煤矿防治水细则释义详解版

1、.煤矿水对策细则，222222222222222222222222222226 11月末完成修订初稿，提交原稿后各专家再次审查，根据桂局长的要求参考冲击压实施细则进行修订，修订后12月初总结2018年3月从全国征求意见，并重新修订了。 2018年6月4日，国家煤矿安监局于14日公布了煤炭安监调查“2018”，从9月1日开始实施。 规定细则的规定细则没有“与本规定不符，按照本规定执行”，前言原煤矿防水规定于2009年公布后，对提高全国煤矿防水工作水平，有效地防止事故发挥了重要作用。 这项规定公布已有9年，许多内容不符合目前煤矿防水要求，有必要完善。 同时，随着煤炭工业的迅速发展，特别是2015年

2、邢台全国煤矿水灾防止现场召开以来，煤矿水灾防止理念不断更新，水灾防止技术、装备和管理水平大幅度提高。 例如地面地区的水灾对策技术、微震监视技术、旧的空水威胁坑道的地区管理方式等先进技术和管理手段的应用。 这次修改固化了近年来全国水灾防治的成功经验和成熟技术，作为煤炭行业安全发展的新规定。 今天，我们通过和新的、旧的规定进行对比，知道新的规定的改进内容和原因。，矿山水文地质类型区分和基础资料，第二章，原案煤矿水防除规定，新版煤矿水文地质类型区分和基础资料，原案煤矿水防除规定，新版煤矿水防除细则， 为了加强、防止、减少第一条煤矿的水对策，保障员工的生命安全和健康，根据中华人民共和国安全生产法中华人

3、民共和国矿山安全法国务院关于煤矿生产安全事故预防的特别规定和煤矿安全规程等，制定了本细则。 原来的第一条。 第二条煤炭企业、煤矿和有关机构的防水工作，适用本细则。 原来的第二条。 删除原“现行煤矿安全规章、规范、标准等有关防治内容与本规定不一致时，按照本规定执行”。 第三条煤矿水的防治工作，必须坚持预测预报、可疑探索、事前调查后发掘、事前治疗后采集的原则，根据不同的水文地质条件，采取勘探、预防、堵塞、疏散、排出、阻断、监察等综合的防治措施。 煤矿执行预防防水的主体责任，推动预防防水工作从过程管理向源预防，从局部管理向区域管理，从井下管理向井上下耦合管理，从措施防止向工程管理，从治水主要向治保耦

4、合转变，理念先进，基础坚实，勘探明确，科技突破难关，综合管理、效果评价、 原来的第三条。 增加2015年邢台全国煤矿水灾防治现场提出的煤矿水灾防治新理念。 第四条煤炭企业、煤矿的主要负责人(法定代表人、实际管理人员，以下同)是本部门防水工作的第一负责人，总技术人员(技术负责人，以下同)负责防水的技术管理。 原来的第四条。 第五条煤矿应当根据本地水灾情况，配置满足工作需要的预防水的专业技术人员，配置专用放水设备，设立专业放水作业队，储备必要的水灾救援设备和物资。 原来的第五条。 在第十条基础上修改内容，第十条水文条件复杂，极为复杂的矿山储备了必要的灾害救援设备和物资，现在改为所有的矿山。实际上，

5、水文条件简单，中度矿山也发生水灾，必须储备必要的救援设备和物资。 水文地质类型复杂、非常复杂的煤矿，必须设置特殊的防水机构，配备防水副技术人员。 第六条煤炭企业、煤矿应当结合本机关的实际情况，建立防汛岗位责任制、防汛技术管理制度、水灾预测预报制度、水灾危险对策管理制度、放水制度、重大水灾中止者制度、应急处理制度等。 在第6条之外增加部分制度，是补充防水制度。 煤矿主要负责人必须给予调度员、警卫、井下带班员、班长等相关人员紧急撤退人的权利，并发现突然用水(透水、崩坏水，以下相同)的征兆、极端天气可能引起浸水等重大危险，立即撤退受到水威胁的地方的人在修改了第8条内容的基础上，上述所有相关人员都有权

6、利发出紧急避难命令，为人员的安全避难获得宝贵的时间。 第七条煤炭企业、煤矿应当制定本部门的水中长期计划(5年)和年度计划，并组织实施。 煤矿水的防治要实现“一矿一策、一面一策”，确保安全技术措施的科学性、目的性和有效性。 第七条。 增加“一矿一策、一面一策”等内容。 由于同一矿区不同矿山、同一矿山不同采区、同一采区不同工作面的水文地质条件不同，因此必须对水文地质条件不同的水文地质条件采取有效的水文地质对策。 例如，焦炭九里山矿14个采区采用底板注水加强和改造技术，15、16个采区采用疏水降压技术进行水灾防止，15081工作面投入炭进行开采，因此，水对策为物质勘探的低阻力区和含水层破碎带的注水加

7、强。 如果还不清楚第八条矿山的水文地质条件，应该进行水文地质补充勘探。 在水灾的危险情况没有明确或解除之前，严禁开采活动。 第八条。 本来应该采取有效措施，现在变更为应该进行水文地质补充勘探，更具体。 第三章矿井水文地质补充勘探对各种水文地质条件都有具体的补充勘探要求。 增加“在水灾的危险未消除前严禁开采活动”的内容，选择“不明”、“未解决”两项，明确了没有水灾的危险，或者明确了有水灾的危险，必须消除其水灾的危险进行生产。 第九条矿山必须建立地下水动态监测系统，对井田范围内主要充水含水层的水位、水温、水质等进行长期动态监测，对矿井涌水量进行动态监测。 对于受底板压水威胁的水文地质类型复杂的矿山

8、，应采用微震、微震与电法结合等科学有效的监测技术，建立突水监测警报系统，探测水体和导水路，评价注水等工程管理效果，监测导水路采用的影响变化情况。 本条是新的内容。 有两个意思。 一是建立地下水动态监测系统，监测内容主要是充水带水层的水位、水温、水质和矿井涌水量全国性，一些矿区深部水补给后的水温、水质有明显变化，但很多矿井水温、水质是一致的。 二是复杂非常复杂的矿山，采用微振动或微振动与电气法结合监测技术，建立突水报警系统，探测水体、导水路、注水扩散范围。 但是，实际效果有必要研究。 (技术概要)、第十条煤炭企业、煤矿应当对井下工作人员进行防水知识的教育和训练，对防水专家进行新技术、新方法的再教

9、育，提高防水工作技能和有效处理水灾的应急能力。 第九条。 增加防水技术人员再教育，掌握防水新技术、新方法，提高技能和水灾应急处理能力。第十一条煤炭企业、煤矿和有关机构应当加强防水技术研究和科技难关，普及防水新技术、新装备和新技术，提高防水工作的科技水平。 原来的第十条。 第12条根据井田内的开采破坏或受影响的含水层和水体、井田和周边的旧空(火区，以下相同)的水分布情况、矿井涌水量、突水量、开采受水灾影响的程度和水的防治难易度，将矿井水文地质类型分为简单、中等、复杂、极其复杂的4种(表2-) 第十一条。 变动如下： 1、取消旧的空积水量作为区分的依据，积水量与大小无关，条件明确的话，留下煤柱或先

10、探出来是安全的。 2、矿井涌水量(Q1、Q2、Q3)废除了西北地区的单独标准，一是有利于全国统一标准，二是随着西北地区开采深度的增加，水文地质条件变得复杂，矿井涌水量大幅度增加，陕西后长矿区的单独矿井涌水量已超过3000m/h，内蒙乌海能源骏山原始的简单类型Q3为“无”，不科学，重新定义为简单Q360m/h。 3、矿井涌水量Q1、Q2、Q3在过去3年的最大值或地质报告中预测涌水量取最大值。 第一节矿山水文地质类型划分，注：1.单位涌水量q以井田主要充水带水层中有代表性的最大值为分类依据2 .矿井涌水量Q1、Q2和突水量Q3将近三年的最大值和地质报告书的预测涌水量结合起来作为分类依据。 含水层富

11、水性和突水点等级的划分标准见附录1 .同一井田煤层多，水文地质条件变化大时，应分煤层进行矿井水文地质类型的划分4 .根据分类依据，高还是低的原则，确定矿山的水文地质类型。 收集了表2-1矿井水文地质类型、第十三条矿井水文地质类型划分各指标的资料，分析矿井水文地质条件，编制矿井水文地质类型报告，由煤炭企业总技术人员审查。 矿井水文地质类型报告应包括： (1)矿井的位置、范围及邻近关系、自然地理、防排水系统等情况；(2)传统地质和水文地质工作评述；(3)井田地质、水文地质条件；(4)矿山的充水因素分析，井田及周围旧的空水分布情况；(5)矿井涌水量主要突水点位置、突水量及处理情况、(6)矿山今后3年

12、的开采和水的防治计划，开采受水灾影响的程度和水的防治工作难易度的评价(7)矿井水文地质类型的划分结果和水的防治工作建议。 原来的第十二条。 介绍增加排水防止系统的情况，必须是水文地质类型报告的重要一部分。 是否有防水门、潜水泵，排水系统是否满足需求。 增加矿山今后3年的开采和水的预防计划，正确预测了矿山今后3年的水预防工程的难易度和开采受水灾影响的程度。 水文地质类型的划分工作必须认真进行。 如果区分不正确，就会影响矿山的用水对策，邢东矿发生突水事故后，事故调查时认定其水文地质类型的区分报告不合理，进行了地面地区的水灾对策。 水对策工程的难易度评价是中度错误的。第十四条矿山水文地质类型应每三年

13、修订一次。 发生重大水灾事故，突然水淹没开采区域或矿山时，在恢复生产前，必须重新确定矿山的水文地质类型。 第十三条。 大以上水灾事故死亡人数在3人以上或者直接经济损失在1000万元以上，事故后的矿山水文地质类型在恢复生产前必须重新确定。 当初第一次发生了300m/h以上的突水事故，或发生了死亡的3人以上的突水事故，一年内再区分，时间变长，必须马上区分。 根据再划分的类型，配置设备人员等类型复杂以上的情况下，必须建立没有防水闸门的潜水泵排水系统，才能恢复生产。第十五条矿山应当根据实际情况设立以下防治基础总账，至少半年一次。 第二节基础资料，元第十六条。 重新增加物探的成果来验证总账。 (检验几个

14、洞的问题、洞倾斜的问题)、第十六条建设矿山应当按照矿山建设的有关规定，在建设期间收集、整理、分析水文地质资料，建设完成后，将井田地质勘探报告、建设井设计及建设井地质报告等资料全部交给生产部门。 建设矿山，必须制定以下主要成果和图纸。，第十七条生产矿山应当制定预防水内容的生产地质报告，按照规定编制以下水文地质图：矿山水文地质图的主要内容和要求，必须参照附录二，至少半年修改一次。 其他防水图是矿山根据实际需要制作的。 原来的第十五条。第十八条矿井闭井报告应包括以下防治相关内容：(一)闭井前矿井开采空间的分布情况、可能存在的供水水源、通道、积水量和水位等情况的分析评价(二)闭井对附近生产矿山安全的影

15、响和水对策(三)矿井关闭时采取的水灾危险处理第十八条。 增加第“(三)”条，加强对淹没过程的监测，采取水灾的危险处理措施，防止回收设备过程中老积水过度，发生水灾事故。 第十九条矿山应当建立水文地质信息管理系统，实现矿山水文地质文字数据采集、数据采集、帐簿制作、图纸制作、计算评价和水灾预测预报一体化。 第十九条。、第20条矿山有以下情况之一时，应展开水文地质补充勘探：第1节一般规定、一般规定分原第29条、原第30条、第20条、第21条、第22条，分别在什么情况下进行补充，如何进行补充第21条矿山水文地质补充勘探应针对具体问题合理选择调查技术、方法，井田外区域以遥感水文地质测绘等为主，井田内以水文

16、地质物质勘探、挖掘、试验、实验及长期动态观(监测)测量等为主，进行综合调查第二十二条矿山水文地质补充勘探应当根据有关规范制定补充勘探设计，经过煤炭企业总技术人员组织的审查实施。 补充勘探工作完成后，应立即提交矿山水文地质补充勘探报告和相关成果，由煤炭企业总技术人员组织审查。 第23条水文地质测绘应当采用遥感水文地质测绘方法，应用全球卫星定位系统、地理信息系统、数字影像、互联网等技术手段，提高测绘质量。 地区水文地质测量比例尺应采用1:100000133635260，矿区应采用1:100001:2000。 第22条被修改了。 第二十四条水文地质补充调查应当包括以下主要内容。 收集降水量、蒸发量、

17、气温、气压、相对湿度、风向、风速及其年平均值、两极值等气象资料。 收集调查区内过去的调查研究成果、动态观测资料、勘探钻头、配水井挖掘及抽水试验资料的地形地质。 调查收集由开采和地下水活动引起的崩塌、滑坡、地裂、人工湖等地形变化，岩溶发育矿区各种岩溶地形形态。 在松散的被复层和岩盘上探出头来，明确那个时代、岩性、厚度、富水性和地下水的补给方式等，区分含水层或相对隔水层。 明确地质构造的形态、产状、性质、规模、破碎带(范围、填充物、粘着程度、导水性)及泉水有无露出等，初步分析对矿山开采的影响，第二节水文地质补充调查、(三)地表水体。调查收集矿区河川、水路、湖、蓄水、水库等地表水体的年水位、流量、蓄水量、最大洪水淹没范围、砂土含量、水质及与下伏含水层的水力关系等。 应该详细调查地下水泄漏而有可能补给的地区，进行泄漏量的监测(4)地面的岩石溶解。 调查岩溶发育的形态分布范围。 详细调查了对地下水运动有显着影响的补给和排泄通路，可以根据需要进行连通试验和暗河测绘。 分析岩溶发育规律和地下水流失方向，选定