建筑工程风险控制管理

1、.宁陵巴比伦*星城7#、8#、9#、10#楼建筑施工风险管理江苏九鼎世界建设科技集团有限公司2013年8月一、工期延误的风险1、原合同规定工期延误的可能性。 明确了因非承包者的原因导致的工期延迟应该给予签证确认。2、发包人无法按约定日期支付工程预付款项、进度款，工程不能正常进行，工期应当顺延。 必须收集延期付款的证据。3、发包人向承包人报告的工程量不正确的话，有可能报告更多。 导致付款延期。 有必要证明报告工程量的真实性。 可以约定先支付没有争议的部分，验证有争议的部分后再确认。注：工期延误时1、建设者未能按专用条款约定提供图纸和开工条件2、建设者不能按约定日期支付工程预付款项、进度款，工程不

2、能正常进行3、工程师未按合同约定提供必要指令、批准等，施工无法正常进行4 .设计变更和工程量的增加5、一周内因非承包人断水、供电中断、屏气造成的停工累计超过8小时6 .不可抗力的头发7 .工程师的检验影响正常施工8、约定专用条款或者工程师同意顺延工期的。9、行政管理部门需要政府工作，需要项目工程协助，影响正常施工的；1.0、建设者供应的材料设备落后，或者供应不合格材料所造成的工期延误1.1、承包范围内的工程试运行：由于设计原因、设备制造原因、甲方指定转包公司的原因，未达到检验标准，故修改、拆卸、再安装设计，影响工程的正常施工二、承诺逾期竣工违约金的风险1、注意工程进度，避免承担高额逾期竣工违约

3、金，工期不因承包人自身原因而延误，并在合同中确定违约金的最高限额。2、工期顺延情况发生后1.4内，延误工期书面报告工程师。 工程师在收到报告后的1.4内进行确认。三、货款风险的防范必须对固定价格合同、价格可调合同、成本和报酬合同采取不同的措施。 施工工期超过6个月的建议使用可调合同。1、固定价格合同面临两个风险。 一是价格风险，二是工程量泄漏风险。 (价格风险主要有三个方面。 一是估计错误；二是漏报项目；三是物价大幅上涨或严重通货膨胀。 对工程量的风险。 工程量风险也主要有三个方面：一是工程量计算错误；二是工程项目不完整或合同约定不明确；三是工程投标时工程设计、图纸、工程量计算等有误。 (请参

4、见。)2、价格可调的合同风险：货款调整依据全面，漏洞百出。法律、行政法律规范和国家关系政策的变化影响合同价款工程成本管理部门公布的价格调整一周内由于非承包人原因断水、供电中断、屏气的停工累计超过8小时双方约定的其他因素3、成本与报酬合同：主要制定报酬计算依据。4、建筑材料价格风险：建筑施工工期长，材料价格因市场政策、供求关系的影响而不稳定，给企业带来潜在风险。 一般来说合同中必须约定三种材料价格的风险系数。 (例如，10%； 表示合同时价格基数的市场价格超过风险系数的1.0 %幅度的情况，涨幅超过1.0 %的部分由建设者承担。 三大材料为水泥、木材、钢材，一般占38%-44%。四、支付工程款的

5、风险1、发生拖欠工程款的初期，除口头催告外，以法律承认的通讯方式催告。2、催告无效的，应当及时分析建设业主的融资能力、履约能力，明确违约行为，并编制催告和顾客投诉。 根据项目工程部资金周转情况，也可以与发包人签订延期支付协议书。3、除了遇到暂时困难，积极筹措资金外，还采取断然停止等措施，控制项目工程建设过程，进行自我保护。五、工程设计变更造成工程款增加的风险1、因变更涉及价款变更的，项目部在变更确定后1.4日内，向建设者提交变更工程款的报告，征求对方同意。六、无法收集、保管施工图、洽谈资料等，因丢失造成的结算风险项目工程经理负责收集、保管专门人才从发包人监理工程师那儿关于工程谈判、变更的文件、

6、协议、通知等文件和施工图。 一切由建设者和监理工程师出具的交际手续，经签名确认后，应当妥善保管，严禁丢失。公司项目工程部应由专业资料员管理保管资料。 项目工程工程师负责传达和签证工作。七、建设者驻工地履行合同的代表和监理工程师频繁变动的风险1、原备案合同中明确记载的发包人派往工地履行合同的代表和监理工程师，中途经常发生人员变动。 建设者应提前7天向承包人发出推一推印鉴的变更通知。2、项目工程经理迅速要求对方人员变动通知书，要求对方推一推印章。八、项目工程经理将工程款挪用于他的费用或虚构的成本，造成企业的风险项目工程经理将业主支付的项目工程工程款转移到其他项目工程，使工人工资和材料经营者的材料货

7、款不能及时支付，造成生产成本的糊弄，故意造成严重损失，材料经营者不断向公司总部索赔。面临着这样的情况1、完善企业内部承揽合同条款，明确项目工程经理有真实生产成本，不得挪用工程资金等义务。2 .明确工作场所委托合同。 严格审查项目工程承揽合同。九、工程施工，由其他债权人先行检查或抵押，造成风险防盗措施： 合同法第286条规定建设工程价款优先支付该工程的折扣或者拍卖价款。 最高人民审判庭进一步表明，建筑施工承包人的优先赔偿权优于抵押权和其他债权，而不优于交付全部或大部分货款的商社的采购师权利。 另外，建设工程承包人行使优先赔偿权的期限只有6个月，根据工程竣工之日或约定的竣工日期计算。 因此，承包人

8、应当在工程完成之日起6个月内提起诉讼或申请仲裁，要求云同步保护工程价款的优先赔偿权，以确保自各儿工程价款的债权。十、建设者故意不延误决算的风险1、理清：提出工程竣工验收竣工结算结算价款支付工程四个阶段的前后时间关系，按此顺序严格履行合同。2、约定工程竣工提交决算报告书后，约定时间内没有决算的，发生的保管费用由发包人承担。3、承诺在交付工程前必须完成公共结算，支付工程费。注： (1)工程竣工验收合格后，应立即向发包人提交一方结算报告，进入竣工结算程序。 (2)承包人一方的决算报告书，必须将发包人有权代表领取的承办人一方的决算报告书交给发包人后，在2.8日内不回答的，发包人违反合同。 (三)双方形

9、成一致结算结论后，承包人有权要求对方按约定支付质量保证金以外的所有工程费。 建设者不付款，承包人没有义务交房！ (4)合同中只约定工程竣工时间，不约定工程交货时间。十一、承包人面临工程质量风险建立完整的工程部分，隐蔽工程检验文件。 各项检查包括甲方代表、监理、承包人的签名确认。 关于后期补充的确认资料，必须在1.4内确认。 也保存图像数据。十二、工程安全事故管理风险建筑施工的五大伤害是指从高处坠落，触电，物体打击，机械伤害，崩溃事故。 因此，项目工程部必须由国家、行业和公司制定和执行安全管理制度，确保在工程施工中没有人员伤亡事故。(一)事故发生后，必须采取措施救护受害方，阻止事故蔓延(二)认真

10、保护不得破坏与事故现场事故有关的物体、痕迹、状态；(三)为抢救伤员需要移动现场特定物体的，应编制现场标识牌。注意：发生紧急事态时，项目工程经理作为第一责任者将影响降到最低，及时处理，果断处理。十三、转包部门指定转包工程，承建单位指定转包风险1、工程可以进行有条件的转包。注：第一，必须经过建设者同意(书面形式，在工程谈判过程中征求对方同意，甲方可以接受指定转包的情况)。 第二，不得将所有不可承包的建设工程转包给第三方，或拆毁并以转包的名义转包给第三方；第三，禁止将承包工程转包给不具备相应资质的条件；第四，禁止再转包承建商承包的工程；第五，建设工程中的主体结构工程由承包人自行承包2 .承包人不向发

11、包人收取工程款，但向承揽合同承包人按合同支付承揽合同货款的，承包人有提前支付工程款的风险。 为解决承办人风险，承包合同可以明确规定承包人向承揽合同承包人支付工程款的前提条件。3、经建设者同意由承包机构承包的工程：严格审查承包机构的承包资格。 检查转包机构的营业执照、资质证书、知情人员的资格证书等。4、甲方指定转包的工程：明确资金方式，费用征收比例和标准、征收时间、工作范围、应承担的水费划分、应承担的安全责任。十四、订立阴阳合同的风险1、采用国家标准合同数字大板块，可以用补充协议方式进一步充实内容。2、制约备案合同内容，明确规定重要条款。 明确后期签订的合同、谈判、会议纪要等资料作为优先解释资料

12、。注：最高人民审判庭的司法解释规定，当事人就同一建设工程另行签订的建设工程施工合同与备案的中标合同实质内容不一致的，应当以备案的中标合同为结算工程价款的施工企业目前无法变更“两组合同”，应当超越发包人热情寻求订立白合同，白合同应当备案合同实质条款变更后，施工企业应当积极督促发包人及时办理合同变更备案手续，避免合同纠纷。解释第2.1条明确规定“白合同”中备案的中标合同应当作为工程款结算的依据。 这是因为在法律、行政法律规范中中标合同变更必须经过法定程序，“黑合同”可能表示当事人的真正含义，但由于合同形式不合法，不会产生变更“白合同”的法的效力。 当事人签订中标合同后，发生变更合同的法定事由时，双

13、方可以在达成协议后变更合同，但合同变更的内容，必须立即向有关部门备案，否则不能作为结算的依据。十五、协商工程中终止或解除合同的风险1 .承诺事先解除合同。 (1)工程进度款支付不足；(2)发包人擅自变更承包内容，非法指定承包，严重影响工程建设；(3)发生不可抗力；(4)双方协商提前解除合同2、如果约定解除合同，如何赔偿对方的措施。3、约定中途退场的工作。4、约定中间退场，应支付工程款和赔偿金后交付工程，退场。十六、资金管理流变性风险财务人员参与工程项目工程的谈判、合同签订、合同评审过程。 根据工程资金进度，工期编制资金需求计划表、高速缓存区流程表。 制定项目工程融资计划。十七、工程顾客投诉风险

14、顾客投诉：合同当事人一方对非自各儿过失，发生不属于自各儿风险范畴的工期、经济损失，未经对方同意书面同意的，在合同约定的期限内向对方提出补偿请求。 合同和法律赋予受害方的权利，对承建商来说是保护自各儿，保护正当权益，避免损失，增加利益的手段。1 .针对对方提出的每个顾客投诉事项，制定顾客投诉对策方案，有针对性地分析，制定应对措施。2、承包机构可提交的顾客投诉事项：(一)不赶趟支付工程进度款；(二)擅自变更承包范围内的工程，违法解除分包；(三)建设工程所需手续不完善，造成的损失；(4)图纸不及时的“三方一平”不及时，承包人无法施工，无法施工(五)不在约定的时间内组织隐蔽工程检查、中间工程检查、工程

15、试运行等(六)未支付在条款约定时间保留的质量保证金的；(七)甲方有供应情况时，甲方未按约定时间将材料运到施工现场(八)指定的分包机构因施工质量缺陷不能由分包机构施工(9)承包人对指定承包机构的管理在笨拙引起人身安全事故十八、承担工程社会保险费、保险费范围风险签订合同时约定甲方代扣代缴的所有税金，缴纳比例以建设工程范围为基准。十九、关于利率风险1、垫付利息：承包人要求按约定归还垫付资金及其利息的，应予支持。 但是，约定的利息计算基准比中国人民银行发行的同期贷款利率高的部分除外。2、拖欠工程款利息：可约定为拖欠支付而向云同步支付利息。3、项目工程贷款利息：关于目前越来越紧张的国家财政政策。 银行和个人贷款利率越来越高，直接财务费用太高。