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文档简介
1、畜牧业相关法律法规概述、主要内容、第一部分中华人民共和国畜牧法第二部分畜牧养殖相关法律法规第三部分兽医防疫相关法规、第一部分中华人民共和国畜牧法、第一、总则二、家畜遗传资源保护三、家畜生产经营四、家畜养殖五、家畜交易和运输六、质量保障七、法律责任八、附则、总则立法的宗旨:保护家畜的遗传资源, 合理利用,规范畜牧业生产经营行为,保障畜牧业产品质量,维护畜牧业生产经营者的合法权益,促进畜牧业持续健康发展。 适用范围:在中华人民共和国国内从事家畜、蜂、蚕遗传资源的保护利用、繁殖、饲养、经营、运输等活动。 支持政策:提高畜牧业综合生产能力,加强畜牧业基础设施建设,鼓励规模化养殖发展,推进畜牧业产业化经
2、营,促进畜牧业现代化,生产经营者权利:依法自主成立行业协会,为成员提供信息、技术、咨询、营销、培训等服务,增强行业自律生产经营者的义务:应当依法履行动物防疫义务,接受动物防疫监督机构的监督检查。 动物福利:畜牧兽医行政主管部门应当指导畜牧业生产经营者根据动物福利的要求从事家畜的繁殖、饲养、经营、运输等活动。 主管部门:国务院畜牧兽医行政主管部门负责全国畜牧业的监督管理。 县级以上地方人民政府畜产兽医行政主管部门负责本行政区域内的畜牧业监督管理。 二、家畜生产经营、新品种审定:培育的家畜新品种、辅助系和新发现的家畜遗传资源,推进前应通过国家畜类遗传资源委员会的审定或鉴定,由国务院畜产兽医行政主管
3、部门公告。 转基因品种管理:转基因畜禽品种的培育、试验、鉴定和推进必须符合国家关于农业转基因生物管理的规定。 生产经营许可:从事家畜生产经营、商品代仔畜、雏鸟生产的公司或者个人必须取得家畜生产经营许可书(申请条件为6条)。 1 .生产经营的家畜类必须是经过国家畜类遗传资源委员会审定或鉴定的品种辅助系统,或者是允许引进的国外品种辅助系统2 .符合生产经营规模的畜产兽医技术人员3 .符合生产经营规模的繁殖设备4 .国务院畜产兽医行政主管部门规定的家畜防疫条件5 .完善家畜遗传材料的生产条件:(卵子、冷冻精液、胚胎等)1.相应的实验室、保存和输送条件2 .规定的家畜数量和质量要求3 .体外授精得到的
4、胚胎,使用的卵子来源明确,提供的家畜符合国家规定的家畜健康标准和质量要求4 .完全采集、销售、移植等记录,记录保存两年发布家畜广告:广告商必须提供家畜生产经营许可证和营业许可证。 广告内容必须符合法律、行政法规的规定。 出售的家畜:出售的家畜、家畜交配站使用的家畜必须符合种类标准,必须附上家畜合格证明书、动物防疫监督机构发行的检疫合格证明书。 出售的家畜还必须附带家畜系统。 进口家畜:进口家畜应符合国务院畜牧兽医行政主管部门规定的技术要求,首次引进的家畜应由国家畜禽遗传资源委员会进行栽培性能评价。 监督管理:县级以上人民政府畜产兽医行政主管部门负责家畜质量的监督管理。 种畜质量检测由省级以上人
5、民政府畜产兽医行政主管部门委托具有法定资质的种畜质量检测机构进行。三、家畜养殖、国家支持:畜牧业优良品种补贴、折扣补贴、小额融资、保险服务等规模化、标准化养殖由农业用地管理。 技术服务:国家设立的畜产兽医技术推进机构应当为农民提供家畜养殖技术训练、优良品种推进、疫病预防等服务。 国家鼓励家畜产品加工企业和其他相关生产经营者为家畜养殖者提供产前、产中、产后服务。 畜牧养殖场、养殖小区(一)畜牧养殖场、养殖小区必须具备条件:1.符合饲养规模的生产场所和辅助生产设施2 .为之服务的畜牧兽医技术人员3 .国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件4 .对家畜粪、废水和其他固体废物进行无害化处理或沼气池等
6、综合利用(二)禁止畜禽养殖场和养殖小区建设的区域: 1、生活饮用水的水源保护区、风景区、自然保护区的核心区和缓冲区2、城市居民区、农村居民点、文教科研区等人口集中区域3、法律、法规规定的其他养护区域。 (三)畜禽养殖场养殖资料内容:1.畜禽品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和出场日2 .饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和使用量3 .检疫、免疫、消毒情况4 .家畜类的发病、死亡和无害化处理情况5 .行政主管部门规定的其他内容。 从事畜禽养殖,不得有以下行为:1.违反法律、行政法规和强制执行技术规范的规定使用饲料、饲料添加剂、兽药2 .危害人和家畜健康的其他药物或者有毒
7、, 使用有害物质3 .使用未经高温处理的泗水给家畜喂食4 .使用垃圾场或垃圾场中的物质饲养家畜5 .法律、行政法规和国务院畜产兽医行政主管部门规定的危害其他人和家畜健康的行为。 疫病的预防和补偿:家畜养殖者要依法防治家畜疫病。 疫病发生后,必须立即向当地的动物防疫监督机构报告,采取防止疫病扩散的措施。 家畜养殖者必须与有关部门合作依法定期进行家畜疫病的监测和检查。 对依法杀害的家畜,养殖者有权得到合理的补偿。 养殖环境:家畜养殖场和养殖小区必须保证粪便、废水及其他固体废弃物的无害化处理或综合利用设施的正常运转、标准排放,防止污染环境。 非法排出粪便、废水、其他固体废弃物,造成环境污染危害的,有
8、责任排除危害,赔偿直接受到损害的企业和个人。 无规定的动物疫区:国家建立无规定的动物疫区,促进家畜养殖业的安全生产和家畜产品的出口。 进入没有规定的动物疫区的家畜及其产品,必须接受没有规定的动物疫区所在地的动物防疫监视机构的检疫。 四、进行畜类交易和运输、交易的畜类应当持有检疫合格证。 家畜运输必须符合国务院畜产兽医行政主管部门规定的防疫条件和运输要求。 家畜承运人或者货主应当按照有关主管部门的规定,对运输的家畜采取有效的保护措施,提供必要的空间和饮水条件。 五、制定质量保障、家畜标识和养殖文件管理方法,采取措施实行家畜产品质量责任追究制度。 实行家畜类质量监测和信息公开制度。 县级以上人民政
9、府畜产兽医行政主管部门应当制定家畜质量监督检查计划,按计划展开监督检查。 质量监测结果由省级以上人民政府畜产兽医行政主管部门依法公布。 省级以上人民政府畜产兽医行政主管部门应当组织家畜的生产规范和标准,指导家畜的安全生产。六、未经许可或违反法律责任、家畜遗传资源保护的规定在生产经营的家畜违反规定禁止销售和使用的区域内建设或保存家畜养殖场或养殖小区的家畜养殖场的养殖文件违反规定使用饲料、饲料添加剂、兽药的违法检查、费用, 故意封锁运输的运输手段和家畜畜牧兽医行政主管部门员工违法行为,第二部分关于畜牧养殖的法律法规、家畜类、饲料类、兽医类、环境类:家畜养殖污染防止管理方法流通类:猪屠宰管理条例,种
10、畜禽生产经营许可证管理方法, 综合牲畜场条件种公牛站条件检验发行程序种畜禽生产经营许可证管理方法总则、国家重点种畜场和畜类原种(纯系)场、曾祖父代场、种公牛站均按本方法处理种畜禽生产经营许可证。 畜禽原种是国家及省级畜禽品种审定委员会认定公布的培育品种(配套系)和地方优良品种,是国务院畜牧行政主管部门批准进口的海外优良畜禽原种(纯系)和曾祖父代配套系。 种畜禽生产经营许可证管理方法是家畜场的基本条件,基础条件(一)场所地形、交通、通信、能量和防疫隔离条件良好的生产区与生活区和事务区隔离的水源充足,清洁无污染。 (2)有划分生产区清洁道路和被污染道路的粪便污染排放处理设施和场所,满足了环境保护的
11、要求。 (3)家畜房屋布局合理,生产技术和设备完善。 (四)种牛场和种羊场有足够的放牧场和饲料地。 种子牛场有青贮等辅助设施。 (5)有资料档案室、疫病诊断室,具备必要的仪器设备。 种畜禽生产经营许可证管理方法是家畜场的基本条件,具备技术能力的(一)种家畜厂长具有中等专业以上学历或中级以上技术作用。 (二)从事家畜育种繁殖、疫病预防、饲养管理、生产经营管理的技术人员具有中等专业以上的专业学历。 (三)直接从事家畜生产的工人经过专业技术训练,熟练掌握家畜生产全过程的基本知识和技能,取得相应的技术岗位证书。 (4)将资金用于员工的职业技术培训。 确定了种畜禽生产经营许可证管理方法种畜场基本条件、集
12、团规模种畜类生产集团规模(指单品种数)、种畜禽生产经营许可证管理方法种畜场基本条件、集团规模国家保护的家畜品种集团规模(指单品种规模)猪基础母猪100头以上。 牛、马、驴、骆驼的基础母畜50头以上。 作为羊基础的母羊达200只以上。 作为兔子基础的母兔达到了100只以上。 家禽的基础母鸟超过300只(其中鹅超过100只)。 种畜禽生产经营许可证管理方法是家畜场的基本条件,家畜生产(1)应制定家畜选育计划。 (二)各畜禽品种根据育种要求建立核心群。 (3)种家畜必须比6个血统少,系统也很清楚。 (4)维持合理的种群更新率。 1、猪年更新率达到25%以上。 2、鸡年更新率为100%。 3、鸭、鹅年
13、更新率在50%以上。 4、其他畜禽品种保持15%以上的年更新率。 (5)家畜类的质量必须符合标准。 (6)需要科学健全的饲养管理制度。 种畜禽生产经营许可证管理方法种畜场的基本条件、技术资料(1)必须具有完整的原始记录和统计分析资料。 (二)家畜类进行优良品种的登记,系统资料齐全。 (3)各资料按年度装订归档。 种畜禽生产经营许可证管理方法家畜场的基本条件,家畜保健(1)有免疫方案、场内防疫和监测制度。 (二)一种、两种强传染病和国家规定的其他疫情。 (3)场内设有病畜隔离舍、死畜处理设施。 种畜禽生产经营许可证管理方法建立畜牧场的基本条件,建立经营管理(1)健全生产经营管理制度和岗位责任制。
14、 (二)出现的家畜类有明确的系统证、家畜类的合格证、动物检疫的合格证。 (3)建立售后服务制度。种畜禽生产经营许可证管理方法种公牛站基本条件,基础条件(1)种公牛饲养舍、操场、采精室及细管冻精生产、检验分析、兽医诊断、资料文件等场所和设施,生产区和生活区配置合理、科学。 (二)仪器设备的性能、微波炉、精度符合生产技术标准,其中细管充填机、精子密度测定器是必需的仪器设备。 种畜禽生产经营许可证管理方法是公牛站的基本条件,组织机构和技术能力(一)部门的技术负责人拥有中级以上畜产兽医专业工作,具有本专业的工作实践经验。 (二)饲养管理、产品质量检测等各种专业技术人员,助理技术人员角色以上的人员不低于
15、技术人员总数的30%。 (3)产品质量检验员经过相应的岗位训练,审查合格后出港。 (四)精选、冷冻精选制作人精通操作规范,能准确使用有关器械设备,经过训练后就业。 集团规模有精选种公牛30头以上。 种畜禽生产经营许可证管理方法有种公牛站基本条件、技术管理制度和质量体系(一)公牛饲养管理制度、卫生防疫制度、实验室规章制度、各种人员岗位责任制度、技术资料管理制度。 (二)仪器设备完成率为100%,仪器设备有文件记录和使用记录。 (三)有公牛采精技术操作规程、冷冻精液制作技术规程、精液质量检测技术规程。 (四)细管冷冻精液注明公牛品种、个体编号、冷冻精日、生产单位,对包装、储藏、运输有管理规定。 (
16、5)种公牛有三代系统。 乳用公牛有相应的生产性能资料。 (6)冷冻精液的质量符合国家标准。 种畜禽生产经营许可证管理方法是公牛站的基本条件,环境与保健(一)实验室、精液操作室清洁卫生,温度和湿度合适。 (二)周围环境没有影响公牛健康的污染源。 (三)有场内防疫和监测制度,公牛没有一种、两种传染病和国家规定的其他疫病。 种畜禽生产经营许可证管理办法发行程序,申请机关向省(自治区、直辖市)畜产行政主管部门提交了申请。 省级畜产行政主管部门审查同意后,向国务院畜产行政主管部门报告审定。 国务院畜产行政主管部门在收到申请资料后,决定15天内是否受理,在受理后60天内组织检查。 经验合格的,30天内由国
17、务院畜产行政主管部门发行种畜禽生产经营许可证。 种畜禽生产经营许可证有效期为三年,二,饲料类,饲料和饲料添加剂管理条例 -1999年5月29日,国务院令第226号公布施行。 2001年11月29日,条例实施一年半后,国务院对其进行了修改并完善,再次在国务院令第327号公布。 (简称饲料条例) 动物源性饲料产品安全卫生管理办法 -2004年8月2日,农务省令第40号公布,同年10月1日开始实施。饲料和饲料添加剂管理条例、总则审定和进口管理生产、经营和使用管理惩罚条例、饲料和饲料添加剂管理条例管理方法总则、立法目的:加强管理,提高质量,促进发展,保持健康。 实用范围:饲料、饲料添加剂。 主管部门:国务院农业行政主管部门地方饲料管理部门。饲料和饲料添加剂管理条例管理方法的检定和进出口管理,新开发的饲料、饲料添加剂,投入生产前,必须向国务院农业行政部门提交新产品检定申请。 首次进口饲料、饲料添加剂,应当向国务院农业行政部门申请注册。 国家保护申请人提交的自己获得并公开的实验数据和其他数据。 饲料和饲料添加剂管理条例管理方法生产、经营和使用管理、饲料添加剂、添加剂混合饲料的企业由国务院农业行政主
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