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文档简介
1、公园避难所疏散应急预案精品范文运用安全避险常识保护自身安全,疏散中要沉着冷静、就近避险、疏散。按规定线路撤离疏散。达集中地后,以楼(栋)为单位集中,各社区(单位)办事处要立即组织清点人数,及时向上级和有关部门报告有关情况。最大限度地减少人员伤亡,为确保及时、高效、有序处置突发公共事件。依据市区突发公共事件综合应急预案市区地震应急预案等相关预案要求,结合公园应急避难场所实际,制定本方案。一、基本情况一)应急避难场所基本情况地处两路城区中心,公园应急避难场所位于区双龙大道31号。东与国际机场对望,南面、西面接街道,北面、西北面与街道相邻。公园为免费开放综合性文化休息公园,占地面积200余亩,用于应
2、急避难场所面积约100余亩,设正大门、北大门和金港国际观景平台3个主出入口,南区路口、犀牛宾馆和民俗文化村3个副出入口,设计可供2万人应急避难或4万人临时避灾安置。二)被疏散地区基本情况其中双枫桥街道办事处5个社区、566栋楼、16391户,公园应急避难场所主要为辐射半径2公里内的街道办事处、街道办事处的10个社区提供避难场所。常住人口48867人、流动人口约13200人;街道办事处5个社区、619栋楼、16391户,常住人口为63300人、流动人口约9500人。其中20000人可进入公园避难场所避难、40000人进入公园避难场所紧急避险安置,其余人员由区政府统筹安排到其他场所避难。二、应急疏
3、散指挥机构由区政府区长任指挥长,成立区应急避难场所疏散指挥部。常务副区长黄宗华、副区长李燕强(常务) 任副指挥长,区政府应急办、区民政局、区公安分局、交警支队、区卫生局、区建委、区人防办、区经委、区市政委、区商委、区粮食局、区科委、区财政局、区消防支队、区环保局、区安监局、区教委、街道办事处、街道办事处,水、电、气、通信企业和区委宣传部相关负责人为成员,负责处置突发事件的综合协调和指挥工作,做好人员应急疏散安置、应急物资供给、社会治安和秩序维护、道路疏通、医疗救护和卫生防疫、卫生清理等工作。指挥部办公室设在区政府应急办,负责按指挥部要求统筹协调应急避难场所疏散工作。各相关部门和单位根据指挥部的
4、要求和各自职能做好相关工作。三、应急疏散工作组由区政府启动相关应急预案,区应急避难场所疏散指挥部下设疏散安置工作组、应急物资供应组、应急医疗救护和卫生防疫组、社会治安和秩序维护、配套设施保障组、宣传教育工作组等6个工作组。突发灾害性事件发生后。迅速启用应急避难场所,各工作组及相关部门和单位密切配合,按各自职责迅速开展工作,确保避难场所正常运行。一)疏散安置工作组相关街道办事处和区民政、人防、建委、科委、财政、商贸、公安、交警、消防等部门根据各自职责和相关应急预案,指挥部的统一部署下。按照应急疏散线路和紧急疏散要求,合理疏散和安置避险群众。制定各社区、楼栋应急疏散方案和线路图,相关街道办事处牵头
5、做好群众的疏散工作。组织经常性应急疏散演练;紧急避险时,组织居民就近到避难场所安置;灾情解除后,负责组织本辖区内灾民有秩序地撤离避难场所。区民政局负责搭建临时帐篷、设置避难场所救济物资临时供应点,调配和发放救灾物品,保障避难场所内灾民的基本生活。区建委组织公园职工负责引导受灾群众分区安置,会同有关部门启用相关设施。公安、交警、消防及应急救援队伍、志愿者队伍搞好秩序维护、交通疏导和受灾区域人员搜救和疏导。二)应急物资供应组区商委、区粮食局、区财政局配合,由民政局牵头负责。负责避难场所易保存的应急物资常规储备,对不便储存的应急物资,要与附近单位签订保供协议。启用应急避难场所后,负责迅速提供救济物品
6、,保障避难场所所需物资和粮油、食品、水等日常生活用品的供应,保障受灾群众的基本生活。三)应急医疗救护和卫生防疫组负责做好现场抢救、医护及转运伤员,由区卫生局牵头。负责避难场所的卫生防疫、消毒,立临时治疗点。检查、监测灾区的饮用水源、食品,采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行,保障药品、医疗器械的供给,搞好心理干预和帮助等工作。公园管理处、志愿者、街道办事处、武警部队配合做好卫生防疫工作。四)社会治安和秩序维护组区交警支队配合,由区公安分局牵头。做好人员的疏散转移,维护避难场所治安,进行交通疏导和管制,打击各种违法犯罪活动,加强对重点部位、重要目标和设施的值班巡逻和警戒等工作。特殊情况下,对灾
7、区实行特别管制。必要时调集预备役、武警部队协助管理。五)配套设施保障组防止次生灾害发生;保障避难场所内灾民的生活用水,负责组织、协调对避难场所内被破坏的供水、供电设施进行抢修。必要时实施应急供水措施;保障避难场所内的正常供电,必要时启用避难场所内的应急发电设施;保障避难场所内地下污水正常排放,如被破坏,立即组织、协调进行抢修。区建委(公园管理处)配合,应急供水供电由区市政委、区经委分别牵头负责。协调相关供水、供电单位做好供电、供水设施的维护,储备一定数量的移动供电、供水设施和装备,确保满足避难场所内受灾群众的用水、用电需求。供水管网被破坏后,若移动供水无法满足需要,由区卫生局协助做好从湖应急取
8、水、供水。主要利用避难场所内现有厕所并配备一定数量的移动厕所。现有厕所由公园管理处负责维护和管理;应急移动厕所由环卫部门在突发事件发生后按照指定位置保障到位,应急厕所管理区市政委、区建委(公园管理处)牵头负责。安排专人负责管理。各有关通信公司配合,应急通信保障有区应急办牵头负责。保障移动通讯车辆和设备,确保应急通讯和对外联络畅通。区建委(公园管理处)配合,应急垃圾处理由区市政委牵头负责。指定地点设置垃圾盛放设施,并及时做好应急避难场所内生活垃圾的清理清运工作。搞好应急设备、设施和各类标示牌的维护,应急设施管理由区建委(公园管理处)牵头负责。确保避难场所能够发挥正常的功能。六)宣传教育工作组区应
9、急办、相关灾种应急指挥部办公室所在职能部门、相关街道办事处、区广电台、今日新闻社配合,由区委宣传部牵头负责。按照国家有关规定及时向避难场所内灾民发布震情、灾情有关信息;积极稳妥地开展防震抗震、地震应急、自救互救的宣传教育,提高灾民战胜灾难的斗志;制止地震谣言的传播,稳定避难场所的社会秩序。四、应急避难场所的管理和启用应急避难场所及疏散通道平时服务于本身原有功能,按照平灾结合的原则。由公园管理处负责日常管理。市、区政府发布重大、特大突发公共事件预报或发生后,启动相关预案的同时,根据应急避难需要,决定启用本应急避难场所。解除启用命令后,群众应无条件立即撤出。五、应急疏散响应区应急疏散指挥部、各工作组及应急救援队伍,发生重大、特大突发公共事件(含预警)市、区政府决定启用本应急避难场所后。按照本方案要求,上一级领导机构的指挥下,按各自职能,有序组织开展应急疏散工作。一)紧急疏散路线略二)紧急疏散要求按照“属地管理、就近避险、服从指挥、有序疏散”原则进行紧急避险疏散。社区配合,1紧急疏散的重点。区教委牵头负责。优先组织辖区内的中、小学校、幼儿园进行疏散撤离。由街
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