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文档简介
1、危险化企业危险化学物质事故应急救援预案的编制,教授:董万迎,2011年12月17日,目录,1,基本概念2,预案的编制要求3,预案的编制步骤4,预案的内容5,预案的编制形式和要求,第一部分基本概念,1,化学物质:由各种化学元素、元素组成的化合物及其混合物。 2、危险化学品是指在化学品中易燃、易爆炸、有害且有腐蚀特性,对人员、设施环境造成伤害或损害的化学品。 常用危险化学品的分类及标志 (GB 13690 ) 危险货物品名表 (GB 12268 ) 危险化学品名录(2002年版) 剧毒化学品目录 (2002年版),3、危险:导致伤亡、财产损失或环境破坏的因素。 4、事故:指人在进行有目的的活动时,
2、发生了违背人的意志,对达到目的不利的现象。 5、危险化学品事故:指一种或多种危险化学品或其能源意外释放的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 6、直接经济损失:指事故中人身伤亡和善后费用的费用和破坏财产的价值。 7、间接经济损失:指事故导致产值减少、资源破坏、受事故影响而导致其他损失的价值。 8、紧急救援:事故发生时,采取措施消除、减少事故的危害,防止事故恶化,将事故损失降到最小。 通常应该采取的措施:采取组织的救出、撤退等控制危害源的关闭、隔离、清洗等措施的危害监视和处理。 9、预案:事先预测危险源、可能发生危险目标的事故种类、危害程度,制定事故应急救援方案。 充分考虑现有物质、人员和危险源的
3、具体条件,在事故发生时,可以及时、有效地指导事故应急救援活动。 应急救援预案的含义:事故预防、应急处理、应急救援预案的目的:是指在防止重大事故发生事故后,制定应急救援预案、原则、事故预防、事故发生后的损害,10、危险目标:危险性质、数量上可能引起事故的危险化学品的场所和设施。 11、重大危险源:是指长期或暂时生产、搬运、使用或储藏危险品,危险品数量在临界量以上的单元(包括场所和设施)。 根据重大危险源辨识 (GB18218-2000 ),12,分类:根据危险化学品的种类不同还是相同的危险化学品发生事故的方法不同,指发生危险化学品事故的分类。 一般可分为火灾事故、爆炸事故、中毒和窒息事故、烧伤事
4、故、环境污染事故、其他危险化学品事故。 13、等级:对同类危险化学品事故的危害程度进行划分的等级。 危险化学品事故等级:轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故、特大事故、特别重大事故。 根据事故的严重性,工业企业一般分为三级:一级:报警、可控异常事件或可控事件二级:现场应急措施影响着企业的火灾、爆炸、毒物泄漏,而不超出企业边界三级:整体应急、事故跨越企业边界,要求外部消防等应急能力参加第二部分预案编制要求是1、等级、分类制定预案等级的预案:是建立紧急救援系统的必然要求,主要系统总目的预案包含子系统目标预案,而子系统目标预案包含单元目标预案。 各级目标是草案制定大纲一致、独立性和完整性,又与
5、上下层目标相连的大环路小环路结构。 (1)必须根据纵向和横向两条主线对重大危险源预案进行分类,针对易燃、爆炸、有毒重要装置的预案、针对重点生产部位的预案燃烧、爆炸、泄漏、中毒等预案。(2)发生横向1、停电、断水、汽水停止、通信中断及自然灾害(洪水、地震、暴风雨雷等)时的应急方案。 2、上一级预案的制定应该以审定下一级预案为基础。 3、必须根据指南和职场实际情况,确定预案的编制内容。 第三部分编制步骤1、编制准备(1)建立计划编制小组,选择计划编制小组的成员,必须考虑以下因素:必须具有相应的工作能力、献身精神和权力,并具有必要的专业技术知识预案编制小组代表来自安全、环境保护、操作和生产、防卫、工
6、程、技术服务、维护、医疗、环境、人事、相关政府部门代表。 (2)制定编制计划;3 )收集资料的法律、适用法规和标准的地理、环境、气象资料企业概况、安全记录、过去的事故调查报告、国内外同类企业事故资料、流程流程、MSDS、安全评价报告、HSE系统文件、过去制定的应急救援方案等。 (4)初步评价公司的安全状况、危险源分布及其危害性。 预案制定小组必须根据可能发生的事故场景评价必要的资源,主要包括人力、物资和设备,提出并回答以下问题。 该事故结果如何,MSDS (Material Safety Data Sheet )是化学品安全说明书,也可以解释为化学品安全技术说明书或化学品安全数据说明书. HS
7、E :H :健康、S:安全、e :环境检查的管理系统。 一般的石油化学企业设置了HSE安环科,在装置上一般由安全人员负责。 这样的事故能预防吗? 否则,会发生什么程度的紧急情况?会影响什么地区? 如何报警?谁来评价这个紧急情况,根据是什么?如何建立有效的交流? 谁在做什么?怎么做? 现在有什么样的资源? 需要什么样的资源? 如果可以的话,可以得到什么样的外部援助,怎么得到呢? (5)危险识别和风险评价危险识别:在识别和描述危险源及其特征的过程中,其要素是可能的危险源、事件、结果、概率。 原则:从横到横,从纵到尾,不留下死角的危险识别的重要任务:识别可能引起事故的材料、系统、生产过程和场所特征,
8、识别可能发生的事故的结果。 危险识别方法:材料性质分析:毒性、燃烧性、爆炸性、稳定性及活性反应性生产技术和条件安全评价与分析方法的重大危险源识别利用经验,危险识别内容包括以下几个方面:工厂所在地和环境条件工厂区域平面配置功能区域(生产、管理、辅助生产、生活区域)配置高温有害物质、噪音、辐射、易燃性, 易爆炸危险物设施的配置流程的配置识别和分析建筑物的配置风向、安全距离、卫生防护距离等建筑物的结构、防火、防爆、朝向、采光、输送路线和生产辅助设施,生产流程识别材料(毒性、腐蚀性、爆炸特性)的温度、压力、速度、作业及控制条件和事故时的失控状态必须分析的生产设备、装置1、化工设备、装置:高温、高压、低
9、温、腐蚀、振动、重要部位的备用设备及控制、操作、检查和错误时的异常情况2 .机械设备:运动部件和工件、操作条件、检查作业、误动作和误动作3 .电气设备:停电、触电、火灾静电和雷电4,危险设备,高空作业设备5,特殊单体设备,装置:锅炉室,乙炔站,氧站,石油库及危险化学品库6,粉尘、毒物、噪音、振动、辐射等有害作业部位。风险:应该通过综合测定事故发生的可能性和事故的严重性,分析评价危险源损失和伤害的可能性、影响范围、严重性,来采取对策措施。 其数学公式,风险=危险发生概率结果风险评价:定性或定量地分析系统事故的危险性,评价系统危险的可能性及其严重性,求出最低的事故率、最小的损失和最佳的安全投资效果
10、。 风险评价方法包括定性评价方法的概率风险评价方法指数评价方法:道路化学火灾、爆炸指数评价法; 蒙德法、日本劳动省的六阶段危险评价法等事故结果的模拟分析等。 (6)能力和资源评价计划编制部门的应急救援能力包括应急措施、灾害救援、中毒急救、通信、指挥等。 预案制定小组必须基于紧急时的紧急应对行动,确定紧急时谁应该做什么问题的答案,什么时候做? 怎么做? 在紧急过程中谁负责,管理结构应该如何适应这种情况? 如何通报紧急情况,谁负责通知? 可以得到什么样的外部支援,什么时候到? 在什么情况下工厂内外的人员应该进行避难和避难?如何重新开始通常的操作? 公司紧急救援资源主要包括人员、设备、设施、个人保护
11、、相应物资等。 2、制定事前事故预案要简洁,便于相关人员在实际紧急情况下使用。 其主要应急反应因素是,指挥应急资源的有效性事故评估流程,协调和反应组织结构通报和通信联络流程的应急反应行动(包括事故控制、防护行动和救援行动)训练、演习和预案保持3、检定、预案检定实施的必要性: a危险源辨识的全面性b预案中各部门职责的完整性c各部门的应急能力和资源整合4、适时修订预案(活)预案管理过程的重要步骤主要是通过演习、事故应急救援过程总结、提高安全管理水平等方法发现预案的不足之处,修改或修正预案。 第四部分预案内容1、基本情况(概况) a企业地址:预案编制部门的地理位置、环境、工程地质概况等b历史情况和现
12、状c经济性质:资产性质、所有制关系等d就业人数、所属关系:下级机关的基本情况、人员分布上级的基本情况、e主要产品、产量:产品类型、销售关系的概况、产量, 生产规模、危害性(附各产品的MSDS交通和运输能力:工厂的交通状况、运输车辆状况、车辆分布情况及运输能力g能力和资源:紧急救援力的分布、物资储备情况、在防止地区联合中的作用等。 2、危险目标的确定(1)危险源识别a识别原料、材料、半成品、中间产品、副产品及储藏物质的危害特性,主要包括易燃、易爆物质、气体、液体、固体、粉尘和气溶胶,湿易燃物质和自然发火性物质;活性反应物质,氧化剂和有机过氧化物,强还原b生产、使用、废弃处理中存在危险源辨识不稳定
13、物质的工艺含有易燃材料,在高温、高压下运转的工艺在爆炸极限范围内或接近爆炸性混合物的工艺过程有可能形成尘埃、雾等爆炸性混合物的工艺存在剧毒或高毒性材料的工艺 c重大危险源的识别各危险场所根据重大危险源辨识 (GB 18218-2000 )进行重大事故的危险源的识别、评价或评价。(2)确定危险目标所需的一部分材料a危险化学物质的生产、储藏、使用企业现状的安全评价报告书b HSE管理系统文件c职业安全健康管理系统文件d重大危险源识别结果e其他危险源识别材料。 (3)对已确定的危险源和重大危险源,评估或评估事故造成的危害结果,确定危险源的等级。 (4)根据危险目标的确定危险源确定和重大危险源确定的结
14、果,根据危险目标的危害结果和各级预案制定机构的应急救援能力,合理分级危险目标,初步确定各级预案的任务和必要的应急力和物资。 3、紧急救援组织机构的设置、人员构成和职责划分(1)组织机构的设置根据可能发生的危险化学物质事故的种类、危害程度和员工的评价结果,设置等级紧急救援组织机构。 企业紧急总指挥、公共事务和法律咨询、通信联络和协调、紧急操作总指挥、管理、后勤、警卫、工程技术服务、事故现场总指挥、环境和现场调查、技术和公共工程、医疗救护、企业紧急总指挥、通信联络安全人员、紧急操作指导生产管理者事故现场指挥服务经理、消防和救援人员、特定的危险生产和修理人员、紧急应对行动的调整的外部紧急力、 与部门
15、组织和机构取得联系,直接监测紧急作业人员的行动,保证现场和企业外人员的安全,协调后勤,支持紧急作业的进行。紧急操作副总指挥:维修或生产管理员协助企业紧急总指挥组织和指挥紧急操作任务。 协调、整理和获取紧急所需的其他资源、设备和现场紧急操作,以保持与现场副总裁的直接联系,以减缓事故结果的行动和提出建议。 事故现场副指挥员:安全或生产管理者,负责指挥和协调所有事故现场操作的现场事故评估企业人员和保证公众执行紧急应对行动的紧急情况控制紧急指挥中心的反应操作副指挥的协调现场紧急行动方案。 4、报警、通信联系(1)24小时有效报警装置(2)24小时有效内部、外部通信联系手段(3)报警程序:指导如何使用报警和通信设备,明确安全人、操作者或其他人的报警职责。 5、事故发生后应采取的工艺处理措施根据工艺规程、操作规程的技术要求,确定应采取的处理措施。 6、人员的紧急避难、避难根据可能发生事故的场所、设施及周边状况的分析结果,确定以下内容: (1)指定组织人员,保证避难秩序;(2)数事故现场的人员,避难的方式;(3)事故现场以外的人员紧急避难的方式、方法。 7、危险区的隔离(1)初步评价:确定发生事故的物质、事故的种类、危害程度,估计事故的范围和扩散的可能性;2 )危险区、隔离区的设定: (3)事故现场
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