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文档简介

1、生活饮用水卫生管理,内容提要,一、生活饮用水安全事件及案例 二、集中式供水单位卫生要求及档案管理 三、二次供水设施卫生要求及档案管理 四、饮用水监督的法律法规 五、生活饮用水行政处罚,一、生活饮用水安全事件,生活饮用水:由集中式供水单位直接供给居民作为饮水和生活用水,该水的水质必须确保居民终生饮用安全。,江西瑞昌自来水中毒事件 2011年8月9日上午,因饮用受污染的自来水,江西瑞昌裕丰村、庆丰村村民及工业园区西区一工地施工人员共110人中毒,其中,地处附近的市气象局工作人员几乎全部住院。这些中毒人员普遍出现了恶心、呕吐、腹痛腹泻等症状。中毒原因为饮用水铜、氯超标受污染,原因是一家铜冶炼企业内的

2、自来水管网受到厂里原料、污水等腐蚀后,在夜晚水压低时被渗透污染。,内蒙古赤峰自来水污染事件 2009年7月23日突降一场暴雨,在随后的几天里,该市新建城区数千居民在饮用自来水后出现腹泻、呕吐、头晕、发热等症状,一时间各医疗门诊腹泻患者激增。从7月24日开始,截至8月2日17时,赤峰市新城区自来水污染事件已致18个居民小区累计4322人就医。经调查,判定此次新城区出现大量腹泻腹痛病例与水污染有关。,江苏盐城水污染事件 2009年2月20日,因自来水水源受到酚类化合物污染,江苏省盐城市大面积断水近67小时,20万市民生活受到影响,占盐城市市区人口的2/5。据调查,盐城市标新化工厂为减少治污成本,居

3、然趁大雨天偷排了30吨化工废水,最终污染了水源地。事后,这家厂两名负责人因“投放危险物质罪”分别被判处10年和6年有期徒刑,这也是我国首次以这一罪名对环境污染事件作出刑事处罚。,兰州自来水污染事件 2014年4月10日,兰州威立雅水务集团公司在对第二水厂出水口检测时发现自来水中苯含量高达118微克/升,超过中华人民共和国生活饮用水卫生标准10微克/升,随后该公司连续三次对出厂自来水进行水质监测,每次间隔2个小时。并于11日5时许,确定四号自流沟第二水厂入水口及出水口自来水苯含量严重超标。,饮用水卫生违法案例,某自建集中式供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准案 某酒店自建供水水质污染案 某水务

4、有限责任公司无卫生许可证擅自供水案 直接从事供、管水人员无有效健康证上岗案,二、集中式供水单位卫生要求,集中式供水:自水源集中取水,通过输配水管网送到用户或者公共取水点的集中式供水方式,包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供的管道直饮水也属于集中式供水。 集中式供水单位水源选择和卫生防护: 集中式供水单位应选择水质良好、水量充沛便于防护的水源。取水点应设在城市和工矿企业的上游。,新建、改建、扩建集中式供水工程的水源选择,应根据城市远期和近期规划、历年来的水质、水文、水文地质、环境影响评价资料、取水点及附近地区的卫生状况和地方病等因素,从卫生、环保、水资源、技术

5、等多方面进行综合评价,并经当地卫生行政部门水源水质监测和卫生学评价合格后,方可作为供水水源。,供水水源水质应符合有关国家生活饮用水水源水质的规定。当水质不符合国家生活饮用水水源水质规定时,不宜作为生活饮用水水源。若限于条件需加以利用时,应采用相应的净化工艺进行处理,处理后的水质应符合规定,并取得当地卫生行政部门的批准。,生活饮用水水源的保护区应按国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部和地质矿产部颁发的生活饮用水水源保护区污染防治管理规定的要求,由环保、卫生、公安、城建、水利、地矿等部门共同划定生活饮用水水源保护区,报当地人民政府批准公布,供水单位应在防护地带设置固定的告示牌、落实相应的水源保护

6、工作。,地表水水源卫生防护必须遵守下列规定: 取水点周围半径100米的水域内,严禁捕捞、网箱养殖、停靠船只、游泳和从事其他可能污染水源的任何活动。 取水点上游1000米至下游100米的水域不得排入工业废水和生活污水;其沿岸防护范围内不得堆放废渣,不得设立有毒、有害化学物品仓库、堆栈,不得设立装卸垃圾、粪便和有毒有害化学物品的码头,不得使用工业废水或生活污水灌溉及施用难降解或剧毒的农药,不得排放有毒气体、放射性物质,不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动。,以河流为给水水源的集中式供水,由供水单位及其主管部门会同卫生、环保、水利等部门,根据实际需要,可把取水点上游1000米以外的一定范围河段

7、划为水源保护区,严格控制上游污染物排放量。 受潮汐影响的河流,其生活饮用水取水点上下游及其沿岸的水源保护区范围应相应扩大,其范围由供水单位及其主管部门会同卫生、环保、水利等部门研究确定。,作为生活饮用水水源的水库和湖泊,应根据不同情况,将取水点周围部分水域或整个水域及其沿岸划为水源保护区,并按第一、二项的规定执行。 对生活饮用水水源的输水明渠、暗渠,应重点保护,严防污染和水量流失。,地下水水源卫生防护必须遵守下列规定: 生活饮用水地下水水源保护区、构筑物的防护范围及影响半径的范围,应根据生活饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水的数量、开采方式和污染源的分布,由供水单位及其主管部门会同

8、卫生、环保及规划设计、水文地质等部门研究确定。,生活饮用水生产的卫生要求和污染事件的报告处理,集中式供水单位应备有并遵守有关生活饮用水卫生管理的法规、标准和规范。 集中式供水单位应建立健全生活饮用水卫生管理规章制度。 集中式供水单位应有分管领导和专职或兼职工作人员管理生活饮用水卫生工作。,在新建、改建、扩建集中式供水工程时,集中式供水单位需向当地卫生行政部门申请进行预防性卫生监督。给水工程设计必须符合有关国家给水设计规范和标准。 集中式供水单位配备的水净化处理设备、设施必须满足净水工艺要求,必须有消毒设施,并保证正常运转。 生活饮用水的输水、蓄水和配水等设施应密封,严禁与排水设施及非生活饮用水

9、的管网相连接。,集中式供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品必须符合卫生安全和产品质量标准的有关规定,并持有省级以上人民政府卫生行政部门颁发的卫生许可批准文件,方可在集中式供水单位中使用。 集中式供水单位在购入涉及饮用水卫生安全的产品时,应索取产品的卫生许可批准文件,并进行验收。经验收合格后方可入库待用,并按品种、批次分类贮存于原料库,避免混杂,防止污染。,自建生活饮用水供水系统,未经当地卫生、建设行政部门批准不得与城市供水系统连接。 集中式供水单位应对取水、输水、净水、蓄水和配水等设施加强质量管理,建立放水、清洗、消毒和检修制度及操作规程,保证供水水质。 各类贮水设备要定期清洗和消毒;管网末梢

10、应定期放水清洗,防止水质污染。,新建水处理设备、设施、管网投产前,及设备、设施、管网修复后,必须严格冲洗、消毒,经水质检验合格后方可正式通水。 水处理剂和消毒剂的投加和贮存间应通风良好,防腐蚀、防潮,备有安全防范和事故的应急处理设施,并有防止二次污染的措施。 集中式供水单位不得将未经处理的污泥水直接排入地表生活饮用水水源一级保护区水域。,集中式供水单位应划定生产区的范围。生产区外围30米范围内应保持良好的卫生状况,不得设置生活居住区,不得修建渗水厕所和渗水坑,不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。 单独设立的泵站、沉淀池和清水池的外围30米的范围内,其卫生要求与集中式供水单位生产区相同。,集

11、中式供水单位应针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节,制订和落实防范措施,加强检查,严防污染事件发生。 遇生活饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时,集中式供水单位须在发现上述情况后立即采取应急措施,以最快的方式报告当地卫生行政部门、建设行政部门。并及时进行水质检测,报送处理报告。,水质检验,集中式供水单位必须建立水质检验室,配备与供水规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备。负责检验水源水、净化构筑物出水、出厂水和管网水的水质。 水质检验应实行全过程的质量控制。水质检验方法应采用国家规定的生活饮用水检验法。,采样点的选择应符合下列要求:,采样点的设置应有

12、代表性,应分别设在水源取水口、集中式供水单位出水口和居民经常用水点处。管网水的采样点数,一般按供水人口每两万人设一个点计算,供水人口在20万以下、100万以上时,可酌量增减。在全部采样点中,应有一定的点数选在水质易受污染的地点和管网系统陈旧部位。具体采样点的选择,应由供水单位和当地卫生行政部门根据本地区具体情况确定。,集中式供水单位应按上级主管部门有关规定进行生活饮用水检验,其测定项目及检验频率至少应符合下列要求。当检测结果超出生活饮用水水质卫生规范(2001)水质指标限值时,应予立即重复测定,并增加监测频率。水质检验结果连续超标时,应查明原因,采取有效措施,防止对人体健康造成危害。 在选择水

13、源时或水源情况有变化时,应检测生活饮用水水质卫生规范中规定的全部常规检验项目及该水源可能受某种成份污染的有关项目。,集中式供水单位水质测定项目及检验频率,水质类型 测定项目 日供水能力(万立方米) 10 检验频率 水源水 浑浊度、色度、肉眼可见物、CODMn 每日一次 细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群 每月一次 生活饮用水水质为生规范(2001)中表1全部常规检验项目 每月一次 及其表2非常规检验项目、附录A中可能含有的有害物质 出厂水浑浊度、色度、肉眼可见物、CODMn、细菌总数、 总大肠菌群、粪大肠菌群*、 游余余氯 每日一次 生活饮用水水质为生规范(2001)中表1全部常规检验项目 及其

14、表2非常规检验项目、附录A中可能含有的有害物质 每半年一次 管网末梢水 浑浊度、色度、肉眼可见物、CODMn、细菌总数、 总大肠菌群、粪大肠菌群*、游余余氯 每月二次 生活饮用水水质为生规范(2001)中表1全部常规检验项目 及其表2非常规检验项目、附录A中可能含有的有害物质 每半年一次,每一采样点,每月采样检验应不少于两次,细菌学指标、浑浊度和肉眼可见物为必检项目。其它指标可根据当地水质情况和需要选定。对水源水、出厂水和部分有代表性的管网末梢水至少每半年进行一次常规检验项目的全分析。对于非常规检验项目,可根据当地水质情况和存在问题,在必要时具体确定检验项目和频率。,出厂水必须每天测定一次细菌

15、总数、总大肠菌群、粪大肠菌群、浑浊度和肉眼可见物,并适当增加游离余氯的测定频率。 自建集中式生活饮用水水质监测的采样点数、采样频率和检验项目,按上述规定执行。,不具备水质检验条件酌自建集中式供水单位,应委托经计量认证合格的检验机构按上述要求进行检验。 水质检验记录应当完整清晰,档案资料保存完好。 集中式供水单位应建立水质检测资料的月报、年报、污染应急报告制度,水质检测资料应按有关规定报送当地卫生行政部门和建设行政部门。水质检测资料月报于次月10日前报送,年报于次年2月10日前报送。,从业人员的卫生要求,直接从事供、管水的人员必须每年进行一次健康检查。取得预防性健康体检合格证后方可上岗工作。凡患

16、有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍生活饮用水卫生的疾病或病源携带者,不得直接从事供、管水工作。,直接从事供、管水的人员,上岗前须进行卫生知识培训,上岗后每年进行一次卫生知识培训,未经卫生知识培训或培训不合格者不得上岗工作。 集中式供水单位从业人员应当保持良好的个人卫生习惯和行为。不得在生产场所吸烟,不得进行有碍生活饮用水卫生的活动。,申请办理“集中式供水卫生许可证”的供水单位应提供下列资料:,1卫生许可证申请书; 2经营单位名称预先核准通知书复印件或营业执照复印件(副本); 3卫生管理组织和各项卫生管理制度; 4卫生专篇(含水源卫生防护、制水工艺和设备、车间

17、和厂区环境卫生、水质检验室和人员等内容); 5从业人员健康证明和卫生知识培训证(申请时不能提供,可以在审核验收前提供);,6建设项目设计图纸及有关的文字说明(如平面布局图、设备布局图、通风排气系统图、生产场所排水系统图、水处理工艺流程图、管网平面布局图、管网系统图等); 7所选用涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件复印件及消毒药械卫生许可批件复印件; 8水源水和出厂水的水质检验报告书(由卫生行政机关认定的检验机构按卫生部生活饮用水水质卫生规范进行检验,申请时不能提供,可以在审核验收前提供。,日供水量5万立方米以上的应提供水质检验全分析报告一份(非常规检验项目中具体检验项目可与卫生行政机关协商决

18、定);日供水量1千立方米以上至5万立方米的应提供水质检验常规检验报告一份,日供水量20立方米以上至1千立方米的供水单位可提供水质检验常规检验报告一份.,9卫生行政部门要求提供的其他资料。 申报资料应编号装订,首页应编制资料目录;申报资料除原件外,应用A4规格纸打印或复印,不得使用传真件;外文资料应有中文译文;申报资料中除申请表及检验机构出具的检验报告原件外,所有资料应逐页加盖申报单位印章(可以是骑缝章)。,集中式供水单位 卫生管理档案要求,具体要求如下: 1、封面(注明XXX单位卫生管理档案、那个年度的档案)。 2、目录(注明序号、材料名称、页码、责任人等内容)。,3、档案材料 卫生许可证复印

19、件(加盖持有者公章,注意查看该证是否在有效期内); 卫生管理领导小组名单(最好以单位发文形式公布,并加盖单位公章,注明年初的发文日期。成员的名字后面应注明分管哪方面的卫生工作,如负责消毒工作、负责采购索证工作、负责环境卫生工作、负责员工个人卫生工作、负责生产过程卫生工作等);,各项卫生管理制度(包括:生活饮用水卫生管理制度、生活饮用水污染事件等突发公共卫生事件应急预案、清洗消毒卫生制度、生产车间卫生制度、采购索证管理制度、从业人员体检制度、环境卫生制度、卫生检查奖惩制度等); 参加卫生监督所卫生知识培训班的资料; 本单位举办的从业人员卫生知识培训班资料(包括:举办培训的通知、培训班签到本、试卷

20、等);,从业人员花名册(列表并注明姓名、性别、年龄、职务、工种、体检日期、健康证到期日期、备注等栏目,备注栏内注明离职日期内容。注意:应将每人的上一年度的健康证体检日期与下一年度的健康证体检日期进行核对,发现体检日期未连接上的,应在花名册中予以剔除); 从业人员健康证复印件(注意,应将每人的上一年度的健康证体检日期与下一年度的健康证体检日期进行核对,发现体检日期未连接上,应将该健康证予以剔除);,职业禁忌人员调离情况(各单位在得到卫生监督所发出的职业禁忌人员调离通知书后,应及时向被调离人员下达调离通知,并同时向卫生监督所回复调离回执一式二份,一份交卫生监督所,一份留单位卫生档案保存;职业禁忌人

21、员调离通知书、调离回执必须与卫生监督所留存件进行核对,做到编号、文号、日期、内容一致); 卫生行政执法文书(包括:现场检查笔录、卫生监督意见书、产品采样记录等,每年至少有二次以上的卫生行政执法文书);,产品检验报告书(每年有疾控中心出具的水源水、出厂水、末梢水检验报告书); 涉水产品采购索证情况(采购的净水剂、输配水管材、设备等应索取卫生行政部门颁发的涉水产品卫生许可批件复印件、工商营业执照复印件、当地卫生部门出具的产品检验合格报告复印件,复印件均需加盖原件持有者的印章); 卫生管理领导小组检查卫生记录本;,水质处理设施的清洗、消毒记录; 水质加氯消毒记录; 水质自检记录(水源水、出厂水、管网

22、末梢水自检记录,包括采样记录、检验原始记录等)。 4、封底 说明:如果某一项资料较多,可单独成一册装订,但在目录中说明见某某资料专册。,三、二次供水设施卫生要求及档案管理,二次供水:集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理,通过管道或容器输送给用户的供水方式。 设施的卫生要求: 设施周围应保持环境整洁,应有很好的排水条件,供水设施应运转正常。,设施与饮水接触表面必须保证外观良好,光滑平整,不对饮水水质造成影响。 通过设施所供给居民的饮水感官性状不应对人产生不良影响, 不应含有危害人体健康的有毒有害物质,不引起肠道传染病发生或流行。,设施设计的卫生要求: 设计水箱或蓄水池:饮用水箱或

23、蓄水池应专用,不得渗漏,设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于 80cm,水箱应有相应的透气管和罩, 入孔位置和大小要满足水箱内部清洗消毒工作的需要,入孔或水箱入口应有盖(或门),并高出水箱面 5cm以上,并有上锁装置,水箱内外应设有爬梯。水箱必须安装在有排水条件的底盘上,泄水管应设在水箱的底部,溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通,水箱的材质和内壁涂料应无毒无害,不影响水的感观性状。水箱的容积设计不得超过用户 48h的用水量。,设施不得与市政供水管道直接连通,有特殊情况下需要连通时必须设置不承压水箱。 设施管道不得与非饮用水管道连接,如必须连接时,应采取防污染的措施。设施管道不得与大

24、便口(槽)、小便斗直接连接,须用冲洗水箱或用空气隔断冲洗阀。 设施须有安装消毒器的位置,有条件的单位设施应设有消毒器。,设计中使用的过滤、软化、净化、消毒设备、防腐涂料, 必须有省级以上(含省级)卫生部门颁发的“产品卫生安全性评价报告”。 蓄水池周围 10m以内不得有渗水坑和堆放和垃圾等污染源。水箱周围 2m内不应有污水管线及污染物。,水质指标 必测项目:色度、浊度、嗅味及肉眼可见物、pH、大肠菌群、细菌总数、余氯。 选测项目:总硬度、氯化物、硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、六价铬、铁、锰、铅、紫外线强度。 增测项目:氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量。,设施日常使用的卫生要求: 设施的管理部门负责设施的

25、日常运转、保养、清洗、消毒。 管理单位对设施的卫生管理必须制定设施的卫生制度并予以实施, 管理人员每年进行一次健康检查和卫生知识培训,合格上岗。,管理单位每年应对设施进行一次全面清洗,消毒,并对水质进行检验, 及时发现和消除污染隐患,保证居民饮水的卫生安全。 发生供水事故时,设施和管理单位必须立即采取应急措施,保证居民日常生活用水, 同时报告当地卫生部门并协助卫生部门进行调查处理。,二次供水单位卫生管理档案内容,一、基本情况:二次供水单位名称、地址、负责人、联系电话、产权单位/上级主管部门;设施基本情况说明:水箱位置(高位、中位、地下储水罐、蓄水池)、容积、水箱材质(不锈钢、玻璃钢、钢板、砖混

26、、塑料等);,二、有关证件:卫生许可证、消毒药剂(消毒器)卫生许可批件、有关设施卫生许可批件; 三、体检、培训情况:二次供水从业人员体检、培训合格证、花名册、五病调离情况; 四、卫生制度:卫生管理制度、水污染报告制度、水污染防范措施和应急预案;,五、各种操作规程:设施清洗消毒操作规程等; 六、有关记录:清洗消毒记录、设施日常检查维护记录; 七、涉水产品和消毒产品的卫生许可批件 八、水质检测:水质检验报告; 九、其它:有关通知、文件、监督意见书等;,申请办理“二次供水卫生许可证”的供水单位应提供下列资料:,1二次供水单位卫生许可证申请表; 2经营单位名称预先核准通知书复印件或营业执照复印件(副本

27、); 3二次供水单位卫生管理制度; 4二次供水设施场所平面布局图、卫生防护资料等;,5二次供水过滤、软化、消毒设备、防腐涂料等卫生许可批件复印件; 6水质检测报告书(由卫生行政部门认定的检验机构按卫生部生活饮用水卫生规范进行检验,纯净水按附件4C ,净水可参考有关标准进行评价,申请时不能提供,可以在审核验收前提供); 7从业人员体检、培训资料。,四、饮用水监督法律法规,有关水安全的法律、法规和规章主要有几种: 传染病防治法 环境保护法 水污染防治法 城市供水条例 贵州省生活饮用水卫生监督管理条例 生活饮用水卫生监督管理办法 生活饮用水集中式供水单位卫生规范 二次供水设施卫生规范 生活饮用水水质

28、卫生规范,1.传染病防治法,传染病防治法对卫生行政部门赋予的职责: 对供水单位卫生许可(第29条); 第二十九条 用于传染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品,应当符合国家卫生标准和卫生规范。 饮用水供水单位从事生产或者供应活动,应当依法取得卫生许可证。,对违法的供水单位、涉水产品处罚(第73条); 第七十三条 违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)饮用水供水

29、单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的; (二)涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;,发现被病原体污染的水源,可以采取封闭公共饮用水源的临时控制措施(第55条); 第五十五条 县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时,发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的,可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施,并予以检验或者进行消毒。经检验,属于被污染的食品,应当予以销毁;对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品,应当解除控制措施。,2.生活饮用水卫生监督管理办法,这是

30、我国第一部饮用水行政规章 生活饮用水卫生监督管理办法首次明确: 卫生行政部门是城市饮用水卫生监督机关; 建设行政主管部门是城市饮用水管理机关。,对生活饮用水监督内容,县以上人民政府卫生行政部门负责本辖区饮用水卫生监督监测工作; 负责辖区内新建、改建、扩建集中式供水的预防性卫生监督工作; 发现因饮用水出现介水传染病或化学中毒时及时报告; 当发现饮用水污染危及人体健 康,报同级人民政府批准后停 止供水,对二次供水应责令其 立即停止供水。,国家对供水单位实行卫生许可制度。由县以上人 民政府卫生行政部门颁发卫生许可证,有效期四年,每年复核一次; 直接从事供、管水人员必须取得体检合格证后方 可上岗工作,

31、并每年进行一次健康检查; 集中式供水单位必须建立水质检验室,配备与供 水规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器 设备。,强调责任落实措施,一、生活饮用水管理责任单位的职责 1. 所有的管理责任单位(以下简称管理相对人)为生活饮用水管理的第一责任人。凡涉及生活饮用水供水设施新、改、 扩建项目必须向卫生行政部门申报,并提交设计施工图纸及相关材料。在工程竣工后,通知卫生行政部门参与竣工验收。 ,2.生活饮用水供水设施(市政直供水方式除外)新、改、扩建项目验收合格后,管理相对人必须持相关材料到卫生行政部门领取卫生许可证。 3. 管理相对人必须设立专人负责生活饮用水供水设施的管理,建立健全卫生管理制度

32、,并保证切实执行。管水人员应取得有效的健康合格证明后,方可从事生活饮用水供水设施的管理工作。,4. 供水设施(包括水箱及其它储水设施和管 线)应在竣工后或改造后,进行全面清洗消 毒,确保供水水质必须符合生活饮用水卫生 标准(GB5749-2006)。 5. 管理相对人必须建立生活饮用水突发污染 事件应急处理预案,在发生饮用水污染事件 时,能及时采取控制措施,确保供水卫生安 全,并提供临时供水。,饮用水污染事故定义,突发水污染事件: 供水单位在取水、制水和输水过程中受到外界污染,短时间内引起供水水质的感官性状、一般化学、毒理学、细菌学或放射性等指标发生改变,且超过GB 5749限值要求,或者出现

33、其它有害物质,造成公众健康损害或可能危害公众健康的事件。,突发生活饮用水污染事件分级原则,特别重大事件(级) 重大生活饮用水污染事件(级) 较大生活饮用水污染事件(级) 一般生活饮用水污染事件(级),特别重大事件(级):,有以下列情况之一的为特别重大级生活饮用水污染事件: 由国务院及其卫生部门依据有关规定确定 的特别重大的生活饮用水污染事件; 省级人民政府或卫生部门请求国家给予支 援的生活饮用水污染事件; 跨省的有严重人员伤亡的生活饮用水污染 事件。,重大生活饮用水污染事件(级):,有以下列情况之一的为重大生活饮用水污染事件: 因水源污染导致日供水能力10万立方米以上供水单位出厂水水质指标超过

34、GB5749限值,使当地经济、社会生活等受到重大影响的; 因生活饮用水污染导致出现100人及以上病例并出现死亡病例,或出现3例以上死亡和危重病例的; 省级人民政府及其卫生部门确定的其它特别重大的生活饮用水污染事件。,较大生活饮用水污染事件(级):,有以下列情况之一的为较大生活饮用水污染事件: 因水源污染导致日供水能力1-10万立方米供水单位出厂水水质指标超过GB5749限值,或较大范围内末梢水水质指标超过GB5749限值,使当地经济、社会生活等受到较大影响的; 因生活饮用水污染导致出现100人及以上病例,或出现死亡病例的; 市(地)级人民政府及其卫生部门确定的其它较大的生活饮用水污染事件。,一

35、般生活饮用水污染事件(级):,有以下列情况之一的为一般生活饮用水污染事件: 因水源污染导致日供水能力1万立方米以下供水企业出厂水水质指标超过GB5749限值,或局部范围内末梢水水质指标超过GB5749限值,使当地经济、社会生活等受到一定影响; 因生活饮用水污染导致出现病例2099人,未出现死亡病例的; 县(区)级人民政府及其卫生部门确定的其它一般生活饮用水污染事件。,五、生活饮用水行政处罚,行政处罚是贯彻执行国家法律法规的强制手 段, 也是行政执法的最有效的方法之一。 生活饮用水卫生行政处罚是根据传染病防治 法、生活饮用水卫生监督办法以及相关的标 准、规章为依据进行的。 处罚不是目的,只是一种手段。行政处罚是卫生 监督工作不可缺少的手段。,1. 未持证上岗的处罚: 未取得体检合格证直接从事供、管水工作。 违反生活饮

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