中国重点城镇建设发展的文化导向6.4.ppt

1、,全国重点城镇建设发展论坛,中国重点城镇建设发展的 文化导向,“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。” 胡锦涛十七大报告,目录,认清形势：文化建设是经济社会发展的普通性课题,壹,基础前提：正确认识“城镇”、“文化”与城镇文化建设,贰,重点城镇文化建设工作课题的导向性规划,叁,附录,肆,01.认清形势：文化建设是经济社会发展的普通性课题,城市文化整体发展战略,跳出雷同的发展窠臼； 充分地扩大外延和丰富内涵，提升城镇文化的高度和丰度； 切实强化城镇的文化实力和文化竞争力,文化建设已成为新时期中国各地经济社会发展

2、的普通性课题。文化产业则已从经济体系的边缘走向中心，文化生产力已成为区域经济发展的新的核心竞争力。,02.基础前提：正确认识“城镇”、“文化”与城镇文化建设,进行文化建设、城市文化发展战略规划的主体是城市，所以，一个非常必要的工作前提是明晰何谓“城市”(城镇)，明确“城市”(城镇)科学的本质的定义。,一、澄清概念：重新界定“城市城镇”科学的本质的定义,“城市是人类集体消费的空间单位”； “城市是人类商品生产与分配的主要场所”； “空间结构与社会结构两者关系构成的 社会空间系统”,“生活形态不同于乡村的区域”； “人口、经济资源集中的区域”； “人口集中、工商业发达的地方，是周围 地区的政治、文

3、化、经济中心”,“城市/城镇是人类生产过程、生活过程与文化过程三大过程的中心基地，是一定区域的政治、经济、文化中心”,城市城镇 的定义 分析,西方的定义： 抽象、空洞、 空泛,国内的定义： 只表述了城市某些“现象”，而非城市的本质,最接近真理的本质的 定义,文化是一座城镇的个性与灵魂，文化是综合竞争力的一大构成，而不是经济的附庸和陪衬。,二、正视现实：重新认识城镇建设发展中的问题与现状,03.重点城镇文化建设工作课题的导向性规划,“思想再解放一点，胆子再大一点，步子再快一点”邓小平,确立三大战略指导 思想,破除六大障碍,观念性障碍、体制性障碍、政策性障碍、区域性障碍、利益性障碍、人才性障碍,一

4、、明确重点城镇文化建设的战略指导思想,城镇文化 产业发展 策略,城镇文化 事业发展 策略,城镇文化 旅游深度 开发策略,制定三大关键 发展策略,文化经济的 本质定义,“经济文化化”向“文化经济化”过渡（即转化过程）中形成的文化经济形态,中国城镇 化建设导向 型的建设 发展思路,文化风貌重点城镇的“名片” 文化名人重点城镇的“标杆” 文化名作重点城镇的“旗帜” 文化设施重点城镇的“资本” 文化事业重点城镇的“福利” 文化产业重点城镇的“商品” 文化产品重点城镇的“卖点” 文化优势重点城镇的“品牌” 文化理念重点城镇的“灵魂”,二、明晰中国重点城镇文化建设导向性的发展新理念,中国城镇 文化建设现状

5、,对一些在全国（乃至世界）具有优势（甚至绝对优势）的文化资源与自然资源，缺乏足够的认识，甚至熟视无睹、视而不见,城镇旅游的规划发展，第一性的要素是资源；第一步的工作课题就是透析区域禀赋，普查与整合区域旅游资源,提升唯一途径：,资源禀赋与资源分析,三、重点城镇文化建设发展的资源普查与开发定位,三、重点城镇文化建设发展的资源普查与开发定位,36个品类的特别细分：,山水观光游 风景名胜游 自然生态游 文化遗迹游 历史文化游 寻根祭祖游 宗教朝圣游 革命史迹游 历史名镇游 文化古镇游 历史街区游 乡土古村游 名人故居游 传统民居游 乡土节令游 传统庆典游 民族文化游 民族风情游 民间文化游 民俗体验游

6、 文化修学游 科考探险游 休闲度假游 商务会展游 情侣蜜月游 自驾观光游 竞技运动游 拓展训练游 产业观光游： 农业观光游 林业观光游 牧业观光游 渔业观光游 工业观光游 矿业观光游 影业观光游 商业观光游,三、重点城镇文化建设发展的资源普查与开发定位,三、重点城镇文化建设发展的资源普查与开发定位,山水风光游,历史文化游,休闲度假游,文化古镇游,“国 民 绿 色 旅 游 休 闲 计 划” 分 析,背景与机遇 分析,国家2010年出台国民旅游休闲计划纲要； 广东、浙江、江苏和北京、山东相继出台地方版的“国民旅游休闲计划”,价值与主旨 分析,拉动内需、刺激消费，提升旅游服务水平、促使旅游休闲成为广

7、大人民群众日常的生活方式和健康的消费行为，提升国民生活质量和幸福指数,特征与内涵 分析,主要目标客源在城市，主体市场平台在乡村； 依托广大城镇乡镇乡村，大力发展国内省内农业、林业乃至渔业旅游休闲，重点打造绿色健康养生旅游休闲品牌,战略与目标 分析,充分利用绿色资源与人文资源，吸引和承接“旅游产业的大市场转移”； 缔造“国民绿色旅游休闲计划”联合品牌，创建“国民绿色旅游休闲计划示范基地”，以绿色城镇之旅、绿色生态养生之旅、中华城镇原生文化之旅，乃至乡村“低碳生活绿色文明之旅”,四、掌控机遇，大力创建“国民绿色旅游休闲计划”示范基地,城 镇 特 色 的 危 机 分 析,城镇特色 概念分析,城市自然

8、地理环境、物候条件、历史渊源、发展沿革、文化传统、民俗风情、社会经济与产业结构、建筑风格、居民价值观念与审美意识等等共同形成该城市的感观标识系统。,城镇特色 现状分析,“一无特征，二无魅力，三无品位”； “既不中，也不西”； “东西南北，千城一面”； “千城一面、万镇一面”,“历史告诉我们，当人们为了摆脱贫困而全力谋求经济发展的时候，往往容易忽视环境保护、忽视祖先的遗产，忽视自己的精神家园。一旦物质生活富裕起来以后，环顾四周，回首往事，将会感到怅然若失，为本来可以避免的许多遗憾而追悔莫及”。 文化部长孙家正,城镇特色 整治策略 分析,一个城市和城镇的环境景观质量，体现这个城市城镇的规划建设水平

9、和社会文明法制程度。案例：四川平乐古镇； 实行“环境空间整治与景观规划设计改造工程”。案例：广西恭城镇,五、中国重点城镇亟待解决的问题“城镇特色的危机”,六、重点城镇历史文化遗产的抢救与厉行保护,必要性,Text,是民族情感、民族精神、民族文化心理的 载体，是社会历史信息的载体，是中华博大 精深文化的重要组分，是整个民族的文化遗 产，也是人类世界共同的一笔物化而有形的 精神财富； 联合国关于乡土建筑遗产的宪章精神,无文化价值的、不伦不类的“泛西式” 建筑在中国城市与重点城镇的迅速蔓延； 具有历史与文化双重价值的乡土建筑 难逃厄运。,紧迫性,抢救与保护历史文化遗产的必要性与紧迫性分析,七、发展文

10、博事业，建设国民素质教育的公共课堂和旅游新设施,文化历史作为记忆，唯有物化才能定格为不朽、成为民族永久的财富。文化遗产以文博设施的方式静态保护，是历史、传统与人类记忆在现实环境中的一种复现方式。记录历史一座博物馆就是一本物化的时代发展史。,发展文博事业的价值与意义分析,发展文博事业的战略方向分析,按照“非常必要性”以及“填补国内国际空白”的两大原则，创建由主题博物馆构成的文化景区,保护珍贵文物、传承历史文明、传播历史知识； 博物馆作为展示历史变迁和文明发展的重要场所，通过科普教育、社会教育和思想教育作用，成为提高民族素质的大课堂； 有利于提高公共文化服务水平，有利于推进文化产业发展； 带动旅游

11、文化产业发展，培育新的旅游业态，丰富旅游业的文化内涵； 博物馆具有经典性、纪念性和社会性的特征，是让观众了解当地历史文化和现实发展成就最可靠、最便捷的途径,七、发展文博事业，建设国民素质教育的公共课堂和旅游新设施,案例分析：意大利,一共拥有4万个博物馆，3万个历史图书档案馆，4万座古城堡，4万个历史文化古庭园，900个保存完好的古城历史文化中心区、3万座历史文化古建筑，另有10万个宗教文化遗存（其中约1/3是具有很高文物价值的古教堂）。,每年吸引了全球各国高达4000万游客，直接收入300亿欧元，并带动了交通、餐饮、印刷、出版、音像、建筑、文物修复等一系列行业的发展，达成城市城镇社会就业与经济

12、的繁荣，成为该国各地城市和城镇的经济增长点。,八、重点城镇的新农村文化建设，应发挥农民的主导作用,新农村文化建设政策机遇分析,2006年，胡锦涛提出要推进农村文化建设的方针； 中央关于进一步加强农村文化建设的意见； 国家积极开展“文化下乡”、“文化服务”等活动,新农村文化建设根本原则分析,新农村文化建设主要举措分析,充分发挥农民在农村文化建设中的主体作用； 充分发挥广大农民群众的民间智慧和文化创造能力,以发展“集镇文化”、“村落文化”为重点，大力培植 “农村文化中心户”、“乡村文化示范户”，如文化 书舍、农民书库、农村文化艺术中心、乡村陶艺中心等； 鼓励农大力发展农村文化经营户和文艺演出团队，

13、如业余 剧团、业余曲艺团、业余皮影剧团等； 可以发明“三进城”，创造条件努力实施“文化进城工程”， 即为城市文化事业的大繁荣输送精神文化产品,九、整合利用社会资源，发展新时期的城镇教育培训事业（产业）,人力资源素质被公认为国家核心竞争力（国家竞争力的核心）； 对于重点城镇而言，人力资源素质同样也是竞争力的核心。,城镇 教育 培训 事业 （产业） 课程 战略 措施,明确教育 培训对象,明确教育 培训内容,明确教育 培训原则,农民； 城镇劳动人口； 领导干部和公务员,基础性普及型的教育培训、 知识技能教育培训、 学术讲座和专题研讨班、 高层次的“高级研修班”,追求实用性与实效性的新型 课程，提供“

14、可行动的知识”， 以利“实践可行动的知识”,总结,十七大报告明确提出：要推动文化创新，增强文化发展活力。 城镇文化建设，推动“文化创新”是关键。,文化战略创新、文化策略创新、文化观念创新、文化“官念”创新 文化理念创新、文化内容创新、文化形式创新、文化风格创新 文化业态创新、文化市场创新、文化科技创新、文化功能创新 文化服务创新、文化价值创新、文化规划创新、文化设计创新 文化传播创新、文化营销创新、文化资源创新、文化载体创新 文化行业创新、文化机构创新、文化交流创新、文化外宣创新 文化理论创新、文化学科创新、文化环境创新、文化生态创新 文化事业创新、文化福利创新,文化 全面 创新 内容,一个地区一个城市城镇，要实现文化大繁荣、文化产业跨越式大发展，提升区域经济社会发展的核心竞争力，不力行全面创新，则难以实现战略发展目标。,04.附录,附录 1：广府乡土文化杰出代表沙湾古镇,广州番禺沙湾古镇不仅拥有宝墨园、留耕堂等巧夺天工的民间建筑，还有丰富多彩的传统民间艺术，是广东音乐的发源地之一。先后被国家文化部评为“中国民间艺术之乡”、“广东音乐之乡”、“飘色之乡”，被省文化厅命名为“醒狮艺术之乡”、“兰花之乡” 。,附录2：百年乡间民宅今日世界文化遗产,广东“开平碉楼” 2007年6月28日成为世界文化遗产名录中具有唯一性的特殊的