石家庄市城市地下综合管廊工程规（20152030）方案

1、10,石家庄市城乡规划局、石家庄正定新区管理委员会 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 2018年1月,项目进度梳理 项目编制阶段及工作进度,前言,2015.07,2016.03,2016.04,第一次与石家庄市对接,规划初步方案通过住建部城建司组织的河北省地下综合管廊工程规划巡查,在此规划基础上编制了石家庄市地下综合管廊试点城市申报文本、实施方案及5年滚动计划，协助石家庄市成功入选国家试点城市,完善规划成果，形成专家评审稿,2016.08,石家庄市老城区及正定新区管廊试点项目开工建设，本规划方案得到有效落实,与石家庄市地下管线综合专项规划进行了多轮对接，并对规划方案进行了多轮修改与深化,20

2、16.08- 2017.04,2017.05,通过专家评审，形成评审后修改稿,2017.06,通过专委会，并修改完善,2017.07,石家庄城市地下综合管廊工程规划,对于部门意见的反馈,专家评审会的专家意见,优化地下综合管廊系统布局：已结合部门意见修改，形成了老城区连网成片的结构，正定新区覆盖主次干道的密集的网络结构。 优化地下综合管廊断面，考虑车行空间：已修改，在入廊管线管径大于1000的管廊内预留了车行道空间。 增加对建设目标等的定性描述，进一步优化和提炼文本：已修改。,石家庄城市地下综合管廊工程规划,各部门意见,水务集团建议和平路管廊内给水管线增至DN800：已修改。 轨道公司建议管廊布

3、局与轨道布局相协调：已修改。 电力公司建议将仓丰路、汇明路交叉点跨越铁路段管廊纳入2018年建设计划：建议与城建部门、相关管廊建设单位、铁路部门沟通后，调整五年滚动计划。 高新区关于管廊布局的调整建议：已修改。,石家庄城市地下综合管廊工程规划,专委会意见,基本认可本次专项规划的成果。 1、 建议本专项规划进一步与城市建设计划衔接： 回复：将地下综合管廊五年滚动规划与住建局进行了对接，并与住建部地下综合管廊信息系统进行了对接。 2、建议本专项规划考虑正定新区未来建设垃圾气力收集系统的需求： 回复：与正定新区及垃圾气力收集系统的设计单位进行了对接，将随着正定新区垃圾气力收集方案进一步稳定后，将管廊

4、断面与其进行统筹协调。,石家庄城市地下综合管廊工程规划,目录,实施成效,规划总论,一,修编城市综合管廊工程技术规范（GB50838-2015 ）；编制指引和技术规范明确指出“综合管廊工程建设应以综合管廊工程规划为依据”。,2015.5 城市地下综合管廊工程规划编制指引 （建城201570号）,2015.7 李克强总理主持召开的国务院常务会议,就推进综合管廊任务进行部署；之后，住建部陆克华副部长开会强调要抓紧编制综合管廊工程规划; 进一步明确综合管廊从规划到建设的推进思路，强调综合管廊工程规划对后续设计、实施的指导意义。,2015.6 (61号文),国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导

5、意见,1 规划背景 政策背景（重要政策的要求）,抓好地下空间规划的“多规合一”；积极推进地下管廊和排涝设施建设，将城市排水防涝与海绵城市、地下管廊建设协同推进；积极创新模式，吸引社会资本参与投资建设；认真落实中央城市工作会议提出的“适用、经济、绿色、美观”建筑方针。,2016.8 住房住建部在厦门市召开了“推进城市地下 综合管廊建设工作座谈会”,已编制完成相关规划的城市，要进一步梳理规划内容，加强协调衔接，及时修订调整；尚未编制完成相关规划的城市，要按照新要求抓紧编制。依据城市地下综合管廊工程规划确定的管廊建设区域，结合地形坡度、管线路由等实际情况，因地制宜确定雨水管道入廊的敷设方式。,201

6、6.8 住房住房城乡建设部关于提高城市排水防 涝能力推进城市地下综合管廊建设的通知 （建城2016174号）,规划总论,一,1 规划背景 财政部、住建部对试点城市的要求 2016年4月，石家庄市入选全国地下综合管廊试点城市。 财政部、住建部对试点城市提出的要求，考核的重点汇总如下： 1、试点期间完成地下综合管廊试点建设目标：石家庄市目标为45.77公里； 2、试点项目入廊管线种类应符合各项政策要求，实现全管线入廊； 3、试点期间，管廊投融运营一年以上； 4、积极采用PPP模式； 5、出台地下综合管廊有偿使用收费标准。,2 规划期限及规划范围 专项规划期限 依据石家庄市城市总体规划（2011版）

7、及石家庄都市区空间战略规划（2015-2030）（在编） 规划期限定为2015-2030年。近期：2015-2020年；远期：2021-2030年。 专项规划范围 结合总规北跨滹沱河的发展战略及石家庄市形成“一城三区三组团”组团式功能布局结构 本次专项规划范围在一城三区之内，即构成中心城区的三大功能区，包括老城区、正定新区、东部产业区，建设用地总面积约388平方公里。,规划总论,一,目录,实施成效,综合管廊建设的可行性 类比早期综合管廊建设城市 经济水平对比 2001-2004年，上海、广州、深圳等地建设综合管廊，人均GDP水平为46506558美元。 2014年，石家庄人均GDP水平达到约7

8、667美元。 城市发展水平对比 2001-2005年，城市化水平在70%左右为综合管廊建设的临界点。 第一批综合管廊试点城市于2011年-2013年的城市化率在45.25%100%的水平。 结论 2014年，石家庄市人均GDP水平为8228.13美元，已高出建设综合管廊的经济水平节点。2014年，石家庄市城市化水平已达到56.3%，已达到综合管廊建设的城市发展水平点。 石家庄已处于建设综合管廊的适宜水平。,管廊建设必要性及可行性分析,上 海,北 京,深 圳,广 州,广 州,上 海,二,目录,实施成效,规划目标和规模,三,建设总目标和规模 建设总目标及规模确定依据 统筹三种预测方法，确定综合管廊

9、规划总规模及分期建设规模。 总建设目标及规模 最终确定至规划期末中心城区综合管廊总长度达到200公里，占道路主次干道比例超过9%。 分期建设目标及分期规模 三年建设目标及规模 综合管廊总长度达50公里以上。 近期建设目标及规模 至2020年综合管廊总长度达80公里以上。 远期建设目标及规模 至2030年综合管廊总长度达200公里。,三种种综合管廊分期建设目标及规模预测结果,规划区综合管廊分期建设目标及规模,200,80,目录,实施成效,1 微观影响因素分析 城市道路改造 新、老城区城市道路新建及改造计划,系统布局,四,棚户区改造 棚户区改造主要位于老城区,地下空间规划 地下空间布局 石家庄市地

10、下空间布局结构呈现“一城、二区，多点”发展布局。 一城：指老城区 两区：正定新区和东部新区 多点：指由于轨道交通建设带来的以站点为中心的开发，以各区块商业文化中心为核心的地下空间开发。,管线影响因素 管线密布的道路 分析 架空电力线路整改 电力线路是主导因素，管廊的布局要优先解决电力110kV以上线路入廊需求。现状及规划有多条重要电力通道，石家庄市规划新增28 条220 千伏输电线路；规划共安排110 千伏线路326 条。,地下空间,2 综合评价 综合分析管线、交通、道路、建设强度、商业网点布局、棚户区改造等因素； 结合综合新城建设、老城改造、管线、交通、道路、建设强度、公服设施等因素对石家庄

11、市城区进行综合管廊布局加权分析。,四,系统布局,3 布局方案 以老城区和新区为重点，打造“双核、双片、多环”的地下综合管廊试点总体布局。 规划有综合管廊总长度约为228.78公里。 至远期2030年，综合管廊总长度约占总主次干道长度的14%。 其中老城区122.72公里，新区106.06公里。 未规划干、支管廊的主、次干道在新建及改建时需同步建设缆线管廊。,系统布局,中心城区综合管廊总布局,四,4 管廊建设时序 五年综合管廊建设计划（2015-2020年） 结合道路建设时序，片区开发时序，道路空间等，同时考虑各部门意见，最终确定综合管廊近期建设长度为95.55公里。老城区38.07公里，新区5

12、7.48公里。 远期建设综合管廊（2021-2030年） 近期不改造道路或现状道路定为远期建设综合管廊，远期结合改造计划进行建设。远期建设综合管廊长度为133.23公里。老城区84.65公里，新区48.58公里。,系统布局,综合管廊近期建设计划统计表,四,中心城区综合管廊分期建设规划布局,5 特色一：地下综合管廊与地下轨道交通协同建设 注重学科融合，强调地下综合管廊与其他地下、地上设施的协同建设，探索地下空间多规合一。,系统布局,四,地下综合管廊与轨道交通2、3号线区间结合,方案一,方案二,站点出入口与管廊协同,5 特色二：地下综合管廊与海绵城市建设协同，打造“排涝通道-排水泵站-调蓄空间-水

13、系”的地下综合管廊-海绵系统。 创新性将地下综合管廊与海绵城市建设结合，有效解决平原城市的内涝问题，统筹建设，节省投资。,系统布局,四,尉佗街 综合管廊,周汉河,雨水暗涵 1.44.3,溢流通道,周汉河,调蓄池,综合管廊,雨水调蓄池,雨水提升泵站,5 特色三：地下综合管廊与地上改建项目协同建设 创新性对老旧城区及工业区改造具有强烈的示范意义。 该条管廊同时结合废热入市项目建设，构建了供热环网的干线通道。,系统布局,四,迁改后石德铁路线,汇明路地下综合管廊,汇明路铁路线迁改后现场,管廊施工现场,目录,实施成效,管线入廊分析及断面选型,五,1 最新规范及要求 政策文件要求 综合管廊工程规划编制指引

14、、国务院办公厅发第61号文（国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见）（2015年）、“617”住房城乡建设部召开推进城市地下综合管廊建设电视电话会议（2016年6月17日） 部长陈政高提出，要抓好地下综合管廊建设、要科学规划、坚决落实管线、大力推广PPP模式、加强工程质量管理、确保完成今年开工建设2000公里以上目标任务等六方面要求。 国开行地下综合管廊运用抵押补充贷款资金政策（将综合管廊纳入PSL资金范围） PSL资金主要支持管廊本体建设及入廊管线敷设。优先支持条件：列入国家年度开工建设项目清单的管廊项目；含有天然气、污水、雨水管线中至少一种的管廊；完成前期工作，具备开工条件并实

15、质性开工的管廊项目。,结合石家庄市城市综合管网规划给水工程规划、排水工程规划、再生水工程规划、电力工程规划、通信工程规划、供热工程规划、燃气工程规划中各专业管线图纸。 最终确定，给水管道、再生水管道、电力管线（220kV、110kV及10kV电力电缆）、通信管线、供热管线、全部入廊； 污水及燃气管线应入尽入； 依据管道埋深、地面坡度因素确定文正大街、天泽大街、尉佗街、顺平大街雨水管道入廊。,2 入廊管线统计,断面尺寸及收纳管线汇明路（工农路-清水街）7.83公里 五舱： （2.30m+3.55m+6.9m+3.5m+1.85m）3.8m 收纳管线及其数量：DN500给水管，1根；DN1000再

16、生水管，1根；d1800污水管， 1根；高压电力12回、10kV电力电缆，24孔；通信电缆，24孔；DN1400热力管， 2根；DN3000天然气管道，1根。,汇明路综合管廊标准断面图,综合管廊工程规划方案入廊管线及断面,五,3 断面选型,断面尺寸及收纳管线天宁路（西临济街-文正大街）3.9公里 四舱： （2.20m+2.3m+4.2m+1.7m）3.2m 收纳管线及其数量：DN500给水管，1根；DN600再生水管，1根；d500污水管， 1根；高压电力3回、10kV电力电缆，24孔；通信电缆，24孔；DN500热力管， 2根；DN200天然气管道，1根。,天宁路综合管廊标准断面图,综合管廊

17、工程规划方案入廊管线及断面,五,3 断面选型,断面尺寸及收纳管线隆兴路（太行北大街-文正大街）2.13公里 三舱： （2.3m+5.2m+2.1m）4.4m 收纳管线及其数量：DN400给水管，1根；DN1200再生水管，1根；高压电力5回、10kV电力电缆，36孔；通信电缆，36孔；DN1000热力管， 2根；DN500天然气管道，1根。,隆兴路综合管廊标准断面图,综合管廊工程规划方案入廊管线及断面,五,3断面选型,断面尺寸及收纳管线园博园大街（义慧路-多宝路）1.85公里 两舱： （4.9m+2.3m）4.0m 收纳管线及其数量：DN800给水管，1根；DN400再生水管，1根；高压电力5

18、回、10kV电力电缆，36孔；通信电缆，36孔；DN1000热力管， 2根；DN200天然气管道，1根。,园博园大街综合管廊标准断面图,综合管廊工程规划方案入廊管线及断面,五,3 断面选型,目录,实施成效,综合管廊配套设施 控制中心 定义：控制中心是综合管廊的运行和控制管理中心，它包括变配电间、控制室、会议室等; 选址及占地：结合用地规划及综合管廊布局，考虑使用方便的原则： 共设置3座监控中心；老城区、东部产业区、正定新区各1座；其中汇明路与友谊大街交叉口的控制中心为市级主控中心，统筹、监控全市的管廊运营、管理及展示，服务范围为全市约232公里地下综合管廊； 每个区域另配置分控中心，每座面积500平方米，可结合公建等设置。 按“主管理用房-小管理用房” 两级进行规划布置。,综合管廊配套及附属设施,综合管廊控制中心,1,2,3,六,目录,实施成效,投资估算,近期 2016年修建管廊长度18.23公里，造价35.76亿元； 2017年修建管廊长度34.57公里，造价50.87亿元； 2018年修建管廊长度8.36公里，造价14.66亿元； 2019年修建管廊长度27.77公里，造价24.81亿元； 2020年修建管廊长度6.62公里，造价6.51亿元。 2016-2020年修建管廊