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文档简介
1、附件六-第i部分国际商业航空运输-定翼飞机前言历史背景国际商业航空运输 航空器运行的标准和建议措施是理事会于1948年12月10日根据国际民用航空公约 (1944年芝加哥)第37条的规定首次通过,条约规定的附件6,于1949年7月15日生效。 这些标准和提案措施在执行部1946年4月根据第一次专业会议的提案制定,1947年2月在第二次执行部专业会议上进一步改善。本附件的修订,包括增加的基准和提案措施和现行基准的修订,理事会根据1949年2月至3月和1951年3月至4月的第三次和第四次运营所专业会议的提案通过,其状况如下版本号通过日期生效日期1-1271950年12月5日1951年6月1日128
2、-1311951年12月4日1952年5月1日132-1331952年11月28日1953年4月1日1341952年12月2日1953年5月1日1351953年10月20日1954年3月1日1361956年2月23日1956年7月1日1371956年5月8日1956年9月1日1381956年5月15日1956年9月15日第三次空中航行会议(1956年9月-10月蒙特利尔),除其他事项外,对本附件第五章进行了全面审查。 提交的提案被提交给所有缔约国,经过空中航行委员会的审议,发表了第5章的新文本,于1957年6月13日修订为第139号,通过理事会,于1957年10月1日生效。理事会于1957年6
3、月13日通过第140号修订,于1957年10月1日生效。 此修订包括第六章相关的飞机检修人员资格要求的修订,第九章驾驶员航线和机场资格的修订,以及第十章驾驶员执照要求的修订。 第五版发行后,第141号修订(4.1.1和4.1.2 )于1958年5月12日通过理事会,于1958年12月1日实施。 第142号修订于1959年12月8日通过理事会,于1960年5月1日生效,于1960年8月1日实施。 这个修订的内容在第6章中是关于携带便携式紧急无线发送机的规定。 第143号修订经理事会1960年12月2日通过,1961年4月1日生效,1961年7月1日实施。 此次修订的内容是第4章中变更空中交通管制
4、飞行计划时关于运行指令协调的条款。 第144号修订经理事会于1961年3月24日通过,于1961年8月1日生效,于1961年10月1日实施。 这次修订的内容,制定了飞行小组成员的飞行工作时间限制和休息时间的规定,在附件附录中给出了飞行小组成员的飞行工作时间限制和休息时间的指导资料。 第145号修订包括6.2.2 a )下的“注”,已由理事会于1961年3月24日批准。 1961年12月13日理事会通过了第146号和第147号的修订,批准了第148号的修订。 这些修订于1962年4月1日生效,于1962年7月1日实施。 修订后的内容分别在与供氧系统的装备和使用规范的改善相关的固定翼飞机上安装了高
5、亮度防碰撞灯和对其他文件的引用等编辑上的修正。 第149号修订经理事会于1963年4月8日通过,于1963年8月1日生效,于1963年11月1日实施。 这次修订规定了远距离横断飞行必须携带紧急和救生设备的条件和规范。本附件第150号修订通过后,由于这次修订范围很广,附件6的第6版出版了。 这次修订是根据第四次空中航行会议(1965年11月12月蒙特利尔)要求广泛修订本附件的提案而进行的,主要目的是为了使本附件能适应高性能涡轮喷气式飞机的运行需求。 另外,会议建议,本附件的适用范围仅限于定期国际航空运输和不定期国际航空运输中使用的“翼飞机”,以前只适用于不定期国际航空运输。 第150号修订经理事
6、会于1966年12月14日通过,于1967年4月14日生效,于1967年8月24日实施。第151号修订于1967年11月8日通过理事会,于1968年3月8日生效,于1968年8月22日实施。 这次修订根据理事会通过的条约附件七的第2号修订重新定义了“飞机”,修改了5.2.7.2.2,适用于3架飞机。第152号修订于1969年1月23日通过理事会,于1969年5月23日生效,于1969年9月18日实施。 此次修订除了对第四、七、八章的部分段落进行了修改而更加准确外,第四章还增加了禁止固定翼飞机模拟乘客飞行中影响飞行特征的紧急情况的条款。 同时,利用这次修订的机会,理事会将通过本附件姐妹篇: 国际
7、标准和建议措施 航空器运行 附件6第ii部分 国际通用航空的本文件原名附件6改为附件6第i部,第1版。在通过附件6第iii部分国际运行 直升机之后,该部分的名称也被修改,以指示附件6第i部分仅适用于固定翼飞机。表a显示之后各修订的依据、包含的主要内容、理事会通过附件和各修订的通过日期、生效日期和执行日期。适用范围附件6第i部现行版包含国际民航组织通过的各种标准和建议措施,最低标准适用于批准从事国际商业航空运输经营者的定翼飞机的运行。 包括为了获得报酬和租金的定期国际航空运输服务和不定期的国际航空运输的运行。这两种运行包括使用定翼飞机为了获得报酬和租金而进行的所有国际航空运输的运行。 两者的区别
8、在于,条约是为了定期的国际航空邮件而规定的,但在一般的国际航空运输的运行中没有规定。 在这种运行中,为了获得报酬和租金而进行的不定期的国际航空运输运行被认为建立国际标准和建议措施是最紧迫的。 不再认为有必要以标准和建议措施区分定期国际航班和不定期国际航空运输的运行。附件6第i部的目的是提供安全运行措施的标准,增进国际航行的安全,鼓励各国从事符合其他国家运行标准的国际商业航空运输的固定翼飞机经由本国变得方便,增进国际航行的效率和正常性。第五章运行安全的要素之一是飞机自身的安全质量,即飞机适航水平。 但是,固定翼飞机适航水平不仅要求符合附件8适航标准,而且要求符合本附件适航的各补充标准。最初通过并
9、经第1至138号修订的本附件有“翼飞机运行限制”一章,包含适用于本附件范围内的所有翼飞机运行的一般条款,其中有根据当时的附件8适用于国际民用飞机机构的分类检定的翼飞机,另一节是该节第四次运行目的地专业会议与适航目的地合作,除最终提出了对第128-133号进行修订的提案外,还建议将性能规范作为替代方法,替换为国际民航机构a类定翼飞机指定的规范,根据该规范,一些重要的升值具有“提案措施”的地位。 另外,适航所还提出了国际民航组织各类定翼飞机的检定。 这些建议的结果,理事会于1952年12月2日通过了第134号修订(1953年5月1日生效),批准将备用性能规范作为附件a载于附件,但关于性能的国际标准
10、尚未达成一致,因此说明了国际民航组织a类定翼飞机的检定没有基础的看法。 理事会敦促各缔约国在性能标准生效之前,或者理事会在决定适航问题的基本政策之前,不要据此进行检定。国际民航组织在其第七届大会(1953年6月)上批准理事会和航行委员会采取的行动,着手国际民航组织的国际适航政策的基础研究,指示理事会尽快完成这项工作。在进行这项研究中,航行委员会得到了名为“适航性专家”的国际专家机构的帮助。 该专家为准备第三次航行会议作出了贡献。作为这些研究的结果,制定了修正的国际适航性政策,1956年得到理事会的认可。 这项政策放弃了国际民航组织各级审定定翼飞机的原则,取而代之的是在附件8中载入原则标准,这些
11、标准承认各国为了其他国家的飞机入侵或飞向其领土的适航证说明书的完整最低国际标准,规定主管国家当局使用,从而这样做被认为符合条约第37条,有义务通过本组织的适当国际标准。应该认识到国际民航组织的适航标准不是取代国家的规则。 各国仍需要制定内容全面、详细的本国适用法规,作为为各飞机发放适用证的依据。 各国可以制定本国全面详细的适航法规,或者选定其他缔约国制定的全面详细的适航法规。 这些法规规定的适航水平根据“标准”进行说明,根据需要通过可以接受的适合方法进行补充。根据上述原则制定了附件6第5章的修订本。 内容以两种可接受的匹配方法的例子说明: a)附件8中与定翼飞机的性能标准相关的各原则标准的和b
12、 )各原则标准达到的性能水平。 如果采用的规范规定的性能水平明显低于这些可接受的适合方法所示的水平,则认为违反了本附件五章的标准。关于国际适航性的现在的政策者注意到,多年来以能够接受的适应方法的形式制定了补充的适航性规范,附件6和附件8中能够接受的适应方法大部分是在1957年制定的,所以只适用于当时使用的各种固定翼飞机。 适航委员会既没有更新这些可以接受的适应方法的规范,也没有就暂时可以接受的适应方法的升级提出建议。 临时可接受的适应方法被制定为成熟的可接受的适应方法的可能材料。 因此,航行委员会回顾成立以来的进展,确认是否取得了一定的成果,提出改进意见推进具体适航性规范的制定。适航委员会在其
13、第九次会议(1970年11月至12月在蒙特利尔)上对这个问题进行了详细研究,提出放弃以可以接受的适应方法和暂时可以接受的适应方法制定适航规范的概念,规定国际民航组织制作和出版适航技术手册,各缔约国航行委员会根据1956年理事会批准的适航性政策的发展史,审查了适航委员会的各项建议,得出国际民航机构适航性政策的基本目标和原则很好,无需大的变更的结论。 该委员会还认为,以可接受的适应方法和暂定可接受的适应方法的形式制定适航规范的工作缓慢,是因为附件6和附件8序言赋予了可接受的适应方法一定的强制性质。 前言“如果采用明显低于被允许的适合方法规定的适合水平的规定,就会违反用该被允许的适合方法补充的标准。
14、”航行委员会讨论了解决这个困难的方法。 最后的结论应该放弃以可接受的适应方法和暂时可接受的适应方法的形式制定适航规范。 国际民航组织关于条约第33条,其义务是遵守附件8的各原则标准,必须根据需要,用没有强制意义和义务的适当技术指导材料来补充这些标准。 同时必须保留各缔约国自己制定或另一缔约国制定的广泛详细的适航法规的要求。1972年3月15日理事会批准了上述方法,作为国际民航组织现行政策的基础。理事会还批准在适航技术手册公布适当的指导资料。 当然,指导资料没有正式的地位。 其主要目的是为各缔约国制定附件8第ii部2.2所述详细国家适航法规提供指导。关于附件6第i部分,同意在可以接受的应对方法中
15、适当地组织关于定翼飞机性能运行限制的指导资料,并以附件(绿色页)的形式保留在附件中。附件8中的性能标准附件8第二章第iiia和b支部第iiib部分包含各固定翼飞机的性能标准,这些标准是本附件第五章各标准的补充,两者说明了广泛的目标。 理事会敦促各缔约国对未获得条约第41条豁免的入境定翼飞机,只要注册国的运行要求能确保与本附件第5章的标准和附件8第2章第iiia和b支部第iiib部补充的标准同等的性能水平,就不提交注册国规定的运行要求以外的要求。关于获得条约第41条豁免的定翼飞机,本附件第5章有“提案措施”。 注册国必须保证这种定翼飞机尽可能适合未获得豁免的定翼飞机的性能水平。 理事会敦促缔约国
16、对免除的入境定翼飞机,只要其注册国根据提案措施制定了要求,就不提出其他要求。 这些建议补充了理事会对第41条免除的定翼飞机提出的建议,各缔约国尽可能对运输客人、货物、邮件的国际航空运行、质量超过5 700公里的定翼飞机采用附件8第iiia和iiib标准。缔约国的行动通知的差异提醒各缔约国注意公约第三十八条规定的义务。 即要求各缔约国将本国规则和措施与本附件及其修改中的国际标准的差异通知本组织。 如果通知这一差异对航行安全很重要,请各缔约国将该通知扩大到附件与其修订中的提案措施之间的任何差异。 此外,请各缔约国随时将今后可能发生的差异和撤销前通知的差异通知本组织。 本附件修订通过后,有关通知差异的特定要求将立即送到各缔约国。各国除承担条约第三十八条的义务外,还必须注意通过航行信息服务公布本国规则和措施与国际民航组织有关标准和建议措施的差异的附件15的规定。资料的公布应按照附件15的规定通知和实施本附件规定的标准和建议措施提供的影响飞机运行的设施、服务和程序。附件各组成部分的地位附件由以下部分组成,但每个附件并不一定都有这些部分. 这些部分的地位如下:1 .构成附件
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