共同消费和非排他性，每个人都可以获得同等数量的公共产品，无论他们是否付费以及支付

5、多少，因此有一些刺激因素促使每个人都这样做并成为搭便车者。此时，追求利润最大化的生产者没有动机和动机来提供公共产品，因为一旦他提供了这种产品，他就不能排除搭便车者对这种产品的消费。1.私人产品的有效供给任何产品的市场均衡产出和价格都是由其供给曲线和需求曲线的交点决定的。需求曲线应该与消费者的边际效用曲线一致，供给曲线应该与生产者的边际成本曲线一致。因此，可以实现帕累托最优。第二，私营部门提供公共产品的低效率和竞争性市场无法实现公共产品的帕累托最优。这是因为，一方面，由于非排他性，每个人都认为他可以享受公共产品的利益，无论他是否支付，所以公共产品的投资不能收回，私营企业自然不会提供这种产品。另一

6、方面，公共产品的边际成本为零。根据帕累托最优要求的边际成本定价原则，这些产品必须免费提供，这也是私营企业所不能接受的。3.什么是公共产品的有效供给和林达尔均衡中的公共产品的有效供给机制？针对这一问题，瑞典经济学家林达尔研究了公共产品的有效供给，提出了一个更具启发性的理论模型，西方经济学家称之为“林达尔均衡”。“林达尔均衡”的实现基于以下两个假设：第一，社会中的每个成员都愿意准确地披露他可以从公共产品和服务的消费中获得边际收益，并且没有动机隐藏和低估其边际收益以避免他应该分担的成本。第二，每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的爱好和收入状况，甚至清楚地掌握一种公共物品能够给彼此带来的真正的边际利

7、益，这样就不可能隐藏个人的边际利益。由于搭便车问题，自愿捐赠和成本分担的合作融资模式无法保证公共物品的有效供给。由于公共产品不可或缺，搭便车不可避免，我们不得不依靠强制融资来解决公共产品的供给问题。第三部分是准公共产品的供给。首先，准公共物品的概念和分类纯公共物品和纯私人物品并不普遍。在现实经济生活中，更常见的商品位于这两极之间，经济学家给它们起了一个特殊的名字“准公共产品”。基于对准公共物品性质的考察，准公共物品可以分为两类：拥挤的准公共物品和排他性的准公共物品。拥挤的准公共产品所谓拥挤的准公共产品是指那些随着消费者数量的增加而拥挤的公共产品，从而减少了每个消费者可以从中获得的利益。例如，在

8、拥挤的道路上，当一定数量的车辆行驶时，额外的车辆会阻塞交通，甚至增加交通事故的风险。2.排他性准公共产品所谓排他性准公共产品是指那些其利益可以被定价以实现排他性技术的准公共产品。这种商品的特点是：一方面，它的效用名义上是提供给整个社会的，也就是说，每个人都可以享受它；另一方面，它在利益上可以是排他性的，也就是说，谁花钱谁就受益。公立学校和医院属于这一类。准公共物品的供给私人物品由私人部门通过市场提供，而公共物品由政府通过非市场手段提供。在实践中，在许多商品中，市场供给和政府供给是交织在一起的，这在准公共产品的供给中表现得尤为突出。就这两类准公共产品而言，它们的一个共同特征是，它们可以由私人通过

9、市场、由政府部门直接提供，或者通过市场由政府部门给予补贴的方式提供。1.拥挤的准公共物品的提供。独家准公共产品的提供。提供拥挤的准公共产品一些产品的边际生产成本为零，但随着消费者数量的增加，会出现拥挤，即其边际拥挤成本不为零。一般来说，只有在消费者数量达到一定水平之前，拥挤的准公共产品的消费才是没有竞争力的。这意味着通过向消费者收取一定的费用，它在技术上是唯一的。在这种情况下，市场供给和政府供给都是可选的。例如，道路、桥梁和其他类似公共设施的建设通常以政府税收为资金来源，由公路部门运营。虽然电影院、剧院和体育设施通常由私营部门提供，但它们的建设和运营资金一方面来自向用户收取的费用，另一方面来自政府给予的补贴。2.排他性准公共产品排他性公共产品的价格在技术上可以是排他性的，但其生产或消费可能会产生外部效应，即积极的外部效应。有许多方法可以为公共产品提供独家价格。至于教育，政府应该保证最低供给。在社会保障体系中，政府应逐