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1、第十七章 住房社会保障,形成过程中的主要事件： 1、英国是工业化最早的国家，也是住房保障制度产生最早的国家之一。 2、由于政府实施积极的住房保障政策，新加坡成为东南亚地区解决住房问题的典范。,17.1 住房社会保障制度的形成与发展,3、美国政府制定住房保障计划，成立联邦住房金融机构和联邦住房发展机构， 采取发展低租金公房，建立低收入家庭购房补贴等措施进行干预。 4、70年代以来，世界范围内兴起了由政府采取税收支付、贷款优惠以推动住房私有化的浪潮。,17.2 住房社会保障制度的主要形式,一、以商品化为主的住房保障形式； 二、商品化兼福利政策的住房保障形式 三、福利政策兼商品化的住房保障形式 四、

2、福利政策为主的住房保障政策,17.3 我国的住房保障制度,一、我国改革前住房政策的特点： 1、福利性； 2、供给性； 3、非商品性； 4、产权模糊性。,二、我国城镇住房及原有住房保障制度存在的主要问题： 、住宅投资和存量不足与住房需求高速增长的矛盾； 、城镇住房制度与市场经济体制的矛盾； 、原有住房管理体制与住房经营社会化的矛盾；,17.4 我国社会保障制度的改革,一、现行福利分房制度的弊端： 、社会财富分配不公； 、住房严重短缺； 、限制了职工的选择范围； 、城镇居民的住房消费在消费结构中的比重很低； 、城镇与农村居民享受的福利程度不同；,二、住房保障制度的改革：住房保障制度的改革作为完善社会主义市场经济的重要内容，主要包括以下几个方面： 、加快租金制度的改革； 、取消福利分房，实行住房分配货币化； 、完善住房公积金制度； 、大力发展和完善住房金融体制； 、实行住房保障商品化和社会化。,17.5 我国住房保障与社会保障债务的补偿,一、将现有公房货币

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