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文档简介

1、第二部分农业生产要素,4。土地和水资源。农业基金。农业劳动力。农业技术进步,现代农业生产要素的特点,自然资源的衰退,农业增长主要来源于智力因素的上升,现代生产要素投入到劳动力资源中,劳动生产率大幅提高,而技术进步成为主导力量。自然资源影响农业劳动生产率的提高(见图4-1和图4-2)。自然资源影响着各地区农业生产结构的形成和发展。现代农业生产要素的作用(2)劳动力是农业生产的积极因素和主导力量。劳动力不仅是其他生产要素的使用者,也是其创新者和开发者。现代农业生产要素的功能(3)、资本投资形成的生产工具和其他生产条件是资本,它可以扩大人的能力,相当于扩大人力,扩大人的劳动能力,而现代农业生产要素的

2、功能(4)、科学技术提高其他生产要素的质量,扩大劳动对象的种类和范围,改造传统农业结构,促进产业结构和产品结构的升级。农业生产要素的组合,其原理、原则、不可分性、某些要素的不均衡性、某些要素的可替代性、系统要素组合比例、应遵循的规律,注意边际报酬递减函数(见图4-3),注意技术替代的边际报酬递减函数,注意规模报酬的变化。图4-3土地收益(总收益、平均收益、边际收益)示意图,4农业资金,4.1农业资金的概念和分类,4.2农业财政资金,4.3农业信贷资金,4.4农民资金,4.1农业资金的概念和分类,广义的农业资金是指国家、个人或其他社会部门投入农业的各种货币资金、实物资本和无形资产,以及农业生产经

3、营过程中形成的各种流动资产、固定资产和其他资产的总和。从广义上讲,农业资金实际上是用于农业生产和经营的各种财产和资源的总和,并且总是以一定的货币、财产或其他权利的形式存在。狭义的农业资金是指各种社会投资主体投入农业的各种货币资金。一、农业资金的特殊性,一、农业资金的低收益性,二、农业资金的外部性,三、农业资金的政策性,农业资金的分类,1。按农业资金来源(或投资主体)分类:(1)农民资金;(2)农业财政资金;(3)农业信贷资金;(4)企业或其他经济组织投入的农业资金;(5)国外农业资金。2.根据农业资金的服务对象分类,(1)农业生产资金,(2)农产品销售资金,(3)农业基础设施资金,(4)农业研

4、究和推广资金,(5)农业公共服务资金,(3)根据农业投资领域的性质分类,(1)农业私人产品农业资金,(2)农业公共产品农业资金,(4.2)农业财政资金,(4)农业财政资金包括中央预算的农业资金和地方预算的农业资金。从内容上看,农业财政资金不仅包括国家农业项目投入的农业资金,还包括对农业的各种补贴和业务支出。4.2农业财政资金,从目前我国财政统计的概念来看,农业财政资金一般包括(1)支农林业生产支出(2)农林水利燃气部门业务支出(3)农业综合开发支出(4)农业基本建设支出(5)农业科技三项支出(6)农村救济支出(7)其他农业财政支出。4.2.2农业财政投资的理论基础,1。农业公共产品需要财政投资

5、提供2。农业生产的外部性需要财政投入来纠正。农业的可持续发展需要财政投入的支持和保障4.2.3农业财政投入的原则,1。效率原则所谓效率原则是指财政部门对农业财政支出进行有效分配,使所建立的资金能够产生最大的产出或效益。2.公平原则为了体现农村社区全体居民的利益,政府应统筹考虑农业财政资金的投入和数量,协调发达地区和欠发达地区的利益。稳定的第一原则是农业财政资金的投入要根据农业发展的要求保持稳定的增长速度,不能由高到低波动,从而造成农业经济增长的波动。第二,要求农业财政资金成为农业经济波动的稳定器。4.可持续性原则可持续性原则首先要求农业财政投资应确保农业的可持续发展,其次要求农业财政支出应具有

6、可持续性。4.2.4农业财政资金的政策取向,1 .农业公共财政资金是指国家财政对农业纯公共设施和公共服务等公共产品的生产、管理和维护的投入。2.农业监管财政资金是指用于调整农业结构、引导农民行为、缓冲市场冲击等农业宏观调控的财政支出。3.农业保护性财政资金是指用于支持和保护农业产业的财政支出,体现了公平原则。4.3农业信贷资金,4.3.1农业信贷资金的概念农业信贷资金的概念有广义和狭义两种含义:广义的农业信贷资金是指由各种金融机构和个人信贷提供者在农业行业的各个环节投入的各种信贷资金。狭义的农业信贷资金是指各种金融机构和个人信贷提供者在农业生产领域投入的信贷资金。4.3.2农业信贷资金在农业发

7、展中的作用,1 .农业信贷资金与农业技术进步。农业信贷资金和农业公共投资。农业信贷资金和大规模私人农业投资,4.3.3农业信贷资金分类,1。商业农业信贷资金是指商业农业信贷机构提供的农业信贷资金。合作农业信贷资金是指由农业合作信贷组织提供的农业信贷资金。政策性农业信贷资金是指政府政策性农业信贷机构提供的农业信贷资金。私人农业信贷资金是指私人个体农业信贷提供者以自有资金提供的农业信贷资金4.4农民资金,4.4.1农民资金概念农民资金是指可用于农业投资的现金和银行存款等资金,用于农民的农业生产收入或其他收入。农民资金是农业资金的重要组成部分,是民间农业投资的主体。4.4.2农民资金来源。农业生产经

8、营收入。非农生产经营收入。劳动收入。财产收入。转移收入4.4.3农民资金的投资范围1。农业生产费用。农产品仓储和销售费用及税费3。农业生产工具和机械设备购置费。农业设施建设费用。4.4.4农民的农业投资行为,1 .农民是市场中的理性主体。农民生活生产资金的分配。农民自有资金与外部资金的平衡。农民资金在农业和非农业之间的分配,政府财政:数量少,结构不合理,国债是企业自筹的主要渠道;规模小,竞争力差,非农化倾向严重;农民支持:低收入、低增长、低生活水平;吸引外资现代农业和新农村建设的主要资金来源,金融发展理论和农村金融理论,1。金融发展理论概述1969年,雷蒙德戈德史密斯:金融结构与金融发展;19

9、73年,罗纳德麦金农的货币与资本在经济发展中的作用;1973年,爱德华肖在经济发展中深化金融。金融发展理论和农村金融理论,二。发展中国家货币金融发展的特点(1)低货币化程度经济货币化是指一国国民经济中用货币购买的商品和服务占其总产出的比例及其变化过程。它是衡量一个国家商品经济和金融发展程度的重要指标。金融发展理论和农村金融理论;2.发展中国家货币和金融发展的特点;2.二元金融体系结构明显,民间金融活跃。二元金融体系结构是指现代金融机构和传统金融机构在一国经济中并存的金融状态。(3)金融市场落后。(4)政府经常实施金融监管和过度干预、金融发展理论和农村金融理论。(3)金融抑制和金融深化。1973

10、年,罗纳德麦金农(Ronald McKinnon)和爱德华肖(Edward Shaw)分别论证了金融部门与经济发展之间的密切关系,认为发展中国家广泛存在的“金融抑制”现象阻碍了金融发展,从而限制了经济增长。因此,发展中国家应将金融深化作为其发展政策的核心。因此,由金融抑制理论和金融深化理论组成的“两种金融理论”成为金融发展理论的主要内容。麦金农和肖将金融抑制归因于单一的金融资产、单一的金融机构形式、缺乏充分发挥市场机制和存在更多的金融管制(包括利率限制、信贷配额、汇率和资本流动管制等)。)导致金融效率低下。金融抑制是金融抑制的主要表现形式。金融工具形式单一,规模有限。金融体系存在明显的“二元结

11、构”,即现代金融机构与传统金融机构并存。金融体系不平衡且效率低下。金融资产价格严重扭曲,不能反映资源的相对稀缺性。直接融资市场发展滞后。金融市场并不完美。金融抑制,金融抑制的根源经济分割是金融抑制的重要原因。大多数发展中国家都有许多经济管理部门和政策。对高利贷和通胀的恐惧也是金融抑制的一个重要原因。金融抑制,金融抑制的主要手段利率控制信贷额度汇率控制金融机构,金融抑制,利率控制:为了降低公共部门的融资成本和支持国有经济的发展,许多发展中国家将存贷款利率的上限设定为较低的利率,并且不允许利率自由浮动,使利率不能正确反映发展中国家资本供求市场的信息和资本短缺现象。财政约束、信贷额度:在资金短缺的情

12、况下,为了解决资金供需失衡,财政部门不得不使用“信贷额度”来配置资金。信贷配给政策导致经济效益缺乏、资本集聚困难和使用效率低下,严重阻碍了经济和金融的发展。金融抑制,汇率控制:为了降低进口机器设备的成本,发展中国家经常通过官方汇率人为高估本国货币的汇率,从而严重偏离均衡汇率水平。当外汇价格被低估时,它只会有利于进口和消费,而不会有利于出口和储蓄,并将进一步增强国内经济发展对外援和进口的依赖。金融抑制和金融机构监管:在发展中国家,政府严格控制金融机构的设立和运作金融抑制,金融抑制的负面效应,负收入效应,储蓄效应,负投资效应,负就业效应,金融抑制,负收入效应在许多发展中国家,为了逃避通货膨胀,人们

13、会减少以货币形式存在的储蓄,这将导致投资来源的减少,从而影响国民收入的增长。金融抑制,储蓄效应在高通胀率的情况下,当低存款利率甚至负利率政策无法弥补物价上涨造成的损失时,人们被迫通过购买实物(物质财富)、增加消费支出和向国外转移资金来规避风险,这将严重影响国内储蓄率。金融抑制、负面投资效应许多发展中国家急于实现“工业现代化”,往往利用国家集权将有限的资金投资于大型高新技术产业。但是,由于技术条件的限制,这些行业不能带来较高的投资效率,这就大大降低了投资的边际生产率,造成了资金的浪费。金融抑制,负就业效应由于缺乏必要的资本投资,传统部门和小规模生产受到限制,劳动密集型产业不发达,使得大量农村劳动

14、力涌向城市;城市发展的产业大多是资本密集型产业,对劳动力的吸收非常有限。金融深化是指政府放弃对金融体系和市场的过度干预,放松对利率和汇率的控制,使其能够充分反映资本市场和外汇市场的供求状况。实施有效的通货膨胀控制政策,使金融体系能够以适当的利率吸引储蓄资金,同时以适当的贷款利率为各经济部门提供资金,进一步引导资金流向高效率的部门和地区,从而促进经济增长和金融体系自身的扩张。金融深化,衡量金融深化程度的指标(1)金融存量指标(2)金融流量指标(3)金融工具多样化(4)金融资产价格指标(5)金融体系规模和结构,金融深化,(1)金融存量指标货币化比率用广义货币存量与国民生产总值(M2GDP)的比率表

15、示。金融相关比率在经济学中,戈德史密斯的金融相关比率通常被用作衡量一个国家经济金融化程度的指标。金融深化,(2)金融流量指标,投资来源,金融比重,居民总储蓄比重,银行贷款在企业融资中的比重,金融深化,(3)金融工具的多样化,金融资产与广义货币的比率可以用来表示金融工具的多样化程度。金融工具的多样化可以反映一个国家金融发展的质的进步,也可以是金融深化的深层次体现。金融深化;(4)金融资产价格指数实际利率水平利率期限结构实际汇率水平金融深化;(5)金融体系的规模和结构金融深化是指金融功能和金融机构的专业化;同时,与外汇市场和场外非法市场相比,有组织的国内金融机构和金融市场将有很大的发展。一,金融深

16、化,金融深化效应分析(1)爱德华肖的观点(2)罗纳德麦金农的观点(3)金融深化,金融深化的负效应,(1)爱德华肖的观点收入效应储蓄效应投资效应就业效应稳定效应减少政府干预造成的效率损失和腐败,金融深化,收入效应收入效应是指由于货币供应量的增加而导致的企业货币余额的增加, 储蓄效应是指金融深化和金融改革对储蓄所的刺激作用。 金融深化与投资效应金融深化的投资效应包括两个方面:第一,储蓄效应的产生增加了总投资;第二,金融深化提高了投资效率。金融深化与就业效应金融深化的结果将促使有限的资本流向经济效益较高的部门,进而促进整个社会生产力水平的提高,为社会增加更多的就业机会。金融深化和稳定效应金融自由化有利于就业和产出的稳定增长,从而摆脱经济停滞不前的局面。深化金融改革减少政府干预导致的效率损失和腐败爱德华肖认为,金融自由化的主要目的是用市场取代官僚主义。(2)罗纳德麦金农关

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