转变经济增长方式

1、如何提高自主创新能力,1，树立和提高创新观念 2，抓紧建立产学研结合的创新体系 3，充分利用国际科技资源实行开放式创新 4，优化科技资源配置。我国科技创新资源相对不足，必须逐步增加科技投入。（市场与国家宏观调控） 5，发挥政府制度保障作用，营造创新环境，提供制度保障。政府应该在法制规范、政策制定，建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为。 6，大力培养科技创新人才 要坚持实施人才强国战略，吸收和培养优秀人才 7，实施知识产权战略； 要树立知识产权意识，善于利用和学习专利技术来创造自己的专利,转变经济增长方式是什么为什么怎么办,知识拓展,一，经济增长方式转变是指：

2、 经济增长的方式由不可持续性向可持续性转变；由粗放型向集约型转变；由出口拉动向出口、消费、投资协调发展转变；由结构失衡型向结构均衡型转变；由高碳经济型向低碳经济型转变；由投资拉动型向技术进步型转变；由技术引进型向自主创新型转变；由第二产业带动向三大产业协调发展转变；由忽略环境型向环境友好型转变；由“少数人”先富型向“共同富裕”转变。,粗放型经济增长和集约型经济增长方式。粗放型经济增长方式是指主要依赖增加资本、资源的投入来增加产品的数量，推动经济增长的方式。集约型经济增长方式则是主要依*科技进步和提高劳动者的素质来增加产品的数量和提高产品的质量，推动经济增长的方式。,二转变经济增长方式原因,1，

3、经济发展中存在的基本问题 产业结构不合理；需求结构不合理；发展方式欠科学 2，适应国际经济和科技发展的趋势，是扩大对外开放的需要3，是缓解资金、能源、原材料供给矛盾的良方 4，经济增长方式的转变符合经济发展的客观要求,这是深入贯彻落实科学发展观的要求， 5是维护最广大人民群众根本利益的要求。,我国经济发展中存在的基本问题,产业结构不合理 基本产业结构不合理：第一产业（农业）技术构成偏低，农业基础薄弱状况没有改变，粮食稳定增产和农民持续增收难度加大。 ；第二产业（工业）过分膨胀（大而不强），工业内部结构不合理，重工业比重过大；第三产业（服务业）比重偏低，有些非高赢利服务业发展滞后。城乡之间、地区

4、之间发展不平衡，差距过大。,需求结构不合理 消费、投资、出口比例关系不协调。经济增长过度依赖投资和出口，颠倒了目的和手段的关系。固定资产投资长期增长偏快，总规模偏大。信贷投放过多，银行资金流动性过剩，引发投资增长过快。国民收入分配比例失调。劳动者报酬、居民收入、私人消费在GDP中的比例偏低，农民收入比例偏低，收入差距过大。公共产品和社会保障供给显著不足，差别过大。外贸顺差较大，国际收支不平衡矛盾突出。,发展方式欠科学。劳动生产率和投入产出率较低。资源回收率和循环经济水平低（损失浪费大）。污染物排放量过大之一：资源利用效率差距很大 我国单位资源的产出水平只相当于美国的1/10，日本的1/20，德

5、国的1/6；单位产值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德国的4.97倍，日本的4.43倍，美国的2.1倍，印度的1.65倍，其中电力、钢铁、有色金属、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品能耗平均比国际先进水平高40%，钢、水泥、纸和纸版的单位产品能耗比国际先进水平分别高21%、45%、和120%；我国综合能源效率仅为33%，是世界上单位能耗最高的国家之一。,之二：资源浪费相当严重我国人均水资源少，但农业灌溉用水利用系数为0.4，是国外先进水平的一半，工业万元产值用水量为100立方米，是国外先进水平的10倍，多数城市供水跑冒损失超过20%。矿产资源回收率低，总回收率仅为30%，比国外先进水

6、平低20个百分点以上。煤炭综合回收率为30%，其中小型煤矿仅为10%15%，大量尾矿资源浪费。由于技术落后，机动车油耗水平比欧洲高25%，比日本高20%；货车百吨公里油耗比国际先进水平高123%，内河船舶油耗比国际先进水平高10%20%。由于设计不合理，我国单位建筑面积采暖能耗是气候相近国家的2倍至3倍。,之三：环境形势依然严峻主要污染物排放总量远远超过环境容量，一些地方老百姓喝不上干净的水，呼吸不到新鲜的空气，流经城市的河段普遍受到了严重的污染，相当多的城市空气有害健康，1/3的国土受到酸雨影响，噪声扰民相当严重；生态环境尚未得到有效遏制，水土流失、土地沙化仍在发展，林地流失依然严峻，90%

7、以上的天然草原在退化，10%15%的高等植物物种处于濒危状态，有害外来物种入侵加剧；发达国家上半年工业化过程中分阶段出现的环境问题,2.经济增长方式的转变适应国际经济和科技发展的趋势，是扩大对外开放的需要改革开放以来，我国经济与国际经济的联系越来越密切。我国的对外开放程度还在进一步加大，国内市场正逐步同国际市场接轨。但目前国际市场竞争非常激烈，我国要想占领更多的国际市场，就必须提高我国产品的品质。如果我们不改变当前粗放型的经济增长方式，使国民经济整体素质从较低层次上升到较高层次，我们就难以在激烈的国际竞争中站稳脚跟。,3.经济增长方式的转变是缓解资金、能源、原材料供给矛盾的良方 我国经济的快速

8、增长，在一定程度上是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入实现的。如果继续大量消耗能源和原材料，必将造成资源的过量开采，加剧破坏生态环境。并且财政和银行能用于建设的资金有限，扩大利用外资也需要相应的国内配套资金。只有改变现有粗放型经济增长方式，向集约型方式转变，依靠科技进步和劳动生产率提高，才能有效缓解资金、能源的供需矛盾，使我国经济持续、快速、健康发展。,三，转变经济发展方式的主要策略和措施,1,坚持以科学发展观为指导推动科技进步，增强自主创新能力,2,优化结构走中国特色新型工业化道路。坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，A、促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出

9、口协调拉动转变。B、由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。C、由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 （坚持一条道路、一个方针，实现三个转变）,3,深化经济体制改革 使企业真正成为推动技术进步的主体，实现企业在激烈的市场竞争中增强技术进步的动力和压力；充分考虑国内、国际两个市场变化；充分发挥市场对经济运行的调节功能，同时也增强国家对市场运行的宏观调控能力；进一步完善符合市场经济要求的财税、金融、外贸、投资等宏观调控体系等等。,4,保护环境、节约资源节约和合理利用。鼓励开发和应用节能降耗的新技术，制定专项规划，明确各行业节能降耗的标准

10、、目标和政策措施，用制度和价格机制来约束企业的资源使用。发展循环经济。倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在全社会形成节约意识和风气，加快建设节约型社会。,5,统筹区域发展和统筹城乡发展，促进国民经济协调发展。,6,实施人才强国战略 转变经济增长方式，归根到底要靠人。中国教育投资不足，教育投资占GDP的比例不到3。这种人力资本投资不足和投资结构不合理，客观上成为国民经济持续和谐增长的瓶颈。显然，增加教育投入，实行多渠道筹资的教育办学模式，调整教育投资结构，完善教育体系并实现开放式教育，是发展人力资本的重要手段，也是实现经济增长方式转变的重要途径。,7,把市场调节与宏观调控结合起来政府而言，要

11、切实转变政府职能，提高效率，提供公共服务，深化财税改革、价格改革，保持物价总水平基本稳定，完善市场体系和市场秩序，改善对外贸易条件。,8,企业企业可以从体制、技术、管理、信息、结构、人员素质六个方面采取措施,9,作为“社会主义市场经济”，必须体现社会主义的因素。重点解决：保护劳动者特别是雇佣劳动者的基本权益，满足居民基本需求，消除绝对贫困，消除显著的分配不公和两极分化，消除巨大的城乡差别。,四，转变经济增长方式的意义：从近期看，转变经济增长方式是保持国民经济持续快速协调健康发展;从长远看，转变经济增长方式是实现全面建设小康社会的需要1是适应全球需求结构变化，增强我国抵御国际风险的必要要求2是提

12、高可持续发展能力的必要要求3是在后国际金融危机下的国际竞争中我国抢占制高点，争创新优势的必要要求4是实现国民收入分配合理化，促进社会和谐发展的必要要求5是适应全面建设小康社会的奋斗目标新要求，满足人民过上更好生活新期待的必要要求,统筹城乡发展 原因：农业是我国经济和社会发展的基础，农业、农民、农村问题是关系国家全局的根本性问题。当前，我国农业基础薄弱，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是建设全面小康社会的重大任务。社会主义本质和共同富裕的目标有利于维护社会公平、构建和谐社会市场调节的局限需要国家的宏观调控 措施：要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针；统筹城乡发展必须推进农业和农村经济

13、结构的战略性调整；引导农村劳动力合理有序流动；逐步提高城镇化水平；坚持党的农村政策，推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局 总之，发挥市场作用和宏观调控相结合,节能环保经济学依据 (1)加强节能环保，是贯彻落实科学发展观的必然要求。 (2)加强节能环保，是实现全面建设小康社会目标的重要保障。认真落实节能减排各项措施， (3)有利于缓解我国的资源供求矛盾，实现经济平稳快速发展。资源的稀缺性，需要资源的合理配置和提高资源的利用效率，市场调节极限性需要国家的宏观调控。 (4)是转变经济发

14、展方式的迫切需要。认真落实节能减排各项措施，对推进我国经济结构调整和产业结构优化升级有积极的意义。 (5)节约资源保护环境，是我国基本国策之一,2加强节能环保有何措施？ 从经济生活角度分析（市场，国家，企业，消费者） (1) 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用（市场） (2)加强国家对经济的宏观调控，完善市场经济体制。加强节能环保，需要我们充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，综合运用包括财政和税收在内的经济手段、法律手段和必要的行政手段加以调控（国家） (3)坚持科学发展观，依靠科技进步转变经济增长方式，增强科技自主创新能力。（企业国家） (4)企业在追求经济效益的同时，也因考虑社会效益，承担社会责任。（企业） (5)树立正确的消费观念，倡导绿色消费。加强节能环保，需要我们形成节约能源资源、保护环境的消费模式。（消费者） (6)其他：如大力发展循环经济，开发绿色能源。发展高新技术产业，产业结构的优化升级等（结合具体材料）(企业和和国家）,统筹区域发展 1,原因：我国幅员辽阔，地区发展很不平衡，东部地区与中西部地区的