风险辨识评价

1、要点 （1）对生产装量、设施及危险作业依据确定的方法进行危害因素识别；用确定的评价方法进行风险评价。 (2)定期：常规活动每年一次，非常规活动开始之前。 （3）导致事故的可能性和严重程度。在生产实践中，严重程度往往容易判断，更多的工作量在控制可能性上。如登高作业、工艺调整、临时用电作业等。 （4）风险的定义 某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。 风险(R)可能性(L) 后果(C) 可能性：是指导致事故发生的概率; 严重性：是指事故发生后能够给企业带来多大的人员伤亡或财产损失。 其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在。,对风险的理解： （1）控制风险首要任务是控制和减少事故发生的可能性，

2、其次是减弱事故后果。 （2）影响可能性大小的首要因素是管理状态，在未采取减弱事故后果的措施前，后果的大小往往是可以客观推定的。 （3）事故发生的可能性小，而后果严重，则风险很大； 事故发生的频次高，而后果相对较轻，则风险很大； 事故发生的可能性趋向无穷小，即使客观后果严重，则风险很小； 但不论后果多么轻微，在风险控制上均应期望可能性趋向无穷小。 （4）没有可能性，谈论后果则没有了意义。但让可能性等于“零”是一件很艰难的事情。,风险的分类 （1）固有风险设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有）的能量（电能、势能、机械能、热能等等）；危险物质（氢气、煤气、油品等）燃烧、爆炸等产生能量或有害物质。

3、（2）法律风险法律法规、标准规程等要求的法律责任，如各类人员的安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及验收等。 （3）现实风险人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全 因素及安全管理缺陷。 （4）潜在风险管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生的各类因素。 （5）纯粹风险不同于投资风险和机会风险。纯粹风险发生的结果一为发生导致损失，二为不发生没有损失但有潜在效益或间接效益。（一般在保险业使用）,风险管理的理解： （1）“基于风险”是安全管理工作的核心和基础； （2）企业应熟悉自身的固有风险、规避法律风险、控制潜在 风险、消除现实风险； （3）安全工作的

4、本质是风险控制，风险控制的核心是危险源的 识别、风险评价和风险控制； （4）企业应注重管理风险，而不是仅仅关注风险管理； （5）所有的优秀的安全管理模式都是基于风险的。如 OHSAS18001、NOSA五星综合风险管理体系、杜邦的STOP、MOC等 等。,危险源（hazard） 定义：可能造成人员伤害或疾病的根源、状态或活动，及其它们的组合。 疾病：由工作活动和/或工作相关的情况所引起和/或加剧其严重性的可鉴別的、有害的身体或心理状态。（与职业病的概念不相同） 根源能量或危险物质；状态物的不安全状态； 活动作业过程中存在的“人的不安全行为”。 危险源的分类： 第一种分类法： 根据GBT1386

5、12008生产过程危险和有害因素分类与代 码，危险源可分为以下四类： 人的因素； 物的因素； 管理的因素； 环境的因素。,第二种分类法： 参照GB64411986企业伤亡事故分类进行分类，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20 类： 1、物体打击； 2、车辆伤害； 3、机械伤害； 4、起重伤 5、触电； 6、淹溺； 7、灼烫； 8、火灾； 9、高处坠落； 10、坍塌； 11、冒顶片帮； 12、透水； 13、放炮； 14、火药爆炸； 15、瓦斯爆炸； 16、锅炉爆炸； 17、容器爆炸； 18、其他爆炸； 19、中毒和窒息；20、其他伤害,第三种分类法： 可按照事

6、故发生致因理论，把危险源划分为“第一类危险源”（客体能量或危险物质）和“第二类危险源”（非客体导致能量或危险物质意外释放或泄漏的因素）两类。 第一类危险源：是可能发生意外释放的能量或危险物质，往往是一些物理实体。 第二类危险源：是导致能量或危险物质的约束或限制破坏或失效的各种不安全因素，比如人的不安全行为或物的不安全状态等一些异常现象。,危险源的辨识： 第一类危险源的类别（1）产生、供给能量的装置和设备。 如变电所、锅炉、电炉、转炉等。 （2）使人体或物体具有较高能量的装置、设备、场所。 如起重提升机械，登高作业等。 （3）能量载体。 如运动中的车辆、机械的运动部件、吊起的重物、带电的导体等。

7、 （4）一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所。 如液氧储罐、LNG储罐等。 （5）一旦失控可能产生能量蓄积的装置、设备、场所。 如压力容器设备、易产生静电积聚的场所等。 （6）危险物质。 如可燃气体、液体、忌水性物质（高温物料）、混合性危险物质。,（7）生产、加工、储存危险物质的场所、装置或设备。 如燃料罐区、制氧车间等。（8）人体一旦与之接触将导致人体能量释放的物体。 如锐利的毛刺、棱角等，人体行动中与之碰擦人体的 动能意外释放，将使人体受到伤害。 第二类危险源的类别 （1）人的不安全行为 （2）物的不安全状态 （3）管理的缺陷 （4）环境的不安全因素,人的不安全行为 （1）不按规定的

8、方法（操作规程） 一一没有用规定的方法使用机械、装置等; 一一使用有缺陷的机械、工具、用具等; 一一选择机械、装置、工具、用具等有误; 一一离开运转着的机械、装置等; 一一机械运转超速; 一一送料或加料过快; 一一机动车超速; 一一机动车违章驾驶; 一一其他。,（2）不采取安全措施 一一不防止意外风险; 一一不防止机械装置突然开动; 一一没有信号就开车; 一一没有信号就移动或放开物体; 一一其它。,（3）对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节等 一一对运转中的机械装置; 一一对带电设备; 一一对加压容器; 一一对加热物; 一一对装有危险物; 一一其它。,（4）使安全防护装置失效 一一拆掉

9、、移走安全装置; 一一使安全装置不起作用； 一一安全装置调整错误; 一一去掉其他防护物。（5）制造危险状态 一一货物过载； 一一组装中混有危险物; 一一把规定的东西换成不安全物; 一一临时使用不安全设施; 一一其它。,（6）使用保护用具的缺陷 一一不使用保护用具； 一一不穿安全服装； 一一保护用具、服装的选择、使用方法有误（7）不安全放置 一一使机械装置在不安全状态下放置； 一一车辆、物料运输设备的不安全放置; 一一物料、工具、垃圾等的不安全放置; 一一其它。,（8）接近危险场所 一一接近或接触运转中的机械、装置; 一一接触吊货,接近或货物下面; 一一进入危险有害场所; 一一上或接触易倒塌的物

10、体； 一一攀、坐不安全场所; 一一其它。（9）某些不安全行为 一一用手代替工具; 一一没有确定安全就进行下一个动作 一一从中间、底下抽取货物； 一一扔代替用手递； 一一飞降、飞乘； 一一不必要的奔跑； 一一作弄人、恶作剧等。,（10）误动作 一一货物拿得过多; 一一 拿物体的方法有误; 一一推、拉物体的方法不对; 一一其它。 （11）其他不安全行动,物的不安全状态（1）装置、设备、工具、厂房等 a)设计不良 一一强度不够; 一一稳定性不好;一一密封不良;一一应力集中;一一外型缺陷、外露运动件;一一缺乏必要的连接装置;一一构成的材料不合适;一一其他。 b)防护不良 一一没有安全防护装置或不完善;

11、一一没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分;一缺乏个体防护装置或个体防护装置不良;一没有指定使用或禁止使用某用品、用具;一一其他。 c)维修不良 一一废旧、疲劳、过期而不更新;一一出故障未处理;一平时维护不善;一一其他。,（2）物料 a)物理性 一一高温物(固体、气体、液体);一一低温物(固体、气体、液体);一一粉尘与气溶胶;一一运动物。 b)化学性 一一易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);一一自燃性物质;一一有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质);一一腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀

12、性固体、其他腐蚀性物质);一一其他化学性危险源因素。 c)生物性 一一致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);一一传染病媒介物; 一一致害动物;一致害植物; 一一其他生物性危险源因素。,环境的不安全因素 （1）作业场所 一一没有确保通路;一一工作场所间隔不足；一一机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷;一一物体放置的位置不当;一一物体堆积方式不当;一一对意外的摆动防范不够;一一信号缺陷(没有或不当);一一标志缺陷(没有或不当 （2）环境因素 一一采光不良或有害光照;一一通风不良或缺氧;一一温度过高或过低;一一压力过高或过低;一一湿度不当;一一给排水不良;一一外部噪声；一一自然危险源(风、雨、雷、电、野兽、地形等)。,（3）有害噪声的产生(机械性、液体流动性、电磁性)（4）有害振动的产生(机械性、液体流动性、电磁性)（5）有害电磁辐射的产生 一一电离辐射(X射线、离子、离子、高能电子束等); 非电离辐射（超高压电场、紫外线等）。,管理的缺陷（1）对物(含作业环境)的性能控制的缺陷,如设计、监测和不符合处置方面的缺陷;（2）人失误控制的缺陷