法官员额制改革

1、法官会员数改革、法官会员数改革、法官会员数改革、法官：法官会员数的确定等问题、Contents、法官会员数的确定、法官会员数的抑制的原因： 1、法官数多、2、 真正的裁判长很少：一线法官只占基本法官总数的约60% (肖扬：十次报告全国人民代表大会常务委员会第十二次会议)，法官会员数确定，法官工作分类：法官会员数确定，单一案件审判所需时间：法官会员数确定，人口、面积、 不考虑经济发展水平等其他因素时法官会员数=每年必须关闭的法官年审判案件量法官年案件裁判量计算：法官年办公时间： 25071750小时法官年非审判时间(会议、社会活动等) : 190小时法官年案件时间： 1750190=1560小时

2、法官年案件量： 156011.44=136件法官核心案件量： 15605.22=299件，法官会员数的确定，三种诉讼的比例为1:8，1.2、9.5、751，法官会员数的确定行政法官所需会员数：撤出基层人民审判庭行政法庭，在中级人民法院进行一审： 404 409=1人在高院进行二审，116 31=3.7人需要特罗尔上诉率，提高法官质量，13.63万人，行政案件数变化： 12.86万人，12.06万人，3.46万人3.26万人、3.34万人、法官会员数的确定2、民事裁判官所需会员数：法官质量的提高、民事案件数的变化：655.86万、720.63万、751.06万、61.24万、58.38万、57.

3、17万、法官会员数的确定3、刑事裁判官所需会员数：法官质量刑事案件数量的变化：83.99万，95.39万，98.63万，10.30万，10.81万9.89万，法官质量的提高，总结： (1)在一盏茶具备辅助资源的前提下，我国所需法官的会员数量如下：法官质量的提高，总结： (2)案件数量的变化规则：行政案件和法官的人数几乎没有变化。 为了解决案件的增加，要充分发挥人民审判者的作用，提高审判效率。 减少法官从事审判以外事务的时间。 例如法律普及宣传、重要事项的稳定性、招揽外资、计划生育等。 提高、总结法官的质量：改善诉讼前程序的5%的美国民事案件由法院审理，5%的9.5案件由法院前调解和审判庭附设仲

4、裁方式在审判前解决，案件由一名法官和陪审员审理。 我国许多民事案件经过审判程序，约有70%的案件在合议法庭审理。 完善审前准备程序，利用审前准备程序促进当事人调解和解，对部分案件进行过滤。 适当扩大独立制的适用率，使合议制真正适用于重大、困难、复杂事件或者新型事件。 王绍华着：探索前进中的司法关注点问题，法律出版社2014年版，7.9网页，法官质量的提高，总结：利用非诉讼程序民事诉讼中的支付命令，或者催促程序是能够迅速处理金钱事件的非诉讼程序，可以有效地缓和事件的压力。 但是，由于我国没有很好地利用这些个的方案计程仪，基本处于保留状态，所以审判庭必须有效地利用非诉讼计程仪方案，有效地分流事件。

5、法官质量的提高，1、中国法官的现状：湖北省某地方审判庭干部的状况，张志铭，对中国法官培训的两个角度的思维方法/司法改革研究课题组篇，张明杰执行主编，司法中国司法改革的回顾和前瞻性社会科学文献出版社2005年版，375页。提高法官质量、2、提高法官质量的可行性： 2010年全美地方审判庭系统共有法官30319(3万)名，该年度地方审判庭系统共受理案件103480348件(1亿)，法官年平均事务案3413件。 (nationalcenterforstatecoursets (ncsc )年度报表) 2014年，南京一线法官和法官助理的比例为1:0.29，而南京中医院在2013年表彰的优秀法官(占一

6、线法官的35% )的工作量，是某业务法即使裁判辅助力不足，优秀法官的裁判工作量也比其他法官多。 (南京市中院院长胡道才)，提高法官质量，3、解决办法：将裁判权交给优秀法官行使，有些水平不高，不称职，但由于历史原因被任命为法官，实际上不从事审判，或极少的法官退出法官工作团队，分流年轻法官为法官助理法官质量有所提高，4、法官必须选标准英国：全职法官选自执业律师，地方审判庭法官(不包括治安法官)需要7年以上的出庭执业律师履历，高等审判庭法官需要1.0年以上的出庭执业律师履历，并且年龄在5.0岁以上，上诉法官需要15年以上的出庭律师履历(司法改革研究(修订版)王利明着，法律出版社2001年版。 上海：

7、从法官助理中选任法官，上级司法机关的法官主要能够从下级司法机关中选拔或任命优秀的执业律师和法律学者等专业法律人才，要求在司法现场处理案件。 (1)提高法官的质量；(2)提高法官的具体选任标准：专业素养法律的工作经验职业道德素养，在学历教育水平、法律工作业绩、案件分析判断能力、逻辑推理能力、法律思维和法律适用能力、法官的质量；(2)提高我国现行选任标准：法官的质量；(3) 选任标准改革方向：中国共产党中央在决定全面推进依法治国的几个重大问题上明确指出，中级审判庭解决了事实的法律争议，高级审判庭需要纠正错误，维护审判权威，最高审判庭在监督领导全国的审判庭工作，制定司法政策和司法解释，审理对全国统一

8、法律有重大指导意义的案件。 提高法官的质量，高级审判庭和最高审判庭有较高的专业素养和丰富的审判经验，如硕士以上的学历，必须有1.0年以上的审判经验，地方审判庭法官有法律学部的学历，5年以上的审判经验，在处理过很多案件的基础上，综合过去的审判业绩，综合法官候选人、法官独立，法官履行职责时，有权依法全权审理案件，结合对法律的自各儿理解，社会正义与公平的把握，案件事实，体现自各儿的真实审判意愿，做出客观、公正的判决。 履行职责，除受法律和良知约束外，任何组织和个人都无权违法干预，即使是上级审判庭或下级审判庭的行政指导者也不例外。 法官独立改革方向，废除案件请示制，请示制有很大弊病，没有法律依据，虚假上诉、二审等制度，下级审判庭应亲自接受上级审判庭的指导，作为法官具有责任范围内的任何案件能力，否则是不称职的。 废除案件审查制度，向裁判长发回正式裁判权，撤销审委会的裁判权，审委会的主要责任仅限于总结审判经验，进行业务指导等。 (一)废除案件请示制；(二)废除案件审查制，法官独立改革方向，让审判员审判，由审判员担任。 目前，下级审判庭的内部请示已取代不同审级的独立审判，审判效率低下。 长期形成的院长、裁判长及审判委员会审判案件制，法官不审判，法官不审判，审判责任不明确，审判效率低。