湖南槟榔产业研究及建议

1、 中国槟榔产业发展中国槟榔产业发展研究研究报告报告 二一五年一月 目 录 一、槟榔概况 . 3 二、全国槟榔产业概况 . 4 2.1 槟榔种植与产能 . 4 2.2 槟榔加工业现状 . 7 2.3 槟榔产业规范化 . 7 2.4 槟榔价格的波动 . 9 三、槟榔产业发展动力 . 10 四、槟榔产业发展趋势 . 12 五、琼湘深化合作关系 . 12 六、相关建议 . 14 一、槟榔概况 槟榔为棕榈科槟榔属的多年生常绿乔木，树高 10-20 米，干直立，单轴不 分枝,茎干有明显的环状叶痕。槟榔果是植物槟榔干燥成熟种子，也就是人们通 常所说的槟榔，是我国四大南药之一， 具有固齿杀菌、消积化食、消脚气

2、及驱 虫等功效。 槟榔原产马来西亚，目前主要生产于中非和东南亚，如印度、斯里兰卡、菲 律宾、缅甸、巴基斯坦、马来西亚、新几内亚、印尼、泰国、越南、柬埔寨、孟 加拉国、 毛里求斯等国均种植槟榔。 在中国， 槟榔主产区在海南和台湾， 在广东、 广西、云南及福建地区也有少量种植，而加工过的槟榔主要在湖南十分流行。 西汉年间，槟榔流入中国。汉武帝元封元年(公元前 110 年)，槟榔作为进奉 的贡品，现身长安。 二、全国槟榔产业概况 中国引进种植栽培槟榔已经有 1500 多年的历史，以海南省栽培最多。主要 分布在海南东部、中部和南部山区等。 1952 年，槟榔的种植面积仅为 1,053 hm2（公顷）

3、，约 1.5795 万亩； 产量为 1,158 吨； 1969 年以后，国家对南药的生产越来越重视，开始发展以槟榔为主的 33 类南药，自此以后，槟榔生产得到了一定的发展。但是，由于当时 进口槟榔价格的浮动和国家政策的多变，最终导致槟榔生产缓慢发展。 到 1989 年，随着改革开放和社会经济发展，尤其是湖南的槟榔加工业 和销售行业的兴旺，导致槟榔价格迅猛发展，海南的槟榔种植业才得以 真正快速发展。 进入 21 世纪以来，槟榔的种植面积和产量更是增长迅速，进而带来了 显著的经济效益。 2.1 槟榔种植与产能 槟榔在海南是仅次于橡胶的第 2 大热带经济作物，被称为“绿金”。截至 2013 年末，海

4、南槟榔种植面积 136 万亩，其中挂果面积 90 万亩，产量约 65 万吨（亩产约 750 公斤），占全国总面积的 95%，海南原材料的中国市场占有 率达 99%，海南省涉及种植槟榔的农民约有 50 万户近 230 万人。 从图 1 中可以看出，2000-2013 年，海南槟榔年末种植面积和总产量呈现 逐年递增的趋势，2000 年种植面积为 26,944 hm2，约 40.416 万亩，产量为 62,763 吨，产值达 15.6 亿元；而到 2007 年海南槟榔产值已突破 21 亿元，年 种植面积为 59,184 hm2， 槟榔产量为 95,413 吨。 2013 年末种植面积为 90,884

5、 hm2，约 136 万亩，产量为 223,330 吨，槟榔的经济效益高而稳定。 图 1 2000-2013 年海南省槟榔年末种植面积和总产量变化趋势 数据来源：海南省统计年鉴2001-2014 随着槟榔近几十年的发展， 槟榔栽培区在海南省内的分布趋势趋于优势区域 集中发展。 解放初期， 海南省槟榔主要分布在东南沿海一带和中部山区， 如琼海、 琼中、安定、屯昌、万宁等地，随着槟榔经济效益的不断提升，又逐步扩大到海 南省全省 18 个市（县）。从表 1 可以看出，到 2013 年，海南省以万宁、琼海 琼中、屯昌、安定、三亚等 10 个市（县）最为集中，槟榔的种植面积和产量分 别占全省的 93.2

6、1%和 93.98%。 0 100000 200000 300000 0 20000 40000 60000 80000 100000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 总 产 量 总 产 量 （ t ） 年 末 面 积 （ 年 末 面 积 （ hm2 ） 面积 产量 表 1 2013 年海南省各市县槟榔种植面积和总产量 序号 市县 年末面积（hm2） 总产量（t） 1 万 宁 市 18183 32596 2 琼 海 市 15321 38943 3 琼 中 县 10661 22977 4

7、屯 昌 县 9571 17613 5 定 安 县 7861 18879 6 保 亭 县 5398 15592 7 三 亚 市 5344 27180 8 陵 水 县 4507 10923 9 澄 迈 县 4247 12747 10 乐 东 县 3618 12430 11 文 昌 市 1819 5318 12 五指山市 1627 2348 13 海 口 市 1614 3287 14 白 沙 县 677 1824 15 儋 州 市 326 435 16 东 方 市 57 184 17 昌 江 县 45 2 18 临 高 县 7 51 总 计 90884 223330 数据来源：海南省统计年鉴2014

8、 万宁市现有槟榔干果加工厂 3000 多家，琼海市有 2500 多家，屯昌县有 1000 多家，定安县有近 1000 家等。槟榔为海南省贡献年产值超过 200 亿元， 成为海南省主要经济支柱产业之一。 槟榔行业无疑属于就业容量大的劳动密集型产业， 同时还带动了一大批相关 产业和上游海南省种植业的发展。为安置城乡居民劳动就业、增加国民收入、促 进社会稳定和谐及地方经济建设均发挥了重要作用。 2.2 槟榔加工业现状 槟榔产业作为非公经济、民营经济的重要组成部分，已成为湖南食品工业的 龙头和支柱产业。目前在湖南省槟榔加工企业超过 100 家，其中年产值过千万 的有 50 多家，年产量超过 20 万吨

9、，约占全球总产量的 25%。 在湖南，槟榔产业年产值过 100 亿元，年上缴利税 1.5 亿元。典型的一批 龙头企业包括：小龙王、宾之郎、王爷、胖哥、皇爷、七妹等，这些年产值过亿 元，并通过 iso9000 国际质量认证体系，进而带动了包括添加剂、包装、运输 等其他相关产业的发展，成为湖南颇具特色的朝阳产业。 其中“胖哥”在琼海市建成槟榔收贮、烘干、配送基地；“皇爷”在三亚建 设自己的基地；益阳“口味王”2011 年已在海南省设立了分公司，进行槟榔产 业深加工，第一期工程竣工后投入生产，2013 年实现产值 1.2 亿元，并计划在 未来 5 新增投资亿元，实现年产值 10 亿元。 2.3 槟榔

10、产业规范化 在 1993 年，湖南省首次就槟榔生产制定了地方标准，并在 1999 年进行了 第 1 次修改，2004 年进行了第 2 次修改。目前已经完成第 3 次标准修订。 但就总体行业而言，由于标准的相对滞后，在某种程度上导致槟榔行业出现 了一些问题， 进而制约了湖南整个槟榔行业的健康发展。行业规范性建设和加快 标准的推广与落实成为急需解决的一个重要问题。 根据新修订的湖南省食用槟榔食品安全地方标准 ，在食用槟榔的外包装 上，将会统一标注“过量嚼食槟榔，有害口腔健康”此类提示语。标志着法制的 力量再次对湖南槟榔市场起到规范作用，这将极大地促进槟榔行业优胜劣汰，保 障行业健康、有序发展。 2

11、012 年 12 月 19 日，海南大宗商品交易中心正式挂牌运营，这是海南省 第一家大宗商品交易中心，由海南省农垦集团控股 51%，联合上海大新华易物 流网络有限公司、海南润德投资有限公司、新湖控股有限公司、海南神农大丰种 业科技股份有限公司等四家股东共同发起设立，注册资本金 1 亿元人民币。 2012 年 12 月 26 日, 在第 2 届万宁国际槟榔文化节暨槟榔产业发展论坛开 幕式上，海南槟榔电子交易市场开锣，从而槟榔干果鲜果可实现网上交易。海南 槟榔电子交易市场是由海南省大宗商品交易中心、中橡电子交易市场、海南槟榔 产业技术创新战略联盟、万宁市政府、万宁市槟榔协会等共同建设。 专栏专栏

12、1 1 海南槟榔电子交易市场海南槟榔电子交易市场的的战略定位战略定位 1、海南唯一一家槟榔电子交易机构，成为海南槟榔交易平台。 2、未来为海南其他热带作物交易服务。 3、要“立足海南、面向全国、辐射东南亚及周边国家和地区” ，成为运营模 式完善，服务功能齐全，具有国际影响力的交易中心、物流中心、定价中心和信 息中心。 专栏专栏 2 2 海南槟榔电子交易市场海南槟榔电子交易市场成立的重大意义成立的重大意义 1、提升海南省槟榔市场辐射力和产业影响力。 2、提高海南省其他热带作物现代服务业水平。 3、促进要素市场的规范发展。 4、标志着海南槟榔等热带作物交易从实物交易进入到标准化、电子化、信 息化、

13、金融化的新时代。 2.4 槟榔价格的波动 据联合国粮农组织(fao)公布的数据显示：中国槟榔生产在 2004-2008 年 的这 5 年时间里，呈现持平略有下降的趋势，而 2008 年之后的，槟榔的种植保 持平稳的同时有略微上升的趋势。 2013 年有关“槟榔致癌”的新闻报道，使海南槟榔销售遭遇市场最疲软的 境地，槟榔价格一路走低，进而影响了海南省槟榔的实际经济效益，也使得农民 受到了巨大损失。根据国家统计局海南调查总队调查数据显示，受此消息影响， 海南 2013 年槟榔价格下降 45%，按照海南全省的槟榔产量 50 万吨，以及往年 的平均价格，原年产值达到 200 亿元，而 2013 年仅槟

14、榔青果这一项，就使得海 南全省种植槟榔的 230 万农民减收 30 亿元人民币。 进入 2014 年，槟榔产业有所回升，槟榔种植户增收已成定局。2014 年槟 榔将为每户槟榔种植户同比增收 8000 元以上。2014 年 9 月中旬，海南省槟榔 鲜果以 3.5 元/斤的价格高开上市， 随后价格以每天平均 0.1 元/斤的 增幅上涨。根据估计，2014 年槟 榔平均价格将达到 5.6 元/斤，而 同期 2013 年平均价仅为 1.2 元/斤。4 斤槟榔鲜果可以烘成 1 斤干果，槟榔干 果价格已经达到 33 元/斤， 预计最高价能够达到 36 元/斤， 而同期 2013 年干果 价格在 6 元/斤

15、-12 元/斤之间。 三、槟榔产业发展动力 (一) 槟榔加工产业的快速和稳步发展 一直以来，槟榔是海南省和湖南省传统的食品，国内其他地区的人们很少 了解和使用槟榔。随着交通运输、饮食等行业的发展，以及人们观念和生活水 平的提高，同时伴随着湖南人口全国范围的流动，湖北、江西、广东和福建等 省市也在逐步流行食用槟榔， 除湖南省以外的其他省市市场销售达到 30%以上， 以广东为例，而 2013 年销售额达到 50 亿元。 在 20 世纪 90 年代后期，海南省槟榔加工产业出现发展滞后现象，大部分 槟榔采摘后仅在海南进行简单的初加工，然后销售到湖南等省，海南省就成为 湖南槟榔加工业的原料基地；而湖南省

16、也被成为加工和食用槟榔的大省，对海 南的槟榔需求量最大。海南省所产的槟榔干果主要销往湖南省的湘潭、常德、 株洲、衡阳、益阳等地，在这些地区进行槟榔的加工和销售，并带动了当地的 经济发展。2003-2005 年期间，湖南省槟榔加工业产值每年增长 25%，2005 年产值达到 35 亿元，到 2007 年突破到 50 亿元，2010 年槟榔行业产值达到 70 亿元，到 2013 年则突破了 100 亿元，市场占有率达到 90%以上，同时将 近有 30 万人从事槟榔相关的产业，槟榔加工业已经成为湖南省食品行业的支 柱产业，因此，槟榔加工业的快速和稳步发展，拉动了海南省槟榔种植产业的 发展，成为其发展

17、的主要动力。 (二) 海南旅游业的快速发展 1983 年 4 月，中国政府决定开发和建设海南省，特别是发展具有热区特 色的旅游业，1988 年海南建省后，旅游业的发展更为迅猛，成为海南省经济 的重要支柱。2009 年 12 月 31 日，国务院发布关于推进海南国际旅游岛建 设发展若干意见 ， 这标志着海南建设为国际旅游岛上升到国家战略； 海南省以 其独特的地理位置、优越的自然环境以及四面环海的生态环境，吸引了众多的 国内外游客，2000-2014 年，进岛旅游的人数逐年递增；从建省初期游客年接 待量不足100万人次到2000年突破1000万人次； 2008年突破2000万人次， 随着国际旅游岛

18、战略的实施，2011 年突破 3000 万人次，而到了 2014 年，海 南全年接待游客量预计突破 4060 万人次。 椰子代表海南，而槟榔代表海南的黎族。在黎族，素有没有槟榔不成礼， 没有槟榔不成婚的习俗，槟榔可称为海南的真正主人。在三亚市和保亭县交界 处的甘什岭建立了槟榔谷原生态黎苗文化旅游区， 通过让旅客体验槟榔的种植、 采摘、食用等方面，结合体验海南黎族的民风、民俗，真正了解槟榔对海南的 重要意义。吸引国内外游客前去参观和体验，旅游人数的迅猛增长以及海南对 槟榔的宣传，在很大程度上促进了海南槟榔的食用、销售和推广等，成为海南 槟榔种植产业发展的又一重要动力。 (三) 南药产业的发展 在

19、国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见中，就已经强调 “增强南药黎药的研发能力” 。在 2010 年，海南省获批和建立了国家中药现代 化科技产业海南基地，海南省政府对南药、黎药相关项目的资助额度也在不断 加大。海南省设立了珍稀濒危南药可持续利用及特色南药产品等开发项目。在 南药研究方面，目前已经建立了 2 个工程技术研究中心和 2 个重点实验室。 从国家和省政府政策到科技研究导向，均加快对南药产业的各方面进行标 准、全面、深入的研究，促进南药产业的发展。而作为四大南药之首的槟榔， 南药产业的发展，在很大程度上促进了槟榔产业的发展，推动了槟榔种植产业 的发展，成为其发展的动力。 四、槟榔产

20、业发展趋势 1、对于湖南槟榔产业，从发展角度着眼，走大企业整合之路。促使品牌、 原料和市场资源向优势企业集中，提高行业门槛已成为必然的选择。 2、当前槟榔的利用方式主要有食用和药用两种，其中以食用方式为主。目 前槟榔加工业发展落后，产品单一，且基本上只限于传统食用消费市场，从而导 致槟榔产业发展后劲不足。因此，当务之急是以科技注入为根本，提高产品研发 能力，加强成果转化力度，在全国范围内形成槟榔多元化、多样化的产业链。 3、全国现有部分槟榔干果初加工、食用槟榔加工、槟榔制茶及制药等单一 产品加工企业， 而对槟榔的有效成分提取和系列产品研发技术显得十分滞后， 尤 其在挖掘槟榔的药用价值方面未进行

21、深度研发，不能充分发挥槟榔的增值效应。 4、台湾和海南都是种植和生产槟榔的大省，湖南则是槟榔生产加工大省。 随着人们对槟榔保健功能的认可，槟榔产业的前景被广泛看好。如何发挥海南的 土地、气候优势，台湾的种植技术优势，以及湖南槟榔加工技术优势，“琼台湘 三地合作”势在必行，并在全球范围内共同打造“中国槟榔”品牌， 将显得更加 具有可操作性和推动发展的意义。 五、琼湘深化合作关系 2000 年起，湖南陆续有槟榔深加工企业在海南设立分厂。在湖南企业的带 动下，海南本土深加工业也开始从无到有，逐渐发展。此外，不少农民专业合作 社和初加工企业，也与湖南深加工企业建立了很好的合作信任，实现长期稳定的 合作

22、关系。但是，两地合作还不够充分，还有很大的提升空间。 一是，在产业链条上的利益分配，需要进一步完善。如果产业链上出现“贫 富不均” ，无论是种植环节、加工环节 还是销售环节的利润得不到保证，都容易 造成不稳定性，最终殃及整个产业链。种植行业、初加工行业、深加工行业，如 何实现利润公平分享，需要两地业界进一步探讨。 二是，近年来槟榔产业时常出现市场风波，市场风险共担机制也需要进一步 完善。在产业链条上，首先受到市场冲击的是销售环节，受冲击最厉害的时常又 是种植环节。所以，还需要两地建立完善全产业链风险共担机制，防止出现“短 腿”现象。 三是，槟榔交易环境，需要进一步改善。虽然海南不少农民合作社与槟榔加 工企业建立了稳定的合作关系，但是，交易散而乱的现象依然存在，以次充好等 不诚信事件时有发生。如何净化交易环境，降低交易成本，需要两地共同协商， 改善交易机制，完善相关制度。 四是，保证槟榔质量安全，需要两地共同努力。产品的生产，经过种植、初 加工到深加工，农产品安全是加工出来的也是种出来，保