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文档简介
1、根据编辑:的意见,中共贵州省十届十次会议提出“十二五”期间贵州经济发展规划的基调是“加快发展,加快转型,促进跨越”,重点实施工业强省和城镇化战略。随后,贵州省工业发展大会提出了“十二五”规划,即:到2015年,全省工业总产值将翻一番,达到1万多亿元。那么,这个目标能实现吗?换句话说,贵州应该做些什么来实现这个目标?对此,本刊编辑部专门邀请了贵州经济理论界的一些学者以书面谈话的形式发表意见。文章编号: 1003-6636(2011)01-0007-03;中间图的分类号为: F 127新中国成立后,特别是改革开放以来,贵州充分利用资源优势,大力发展能源、原材料加工等重化工业,极大地促进了区域经济的
2、发展,改善了该地区人民的生活,使贵州的经济面貌发生了巨大的变化。然而,与周边省份乃至西部省份的平均水平相比,贵州经济发展水平与综合实力的差距正在拉大;经济总量小、人均水平低的“不发达”省份的状况没有根本改变。与此同时,贵州当前经济发展面临的矛盾和问题更加突出,如:年代工业化、城镇化和市场化水平低,经济结构不合理,粗放型增长方式没有根本改变,经济社会发展与人口、资源和环境的矛盾加剧。有鉴于此,中共贵州省委十大决定,“加快发展、加快转型、促进跨越”是“十二五”期间贵州省的主旋律,“以工业强省”、“以城镇化带动”是贵州未来发展的重点实施战略。从理论和实践上讲,贵州省委在“十二五”期间确定的主要基调和
3、两个战略是符合贵州实际的。1.“加快发展,加快转型,促进跨越”符合贵州实际。贵州位于中国的西南部,自然资源丰富。截至目前,全省已发现矿产123种,其中已探明储量76种。中国10大储量中有41种,中煤储量为39种。8950亿吨,质量上乘。氧化铝富含矿物质,储量为3.05亿吨。磷矿储量20.86亿吨,占全国总量的40%以上。重晶石储量占全国的33%以上。贵州省有独特的喀斯特地貌,气候温和,四季分明,景色宜人,自然条件独特。特殊的地形孕育了丰富的生物资源。该省有丰富的生物资源。列入国家珍稀濒危保护植物名录的植物有70种,其中4种属于国家一级保护植物,占中国同类植物总数的50%。贵州有3700多种药用
4、植物资源,占中国中药品种的80%,是中国四大中药产地之一。该省有丰富的农作物和植物品种,几乎覆盖了从亚热带到暖温带的所有地区,已经培育了近600个品种。从温暖的大米、玉米和甘薯到凉爽的小麦、油菜和马铃薯;从需要更多热量的甘蔗、香蕉和柑橘,到需要更多热量的桐树和油菜;从温暖的常绿阔叶林物种到干燥的针叶林物种,该省有适合生长的地方。该省有1441种天然牧草,是畜禽喜爱的地方,有30多种主要畜禽品种。有许多k根据国家7月出版日期:2010年12月8日,作者简介:陈厚义(1956-),男,贵州遵义人,经济学博士,贵州财经学院院长,武汉理工大学教授、硕士生导师、省级管理专家、博士生导师,研究方向为欠发达
5、地区产业结构与政策。贵州六十年,1949-2009,贵州省统计局,中国统计出版社,2009年。统计局的数据显示,2009年底,贵州省的总人口为389人。350亿元,仅占1。占当年全国生产总值的16%,在中国31个省、自治区中排名第26位。与1相比。1952年,贵州地区生产总值占国民经济总量的比重下降了0。1%。改革开放以来,贵州人均耕地面积和全国平均水位持续扩大:米。1978年,贵州人均G D P与全国平均水位之差仅为204元。1985年,差距为433元,1995年扩大到3001元。2007年,人均国内生产总值差距为12019元。2009年,差距进一步扩大到15607元,人均国内生产总值、国内
6、生产总值和国内生产总值在中国31个省和自治区中排名倒数第一。与此同时,贵州与周边省份的差距也很大。2009年,贵州人均国内生产总值只有70。云南的1%,49。重庆的0%,57。四川的4%,50%。湖南的4%和70%。1%的广西。丰富的自然资源与落后的区域经济形成了巨大的反差。从平均增长率来看,贵州的经济增长率也远远落后于全国经济增长率。从1952年到2008年的56年间,中国国内生产总值的平均增长率为8。09%,高于7。贵州43%。排除价格因素的影响,以1952年为基期,到2008年底,贵州地区生产总值和地区工业总产值实际增长仅为71。分别是全国平均水平的24%和81%。通过对贵州当前省情的数
7、据分析,我们发现了一个有悖常理的奇怪现象,即贵州自然资源丰富,是中国的资源大省,相对于自然资源而言具有优势,但经济增长缓慢,人均收入水平相对较低。根据西方古典经济理论,资源禀赋丰富的地区可以利用其资源禀赋发展特色产业,从而形成经济优势。贵州的情况正好相反。在经济发展落后、人均收入低的情况下,其资源的利用和开发没有得到充分发挥。这种矛盾的经济现象是如何产生的,确实值得思考。第二,投资不足是贵州经济发展落后的主要原因。贵州“不发达”的直接原因是贵州经济发展缓慢。根据现有研究成果,贵州经济发展缓慢主要受历史产业基础薄弱、投资不足、人才匮乏、产业结构不合理、市场发展不完善、交通运输产业发展滞后等多种因
8、素影响。其中,投资不足是贵州经济发展滞后的重要原因之一。经济增长是世界各国政府追求的主要经济目标,也是经济研究的主题。1948年,英国经济学家哈罗德和美国经济学家托马斯提出了一个相似的经济增长数学模型H-D模型。哈罗德-多马模型的理论基础是凯恩斯的“有效需求”理论。根据哈罗德-多马经济增长模型的假设,可以推导出经济增长公式,即: G=S /C,其中G代表经济增长率;s代表储蓄率,即储蓄占国民收入的比例;c代表资本产出比率,即生产一单位产出所需的资本量。在这个模型中,如果假设C为常数,即资本产出比在一定时期内为常数,根据模型的隐含假设,储蓄等于投资,那么储蓄率,即资本积累率S,就成为决定经济增长
9、的唯一因素,也就是说,投资成为经济增长的唯一驱动力。也就是说,这个型号是:克=秒.这表明运用哈德罗-多马模型分析改革开放以来贵州经济发展与投资的相关性,发现贵州经济增速低于全国平均水平的主要原因是贵州总投资低于全国平均水平。将“六五”至2009年贵州省固定资产投资年均增长率与全国平均水平进行比较,可以看出,“六五”期间贵州省固定资产投资年均增长率为18。98%,而全国平均水平为21。29%,是2。比贵州高31个百分点。从人均投资水平来看,贵州人均投资与全国平均水平差距较大,21世纪以来这一差距一直在扩大。2007年、2008年和2009年,贵州人均固定资产投资与全国平均水平的绝对差距为6649
10、。91元,7474。66和10426。03年,只有35岁。全国水平的98%。另外,从投资弹性系数来看,贵州投资相对不足。自1996年以来,贵州的投资弹性系数一直在上升,即投资对贵州经济增长的贡献率一直在上升。另一方面,全国平均投资弹性系数呈现下降趋势,从0。68比0。48在2007年。根据古典经济学和新古典经济学投入要素的边际8,根据新中国60年、贵州60年、1949年、2009年和2009年中国和贵州的统计公报。根据收益递减原理,当一个可变生产要素的投入小于一个特定值时,增加该要素的投入所带来的边际产出是增加的,而当它超过这个特定值时,增加该要素所带来的产出是减少的。可以推断,贵州的总资本仍
11、处于低于这一特殊价值的阶段,即仍处于投资相对不足的阶段。因此,我们可以认为,从“六五”开始到2009年,贵州固定资产投资年均增长率低于全国平均水平,这与贵州固定资产投资年均增长率低于全国平均水平正相关,即资本投资相对不足是贵州经济发展缓慢的重要原因。3.“工业强省”和“城市化驱动”是贵州经济实现跨越式发展的有效途径。发展经济学认为,发展中国家或地区的长期相对落后在于资本形成不足,而资本形成不足的根本原因在于低收入,低收入导致储蓄水平低、市场容量小、投资吸引力不足和投资率低。因此,政府应根据国家或地区的自然条件、资源禀赋、发展阶段、产业技术结构和未来发展趋势,制定产业发展的战略目标、重点和对策,
12、通过招商引资和产业发展政策引导产业发展方向和布局,促进产业结构优化升级,加快工业化和产业现代化进程。例如,建立高科技工业园区和经济技术开发区将通过一些工业技术的快速升级促进工业现代化和城市化。推进城市化可以促进工业化和第三产业的发展,促进资本积累。资本的积累可以大规模地投资于一系列不同的行业,使行业相互支持,为其他行业的产品提供方便的生产和销售条件以及更大的市场,降低社会生产成本。企业不仅可以获得成本降低带来的内部经济,还可以获得市场规模扩大带来的外部经济,从而增加收入。基于此,我认为投资不足是贵州经济发展相对缓慢的重要原因之一,所以吸引投资的行业只能是工业行业。一般来说,产业是资本密集型产业
13、,发展产业是吸引投资的重要手段,而产业的发展又会带动发展因此,党的十届十中全会提出了“工业强省”和“城市化驱动”两大实施战略,理论上是正确的。然而,在实践中,有必要做以下两件事:(1)进一步明确贵州工业化发展的战略思路。从贵州经济社会发展的历史和现实来看,贵州应该实现经济社会的跨越式发展。如果按照“开发自然资源,发挥资源优势,形成特色产业,实现跨越式发展”的发展战略,而不是创造良好的投资环境,加大资本引进和投资,把资源优势转化为经济优势,促进贵州第一、二、三产业的快速发展,特别是工业的超常规快速发展,贵州的经济发展与全国和周边省份的差距将进一步拉大。因此,在贵州未来的经济发展中,我们应该按照科
14、学发展观的要求,从区域经济布局中找到自己的定位,按照未来经济发展的要求布局贵州的产业,从合理的产业布局中实现贵州经济的跨越式发展。贵州要科学合理利用资源,发展和提升原材料和能源产业,延伸产业链,做大做强资源型产业;保护和利用青山绿水,培育特色农业,大力发展特色农产品加工业;依托三大军事基地,引进和发展装备制造业,促进新兴产业发展;大力发展旅游业,通过产业集聚和服务业的快速发展,加快城镇化建设,积极有效发展教育,把丰富的人力资源转化为丰富的人力资本,促进贵州经济跨越式发展。首先,要充分发挥贵州生物多样性的特点,搞好特色农业,实现农业产业化生产和特色农产品加工体系。其次,形成以资源为基础的深加工产业链,发展特色加工制造业。资源型地区的经济优势不能直接从资源开发中获得,资源需要进一步加工才能在市场中形成直接优势。第三,集基参与区域分工和产业分工,建立开放的多层次分工体系。贵州要立足资源优势和区域特色,加快发展现有优势产业,把优势产业转化为优势产业。(2)加快贵州战略产业培育,必须面向未来,思考贵州目标社会的主导产业是什么。应该建立哪些优势产业?贵州应从这些有优势、有特色、代表未来经济社会发展趋势的产业中确立主导产业和支柱产业。首先,我们应该把汽车和飞机作为贵州新的战略性产业来
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