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文档简介
1、新时期四川重化工业升级发展研究文摘:重化工业是四川省经济发展的主要贡献者。然而,随着能源消耗和环境污染形势的日益严峻,重化工业的发展受到了严重制约。通过分析四川重化工业升级的必要性和可行性,提出了四川重化工业发展的建议。关键词:四川;重化工;升级;可持续发展中间图分类号:F2文件识别码:a文章编号:1672.3198(2013)04.0054.02重化工业是指生产和加工生产资料的重化工业,主要包括重型机械、汽车、电力、石化、船舶、冶炼等。四川有发展重化工业的悠久历史。新中国成立以来,在国家的大力支持下,四川重化工业一直处于快速发展阶段。然而,在新时期,随着能源消耗和环境污染形势日益严峻,重化工
2、业的发展受到了严重制约。四川迫切需要在经济与环境协调发展的背景下,提升和发展重化工业,调整产业结构,改善发展环境,优化发展条件,实现重化工业的可持续发展。1四川提升重化工业的必要性和可行性1.1四川重化工业升级的必要性1.1.1实现中国区域经济一体化国际国内产业转移的加速给四川重化工业的发展带来了巨大的机遇。产业转移有利于促进区域产业的分工与合作,从而促进中国区域一体化的发展。目前,国内外转移的产业主要是重化工业。四川工业基础好,应积极承接重化工业,充分发挥后发优势。但是,四川需要提升和发展重化工业,吸收发达国家和地区以环境污染为代价发展重化工业的经验和教训,利用先进技术发展重化工业。此外,四
3、川重化工业的扩张、升级和发展符合西部大开发的要求,将带动四川经济快速增长,促进西部经济增长,全面实施国家西部大开发战略,缩小中国与西部的差距,实现中国区域经济的协调发展。1.1.2经济发展的重要支撑力量中华人民共和国成立以来,国家一直支持四川省的重化工业建设。经过50多年的发展,四川省重化工业实力增强,优势重化工业如化学工业、水电工业、钒钛工业已初具规模。重型机械、汽车工业、国防科技工业、电子信息工业等重化工业在四川经济发展中也发挥着重要作用。2010年,四川省三次产业增加值分别为2483,8565.2和5850.4亿元,三次产业结构由去年的15.8: 47.4: 36.8发展到14.7: 5
4、0.7: 34.6。根据切尼的工业化理论,四川省目前处于工业化中期。根据发达国家的发展经验,一个国家进入工业化中期后,重化工业将成为国民经济发展的支撑力量。目前,四川重化工业发展迅速,重化工业的大规模发展促进了四川经济的快速发展。四川要审时度势,面向未来,为发展重化工业创造有利条件。从表1可以看出,四川重工业和轻工业有明显的差异。重工业对四川的经济发展贡献很大,其产值占四川工业总产值的67.45%重化工业是四川经济发展的重要支撑。然而,随着四川重化工业的发展,资源瓶颈日益突出,环境污染也成为四川重化工业发展的障碍。在新型工业化发展的背景下,强调经济发展与环境保护的结合,使经济朝着智能化和循环化
5、两个目标发展。始终“坚持以信息化带动工业化,以工业化带动信息化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、充分发挥人力资源优势的新型工业化道路”四川重化工业大多以传统粗放型方式生产,主要依靠资源投入,技术水平低,资源消耗高,环境污染严重。因此,四川需要升级发展重化工业,调整工业发展方式,实现工业和四川经济的可持续发展。1.2四川重化工业升级的可行性1.2.1优越的自然资源禀赋四川拥有得天独厚的自然资源,尤其是水资源和矿产资源,为发展重化工业奠定了坚实的基础。四川水系众多,全省内河年径流量约2600亿立方米,居全国首位,水电储量占全国的1/5。丰富的水资源和水电有利于电力的发展,水电是清
6、洁资源,是发展重化工业的重要投入。丰富的矿产资源为重化工业的发展提供了原材料。四川有多种矿产资源。已经发现了130多种矿物,发现了90多种探明储量。川西南的稀土资源、黑色和有色金属资源为其冶金工业发展提供了保障,川南的煤、硫、天然气等非金属矿产资源有利于其化学工业发展,川西北的稀有金属为其尖端技术产品的开发提供了充足的原材料。四川是天然气大省之一,天然气资源将是解决我国能源问题的重要资源。优越的天然气资源为四川天然气化工及衍生产业的发展提供了资源保障。1.2.2城市化提供了可持续的动力随着城市化的发展和人民生活水平的提高,人们的消费结构发生了巨大变化,改变了以食品、服装和日用消费品为主的传统消
7、费结构,增加了对住房、汽车和家用电器等耐用消费品的需求,促进了中国重化工业的发展。此外,城市化进程正在加快,特别是在西部地区,城市基础设施的建设和完善为重化工业提供了市场保障。城市具有集聚效应,吸引稳定的劳动力流入城市,为工业化发展提供充足的劳动力保障。2009年至2011年,四川省城镇化率分别达到38.7%、40.18%和41.87%。虽然四川省的城镇化率在中国还很低,但其发展速度是值得肯定的,这为四川重化工业的发展提供了持续的动力。1.2.3科技水平和人力资源优势四川省的科技水平很高。截至2010年底,四川共有12个国家重点实验室、126个省级重点实验室、14个国家工程技术中心、33个国家
8、企业技术中心和90个省级工程技术中心。全年高新技术企业1498家,专利申请40230件,专利授权32212件。全省劳动力素质水平不断提高,人力资源优势不断凸显。根据第六次全国人口普查的数据,在四川省常住人口中,拥有大学学历(包括大专或以上)的人数四川地处内陆腹地,交通瓶颈一直是困扰经济发展的大问题。然而,随着四川交通条件的不断改善,特别是西部综合交通枢纽的建设,四川立体交通网络的步伐已经加快。目前,四川已建成16条对外通道,包括7条铁路、8条高速公路和1条水路。此外,地处欧亚大陆腹地的西部开辟了与周边国家的交通运输线路,实现泛区域合作第三亚欧大陆桥的构想和南北丝绸之路的建设将促进四川与周边国家
9、的经济联系。交通基础设施的不断完善将大大缩短重化工业原料和产品的运输时间,有利于四川对外开放的发展,也为四川重化工业的发展带来机遇。1.2.5国家对西部地区的大力支持国家对西部开发给予重要的财政、技术和政策支持。新一轮国家西部大开发战略的实施和成渝经济区的建立,是四川重化工业快速发展的重要机遇和条件。西部大开发“十二五”规划提到西部地区应“促进矿产资源的开发和整合,推进钢铁基地建设,加强有色金属等资源的综合利用,做好稀土资源的战略储备;改造和升级装备制造业,促进装备产品智能化发展”,成渝经济区区域规划指出,要“强化主导产业”,大力发展装备制造业、汽车摩托车制造业、民航航天工业和化学工业等重化工
10、业。国家政策支持是四川发展重化工业的重要支撑。2四川重化产业升级路径研究虽然四川重化工业的发展取得了一定的成绩,但也存在一些阻碍重化工业发展的障碍,如产业结构不合理、产品粗加工等;不同地区产业结构趋同;工业发展的市场环境并不优越。重化工业仍是四川的重要支柱产业,四川应坚持发展重化工业。但是,四川应该坚持可持续发展的理念,选择正确的发展道路。2.1工业发展与环境保护相协调在新型工业化背景下,四川省应坚持可持续发展理念,将重化工业发展与环境协调结合起来,走出一条“经济效益好、资源消耗少、环境污染少”的可持续发展道路。四川省现有的大部分重化工业消耗大量资源,污染环境,对生态环境造成严重破坏。随着资源
11、的不断消耗,资源瓶颈日益突出,已成为四川重化工业发展的严重障碍。因此,四川需要改进现有生产技术,提高资源利用效率,降低资源消耗;注重资源节约和循环利用,减少污染排放,发展重视可再生资源的循环经济模式;加大环境污染控制力度,始终把经济发展与环境保护结合起来。2.2加大科技投入,优化发展模式四川的重化工业是以消耗资源为代价发展起来的。粗放型增长方式对四川早期经济发展起到了很大的推动作用,但随着经济的发展,粗放型增长方式已经成为四川经济发展的障碍。四川需要改变传统的生产方式,提高原材料的利用率,升级产业,走集约化生产道路。“科学技术是第一生产力”。为了优化产业发展模式,四川重化工业需要提高科技水平。
12、增加投资区域产业结构优化的重中之重是产业空间结构的优化。目前,四川省各地区产业存在重复建设和产业结构趋同的格局,导致地区间盲目竞争,经济效益低下,不利于四川区域经济一体化的发展。各地要根据自己的自然环境、资源禀赋和优势,调整产业结构,培育和发展自己的优势产业,使各地的产业共同发展。根据四川各地区的优势和成渝经济区区域规划提出的四川产业发展方向,成都、绵阳、德阳等经济技术发达地区应重点发展钢铁、重型装备等先进制造业,攀西地区应建设钢铁、钒钛、稀土新材料、水电能源等高耗能产业基地。川南应重点建设能源化工基地。优化四川重化工业空间布局,可以使重化工业合理发展,更好升级。2.4优化产业发展环境合理的环
13、境可以使工业健康成长和发展,有效促进重化工业的升级和发展。优化四川重化工业发展环境,一方面需要提高市场化水平,另一方面需要扩大对外开放程度。传统经济体制下剩余的不利因素不利于当前重化工业的发展。四川重化行业行政干预性强,国有企业比例大,导致效率低下,市场活力弱。因此,四川需要减少传统经济体制的剩余不利因素,减少行政手段的干预,优化重化工业发展的市场环境,优化资源配置。四川需要扩大对外开放。目前,交通基础设施的不断完善,逐渐减少了地理位置对四川经济发展的制约。四川需要加强与中西部邻近省市的交流与合作,实现共同发展;承接东部产业转移,吸引资本、龙头企业和劳动力,实现中国区域经济一体化发展;抓住全球经济一体化的发展机遇,积极参与国
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